XX县纪委书记在2026年县纪委全会上的工作报告
同志们:
这次全会是在全县上下深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神,奋力开启“十五五”发展新征程、加快建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县的关键时期,召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实二十届中央纪委五次全会、省委省纪委X届X次全会、州委州纪委X届X次全会和县委X届X次全会精神,总结2025年全县纪检监察工作,分析当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,部署2026年工作任务。下面,我代表县纪委常委会向全会作工作报告,请予审议。
2025年,是“十四五”规划收官之年,也是全县纪检监察工作守正创新、提质增效的关键一年。在州纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢牢把握新时代新征程纪检监察工作的使命任务,以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手,持之以恒推进全面从严治党,坚定不移正风肃纪反腐,各项工作取得了新进展新成效,为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、2025年工作回顾:坚守初心使命、忠诚履职尽责,以正风反腐实际成效护航县域发展
一年来,我们始终把政治建设摆在首位,锚定中心大局,聚焦主责主业,以严的基调、严的措施、严的氛围推进党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作实现了新突破、取得了新成效。
(一)强化思想铸魂,筑牢政治忠诚根基,理论武装的引领作用更加凸显
始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,跟进学习总书记重要讲话和系列指示批示精神,深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,做到学思用贯通、知信行统一。全年组织县纪委常委会集体学习XX次、专题研讨XX次,举办全县纪检监察系统宣讲报告会X场,推动全系统党员干部在学深悟透中坚定政治方向、筑牢思想根基。用好“深学习、实调研、抓落实”工作机制,围绕政治监督、基层腐败整治、巡察整改等重点任务,县纪委班子成员带头领题调研X个课题,带动全系统开展专题调研XX次,形成制度性成果12项,将调研成果转化为破解工作难题、提升工作质效的具体举措,推动理论学习与纪检监察实践深度融合。
(二)聚焦政治监督,精准护航发展大局,督责落实的保障作用更加有效
牢牢把握政治监督根本定位,把贯彻落实总书记重要指示批示精神作为政治监督的首要任务,建立清单化、项目化监督机制,围绕生态保护、乡村振兴、绿色低碳发展等重要指示批示,督改问题31个,推动党中央决策部署在我县落地生根。紧盯省、州、县大事要事强化监督,紧扣重点生态功能区建设、产业转型升级、民生保障等中心工作,分领域细化监督内容21项,开展专项监督检查XX次,督改问题259个,确保政令畅通。紧盯“一把手”和领导班子成员这个“关键少数”,健全完善严管严治机制,全年共处理处分“一把手”及领导班子成员54人,留置4人,移送司法机关3人,以严管强约束推动“关键少数”严以律己、严负其责、严管所辖。健全政治要件闭环监督机制,分层分类对9个乡镇、57个县直单位、2个县属重点企业开展政治生态全覆盖评价,精准画像、靶向施策,交办整改问题171个,推动各级党组织不断净化政治生态。
(三)深化作风建设,严守中央八项规定,纪律建设的刚性约束更加牢固
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把纪律教育融入日常、抓在经常。组织全县各级党组织开展违反中央八项规定精神典型案例学习剖析活动XX场次,制作警示教育片《牌“局”深渊》,组织党员干部观看学习X万余人次,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。多渠道、常态化开展党规党纪宣传解读,通过“清廉XX”AAA公众号、政务网等平台发布纪律教育内容XX条,通报典型案例12期,用身边事教育身边人。坚持问题导向,重拳整治“四风”顽疾,扎实开展违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规打牌赌博、酒驾醉驾等专项整治,全年共查处“四风”问题157个,处理处分197人,通报曝光26人次,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,推动中央八项规定精神落地生根。
(四)保持高压态势,坚决惩治腐败问题,严的氛围的震慑效应更加浓厚
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,聚焦重点人、重点事、重点领域,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全年共处置问题线索655条,立案438人,给予党纪政务处分482人,留置15人,形成了强大震慑。制发纪检监察建议书11份,督促相关部门完善制度机制12项,推动以案促改、以案促治、以案促建,从源头上堵塞腐败漏洞。严把党风廉政意见回复关,坚持实事求是、客观公正,及时准确为1866名党员干部出具党风廉政意见,对25人提出暂缓或否定性意见,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。坚持惩前毖后、治病救人,注重分层分类开展廉洁教育,将新录用、新入党人员纳入年轻干部纪法轮训,讲授专题党课3次,培训年轻干部XX余人次;组织关键岗位人员旁听职务犯罪案件庭审5次,让党员干部身临其境接受警示教育;会同县妇联召开家庭助廉座谈会3次,为196名领导干部家属讲好“廉政课”,推动廉洁教育向家庭延伸,筑牢家庭廉洁防线。
(五)整治基层腐败,切实维护群众利益,民生领域的治理成效更加彰显
始终坚持人民至上的价值追求,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,让群众在正风反腐中感受到公平正义。建立“纪委牵头、部门主责、上下联动”的整治机制,点对点督导35个行业主管部门移送问题线索184件,督改问题253个,约谈部门“一把手”22人次,压实行业监管责任。强化追责问责,对工作推进不力的单位“一把手”坚决调整,共调整5名;对侵害群众利益的村“两委”主职严肃处理,撤职或除名4名,以严肃问责推动责任落实。全方位摸排群众身边腐败和作风问题线索541条,立案373人,留置15人,同级党委管理干部立案69人,移送司法机关10人,挽回经济损失4617万元,切实守护群众切身利益。深化“群众点题、政府答题、纪委督题”工作机制,紧扣8个民生专项、16件民生实事和省州民生项目,领办民生实事77件,整改群众身边具体问题2013个,返还群众财物866万余元,解决了一批群众急难愁盼问题,群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
(六)擦亮巡察利剑,提升综合监督效能,政治巡察的利剑作用更加有力
准确把握政治巡察定位,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,充分发挥巡察综合监督作用。全力支持配合省委巡视“回头看”、州委提级巡察工作,主动对接、全程保障,推动巡视巡察反馈问题整改落实。自主开展“常规+专项”巡察5轮次,完成对25个县直单位和64个村(社区)党组织的巡察工作,实现巡察全覆盖向基层延伸。全年共发现各类问题1474个,移交问题线索88件,立案52件,移送司法机关3人,推动巡中成案28件,切实把巡察成果转化为反腐实效。创新巡察整改工作机制,探索建立巡察整改联审机制,召开4次集中评审会,对20余个整改不达标、走过场的问题退回重改,严把整改质量关,推动巡察反馈问题集中整改期内整改率达94%,切实做好巡察“后半篇文章”。
(七)狠抓自身建设,锻造过硬纪检铁军,队伍建设的严实底色更加鲜明
以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,着力打造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军。坚持科技赋能,探索“数字+办案”深度融合,搭建大数据监督平台,全年对比分析各类数据340万余条,发现疑点数据1400余条、问题线索125条,立案96人,以科技手段提升监督执纪执法精准性。优化办案协作区建设,以派出纪检监察组为“支点”,撬动“室组地”联合办案23件,整合监督力量,提升办案质效。健全完善监督体系,充实企事业单位纪检力量,增设旅投、产投、职校、一中、公路事业发展中心等单位纪委书记(纪检组长)职数,填补监督盲区,实现监督全覆盖。加强干部队伍能力建设,开展全员培训、实战练兵XX场次,培训纪检监察干部XX余人次,提升干部专业素养和履职能力,推动全县纪检监察工作规范化法治化正规化水平持续提升。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,纪检监察工作还存在一些短板和不足:一是政治监督的精准性、有效性有待进一步提升,有的监督存在虚化、泛化问题,对绿色低碳发展、新质生产力培育等新领域新任务的监督跟进不够及时;二是作风建设长效机制尚未完全健全,“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在,形式主义、官僚主义问题仍有发生;三是一体推进“三不腐”的系统性、协同性有待加强,不敢腐的震慑力虽持续强化,但不能腐的制度屏障仍有堵点,不想腐的思想自觉尚未完全形成;四是基层监督体系还不够完善,村级监督力量薄弱、能力不足,监督效能未能充分发挥;五是纪检监察干部队伍建设仍有短板,部分干部的专业能力、斗争精神与新时代纪检监察工作要求还有差距,科技赋能监督执纪执法的能力有待进一步提升。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、2026年工作总体要求:锚定目标方向、勇担使命重任,以高质量纪检监察工作服务发展大局
2026年是“十五五”规划开局之年,也是加快建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县的关键一年,做好今年的纪检监察工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委五次全会和省委、省纪委、州委、州纪委、县委工作部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,做深做实政治监督,坚定不移正风肃纪,统筹兼顾推进“三不腐”同时同向综合发力,决战决胜群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续深化“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县提供坚强纪律保障。
做好今年的纪检监察工作,必须牢牢把握四个基本原则:一是必须坚持党的全面领导,把讲政治贯穿纪检监察工作全过程各方面,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致;二是必须坚持服务中心大局,把纪检监察工作放到全县发展大局中谋划和推进,以有力监督保障县委决策部署落地落实;三是必须坚持人民至上,始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点,让群众感受到正风反腐的力度和公平正义的温度;四是必须坚持自我革命,以更高标准、更严要求加强纪检监察队伍建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
三、2026年主要工作任务:聚焦重点关键、精准发力施策,以勇毅担当推动全面从严治党向纵深发展
围绕上述总体要求,2026年我们将重点抓好八个方面工作,以实际行动推动全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
(一)以高度自觉的使命意识强化政治监督,全力护航“十五五”开局起步和绿色发展
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。我们将始终把政治监督摆在首位,靶向发力、精准有效,以有力有为监督推动党中央决策部署和省州县工作要求不折不扣落实。一是锚定“十五五”开局起步全面发力。把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为政治监督的核心内容,督促各级党组织深入学习领会“十五五”时期经济社会发展的战略部署,树立和践行正确政绩观,坚决纠治统计造假、违规举债、盲目蛮干等政绩观偏差问题。围绕扩大内需、科技创新、产业升级、防范化解重大风险等重点任务,开展专项监督检查,推动各项工作落地见效,确保“十五五”开好局、起好步。二是护航重点生态功能区绿色低碳发展战略部署落实落地。紧扣建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县目标,聚焦河湖长制落实、生态修复治理、绿色产业项目建设、碳排放双控等重点工作,建立“室组地+职能部门”联动监督机制,开展嵌入式、常态化监督,从严查处生态环境保护领域不作为、慢作为、乱作为等问题,以有力监督守护绿水青山,推动全县经济社会发展全面绿色转型中央纪委监委。三是严明政治纪律政治规矩和换届纪律。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,坚决纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义等问题,切实维护党的团结统一。紧盯换届工作全过程,严格落实换届纪律“十严禁”要求,开展换届风气专项监督,严查拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为,营造风清气正的换届环境。
(二)以持之以恒的鲜明态度从严正风肃纪,持续加固中央八项规定精神堤坝
中央八项规定是党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。我们将始终坚持严的基调,常抓不懈、久久为功,不断巩固和拓展作风建设成果。一是重拳纠治“四风”顽瘴痼疾。持续狠刹享乐主义、奢靡之风,深化违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题整治,严肃查处以调研考察、党建活动等名义公款旅游,借民生项目违规建设楼堂馆所等问题隆回县政府。坚决整治形式主义、官僚主义,重点纠治文山会海、工作层层加码、督查检查考核过多过频等问题,切实为基层减负;严肃查处换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等行为,推动党员干部树立正确政绩观。坚持风腐同查同治,深挖“四风”问题背后的腐败线索,坚决斩断风腐交织的利益链条。二是健全作风建设常态长效机制。深入贯彻锲而不舍落实中央八项规定精神的意见,把作风建设融入日常监督、专项检查、巡察监督等全过程,建立经常性发现、解决作风问题的工作机制。加强党性教育、纪法教育、警示教育,引导党员干部从思想深处摒弃歪风陋习,培养严实作风。三是激励干部担当作为。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,认真落实“三个区分开来”要求,准确区分失误与失职、敢为与乱为的界限,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。及时为受到失实检举控告的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,营造干事创业、奋发有为的良好政治生态。
(三)以攻坚克难的决心意志拓展反腐纵深,一体推进“三不腐”同时同向综合发力
反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。我们将始终保持反腐败高压态势,决心不减、勇气不泄,一体推进“三不腐”,坚定不移走好中国特色反腐败之路。一是保持“不敢腐”的强大威压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦公共资源交易、工程建设、医药医疗、教育文体、乡村振兴、国企国资等重点领域隆回县政府,严肃查处政商勾连、权力寻租、利益输送等腐败问题。紧盯新型腐败和隐性腐败,深入查处预期收益、约定代持、政商“旋转门”、放贷收息等问题中国纪检监察杂志,做到露头就打、寸步不让。深化受贿行贿一起查,健全行贿人联合惩戒机制,斩断腐败利益链条。二是筑牢“不能腐”的制度屏障。做好查办案件“后半篇文章”,针对案件查处中发现的制度漏洞和监管短板,精准制发纪检监察建议书,建立“制发—督办—反馈—回访”闭环管理机制,督促相关部门完善制度机制、堵塞监管漏洞。推动健全授权、用权、制权相统一的制度体系,让权力在阳光下运行隆回县政府。加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有制度不执行、执行制度打折扣等问题,维护制度的刚性权威。三是涵养“不想腐”的思想自觉。深入实施新时代廉洁文化建设三年行动计划隆回县政府,打造“清廉XX”文化品牌,推进“一乡一品”廉洁文化建设,把廉洁文化融入机关、企业、学校、社区、乡村和家庭建设。持续加强党员干部纪法教育,把纪律教育纳入干部教育培训体系,重点加强对年轻干部、新提拔干部的教育管理,引导党员干部知纪明纪守纪。深化家庭助廉、社区倡廉、全民崇廉,推动形成崇廉尚洁的社会风尚。
(四)以人民至上的价值追求攻坚集中整治,切实增强群众的获得感幸福感安全感
今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年。我们将坚定信心、一鼓作气,在固成果、管长远上下更大功夫,抓出标志性成果。一是在压实整治责任上用实劲。坚持“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同联动”的工作体系隆回县政府,健全完善责任清单、任务清单、问题清单,层层压实各级党组织主体责任和行业主管部门监管责任。强化督导检查和追责问责,对整治工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,以严问责推动真落实。二是在聚焦整治重点上出实招。紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域突出问题整治隆回县政府,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等“蝇贪蚁腐”。巩固拓展“校园餐”、殡葬领域、农村饮水保障等问题治理成果,持续解决群众急难愁盼问题。深化“群众点题、政府答题”机制,围绕群众反映强烈的突出问题,常态化开展专项整治,做到民有所呼、纪有所应。三是在长效常治上下实功。总结集中整治工作中的好经验、好做法,将其固化为制度机制,推动整治工作从集中整治向常态长效转变。健全基层监督体系,推动基层监督与基层治理有机贯通,充分发挥村务监督委员会、村级纪检委员的作用,打通基层监督“最后一公里”,让群众身边的“微腐败”无处遁形。
(五)以守正创新的方式方法提升巡察质效,持续擦亮政治巡察利剑
巡察是推动全面从严治党向基层延伸、加强基层监督、完善基层治理的重要举措。我们将坚持改革创新、与时俱进,把巡察利剑磨得更光更亮。一是坚守政治巡察定位。紧扣“两个维护”根本任务,聚焦党中央决策部署和省州县工作要求落实情况,紧盯各级党组织履行管党治党政治责任,开展常规巡察、专项巡察和“回头看”,重点检查政治立场、政治态度、政治担当,切实把政治巡察要求落到实处。2026年计划开展X轮巡察,实现对剩余县直单位和村(社区)党组织巡察全覆盖,做到横向到边、纵向到底。二是提升巡察整改实效。持续深化巡察整改联审机制,严把整改方案关、整改落实关、整改成效关,对整改不力、虚假整改的,严肃追责问责。建立巡察整改成效评估机制,通过实地核查、群众评议等方式,精准评价整改成效,推动巡察反馈问题真整改、改到位。把巡察整改与日常监督、专项整治、制度建设结合起来,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是加强巡察贯通联动。深化“纪巡联动”“组巡联动”“巡审联动”,推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督等各类监督有机融合、同向发力。健全巡察线索移交、处置、反馈机制,提升巡察线索成案率。加强与上级巡察机构的沟通对接,主动接受指导,提升巡察工作规范化水平。
(六)以贯通联动的工作格局夯实政治责任,推动管党治党责任层层压实落地生根
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们将始终坚持严的基调,毫不动摇、扛稳抓牢,推动管党治党责任层层压实。一是推动健全管党治党责任体系。督促各级党组织认真落实全面从严治党主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对主体责任落实情况的监督检查,开展年度述责述廉和党风廉政建设责任制考核,对责任落实不到位的,严肃追责问责,推动主体责任和监督责任同向发力、同频共振。二是抓实政治生态分析研判举措。健全完善政治生态分析研判机制,围绕政治建设、班子建设、作风建设、反腐败斗争等方面,对各级党组织开展常态化、精准化政治生态画像。建立问题清单、整改清单、责任清单,督促各级党组织针对性整改提升,持续净化政治生态。把政治生态分析研判结果作为干部考核、选拔任用、评优评先的重要依据,树立鲜明导向。三是激活监督体系高效运转效能。健全完善“室组地”联动监督机制,整合县纪委监委机关各室、派出纪检监察组、乡镇纪委监督力量,形成监督合力。加强对派驻机构的领导和指导,推动派驻机构充分发挥“探头”作用,提升派驻监督质效。完善党内监督与人大监督、政府监督、司法监督、群众监督、舆论监督协同发力的工作机制,形成监督闭环,让权力在监督下运行。
(七)以更严更高的标准要求深化“三化”建设,持续提升纪检监察履职能效
“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动是推进纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。我们将狠下决心、再抓两年,以“三化”建设实效提升履职能效。一是严抓制度执行。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法规制度,把制度执行作为一项重要政治任务,贯穿纪检监察工作全过程。加强对制度执行情况的监督检查,督促纪检监察干部严格按照法定权限、规则、程序办事,做到依规依纪依法履职。二是深推科技赋能。持续推进“数字纪检监察”建设,优化大数据监督平台,拓展数据采集范围,深化“数字+办案”“数字+监督”融合应用,运用大数据、人工智能等技术手段,提升监督执纪执法的精准性和高效性。加强对纪检监察干部科技赋能能力的培训,让干部熟练掌握大数据监督方法,练就“科技反腐”本领。三是优化组织体系。进一步完善办案协作区建设,健全协作区办案机制,提升基层办案能力。充实完善企事业单位和重点领域纪检监察力量,填补监督盲区,实现监督全覆盖。加强乡镇纪委标准化规范化建设,配齐配强乡镇纪委干部,提升基层纪检监察工作水平。
(八)以自我革命的精神品格锻造过硬铁军,努力建设政治过硬、本领高强的纪检监察队伍
纪检监察干部队伍建设事关全面从严治党、正风肃纪反腐的实际成效。我们将始终坚持标准更高、要求更严,以自我革命精神锻造纪检监察铁军。一是狠抓政治建设。把政治建设摆在队伍建设的首位,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,持续加强党性教育、理想信念教育,引导纪检监察干部坚定理想信念、锤炼政治品格,始终做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。严格落实民主集中制,严肃党内政治生活,不断增强班子的凝聚力、战斗力。二是狠抓能力建设。持续实施纪检监察干部能力提升计划,开展全员培训、实战练兵,围绕监督执纪、审查调查、巡察工作等重点内容,举办专题培训班、业务研讨班XX场次,提升干部专业素养和履职能力。加强干部轮岗交流和实践锻炼,让干部在实战中经风雨、见世面、壮筋骨。三是狠抓作风建设。坚持严管就是厚爱,加强对纪检监察干部的日常管理监督,严格执行纪检监察干部“十条禁令”等规定,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持刀刃向内,对纪检监察干部违纪违法问题“零容忍”,坚决清除害群之马,防止“灯下黑”。引导纪检监察干部树立和践行严实作风,敢于较真、敢于碰硬,以过硬作风展现纪检监察干部的良好形象。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。做好新时代新征程纪检监察工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在州纪委监委和县委的坚强领导下,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态、迎难而上的攻坚心态,牢记嘱托、奋楫争先,持之以恒推进全面从严治党,坚定不移正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县作出新的更大贡献!
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