在市国资系统2025年工作总结暨2026年工作部署动员会上的讲话

在市国资系统2025年工作总结暨2026年工作部署动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开国资系统2025年工作总结暨2026年工作部署动员会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面落实省、市党代会及市委、市政府相关工作要求，总结2025年工作、分析当前形势、安排2026年重点任务。过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市国资国企系统牢记“国之大者”，坚守“为党分忧、为民尽责”初心使命，以“稳中求进、进中提质”为总基调，以“提质增效、稳进向好”为主线，全力推动国资国企改革发展和党的建设各项工作取得新成效、迈上新台阶。下面，我讲两个方面的意见：

一、充分肯定成绩，在成长进步中保持清醒，不断增强赶超发展的定力

过去一年，面对复杂形势和繁重任务，国资国企系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，锚定“国企改革深化提升行动”“小目标撬动大使命”，推动国资国企各项工作取得新进展、新成效，成为全市经济社会高质量发展的重要支撑。

（一）经济贡献持续凸显，“压舱石”作用更加稳固

2025年，全市国资国企系统顶住经济下行压力，顶住行业转型阵痛，顶住改革攻坚压力，主要经济指标稳中有进、进中向好。

1.资产规模稳步壮大。全市国资系统监管企业资产总额突破××亿元，同比增长××%；净资产××亿元，同比增长××%，资产规模和抗风险能力持续提升。

2.经营效益稳步回升。全年实现营业收入××亿元，同比增长××%；上缴税费××亿元，同比增长××%，为全市财政稳定运行提供了有力支撑。

3.重点项目加速落地。围绕全市“××”发展战略，实施重点产业项目××个，完成投资××亿元，××产业园、××冷链物流园等××个标志性项目建成投用，××、××等企业产能利用率提升至××%以上，有效带动产业链供应链协同发展。

（二）改革攻坚纵深推进，“活力源”动力持续释放

坚持向改革要效益、向创新要动力，纵深推进国企改革深化提升行动，重点领域和关键环节改革取得突破性进展。

1.国企改革任务圆满完成。全面完成××户“处僵治困”企业清理出清，××户低效资产有序退出，完成××家子公司股权优化整合，国有资本布局和结构持续优化。

2.市场化经营机制不断完善。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实现××户一级企业、××户二级企业全覆盖；深化“三项制度”改革，推进全员绩效考核，实现“收入能增能减、干部能上能下、员工能进能出”，全年调整不胜任现职干部××名，激发了企业内生动力。

3.现代企业制度更加健全。完善“三重一大”决策制度，规范董事会运作，××户企业全部建立外部董事占比不低于××%的董事会，公司治理体系更加完善。

（三）产业布局优化升级，“主引擎”动能不断增强

紧扣全市产业发展规划，聚焦主责主业、深耕实业发展，推动国有资本向重点产业、优势领域、关键环节集中。

1.产业结构持续优化。围绕××、××、××等重点产业，布局建设××个产业集群，国有资本在先进制造业、战略性新兴产业占比提升至××%。

2.创新驱动成效凸显。全市国资系统企业研发投入××亿元，同比增长××%；建成××个省级企业技术中心、××个市级重点实验室，××项技术成果实现转化应用，××企业获评国家级“专精特新”企业。

3.重大项目建设提速。××新能源基地、××智慧仓储中心等××个省、市重点项目建成投产，带动就业××万人，为全市经济增长注入新动能。

（四）党建引领全面加强，“压舱石”根基更加牢固

坚持“党建引领、融合赋能”，把党的领导融入公司治理各环节，推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振。

1.政治建设持续深化。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，开展专题学习××次，实现党员干部培训全覆盖。

2.基层党建提质增效。推进“党建+项目”“党建+创新”“党建+服务”等模式，打造××个国企党建品牌，××个基层党组织获评市级“先进基层党组织”。

3.全面从严治党向纵深推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展专项监督××次，查处违纪违法案件××起，营造了风清气正的国企政治生态。

同时，我们也要清醒认识到，当前国资国企发展仍面临不少问题和挑战：一是产业结构仍需优化，传统产业占比偏高、新兴产业体量偏小的问题尚未根本解决；二是创新驱动能力不足，核心技术对外依存度较高，科技成果转化效率不高；三是市场化经营机制仍需完善，部分企业“等靠要”思想依然存在，市场竞争力有待提升；四是风险防控压力较大，部分企业资产负债率偏高、债务风险隐患突出。对这些问题，我们必须高度重视、主动认领、坚决整改。

二、锚定目标任务，在乘势而上中加压奋进，全力推动2026年国资国企工作迈上新台阶

2026年是实施“××”规划的关键一年，也是国企改革深化提升行动的攻坚之年。全市国资国企系统要锚定目标、真抓实干、攻坚克难，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）聚力稳增长稳大盘，在服务大局中彰显国企担当

坚持把发展作为第一要务，全力推动国资国企稳增长、提效益、强贡献，为全市经济高质量发展提供坚实支撑。

1.全力冲刺年度目标。对照2026年国资国企发展目标，细化分解任务，压实工作责任，确保全年实现营业收入××亿元、上缴税费××亿元、资产总额突破××亿元。

2.狠抓重点项目建设。加快推进××、××等××个总投资××亿元的重大产业项目建设，确保××月底前全部建成投产；谋划储备××个新增长点项目，形成“投产一批、在建一批、储备一批”的良性循环。

3.强化经济运行调度。建立国资国企经济运行监测分析机制，每月分析研判、每季度调度推进，及时解决生产经营中的堵点、难点问题，确保企业平稳运行。

（二）聚力改革深攻坚，在激活动能中实现提质增效

坚持向改革要动力、向创新要效益，纵深推进国企改革深化提升行动，不断激发国企发展内生动力。

1.持续深化国企改革。推进××户企业混合所有制改革，探索员工持股、股权激励等激励模式；完善公司治理结构，规范董事会运作，提升企业治理效能。

2.健全市场化经营机制。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，深化“三项制度”改革，优化绩效考核体系，强化结果运用，真正实现“业绩论英雄、薪酬凭贡献”。

3.加快“处僵治困”和低效资产处置。对××户特困企业、××项低效资产，制定“一企一策”处置方案，通过重组整合、破产清算、股权转让等方式，加快盘活存量资产，释放国有资本活力。

（三）聚力产业强根基，在转型升级中筑牢发展优势

紧扣全市产业发展规划，聚焦主责主业，推动国资国企向高端化、智能化、绿色化、融合化转型，打造产业竞争新优势。

1.优化国有资本布局。围绕全市“××”产业发展布局，推动国有资本向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业集中，退出非主业、非优势业务，提升国有资本配置效率。

2.强化创新驱动发展。加大企业研发投入，2026年研发投入占比不低于××%；建设××个企业技术创新平台，推动××项关键核心技术攻关；深化产学研合作，促进科技成果转化落地，打造国企创新发展新高地。

3.推动产业集群发展。围绕××、××等重点产业，整合上下游资源，建设××个产业集群，打造一批具有核心竞争力的龙头企业、细分领域单项冠军企业。

（四）聚力风险防底线，在守牢底关中保障稳健发展

坚持底线思维，强化风险防控，坚决守住不发生系统性风险的底线，为国资国企健康发展保驾护航。

1.严控债务风险。建立企业债务风险动态监测机制，严格控制资产负债率，规范融资行为，严禁新增隐性债务，稳妥化解存量债务风险。

2.强化资金安全管理。加强资金集中管控，规范资金使用流程，严控资金投向，防范资金挪用、流失等风险；加强金融风险防控，严禁参与非法集资、违规担保等活动。

3.筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，开展安全生产专项整治行动，排查整治安全隐患××项，坚决防范重特大安全事故发生。

（五）聚力惠民生暖民心，在服务群众中践行国企使命

坚持以人民为中心的发展思想，推动国资国企主动融入民生保障大局，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

1.提升公共服务质效。围绕教育、医疗、养老、交通等民生领域，推动国企参与民生项目建设和运营，提升公共服务供给能力。

2.助力乡村振兴发展。发挥国企资源优势，开展消费帮扶、产业帮扶，支持××个帮扶村发展特色产业，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

3.践行绿色低碳发展。推动国企落实“双碳”目标，发展绿色低碳产业，推广节能降碳技术，建设绿色工厂、绿色园区，打造国企绿色发展样板。

（六）聚力党建强引领，在融合赋能中凝聚发展合力

坚持党建引领，推动党建工作与生产经营深度融合、互促共进，以高质量党建引领高质量发展。

1.强化政治建设。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，开展专题学习××次，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.建强基层党组织。推进基层党组织标准化规范化建设，打造××个国企党建示范点；深化“党建+项目”“党建+创新”等模式，推动党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核。

3.深化全面从严治党。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展作风建设专项整治，严肃查处违纪违法问题；加强廉洁教育，打造国企廉洁文化阵地，营造风清气正的政治生态。

同志们，做好2026年国资国企工作，责任重大、使命光荣。全市国资国企系统要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、真抓实干，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全力推动国资国企改革发展和党的建设再上新台阶，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！