县发展和改革局2025年工作总结和2026年工作计划
2025年,在XX县委、县政府的坚强领导下,我局始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定践行新发展理念,锚定年初既定工作目标,围绕经济运行监测、项目谋划与推进、易地扶贫搬迁后续扶持、粮食物资储备管理等重点领域,真抓实干、积极主动履职,有效推动全县经济保持稳中有进、稳中向好的良好发展态势。
一、2025年工作情况
(一)以党的政治建设为统领,筑牢队伍思想根基。一是严格落实“第一议题”制度,将党的大会和二十届历次全会精神、总书记重要讲话和重要指示批示精神与中央八项规定及其实施细则精神一体学习、一体贯彻,通过党组理论学习中心组集中学习6次、党组(扩大)会议学习26次,推动理论学习入脑入心。二是从严抓实作风与廉政建设,聚焦经济运行、项目谋划和审批等关键领域开展廉政风险排查。三是严格落实意识形态工作责任制,专题研究部署2次,全年无相关网络舆情。
(二)统筹全县经济运行向好发展,助力经济稳中向好。一是强化经济运行监测分析,定期召开调度会,全县GDP同比增长2.2%。多项经济指标增速呈两位数正增长;二是深挖服务业潜力,以“一企一策”服务企业,推动1家营利性服务业企业月度入库,多个服务业细分领域实现增长,水利环境等行业扭转负增长;三是有序推进“十五五”规划纲要编制,形成“十五五”规划纲要草案报审稿;四是深入推进节能减排,2025年推动1家重点用能单位接入能耗在线监测系统,助力绿色发展。
(三)精准发力稳投资,加快项目建设。精准发力稳投资,固定资产投资剔除高速投资后同比增长65%,民间投资同比增长275.10%;靶向攻坚争取上级补助项目数和资金额分别是2024年的4.5倍、14.26倍;建强项目储备库,谋划73个的“三块钱”储备项目,实现储备与建设良性循环;聚焦新能源产业,推进总装机600MW光伏项目与总装机530MW风电场建设,形成集中式与分布式协同发展格局;开展“重大项目突破年”行动,实现58个重大项目开竣工,有力助推经济稳健发展。
(四)加大移民后续扶持力度。通过举办招聘会、就业帮扶车间带动和公益性岗位安排等方式带动安置点劳动力就业,2025年实现两个安置点有劳动能力且有就业意愿的658户1685人全部就业;扎实推进水库移民后期扶持工作,2025年底已全面完成全年大中型水库移民后期扶持直补资金发放工作,累计发放补贴952.74万元;项目资金方面,2025年成功为我县争取上级水库移民项目资金1491万元,为水库移民村屯持续发展注入强劲动力,切实将党和政府的惠民政策落到实处,让移民群众共享发展成果。
(五)统筹安全与发展以促经济平稳运行。扎实落实地方粮油储备任务,制定新收获粮食质量安全风险监测实施方案,完成多类粮食抽样送检,达标完成粮油储备规模任务且库存保持合理水平,顺利完成县级储备粮轮换拍卖与稻谷补贴政策性粮食收购,足额拨付粮款及发放补贴。
(六)多措并举维护市场环境,激发市场经济新动能。一方面着力优化营商环境,借助“智管云”平台构建闭环管理机制,办结2件“企呼我办”工单且办结率、季度回访满意率均达100%。另一方面切实做好价格工作,有效维护市场价格秩序和群众合法权益。一是持续加强市场价格监测预警,对粮油、肉蛋、蔬菜等重要民生商品开展市场价格采集分析研判,实时反映价格变动情况,及时提出应对措施和建议,确保保供稳价工作得到有效落实。二是继续完善和规范各项收费管理,推进住宅小区电动自行车充电收费政策落实,2025年全县16个商品房小区已安装充电桩。三是严格做好价格认证评估,2025年共完成价格认证总件数为133件,涉及金额490.78万元,取得了良好的经济和社会效益。
二、存在困难和问题
(一)服务业发展的质量和效益有待提升。规上服务业企业规模偏小且产能弱、趋于稳定,贡献量不足,如其他营利性服务业在库企业仅4家。服务业产业层次仍需提高,传统服务业占比偏高,新兴服务业发展相对滞后。服务业发展要素保障仍存在短板,部分项目用地、融资难问题尚未得到根本解决。
(二)项目推进存在问题。我县当前在项目推进和投资增长方面面临多重问题,优质项目因缺少前期工作经费导致前期工作滞后,错失争取相关资金的机遇;部分项目受资金筹措、用地供应、拆迁安置等要素制约,建设进程放缓,影响整体投资进度
(三)节能降耗形势严峻。全县能源消费中规上工业企业占比高,而且大多数为碳酸钙工业企业,能耗强度大;全县低耗能企业规模小、存量少,发展较为缓慢。能耗趋势明显,节能的基础工作急需进一步加强。
三、2026年工作计划
(一)统筹协调全县经济社会高质量发展。一是统筹协调全县经济社会高质量发展,草拟2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案报告并落实工作目标,完善经济运行监测体系以推动经济平稳运行。二是深化“十五五”规划编制工作,进一步修改完善“十五五”规划纲要内容,顺利印发并深入实施。
(二)全力推进项目建设与投资增长工作。一是多措并举稳投资,强化固定资产投资动态监测并压实责任,聚焦重点领域引导投资、培育增长点,针对滞后项目靶向破解瓶颈以推动形成有效投资;二是精准发力抓项目申报,跟踪上级资金政策建立“政策库+项目库”匹配机制,提升项目申报质量并主动争取,健全资金监管确保专款专用;三是建强项目储备促转化,完善重大项目储备库,深化重点领域项目谋划,推动储备项目完善手续并与年度计划衔接,实现储备建设良性循环。聚焦重点壮大新能源产业规模,加快在建风电、光伏项目建设并协调解决难题,对接龙头企业拓展项目储备、升级配套设施。
(三)全力推动服务业扩容提质。一是精准服务企业,持续优化“一企一策”服务模式,建立常态化沟通机制,定期回访企业,根据市场变化和企业新需求,动态调整服务举措,为企业提供更精准有效的支持。二是拓展人力资源业务拓展,协助人力资源公司开拓新市场、新渠道,加强与企业合作,扩大劳务派遣规模。三是加大培育力度做好企业入库工作,筛选有潜力的企业重点扶持,确保新增月度入库企业1家以上。
(四)全力落实粮食工作。早谋划部署并制定方案完成自治区下达的2026年稻谷补贴政策性粮食收购任务,组织联合执法检查落实政策性粮食监管责任,从源头保障粮食安全;做好县级储备粮均衡轮换计划;按要求完成库存及收获环节粮食抽样送检,开展质量安全检查防范潜在问题;重点强化粮食出入库关键时期与重要节假日安全防范,排查整治安全隐患,推进安全生产治本攻坚三年行动。
(五)着力推进营商环境优化。一是深化营商环境牵头部门统筹协调作用,联动各职能部门为企业提供政策支持与创新服务,通过送政策、解难题落实优化举措,助力企业纾困与县域经济高质量发展;二是持续推进社会信用体系建设,加大诚信经营宣传营造良好氛围,强化信用信息归集力度,确保信息及时准确上传,杜绝迟报漏报瞒报情况。三是聚焦本地特色资源引育数字经济,贯彻上级部署督促挖掘绿色农业、文旅产业资源,策划数字应用场景项目、争取扶持政策,以场景创新和政策红利吸引企业、集聚要素,培育壮大本地数字企业并增强规上数字经济企业竞争力。
(六)持续强化节能降耗攻坚力度。一是通过优化产业与能源结构、降低单位GDP能耗、严控煤炭消费并提升优质能源占比,聚焦水泥、电力等重点行业强化节能管理、开展能效对标、推进节能服务及技改高耗能工序。二是严格管控高能耗项目,落实能耗双控标准,从严把关新上项目能耗,对确需建设的要求达国内先进能效标准,并加强重点用能企业节能监察,督促其接入自治区能耗在线监测系统。
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