在经济部门学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话

在经济部门学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开经济部门全体干部大会，专题传达学习贯彻2026年全国两会精神，特别是昨天（3月6日）下午举行的经济主题记者会精神。国家发改委、财政部、商务部、央行、证监会五部门主要负责人同台答问，释放了一系列含金量极高的政策信号。作为经济综合部门，我们是政策落地的“第一棒”，必须率先学深悟透、率先精准对接、率先狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、深刻领会今年经济增长目标的战略考量，坚定发展信心

今年的政府工作报告提出，2026年经济增长预期目标为4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果。对这个目标，我们要有全面准确的理解。

第一，这是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的务实目标。国家发改委主任郑栅洁在记者会上明确表示，实现这一目标，我们有坚实的基础——我国有超大的经济规模和体量、创新的活力和突破、体制机制等优势，让我们有底气、有信心应对各方面风险挑战和市场波动。2025年我国经济总量已超140万亿元，创新成果全球瞩目，制度优势充分发挥，这是我们实现目标的底气所在。

第二，这是一个为不确定性留有余地的弹性目标。设定区间目标，有利于为应对各种不确定因素留有空间，有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。当前国际环境复杂严峻，地缘政治冲突加剧，外部需求波动加大，设置弹性区间体现了实事求是、稳中求进的工作导向。

第三，这是一个需要经济部门主动担当的目标。郑栅洁主任从四方面明确了发力方向：加力提升宏观经济调控效能，加力建设强大国内市场，加力做强现代化产业体系，加力打通经济社会发展卡点堵点-1。这“四个加力”，就是我们经济部门的工作重心。

同志们，目标已经明确，信心至关重要。我们要把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性，牢牢掌握发展主动权。

二、精准把握五部门政策“工具箱”，抢抓发展机遇

昨天的经济主题记者会上，五部门负责人亮出了今年的政策“工具箱”，干货满满、含金量极高。我们要逐条研究、逐项对接。

一要抢抓财政政策“三个新高”的政策红利。财政部部长蓝佛安介绍，今年财政资金规模安排上创了三个“新高”：支出总量创新高，首次超过30万亿元；新增政府债券规模创新高，达到11.89万亿元；中央对地方转移支付创新高，达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元-1。这意味着中央“真金白银”的支持力度空前，我们经济部门要提前谋划项目、精准对接资金，争取更多份额落地。

二要抢抓1000亿元财政金融协同促内需资金的投放机遇。蓝佛安部长特别提到，财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策——4项定向支持民间投资、2项支持居民消费-1-3。这是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措。我们要第一时间研究政策细则，组织企业申报，让政策红利直达快享。

三要抢抓货币政策适度宽松的流动性环境。明确表示，将继续实施好适度宽松的货币政策，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，保持市场流动性充裕-1-3。今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。我们要加强政银企对接，引导金融机构把更多资金投向实体经济、投向中小企业。

四要抢抓消费提质扩容的政策东风。商务部部长介绍，商品消费方面将接续实施消费品以旧换新，重点支持绿色智能商品和线下实体零售；服务消费方面将聚焦6个重点领域和3个潜力领域完善专项支持政策。我们要结合本地实际，拿出促消费的具体举措，激发市场活力。

五要抢抓资本市场改革带来的融资便利。证监会主席表示，将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准，积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业上市。我们要加强对拟上市企业的培育辅导，帮助企业用好资本市场工具。

此外，“十五五”规划纲要草案提出109项重大工程和项目，包括引领新质生产力发展的28项、构建现代化基础设施体系的23项等。这些都是我们谋划“十五五”时期重大项目的“路线图”，必须逐项对标、提前布局。

三、以“干字当头”的担当推动政策落地见效

政策已经明确，关键在于落实。经济部门的干部，要带头践行“干部干部，干字当头”的要求。

一要拿出“抢”的意识抓机遇。资金盘子虽然大，但竞争同样激烈。1000亿元财政金融协同资金、1.3万亿元超长期特别国债、4.4万亿元地方政府专项债券，每一笔资金都需要项目来承载。我们要增强“时时放心不下”的责任感，项目储备要“早”、申报对接要“快”、要素保障要“实”，确保在资金分配中抢占先机。

二要拿出“实”的举措优服务。王部长用“西方不亮东方亮，没了北方有南方”形容我国外贸的韧性。这种韧性来自企业的活力和市场的多元。经济部门要当好企业的“娘家人”，靠前发力研究出台增量政策措施，推进贸易投资一体化发展，加大对企业赴境外参展办展的支持力度，帮助企业稳订单、拓市场。

三要拿出“严”的要求管好钱。蓝佛安部长强调，今年将强化财政资源统筹，集中力量办大事；深化零基预算改革，向支出要效益。我们要严格落实党政机关习惯过紧日子的要求，把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、企业的急需处。

四要拿出“闯”的精神抓创新。郑栅洁主任介绍，“十五五”时期智能机器人等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到10万亿元以上。这是巨大的增量空间。经济部门要敢于探索、勇于创新，在培育新质生产力上走在前列在推动产业升级上勇挑重担。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们以两会精神为指引，以更加饱满的热情、更加务实的作风，抢抓政策窗口期，跑出发展加速度，为“十五五”良好开局贡献经济部门的力量！