市林业和园林局2025年工作总结和2026年工作计划
2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,也是“十四五”收官年、全运会举办年。XX市林业和园林局深入学习贯彻总书记生态文明思想,认真学习贯彻总书记对广东、XX系列重要讲话和重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,紧紧围绕推进“百千万工程”,推动绿美XX生态建设取得新成效。
一、2025年主要工作
重点抓了6件大事:一是深入学习贯彻党的二十届四中X会和总书记视察广东、出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神。二是聚焦机场高速、松园宾馆、国际会堂等六类空间推进城市品质提升,成功举办“绿美XX·湾区绽放·精彩全运”成果展示。三是持续推进华南国家植物园体系建设,建设方案在全国率先获得正式批复。四是大力推动绿美XX生态建设和林长制工作,规划建设“环南昆山-罗浮山”绿美带,制定四级林长网格化管理职责清单。五是积极拓展“两山”转化路径,谋划石门和流溪河景区基础设施建设项目。六是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
主要做了以下4方面工作:
一是扎实推进生态基础设施建设,推动生态空间治理效能全面提升。充分发挥科学编制中长期规划的重要政治优势,统筹绿色空间保护利用。加强规划统筹和统筹规划。开展绿化、公园建设与保护、“十五五”等规划编制。探索推进林业园林“一张图”建设。汇聚森林资源、园林绿化、生态监测等11大类45项数据,同步构建“空天地”一体化监测网络。抓好林业生态保护修复。开展低效林改造、中幼林抚育和大径级森林培育,加强湿地和红树林保护,慢行游憩空间品质进一步提升。加快构建数字治理体系。智慧绿化平台、专业AI应用获评国家林草信息化领域优秀典型案例,住建部园林工程技术创新中心粤港澳大湾区区域中心落户市园科院。
二是深入践行经营城市理念,推动经济社会发展全面绿色转型。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,努力为人民群众创造高品质生活。深化集体林权制度改革先行探索。都市林业发展新模式入选国家《林业改革发展典型案例》,全市政策性森林保险总承保覆盖率位居全省第一。加快推进森林可持续经营试点。积极推进大岭山、增城林场省级试点项目,推动花都区、增城区非试点项目实施。持续推进千年花城品牌塑造和传播。开展花事活动近2000场次,举办“国宝迎全运”等系列活动,与中央电视台联合打造《湾区花正开》《花开中国XX篇》等重磅节目。大力促进生态产品价值实现。发布首批20条森林康养径,开具绿色处方超过1万张,加快培育省级森林康养基地、自然教育基地、林业龙头企业。
三是着力以全面推行林长制为抓手,推动森林资源保护和城乡绿美品质全面优化。落实最严格的森林资源保护制度,深入推进城乡绿美家园优化建设。森林资源保护有力有效。实现安全生产事故“零记录”,在全省森林防火技能竞赛中获得“优秀组织单位”和个人一等奖。开展打击非法捕猎贩卖鸟类等专项行动,白云区、黄埔区成功摘除20多年的松材线虫病疫区帽子。城乡绿化美化效果明显。实施全域美化增色行动,营造“千廊簕杜鹃,万境花满城”城市意象。抓好乡村“四旁”“五边”绿化,推动绿美基金捐赠人次实现突破。开展义务植树2267场,种植树木28.24万株。园林绿化垃圾处理和资源化利用入选住建部可复制经验清单。
四是坚持聚焦主责主业,推动“干部作风大转变、营商环境大提升”全面深化。坚定不移加强党的全面领导,坚持从抓作风入手推进全面从严治党。党的创新理论武装不断强化。落实“第一议题”制度,全面开展总书记生态文明思想专题学习,举办知识竞赛,营造出比学赶帮超的浓厚氛围。党建引领基层治理效能不断提升。深入办好“民生微实事”,加快推进绿美社区建设,发布驱蚊植物推荐名录、公共绿地保洁工作指引。党员干部队伍建设成效不断彰显。持续打造“园林大讲堂”品牌,创新开展市属公园景区和公共绿地拓宽服务激励考核,有效激发干部队伍干事创业活力。风腐同查同治力度不断加大。对下级“一把手”开展全覆盖监督提醒谈话,引导党员干部树牢纪法意识。
二、2026年重点工作安排
2026年是“十五五”开局之年,做好林业园林工作意义重大。2026年工作的指导思想和总体要求是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央城市工作会议和中央经济工作会议精神,贯彻落实2026年全国全省住房城乡建设工作会议、自然资源工作会议、林业和草原工作会议精神,按照省委全会、省两会及市委全会、市两会工作部署,坚持开局就要冲刺、全年都要加力,牢牢把握高质量发展主题,坚持内涵式发展主线,以全面推行林长制为抓手,不断巩固绿美XX生态建设成果,加快建设国际化山水园林城市,坚定不移走在前、作示范、挑大梁,以开局之势关键之为呈现出新出彩的全新气象,为全力以赴开创XX高质量发展、现代化建设新局面作出新贡献。
(一)加快建设城园融合的生态基础设施体系。对标建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标,充分利用基于自然的解决方案,进一步提升生态空间治理效能。
一是加大规划统筹和项目谋划力度。落实省级耕地保护和国土绿化空间专项规划,完成公园建设与保护、绿化、“十五五”等规划编制。积极推进“山水工程”,加强环南昆山—罗浮山引领区绿美带等重点片区标志性项目谋划。
二是全力推进华南国家植物园体系建设。加紧完成华南国家植物园园区控规、总体方案设计编制报批,提升改造药园、兰园、苏铁园等3个专类园和绿美广东展示园周边环境,持续推进城园融合体系“区、园、点”建设。
三是加力推进森林质量优化提升。推进森林质量优化提升,积极申报中央财政国土绿化项目资金。推进森林可持续经营,提升经营科学性与示范性。
四是持续推进自然保护地建设管理。推动自然保护地进一步整合优化,加快建设森林步道。制定《XX市湿地保护规划(2023—2035年)》实施工作方案。推进国际湿地城市和重要湿地申报工作。
五是大力构建绿色智慧科技支撑体系。探索实施“揭榜挂帅”“赛马制”等新型组织模式,重点布局簕杜鹃种质资源创新等8大突破方向,打造一批行业高质量数据集和数据要素典型应用场景,优化市民互动平台。
(二)加快推动生态优势转化为高质量发展优势。推进生态基础设施投融资体制改革,不断健全生态产品价值实现机制。
一是推动深化集体林权制度改革取得新进展。紧抓增城区林权登记省级试点机遇,发挥省支持放活林地经营权等八大领域先行先试优势,扶持各类林业生产经营主体发展,发展森林康养产业,深化自然教育产业市级统筹与部门联动。
二是推动公园景区高质量运营管理迈上新台阶。加快推进公园景区物业确权统一登记,推动园博会、新春灯会等传统花事活动提质升级,创新多元消费场景。完善公园无障碍设施,规范全市公园标识系统。
三是推动“两山”转化路径拓展实现新突破。充分发挥专项债等政策性资金撬动作用,加快推进石门、流溪河景区基础设施建设项目。抓好品牌、业态招商,创新“森林+”发展模式,打造乡村振兴和“百千万工程”标杆项目。
(三)加快提升绿色生态资源保护治理现代化水平。以林长制为抓手,不断完善党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的工作格局。
一是深化森林资源保护。大力推进“一张图”建设,统筹耕林空间治理,严格执行林地用途管制、定额管理和森林采伐限额管理制度,协同推进用地用林用海联动审批,做好重点项目用林要素保障。
二是深化城市品质提升。制定全市园林绿化巡查管理办法。启动第三次古树名木资源普查。持续推进乡村绿化美化,建设更多绿美社区和口袋公园,推进“绿美细胞”建设。积极探索公共绿地市场化运营。
三是深化生物多样性保护培育。发挥市野生动植物保护管理部门间联席会议制度优势,制定《XX市人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》,持续开展保护鸟类专项行动,推进增城区护鸟护农试点。支持推进穿山甲保护研究中心建设。
四是深化安全生产和森林防火。全面落实治本攻坚三年行动,扎实做好《森林草原防灭火条例》宣贯工作,推进“林长制+森林防火网格化”融合,健全上下贯通、左右衔接、融合集成的预警监测体系。
五是深化法治政府建设。深入推进行政审批制度改革,实现项目全过程流程优化、标准化和信息化。强化“谁执法谁普法”责任制,将普法融入立法、执法、履职管理全过程。
(四)加快完善党建与业务深度融合的体制机制。完善上下贯通、执行有力的组织体系,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。
一是进一步筑牢政治忠诚。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改“回头看”,一体推进联动巡视、巡察整改,夯实管党治党政治责任。
二是进一步加强理论武装。深学笃用总书记新时代中国特色社会主义思想,探索“党建+业务”融合新载体、新平台、新项目,以高质量党建引领林业园林高质量发展。
三是进一步夯实基层基础。深入推进党组织领导的院长负责制试点,扎实推进“绿美先锋”品牌建设,坚持不懈办好民生微实事。提升林业站等基层护林组织,加强护林员队伍管理培训。
四是进一步抓好队伍建设。突出选人用人政治标准,选优配强基层单位领导班子。强化干部政治训练、能力提升和知识更新,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。
五是进一步深化正风肃纪。持之以恒推进全面从严治党,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,驰而不息纠治“四风”,持续为基层减负,着力营造风清气正的良好政治生态。
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