应急管理局2025年工作总结及2026年工作计划

应急管理局2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在城区党委、政府的正确领导和精心指导下，我局深入贯彻落实总书记关于应急管理重要论述，坚持统筹发展与安全，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，扎实推进应急管理体系和能力现代化建设，全年安全生产形势总体稳定，自然灾害应对及时有效。现将2025年工作总结如下：

一、重点工作成效

（一）监管持续强化，安全生产形势总体稳定

1.全年安全生产形势。武鸣区未发生较大及以上生产安全事故。

2.治本攻坚深入推进。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域，深入推进安全生产治本攻坚“八大行动”。全年共组织企业主要负责人安全教育培训90次，2005人；开展重大事故隐患判定标准宣贯86次，约2362人次，检查企业3067家次；开展从业人员培训181次约3605人次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位28家。

3.监管执法严格有力。2025年以来，共开展行政检查51家，共有处罚案件13起，其中立案调查11起，简易程序2起，共下达处罚决定书14份（有1起一案双罚）。不断加大事故调查处罚力度，督促各方落实安全生产责任。

4.精准治理监管行业。非煤矿山方面，一是印发非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动清单及任务分解表，严格落实企业安全生产主体责任，深入矿山企业147次，排查并整改隐患127处。二是开展安全设施“三同时”检查，督促9家非煤矿山企业开展自查自改。三是开展涉重金属环境风险隐患排查整治，对辖区2016年以来已关闭注销的18座尾矿库进行现场核查排查，未存在死灰复燃、偷排尾矿现象，未存在安全风险问题。危险化学品方面，一是督促企业强化设备设施及管道检查，做好防腐保温与防泄漏工作，防范重大风险；加强安全管理、特殊作业规范及应急救援等培训，提升员工技能。共检查武鸣区和东盟区企业26家次，发现并整改隐患20项。二是推进隐患内部报告奖励机制，48家危化品、30家化工医药、7家烟花爆竹批发企业已建立该机制。烟花爆竹方面，一是开展烟花爆竹联合整治，累计组织“打非”行动12次，出动检查人员39人次，查处非法经营案件2起，收缴非法烟花爆竹20箱及670余盒散装品。二是深化执法检查，检查批发企业7家次，发现并整改隐患5项；检查零售店300家次，排查隐患31处并责令当场整改。工贸行业方面，一是开展工贸企业专项执法行动。共检查武鸣区和东盟区工贸企业44家次，排查出隐患159项，其中146项已完成整改，剩余13项正推进整改。二是深化专家指导服务以提升本质安全水平，对辖区（含东盟）50家重点有限空间、粉尘涉爆企业进行逐一摸底排查。配合南宁市应急管理局对辖区内涉及粉尘爆炸和有限空间作业的企业开展专家指导服务，进行法规标准宣传贯彻和现场诊断。累计检查14家次，发现隐患并整改149项。

（二）自然灾害防范应对有力，防灾减灾救灾能力显著提升

1.防汛方面。一是进入汛期前，建立健全风险隐患清单，对城区120座水库、107处地质灾害点，79处山洪灾害点，10处网红露营地，24处城市低洼易涝点等隐患点均落实整改责任。二是主汛期期间，组织召开及参加会商会17次，启动防汛（台风）应急响应10次，开展防汛演练2场，调运32辆砂石车支援南宁市江北大堤防管涌抢险，全年未出现严重洪涝情况。

2.森林防灭火方面。一是联合组建2个督导组，对13个镇开展“四不两直”督导12次，整改问题18项。重点时段设225处进山守卡点，出动约6700名志愿巡防员严查火种，登记8.6万人次，发放告知书12万份。二是为破解石头山火人工灭火难题，组建3支无人机灭火专业队，共参与山火扑灭任务8次。三是组织城区专业森林消防队员到各镇指导开展森林防灭火知识培训和实战演练8次（含无人机实操培训），出动约282人参与森林火灾扑救23次。推进环大明山项目装备配送，分发森林防灭火国债物资4570件（套）。

3.防灾减灾救灾方面。一是上半年争取中央抗旱资金16.66万元，下拨7镇11村缓解旱情灾害。二是对2024-2025年因灾倒房重建2户、修缮6户，发放4.95万元补助。三是充分利用“5·12”宣传周开展活动356场，覆盖5000余人，联合多部门实操演示并获媒体报道，提升全民应急意识。

（三）应急救援体系不断完善，应急处置能力全面提升

1.应急救援队伍建设成效显著。一是加强城区灾害处置救援队规范化建设，整合社会应急力量，吸纳社会救援力量南宁红十字会救援队、武鸣红十字会救援队加入应急救援体系。组织优秀救援队员分别参加自治区和南宁市森林防灭火技能大比武并荣获相应比赛科目区级三等奖和市级一等奖。二是与广西安全工程职业技术学院签订战略合作协议，实现救援力量，救援物资装备，救援队伍技能培训等方面共建共享，极大的推动校城融合发展。

2.应急救援能力体系建设显成效。一是根据自治区应急厅应急消防一体化建设的工作要求，推进乡镇应消一体化建设。已完成府城镇应急消防一体化建设的前期工作，包括消防站点选址与改造预算制定，《武鸣区应消联动平台运行管理办法》《值班值守制度》等多份核心联动配套制度。二是建立武鸣区和东盟经开区应急管理工作沟通协调制度。确保武鸣区与东盟经开区社会事务移交后，应急管理工作不缺位、不断档，畅通各单位、各部门沟通协调，持续推动应急管理工作高质量发展。

（四）宣传教育广泛深入，群众应急意识明显增强

1.安全宣传“五进”活动扎实开展。以一线执法检查贴近民情为契机，深入开展安全宣传进企业、进村镇、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，组织开展安全宣传咨询日、安全生产月及结合参加城区“科技三下乡”等宣传活动，发放宣传资料8500份、摆放展板15张，接待群众咨询约1500余人次。

2.社会参与度同比提高。建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励群众参与安全生产监督。全年受理群众举报安全生产隐患线索31条。

二、存在的主要问题

（一）安全生产形势依然严峻复杂。道路交通和工贸行业领域事故起数和死亡人数占比较高。一些企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理水平不高，隐患排查治理不彻底，安全生产风险依然存在。

（二）自然灾害防治能力有待进一步提升。城区辖区范围洪涝、地质灾害较为频发，防灾减灾救灾任务艰巨。

（三）应急管理体系和能力建设仍有短板。应急管理体制机制不够完善，部门之间协调联动不够顺畅。应急管理信息化水平较低，大数据、人工智能等新技术应用不够广泛。

三、2026年工作计划

（一）进一步强化安全生产监管。一是压实安全生产责任。深入贯彻落实《安全生产法》，进一步完善安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。加强安全生产考核巡查，严格责任追究，推动各部门和企业落实安全生产责任。二是深化重点行业领域专项整治。聚焦危险化学品、矿山、交通运输等重点行业领域，深入开展安全生产治本攻坚三年行动。加大隐患排查治理力度，建立健全隐患排查治理长效机制，坚决遏制重特大事故发生。三是加强安全生产监管执法。创新监管执法方式，综合运用“四不两直”、明查暗访、“双随机”等执法手段，加大对安全生产违法行为的打击力度。加强部门联合执法，形成监管合力。严格落实安全生产失信联合惩戒制度，提高违法成本。四是推动企业落实主体责任。督促企业建立健全安全生产管理制度，加强安全管理机构和人员配备。推动企业开展安全生产标准化建设，提高安全管理水平。建立健全企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范安全风险。

（二）全面提升自然灾害防治能力。一是完善防灾减灾体系，进一步完善自然灾害防治责任体系。加强灾害风险普查成果应用，建立健全灾害风险数据库和信息共享平台。二是加强应急物资保障。完善应急物资储备体系，加大应急物资储备力度，优化应急物资储备布局。建立健全应急物资调拨机制，提高应急物资保障效率。加强应急物资管理，确保应急物资安全有效。三是提高自然灾害应对能力。修订完善各类自然灾害应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性。加强应急演练，提高应急演练的实效性。加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的专业化水平。

（三）加快推进应急管理体系和能力现代化。一是进一步完善应急管理体制机制，加强部门之间协调联动，形成应急管理合力。建立健全应急指挥调度机制，提高应急指挥调度的科学性和有效性。

二是加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的专业化水平。加强应急救援队伍培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力。三是推进应急管理信息化建设，运用大数据、人工智能等技术，提升应急管理科学化、智能化水平。加强应急指挥平台建设，提高应急指挥调度的效率和水平。四是加强应急管理人才培养，制定应急管理人才培养规划，加强应急管理人才队伍建设。