XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署,特别是总书记相关重要论述精神,总结回顾2025年工作,分析当前形势,安排部署2026年全市政法系统全面从严治党和队伍建设的重点任务,以自我革命的精神纵深推进管党治警,锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军,为服务保障“十五五”开局起步、护航全市高质量发展提供坚强有力的政治保证和组织保障。
刚刚,会议通报了2025年全市政法队伍的纪律作风情况,几家单位也作了很好的交流发言,既展示了成效,也反映了问题,更启发了思路。总的来看,过去一年,在市委的坚强领导下,全市政法系统坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持严的主基调不动摇,政治建设持续深化,理论武装走深走实,管党治党责任不断压实,执法司法权力运行监督制约得到加强,纪律作风建设深入推进,干警队伍的精神面貌和能力素质有了新的提升。这些成绩的取得,是全市政法各单位和全体政法干警共同努力的结果。在此,我代表市委和市委政法委,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足。从通报的情况和日常掌握的信息看,政法系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严管党治警依然任重道远。有的单位政治建设抓得还不够实,对党忠诚教育需要进一步融入血脉、见诸行动;有的领域执法司法不公、不廉、不严的问题仍有发生,监督制约机制有待进一步完善;少数干警纪法意识淡薄,特权思想、衙门作风尚未根除,甚至顶风违纪违法;队伍建设中专业能力短板、基层基础薄弱、从优待警政策落实不平衡等问题依然存在。这些问题警示我们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,政法队伍的锻造锤炼也永远在路上,必须时刻保持清醒和坚定,以更高标准、更严要求、更实举措,把全面从严管党治警向纵深推进。
2026年是中华人民共和国成立77周年,是“十五五”规划的开局之年。改革发展稳定任务艰巨繁重,政法机关肩负的职责使命更加光荣、责任更加重大。政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量,是平安建设、法治建设的主力军。队伍的政治是否过硬、纪律是否严明、作风是否优良、能力是否高强,直接关系到国家政治安全、社会大局稳定、社会公平正义和人民安居乐业。纵深推进全市政法系统全面从严治党,加强新时代政法队伍建设,意义特殊、责任重大。全市政法系统必须切实提高政治站位,深刻认识推进全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性,将其作为一项基础性、全局性、长期性的战略工程抓紧抓实抓好。
下面,围绕做好今年工作,我讲几点意见。
一、坚持以党的政治建设为统领,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色
政法机关首先是政治机关,讲政治是第一要求。必须把党的政治建设摆在首位,贯穿于政法工作和队伍建设的各方面、全过程。
一要筑牢政治忠诚,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要持续深化对党忠诚教育,教育引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,决不允许搞任何形式的“低级红”、“高级黑”,确保党中央政令畅通、令行禁止,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二要强化政治理论武装,用党的创新理论凝心铸魂。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深学细悟总书记法治思想,将其作为政法工作的根本遵循和行动指南,真正做到学思用贯通、知信行统一。要巩固拓展主题教育成果,建立健全常态化长效化学习机制,引导广大干警掌握贯穿其中的立场观点方法,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实践行者。要牢牢掌握政法意识形态工作主导权,严格落实意识形态工作责任制,加强政法领域意识形态阵地建设和管理,坚决抵制各种错误思潮侵蚀,不断夯实听党指挥、忠诚使命的思想根基。
三要抓实政治监督,确保党中央决策部署不折不扣落实。政治监督是具体的、实践的。要紧扣党的大会和二十届历次全会的战略部署,聚焦总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在政法领域的贯彻落实情况,特别是服务保障“十五五”规划实施、推进中国式现代化等重大任务,开展精准有效的政治监督。要狠抓上级巡视、督导、检查反馈意见的整改落实,建立台账、挂牌督办、对账销号,确保问题真改实改、彻底整改。要健全完善政治督察、纪律作风督查巡查等机制,及时发现和纠正政治偏差,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
二、坚持深化执法司法权力运行监督制约,确保权力在法治轨道上规范运行
执法司法权是国家的重要权力,直接关系人民群众切身利益和社会公平正义。必须以有效的监督制约,防止权力滥用、司法不公。
一要健全执法司法监督体系。进一步优化政法各单位之间分工负责、互相配合、互相制约的体制机制。强化检察机关法律监督职能,做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察。健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。完善政法部门内部监管机制,细化各环节职责权限,压缩自由裁量空间,从源头上减少权力出轨、寻租的机会。
二要深化执法司法公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,依法及时公开执法依据、程序、流程、结果和生效法律文书。拓展公开渠道,丰富公开形式,自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督。落实人民监督员、人民陪审员制度,保障人民群众有序参与司法。让暗箱操作没有空间,让司法腐败无处藏身,以公开促公正、以透明保廉洁。
三要强化科技赋能监督。积极拥抱大数据、人工智能等现代科技,加快建设贯通政法各单位的智能化监督平台,推动执法司法数据共享、流程对接。探索运用大数据分析、模型研判,对执法司法活动进行全流程、可视化、动态化监督,自动预警异常案件、异常行为、异常指标,实现从“人盯人”到“数智督”的转变,提升监督的精准性和时效性。要用科技为监督插上翅膀,让权力运行处处留痕、全程可溯、动态可控。
三、坚持从严正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
党风廉政建设和反腐败斗争必须常抓不懈、紧抓不放,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。
一要持续强化“不敢腐”的震慑。坚持有案必查、有腐必惩,聚焦政法领导干部、关键岗位干警以及群众反映强烈的执法司法突出问题,坚决查处滥用职权、徇私枉法、以案谋私、充当司法掮客等腐败行为。对党的十八大以来不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的,发现一起、查处一起,决不姑息。坚持受贿行贿一起查,破除权钱交易的关系网。要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。
二要扎紧织密“不能腐”的笼子。深化以案促改、以案促治,针对典型案例暴露出的制度漏洞、管理短板,推动相关单位深化改革、完善制度、优化治理。健全任职回避、定期轮岗、案件评查、责任追究等制度。加强对干警“八小时外”活动的监督,净化社交圈、生活圈、朋友圈。不断完善人、财、物、权等重点领域和关键环节的监管机制,压缩权力设租寻租空间,让腐败无机可乘。
三要筑牢夯实“不想腐”的堤坝。加强新时代政法廉洁文化建设,深入挖掘政法系统红色资源和廉洁元素,常态化开展警示教育,用“身边事”教育“身边人”,引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。加强家风建设,教育引导干警廉洁修身、廉洁齐家。要深化理想信念教育、党纪国法教育、职业道德教育,引导广大干警算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,从思想源头上消除贪腐之念,涵养清风正气。
四、坚持锻造新时代过硬政法铁军,为政法事业长远发展注入强大动能
事业兴衰,关键在人。必须把队伍建设作为基础性工程,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
一要树立鲜明选人用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在首位,突出实践实干实绩,注重在重大斗争、基层一线、艰苦复杂环境中考察识别干部。要选优配强各级政法单位领导班子,特别是“一把手”。要大力培养选拔优秀年轻干部,优化干部队伍结构。要健全能上能下、优胜劣汰的机制,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,激发队伍生机活力。
二要全面提升专业素养和履职能力。围绕政法工作现代化要求,构建教、学、练、战一体化培训机制。加强法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置、群众工作、科技应用、舆论引导等方面的专业训练和实战练兵。加强与高校、科研院所合作,培养高层次复合型法治人才。要鼓励干警钻研业务、提升本领,克服“本领恐慌”,努力成为本职工作的行家里手。
三要着力夯实基层基础。树立大抓基层的鲜明导向,推动重心下移、力量下沉、保障下倾。加强基层政法单位党组织建设,提升组织力、战斗力。改善基层工作条件和待遇保障,关心关爱基层干警,帮助解决实际困难。总结推广基层创新经验,提升基层社会治理法治化水平,让基层基础更加牢固、基层队伍更加稳定、基层工作更有活力。
四要落实从优待警各项政策。政法干警任务重、压力大、风险高。要在从严管理的同时,真情关心关爱干警,健全依法履职保护机制,落实抚恤优待政策,完善干警身心健康服务和危机干预机制,帮助解决干警在子女教育、家属就业、医疗住房等方面的后顾之忧。要加大先进典型选树宣传力度,增强干警的职业荣誉感、自豪感、归属感,提升队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
五、坚持拧紧全面从严治党责任链条,推动管党治警政治责任落地生根
全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在落实责任。全市政法系统各级党组织必须扛起主责、抓好主业、当好主角。
一要压实主体责任。各级政法单位党委(党组)要切实担负起全面从严治党主体责任,书记要履行好第一责任人职责,班子成员要落实好“一岗双责”。要把全面从严治党与政法业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要定期分析研判本系统本单位全面从严治党形势,研究解决突出问题。责任不能虚化空转,必须落实到每个层级、每个岗位、每个人。
二要履行监督责任。各级政法单位纪检监察机构要充分发挥监督专责作用,敢于监督、善于监督。要强化政治监督,做实日常监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。要加强与党委(党组)的协调联动,推动主体责任和监督责任贯通协同、同向发力,形成监督合力。
三要强化考核问责。健全完善全面从严治党责任考核评价体系,将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对履行管党治警责任不力、导致问题多发、队伍涣散的单位和个人,要严肃追责问责,以刚性问责倒逼责任落实。要坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查相关领导责任。
同志们,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。做好今年全市政法系统全面从严治党和队伍建设工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以马不停蹄的奋进姿态、以自我革命的坚定决心,埋头苦干、勇毅前行,不断开创政法系统全面从严治党新局面,努力锻造一支忠诚干净担当的新时代XX政法铁军,为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。
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