XX县公安局局长在2026年全县公安工作会上的讲话
同志们:
今天我们召开2026年全县公安工作会议,主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深入贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述,认真落实中央、省委、市委政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省公安局处长会议和全市公安工作会议精神,总结回顾2025年工作,分析当前面临的新形势新任务,安排部署2026年全县公安工作,动员全体公安民警、辅警进一步统一思想、凝聚共识,锐意进取、扎实工作,奋力推进XX公安工作现代化,为全县经济社会高质量发展和人民幸福安宁创造更加安全稳定的政治社会环境。
首先,我代表县公安局党委,向长期以来关心支持公安工作的县委、县政府、县人大、县政协和上级公安机关表示衷心的感谢!向奋战在公安工作各条战线、为维护全县安全稳定付出辛勤汗水、作出重要贡献的全体民警、辅警、职工及其家属,致以崇高的敬意和诚挚的问候!
一、回顾2025:砥砺奋进,实干争先,公安工作迈上新台阶
2025年,是XX公安踔厉奋发、勇毅前行、实干争先的一年。面对复杂严峻的维稳形势和艰巨繁重的安保任务,全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,紧紧围绕中心、服务大局,全力以赴奋战在公安工作主战场,扎实推进打、防、管、控、建各项工作,出色完成了系列重大安保维稳任务,向党和人民交上了一份满意答卷。全年执法满意度同比显著上升,公众安全感大幅提升,县公安局荣获多项表彰,得到了市公安局党委和县委、县政府的充分肯定和高度评价。这些成绩的取得,根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于县委、县政府和上级公安机关的正确领导,在于社会各界和广大人民群众的大力支持,更在于全体公安民警、辅警的顽强拼搏和无私奉献。
具体而言,过去一年我们主要在以下六个方面取得了新进展、新成效:
(一)面对风险防控,我们主动发力、担当勇为,捍卫政治安全能力进一步提升。始终将维护国家政治安全置于首位。情报信息搜集研判机制更加灵敏高效,实现了对各类风险隐患的早发现、早预警、早处置。重点人员、重点群体管控措施精准到位,确保了管得住、控得牢。严厉打击各类邪教组织违法犯罪活动,坚决遏制其渗透破坏,维护了意识形态领域安全。常态化开展维稳处突实战演练,应急指挥体系和处置能力在实战中得到检验和提升,确保了在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。
(二)面对刑事犯罪新特点,我们突出重点、打防并举,维护社会稳定能力进一步提升。坚持严打方针不动摇,始终保持对各类突出违法犯罪的高压态势。深入推进扫黑除恶常态化,严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济犯罪和“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪活动,成功破获了一批有影响的大要案件,打掉了一批犯罪团伙,追缴了一大批涉案财物,有力震慑了犯罪,净化了社会环境。同时,坚持打防结合、预防为主,社会治安防控体系建设不断完善,“雪亮工程”深度应用,街面巡逻防控力量得到加强,群防群治工作卓有成效,追逃工作成果突出,有效压降了发案率,提升了人民群众的安全感。
(三)面对机制建设新要求,我们夯实基础、善作善成,公安新质战斗力进一步增强。聚焦战斗力标准,深化改革创新,公安工作现代化基础更加坚实。派出所“两队一室”、“一室两岗”警务运行机制改革持续深化,基层警务效能得到有效释放。“情指行”一体化实战化运行机制建设实现新突破,情报、指挥、行动衔接更加紧密,扁平化指挥、可视化调度、精准化处置能力显著增强。科技信息化建设赋能实战效果明显,大数据、人工智能等现代科技手段在侦查破案、治安管理、服务群众等方面的应用更加广泛深入,公安工作的科技含量和核心战斗力不断提升。
(四)面对社会管理新压力,我们预警预判、精准施策,综合治理能力进一步提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进矛盾纠纷排查化解。建立了覆盖城乡、深入网格的矛盾纠纷排查网络,实现了对各类矛盾风险的动态掌握。健全完善了“5+2+1”矛盾移送化解机制,推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。信访维稳工作持续向好,依法处理信访问题,维护群众合法权益,信访秩序更加规范。公共安全监管责任进一步压实,对道路交通、危爆物品、大型活动、新兴业态等领域的安全风险进行了全面排查整治,确保了重大公共安全事故“零发生”。
(五)面对社会转型升级新要求,我们护航发展、敢为善成,服务保障能力进一步提升。自觉将公安工作置于全县经济社会发展大局中谋划推进。持续优化法治化营商环境,严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为,规范涉企执法行为,保护市场主体活力。严厉打击食品药品和环境领域犯罪,守护人民群众“舌尖上的安全”和绿水青山。深入推进“放管服”改革,大力推行“互联网+公安政务服务”,户籍、出入境、车驾管等业务办理更加便捷高效,群众办事体验持续改善,公安行政管理服务提质增效。
(六)面对锻造公安铁军的总要求,我们坚持政治建警、全面从严治警,队伍建设呈现新面貌。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,深入开展政治教育、忠诚教育,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。纪律作风建设更加严明,监督执纪问责更加有力,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。机构编制管理更加科学,干部选拔任用更加规范合理,队伍结构持续优化。落实从优待警措施,关心关爱民警身心健康,队伍凝聚力、向心力、战斗力不断增强,为履行好新时代职责使命提供了坚强的队伍保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公安工作面临的形势依然复杂严峻,维护安全稳定的任务依然艰巨繁重。国际国内环境深刻变化带来的风险挑战增多,传统安全与非传统安全威胁交织,各类矛盾风险触点增多、燃点降低。我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,经济社会发展中的不确定因素依然存在,公共安全领域新旧风险叠加,社会治安面临新情况新问题。对照新时代党和人民的新期待新要求,我们的工作还存在一些短板和不足:一是风险预见预警预防能力有待进一步提升;二是打击新型犯罪、驾驭复杂局势的能力需要加强;三是基层基础工作还不够扎实,社会治理的精细化水平有待提高;四是执法规范化建设仍需深化,个别执法环节还存在不规范问题;五是队伍能力素质与现代化要求还有差距,专业人才储备不足,科技应用能力有待提升。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、把握形势,明确方向,深刻认识2026年公安工作的总体要求
2026年是“十五五”规划的开局一年,做好公安工作意义重大、责任重大。全县公安机关要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记法治思想、总书记关于新时代公安工作的重要论述和考察我省时的重要讲话精神,认真落实县委、县政府工作部署和全省公安局处长会议、全市公安工作会议精神,坚持总体国家安全观和以人民为中心的发展思想,统筹高质量发展和高水平安全。要牢固树立“万无一失、一失万无”的理念和“细致、精致、极致”的作风,锚定“防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生”的总要求,聚焦“推进公安工作现代化,建设更高水平平安XX”这一总目标,全力以赴履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责,为护航“十五五”良好开局、维护全县社会大局持续稳定贡献更多公安力量。
做好2026年公安工作,必须牢牢把握以下几个原则:一是必须坚持党的绝对领导。这是公安工作的根本政治原则,任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保公安工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持人民至上。公安工作的根基在人民、力量在人民。要始终把人民放在心中最高位置,积极回应人民群众对安全、公平、正义的新期待,努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是必须坚持统筹发展和安全。发展是安全的基础,安全是发展的条件。要自觉把公安工作融入全县发展大局,在维护安全中促进发展,在服务发展中保障安全,实现高质量发展和高水平安全良性互动。四是必须坚持改革创新。改革创新是公安工作发展的根本动力。要坚定不移走改革强警、科技兴警之路,加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有XX特色的现代警务体系。五是必须坚持全面从严管党治警。公安队伍是党领导下的纪律部队,必须纪律严明、作风过硬。要持之以恒正风肃纪反腐,着力锻造一支让党放心、让人民满意的高素质过硬公安铁军。
三、聚焦重点,精准发力,全力以赴做好2026年各项公安工作
围绕上述总体要求,2026年全县公安工作要着力在以下八个方面“一以贯之”、持续用力:
(一)一以贯之做精理论武装,坚持政治引领,筑牢忠诚警魂。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要精心组织学习宣传,创新学习形式,丰富学习载体,确保学深悟透、融会贯通。要切实抓好“第一议题”学习制度,及时学习领会总书记最新重要讲话和指示批示精神,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,确保公安工作始终与党中央保持高度一致。
(二)一以贯之做实反恐防渗,直面风险挑战,坚决维护国家政治安全。政治安全是国家安全的根本。要始终把防范政治安全风险置于首位,严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要全力做好反恐防恐工作,加强反恐情报搜集研判,强化重点目标、重点部位安全防范,完善应急处置预案,坚决守住不发生暴恐案事件的底线。要全力维护网上政治安全,加强网络舆情监测引导,依法打击网络谣言和有害信息,营造清朗网络空间。
(三)一以贯之做稳利益群体,增强化解之力,全力维护社会大局稳定。稳定是发展的前提。要突出抓好涉稳风险防控,加强对经济金融、劳资纠纷、征地拆迁、环境保护等重点领域风险排查化解,防止风险交织叠加、传导升级。要扎实做好特定利益群体稳控工作,落实政策、加强疏导、依法处置,维护其合法权益,引导其依法理性表达诉求。要强化重点人员、重点群体动态管控,落实属地责任和管控措施,防止漏管失控。要强化网络舆情导控,健全敏感舆情监测、研判、处置机制,及时回应社会关切,有效引导社会预期。要强化应急处置准备,完善各类应急预案,加强实战演练,确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。
(四)一以贯之做强主责主业,以“雷霆系列”行动为载体,打防一体推进,全力保障人民安宁。平安是人民幸福安康的基本要求。要始终保持对违法犯罪的严打高压态势,以“雷霆”系列专项行动为牵引,严厉打击严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪、盗抢骗等多发性侵财犯罪、电信网络诈骗等新型网络犯罪以及“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪,更快破大案、更多破小案、更好控发案。特别是要针对当前高发多发的电信网络诈骗犯罪,坚持打防结合、预防为先,加强技术反制和预警劝阻,深化行业治理和源头管控,全力守护人民群众的“钱袋子”。要全力织密社会治安防控体系,优化街面警务站、巡逻防控布局,加强智慧安防小区、单位内部安全防范建设,深化“一村(格)一警”工作,发动群防群治力量,构建全方位、立体化、智能化的社会治安防控新格局。
(五)一以贯之做准严密防范,加强社会面防控,确保公共安全持续平稳。公共安全连着千家万户。要加强矛盾纠纷排查化解,坚持抓早抓小抓苗头,推动调解工作向前端延伸,努力将矛盾化解在基层、解决在诉前。要全力防范重大安全事故,严格落实安全生产责任,加强对道路交通、消防、危爆物品、大型活动、校园周边等重点领域的安全监管和隐患排查整治,坚决防止发生重特大公共安全事故。要强化应急处突准备,加强应急力量建设和物资储备,完善跨部门应急联动机制,提升应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的能力。
(六)一以贯之做严执勤执法,坚持公正文明,持续推进法治公安建设。公平正义是执法司法工作的生命线。要端正执法理念,教育引导全警牢固树立以人民为中心的执法思想,坚持严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要优化执法监督管理体系,深化执法办案管理中心提质增效,强化对执法活动的全流程、全要素、可回溯管理,及时发现纠正执法问题。要推进执法责任制改革,健全完善执法过错责任追究制度,落实办案质量终身负责制,倒逼执法规范化水平提升。
(七)一以贯之做优服务大局,营造优质环境,全力护航经济发展。公安工作必须自觉服务经济社会发展大局。要进一步营造法治化营商环境,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业利益的违法犯罪行为,规范涉企执法行为,慎用查封、扣押、冻结等强制措施,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。要进一步推进“放管服”改革,持续优化公安政务服务,大力推行“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”,简化办事流程,压缩办理时限,提升服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿。要进一步维护经济发展秩序,积极参与防范化解经济金融风险,严厉打击非法集资、传销、合同诈骗等涉众型经济犯罪,维护健康有序的市场环境。
(八)一以贯之做细队伍管理,全面落实管党治警,着力打造铁一般队伍。做好公安工作,关键在队伍。要聚焦政治建警,持续强化理论武装和忠诚教育,确保队伍绝对忠诚可靠。要聚焦素质强警,加强全警实战大练兵,突出专业训练和实战演练,提升民警法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置和群众工作、科技应用、舆论引导等方面的能力。要聚焦从严治警,坚持严在平时、管在日常,严格执行各项警纪警规,深化警示教育,运用监督执纪“四种形态”,对违纪违法问题“零容忍”,不断纯洁公安队伍。要聚焦从优待警,落实各项爱警惠警措施,关心民警身心健康,帮助解决实际困难,增强队伍的归属感、荣誉感、凝聚力,激发全警干事创业的内生动力。
四、强化保障,狠抓落实,以“五个狠抓”确保公安工作全面提升
为确保2026年各项部署要求落地见效,我们必须拿出钉钉子精神,聚焦关键环节,实施“五个狠抓”:
(一)狠抓“情指行”一体化建设,进一步提升公安新质战斗力。这是提升警务运行效能和核心战斗力的关键工程。要加快构建“情报主导、指挥高效、行动精准”的一体化实战化运行机制。强化情报信息搜集研判的广度和深度,提升预警预测预防能力。优化指挥调度体系,推动指挥层级扁平化、指挥手段智能化、指挥流程标准化。加强行动处置的专业化和协同性,确保指令畅通、反应迅速、处置有力。要加大科技投入,整合数据资源,打破信息壁垒,为“情指行”一体化提供强大技术支撑。
(二)狠抓信访问题综合治理,倒逼执法更规范、管理更高效、服务更周到。信访是送上门来的群众工作,也是检验公安工作成效的“试金石”。要牢固树立“办信访就是办民生守民心、办信访就是办案件办业务”的理念,严格落实领导包案、接访下访等制度,压实首接首办责任。要健全信访与督察、法制、办案部门联动机制,对信访反映的执法问题、管理漏洞、服务短板,要深入剖析根源,及时整改纠正,并举一反三,完善制度机制,实现“解决一个问题、治理一个领域”的效果,推动整体工作水平提升。
(三)狠抓“一村(格)一警”,全面夯实基层基础。基层基础工作是公安工作的根基。要推动警力下沉、保障下倾,确保社区民警、驻村辅警真正沉在社区、融入群众。要明确“一村(格)一警”职责任务,重点做好人口管理、信息搜集、矛盾化解、治安防范、服务群众等工作。要完善考核激励机制,激发基层民警干事创业积极性。要加强与基层组织、网格员的协作配合,形成共建共治共享的基层社会治理新格局,筑牢维护社会稳定的第一道防线。
(四)狠抓“最小单元建设”,末端应急处置能力显著增强。应急处置能力是公安机关的核心能力之一。要树立“秒级响应”理念,加强派出所、警务站、巡逻车组等一线实战单元建设,配齐配强装备,优化勤务模式。要针对各类突发案事件,制定完善简洁明了、操作性强的“最小作战单元”处置预案,并加强常态化、实战化训练演练,提升单兵技能和小组协同作战能力,确保一旦发生突发情况,最近的力量能够第一时间到达现场、第一时间有效处置。
(五)狠抓综合评价体系,全面实现公安工作提质增效。科学的评价是指挥棒、风向标。要建立健全符合新时代要求、体现XX公安特点的综合绩效评价体系。评价指标要更加注重实绩实效,突出群众安全感满意度、执法公信力、破案打击效能、风险防控能力、基层基础工作等核心要素。要改进评价方式,引入第三方评估、群众评议等机制,增强评价的科学性和公信力。要强化结果运用,将评价结果与单位评优、干部任用、奖惩激励等挂钩,树立重实干、重实绩的鲜明导向,激发全警争先创优的内生动力。
五、践行宗旨,办好实事,持续提升人民群众和公安队伍的获得感
公安机关的权力来自人民,必须全心全意为人民服务;公安队伍是维护平安的主力军,必须关心关爱。2026年,我们要聚焦群众急难愁盼和民警所思所盼,集中力量办好“为民、为警10件实事”:
(一)做实做细社区警务。推动更多警力深入社区,建立警民联系常态机制,推广“网上警务室”“警民AAA群”,及时回应群众求助咨询,提供便民服务,将社区警务室打造成群众身边的“安全站”“服务点”。
(二)加快城区网格化建设。优化城区巡逻防控网格布局,科学配置警力,提高街面见警率、管事率。推动智慧安防设施与网格化管理深度融合,提升城区治安防控智能化、精细化水平。
(三)着力打造智慧警务全覆盖。加大科技信息化建设投入,推动大数据、人工智能、物联网等新技术在治安管理、交通治理、窗口服务等领域的深度应用,让科技赋能警务实战和便民服务。
(四)着力破解道路拥堵难题。加强城区交通流量监测和信号灯智能配时优化,持续开展交通秩序专项整治,严查交通违法行为,挖掘停车资源,努力缓解重点路段、重点时段交通拥堵问题。
(五)持续推进信访工作提质增效。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,优化信访事项办理流程,提高初次信访办理质量和效率,努力实现“案结事了、事心双解”。
(六)持续提升命案防范控制能力。加强矛盾纠纷排查化解,特别是婚恋家庭、邻里纠纷等易引发命案的矛盾,落实源头管控措施。强化重点人员管理和社会面巡逻防控,最大限度预防和减少命案发生。
(七)持续提升执法规范化水平。深化执法办案管理中心应用,加强对执法活动的全程监督和智能管理。常态化开展执法培训和案例指导,统一执法尺度,提升民警执法素养和办案质量。
(八)加快推进“情指行”一体化建设。完成县局“情指行”一体化实战平台升级改造,实现与上级平台和一线作战单元的无缝对接,提升快速反应和精准处置能力。
(九)动态开展职级晋升。严格执行人民警察职级序列改革政策,坚持公平公正公开原则,畅通职级晋升通道,激发各层级民警的工作积极性。
(十)加强警营文化建设。建设完善警察书屋、健身场馆、心理舒缓室等文化设施,组织开展形式多样的文体活动,丰富民警业余生活,营造积极向上、团结和谐的警营氛围,增强队伍凝聚力和归属感。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。2026年的公安工作任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力、锐意进取,扎实工作、奋勇争先,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,奋力推进XX公安工作现代化,为建设更高水平的平安XX、法治XX,为谱写新时代XX更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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