XX县委政法委书记在2025年乡镇(区)政法委员述职报告会议上的讲话

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XX县委政法委书记在2025年乡镇(区)政法委员述职报告会议上的讲话


各位同志:


今天,我们齐聚一堂召开2025年全县乡镇(区)政法委员述职报告会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,全面落实《中国共产党政法工作条例》及中央、省、市政法工作会议部署要求,全面检验2025年全县基层政法工作成效,听取各位政法委员的年度履职情况,深入分析当前工作中存在的问题与不足,共同研讨谋划下一步工作思路和举措。2026年是“十五五”规划开局之年,做好当前和今后一个时期的基层政法工作,事关全县社会大局稳定,事关平安XX、法治XX建设纵深推进,意义重大、责任重大。


今天的会议上,各乡镇(区)政法委员分别作了述职报告,大家既客观总结了一年来的工作实绩、亮点做法,也直面问题、深刻剖析了自身履职和工作推进中的短板弱项,提出的下一步工作计划也贴合属地实际、针对性较强。副县长、县公安局局长XX同志,县法院院长XX同志,县检察院检察长XX同志也出席了本次会议,充分体现了县政法各部门对基层政法工作的高度重视和大力支持。总的来看,2025年全县乡镇(区)政法工作在各位的共同努力下,取得了实实在在的成效,值得充分肯定。


下面,结合今天的述职情况和全县基层政法工作实际,我讲四点意见。


一、肯定成绩、正视差距,客观看待2025年基层政法工作整体成效


2025年以来,全县各乡镇(区)政法委员始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记法治思想和总体国家安全观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以平安建设为主线,以法治建设为支撑,切实履行统筹协调、督促落实、指导服务等职责,把政法工作的根扎在基层、把服务的触角延伸到一线,为全县社会大局持续稳定、经济社会高质量发展提供了坚实的基层政法保障。


一是政治建设根基更加牢固。各位政法委员始终把党的绝对领导贯穿政法工作全过程各方面,把讲政治作为第一要求,持续学习党的创新理论和中央、省、市、县委决策部署,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致,确保了基层政法工作始终沿着正确政治方向前行。


二是基层治理效能持续提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以综治中心为核心平台,深化网格化服务管理,常态化开展矛盾纠纷排查化解,全年累计排查化解各类矛盾纠纷XX余起,化解率保持在XX%以上;常态化推进扫黑除恶斗争,深入开展社会治安重点区域整治,加强对社区矫正对象、严重精神障碍患者等特殊人群的服务管理,基层社会治安环境持续向好。


三是法治建设基础不断夯实。注重培养“法律明白人”“法治带头人”等基层法治力量,全县新增基层法治骨干XX名,开展各类法治宣传活动XX场次,覆盖群众XX万人次;善于运用法治思维和法治方式解决基层治理中的问题,基层群众的法治意识和法治素养明显提升,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日益浓厚。


四是工作机制建设逐步完善。各乡镇(区)政法委员充分发挥牵头抓总作用,加强与公安、法庭、检察室等基层政法单位的沟通协调,初步建立了信息互通、工作联动、力量协同的工作机制,严格执行重大事项请示报告制度,平安建设、矛盾化解、风险防控等工作的责任体系进一步细化,基层政法工作的制度化、规范化水平不断提高。


在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照新时代政法工作的新要求、对照人民群众对平安法治的新期盼、对照全县经济社会发展的新形势,基层政法工作还存在不少差距和不足。从今天的述职情况和日常工作督查来看,主要体现在四个方面:一是政治建设与基层实践结合不够紧密。部分同志对党的创新理论学习浮于表面,学用结合不紧密,强基导向落实不到位,维护安全稳定的措施在基层一线落地见效还有差距;二是主责主业推进不均衡。部分乡镇(区)矛盾纠纷排查化解存在“重排查、轻化解”“重表面、轻根源”的问题,综治中心平台作用发挥不充分,基层治理的精细化、智能化水平不高;三是履职能力与工作要求不相适应。部分政法委员对《中国共产党政法工作条例》等核心法规文件学习不深不透,运用现代科技手段提升工作效能的能力不足,缺乏符合属地实际的治理新模式、新举措,政法工作品牌打造滞后;四是工作机制协同性不强。部分乡镇(区)政法委员统筹协调能力不足,部门之间联动不畅,信息互通不及时,任务分解不细化,“发现问题、整改落实、跟踪问效”的工作闭环尚未完全形成,重大事项请示报告制度执行不够严格。这些问题,必须引起我们的高度重视,在下一步工作中靶向施策、切实整改。


二、把牢政治方向,厘清“首要”与“末端”的关系,始终坚持政法工作的正确政治立场


政法机关首先是政治机关,讲政治是第一要求,党的领导是政法工作的最高原则、最大优势。各乡镇(区)政法委员作为基层政法工作的直接组织者、推动者和落实者,必须始终把政治建设摆在首位,牢牢把握政法工作的政治方向,厘清“政治引领这个首要”和“基层落实这个末端”的关系,让党的领导在基层政法工作中落地生根、见行见效。


一要筑牢政治忠诚之魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把党的绝对领导贯穿于基层政法工作的各方面、全过程,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要持续深入学习领会党的创新理论,认真学习贯彻党的二十届四中X会精神和中央、省、市、县委的重要会议精神及决策部署,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


二要强化政治引领之责。把讲政治的要求体现在具体工作中,把党中央关于政法工作的决策部署和省、市、县委的工作要求,精准转化为基层政法工作的具体举措,确保基层政法工作始终沿着党中央指引的方向前进。要坚持党管政法工作制度,严格执行《中国共产党政法工作条例》,切实履行好党管政法的政治责任,加强对基层政法单位的政治引领和业务指导,确保基层政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。


三要夯实基层落实之基。坚持“强基导向”不动摇,把维护安全稳定的各项措施真正落实到基层一线、落实到网格、落实到群众身边。基层是政法工作的“最后一公里”,也是平安建设的主战场,各位政法委员要把工作重心下沉到基层,紧盯基层治理的薄弱环节,补齐基层基础建设的短板,把政法工作的阵地建在基层、力量放在基层、成效体现在基层,筑牢平安XX建设的坚实根基。


三、聚焦主责主业,抓住“关键”与“经常”的结合,全面提升基层社会治理现代化水平


政法工作的主责主业是维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。各乡镇(区)政法委员要紧紧围绕主责主业,抓住“关键环节突破”和“日常工作抓实”的结合点,以新时代“枫桥经验”为引领,以基层治理体系和治理能力现代化为目标,不断提升基层社会治理的精细化、智能化水平。


一要建强用好基层治理平台。综治中心是基层社会治理的核心平台,要着力推动乡镇(区)、村(社区)综治中心从“有形覆盖”向“形神兼备”转变,完善综治中心的功能设置,健全工作制度,整合公安、司法、信访、民政等基层力量入驻中心,实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。要充分发挥网格化服务管理的基础作用,优化网格设置,配强网格力量,完善网格职责,推动网格成为基层矛盾排查、风险防控、法治宣传、服务群众的前沿阵地。


二要深化矛盾纠纷排查化解。坚持抓早抓小、抓细抓实,建立常态化、全覆盖的矛盾纠纷排查化解机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地权属、劳资纠纷等基层常见矛盾纠纷,组织网格员、村干部、法律明白人等力量开展常态化排查,对排查出的矛盾纠纷实行台账式管理、销号式化解,注重从根源上解决问题。要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,引导群众通过合法途径表达诉求、解决问题,切实维护群众的合法权益。


三要常态化推进平安建设工作。始终保持对各类违法犯罪的高压态势,常态化推进扫黑除恶斗争,深入开展社会治安重点区域和突出问题专项整治,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪行为,切实提升群众的安全感。要加强对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者、留守儿童等特殊人群的服务管理,落实帮扶救助、教育管控等措施,严防发生个人极端事件和安全事故。要加强基层平安创建活动,开展平安村(社区)、平安家庭、平安企业等创建工作,形成全民参与、共建共享的平安建设格局。


四要建强基层法治工作力量。注重培养“法律明白人”“法治带头人”等基层法治骨干,加强对基层法治力量的培训和指导,提升其运用法律知识解决实际问题的能力。要深入开展法治宣传教育,结合群众的生产生活实际,开展针对性强、形式多样的法治宣传活动,推动法治宣传进乡村、进社区、进企业、进校园,不断提升基层群众的法治意识和法治素养,让法治成为基层群众的行为准则和生活方式。


四、提升履职能力,强化“学习”与“实用”的贯通,着力锻造新时代基层政法工作骨干队伍


政法委员的履职能力,直接关系到基层政法工作的成效。各乡镇(区)政法委员要把能力建设摆在突出位置,强化“理论学习充电”和“实践应用提能”的贯通,做到学以致用、用以促学、学用相长,不断提升自身的政治素养、业务能力和工作水平,努力成为基层政法工作的行家里手。


一要深学细悟核心法规文件。《中国共产党政法工作条例》是做好新时代政法工作的根本遵循,各位政法委员要把学习《条例》作为必修课、常修课,学深悟透《条例》的核心要义、精神实质和实践要求,准确把握基层政法委员的职责定位、工作任务和工作方法。同时,要加强对民法典、治安管理处罚法、信访工作条例等与基层政法工作密切相关的法律法规的学习,不断提升自身的法律素养和依法履职能力。


二要坚持学用结合贴近实际。学习的目的在于运用,各位政法委员要把理论学习与本地基层治理的实际紧密结合,多到群众中去、多到基层一线去,倾听群众的呼声,了解群众的需求,找准基层政法工作的痛点、难点、堵点问题。要立足属地实际,积极探索符合本地特点的基层治理新模式、新举措,把学习成果转化为解决实际问题、推动工作开展的具体行动,坚决反对形式主义、官僚主义,不做表面文章、不搞花架子。


三要善于总结提炼创新做法。基层是创新的源泉,在日常工作中,各乡镇(区)都有不少行之有效的好做法、好经验。各位政法委员要善于总结提炼本地的有效做法,把实践中的好经验上升为制度性成果,把零散的探索整合为系统的工作举措。要加强与其他乡镇(区)的交流学习,相互借鉴、取长补短,结合自身实际消化吸收、创新提升,推动基层政法工作不断提质增效。


四要运用科技手段提升效能。当前,科技进步为基层政法工作提供了新的支撑,要积极运用大数据、人工智能、物联网等现代科技手段,提升基层社会治理的智能化水平。要推动基层政法工作与数字化建设深度融合,利用数字化平台实现矛盾纠纷排查、风险防控、社会治安管理等工作的信息化、智能化,提高工作效率和精准度。同时,要加强对科技手段的学习和运用,不断提升自身的数字化素养,让现代科技成为基层政法工作的“助推器”。


五要打造特色政法工作品牌。要立足属地实际,结合自身工作优势,打造具有辨识度、影响力的基层政法工作品牌。品牌建设不是标新立异,而是对工作的凝练和提升,要把品牌建设与平安建设、法治建设、基层治理等中心工作结合起来,通过品牌建设推动工作提质增效,形成“一镇一特色、一乡一亮点”的基层政法工作格局,以品牌效应提升基层政法工作的整体水平。


五、健全工作机制,捋顺“统筹”与“分工”的协同,推动基层政法工作形成整体合力


基层政法工作涉及面广、参与部门多,必须健全完善科学高效的工作机制,捋顺“政法委员统筹抓总”和“各部门分工负责”的协同关系,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的基层政法工作格局,确保各项工作落地见效。


一要充分发挥政法委员牵头抓总作用。乡镇(区)政法委员是基层政法工作的第一责任人,要切实履行统筹协调、督促落实、指导服务的职责,加强对本乡镇(区)政法工作的整体谋划和统筹推进,定期分析研判本辖区的社会治安形势和稳定风险,及时研究解决工作中存在的问题。要加强与基层公安、法庭、检察室等政法单位的沟通协调,定期召开工作联席会议,统一思想认识、明确工作任务、协调解决问题,推动各基层政法单位各司其职、密切配合。


二要严格执行重大事项请示报告制度。请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,各位政法委员要严格执行重大事项请示报告制度,对本乡镇(区)发生的重大涉稳问题、重大案件、重大突发事件等,要第一时间向县委政法委和乡镇(区)党委请示报告,决不允许迟报、漏报、瞒报、谎报。要规范请示报告的内容和程序,做到一事一报、及时准确,确保县委政法委和乡镇(区)党委能够及时掌握情况、作出决策、指导工作。


三要细化分解工作任务压实工作责任。要对照基层政法工作职责任务清单,把平安建设、矛盾化解、风险防控、法治建设等各项工作任务细化分解到具体部门、具体人员,明确工作目标、工作标准、完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要加强对工作任务落实情况的督促检查,对工作落实不力、进展缓慢的,要及时提醒、督促整改;对工作中出现的失职渎职行为,要严肃追责问责,确保各项工作任务落到实处。


四要健全完善协同联动工作机制。要建立健全信息互通、工作联动、力量协同的基层政法工作机制,推动基层公安、法庭、检察室、司法所等单位之间的信息共享、资源整合、工作联动,形成工作合力。要加强与民政、卫健、教育、人社等政府职能部门的沟通协调,建立跨部门、跨领域的联动处置机制,共同解决基层治理中的复杂问题。要加强与村(社区)“两委”、社会组织、群众团体的协作配合,充分发挥群众的主体作用,形成全民参与、共建共享的基层治理格局。


五要推动形成闭环式工作落实体系。要建立健全“发现问题、整改落实、跟踪问效”的工作闭环,对工作中发现的问题,要及时制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改时限,限期整改到位;对整改落实情况,要进行跟踪问效,确保问题整改到位、不反弹。要加强对基层政法工作的考核评价,把考核结果与评优评先、干部任用挂钩,充分发挥考核评价的“指挥棒”作用,推动基层政法工作各项任务落地见效。


各位同志,基层政法工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是平安建设、法治建设的基础工程。2026年是“十五五”规划的开局之年,做好明年的基层政法工作,责任重大、使命光荣。希望大家以此次述职报告会为契机,进一步总结经验、正视差距、补齐短板,以更加坚定的政治立场、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,切实履行好基层政法委员的职责,扎实做好基层政法各项工作,不断提升基层社会治理现代化水平,纵深推进平安XX、法治XX建设,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的政法保障!


我就讲这些,谢谢大家!



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