市委政法委书记在开市委政法委员会全体(扩大)会议暨政法委员述职会议上的讲话
同志们:
今天我们召开市委政法委员会全体(扩大)会议暨政法委员述职会议,主要任务是深入学习贯彻上级有关文件及会议精神,听取市直政法单位2025年度队伍建设情况汇报,回顾总结过去一年全市政法工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务。刚才,各位政法委员围绕2025年履职情况、存在问题及新一年工作思路进行了述职,讲得都很实在、很具体,体现了大家对政法工作的认真思考和责任担当。我也对部分同志的述职作了点评,总体来看,大家履职尽责、担当作为,为推动全市政法工作高质量发展作出了积极贡献。
在此,我代表市委政法委,向过去一年辛勤付出的全体政法委员和广大政法干警,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面,结合当前形势和任务要求,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距,进一步增强做好新时代政法工作的责任感和使命感
过去一年,全市政法系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记法治思想,认真落实中央、省委和市委决策部署,围绕中心、服务大局,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,取得了显著成效。
一是政治安全防线更加牢固。我们始终把维护国家政治安全放在首位,坚决打击各类渗透破坏活动,有效防范化解重大政治安全风险,全市政治社会大局持续稳定。
二是平安建设成效更加显著。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类突出违法犯罪,刑事案件发案率同比下降X%,群众安全感持续提升。社会治安防控体系不断健全,基层基础进一步夯实。
三是法治保障作用更加凸显。持续优化法治化营商环境,依法保障各类市场主体合法权益。司法体制改革纵深推进,执法司法公信力不断增强。普法宣传深入人心,全民法治观念明显提升。
四是队伍建设更加有力。扎实开展政治轮训和业务培训,政法干警的政治素养和专业能力得到新提升。全面从严管党治警向纵深推进,纪律作风持续好转,队伍凝聚力、战斗力进一步增强。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足:一是基层政法工作基础仍需夯实,部分镇(街道)政法委员作用发挥还不够充分;二是风险隐患预见性、应对能力有待提升,特别是网络舆情引导和社会矛盾化解机制还需完善;三是队伍专业化水平有待提高,部分干警运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强;四是创新意识和品牌意识不够突出,“一镇一品”等特色工作推进不平衡、成效不明显。这些问题,必须引起高度重视,并在今后工作中切实加以解决。
二、聚焦重点、精准发力,奋力推动全市政法工作再上新台阶
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是推动政法工作现代化的关键之年。做好今年的政法工作,意义重大、责任重大。我们要紧紧围绕中央、省委和市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,以更高标准、更实举措、更硬作风,推动政法工作高质量发展。重点要抓好以下四个方面:
(一)坚持政治引领,筑牢忠诚之魂
政法机关首先是政治机关,政治属性是第一属性,旗帜鲜明讲政治是第一要求。
一要持续强化理论武装。要坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻总书记法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要健全完善常态化学习机制,通过理论学习中心组学习、政治轮训、专题研讨等形式,推动理论学习走深走实、入脑入心。
二要不断提高政治能力。要教育引导全市政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上观察、分析和处理问题。要严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策在政法系统不折不扣落实到位。
三要坚决扛起政治责任。要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位,增强忧患意识,树立底线思维,敢于斗争、善于斗争,坚决守住不发生重大政治安全事件的底线。各位政法委员要带头讲政治、顾大局,把讲政治的要求落实到履职尽责的全过程各方面,做到“心中有谱、肩上有责”。
(二)聚焦主责主业,提升履职之能
政法委员是基层政法工作的“领头雁”,能力素质直接关系到政法工作的成效。
一要提升风险防范化解能力。要把防范化解重大风险摆在突出位置,健全风险排查、分析、研判、预警、处置机制。要密切关注辖区内警情、刑事发案、民事诉讼及信访态势,对突出问题要做到“知根知底”。要深入排查矛盾纠纷多发区域、重点领域,特别是对婚恋家庭、邻里纠纷、征地拆迁、劳资争议等易引发“民转刑”案件的矛盾,要早发现、早介入、早化解。要加强对公共安全、重点场所、重点人员的管控,做到未雨绸缪,防患于未然。
二要提升群众工作能力。政法工作根在基层、重在群众。要牢固树立以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线。要善于运用群众喜闻乐见的方式宣传法律政策,善于运用调解、疏导等办法化解矛盾纠纷,善于发动和组织群众参与平安建设。要带着感情、带着责任做好送上门的群众工作,依法妥善解决群众合理诉求,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
三要提升应急处突能力。要加强对突发事件规律特点的研究,完善应急预案,强化实战演练,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要认真落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求,一旦发生敏感案事件或涉稳舆情,要快速反应、精准研判、协同处置,把握好时度效,防止小事拖大、大事拖炸。
四要提升运用法治思维和法治方式能力。要带头尊法学法守法用法,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。要善于运用法治思维审视发展问题、分析稳定风险、化解社会矛盾。要严格规范公正文明执法司法,努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。各位政法委员要做到“腹中有墨、手中有策”,练就担当作为的“铁肩膀”。
(三)夯实基层基础,激发治理之效
基层是政法工作的主战场,也是检验政法工作成效的试金石。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动重心下移、力量下沉、保障下倾。
一要深化矛盾纠纷多元化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。要建强用好市、镇、村三级矛盾纠纷调处化解中心(站),推动“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。要发挥好镇(街道)政法委员统筹协调作用,整合派出所、司法所、人民法庭、网格员等基层力量,形成矛盾化解合力。要加强对调解员的培训和指导,提升调解工作专业化水平。
二要推进社会治安整体防控。要织密织牢社会治安防控网,加强重点部位、人员密集场所的巡逻防控,提高见警率、管事率。要深化“雪亮工程”建设和应用,推动视频监控资源互联互通、智能应用。要依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪,不断增强人民群众安全感。要强化特殊人群服务管理,落实教育、帮扶、矫治、管控措施,预防和减少重新违法犯罪。
三要提升网格化服务管理效能。要优化网格设置,配齐配强网格员队伍,完善“网格吹哨、部门报到”机制。要拓展网格化服务管理功能,推动政法综治、城市管理、民生服务等事项“一网统筹、一体运行”。要加强对网格员的业务培训和管理考核,激发工作积极性,使网格成为感知风险、服务群众的第一道触角。
四要持续深化“一镇一品”创建。要坚持问题导向、需求导向,结合本辖区治安特点和群众期盼,找准切入点,打造一批有特色、有影响、可推广的基层治理品牌。要注重总结提炼好经验好做法,固化形成长效机制。要加大宣传推广力度,以点带面,推动全市基层治理水平整体提升。各位政法委员要深入思考、精心谋划,拿出切实可行的创建方案,做到“胸中有策、行动有力”,以“致广大而尽精微”的匠心,提升治理“效能值”。
(四)从严管党治警,锻造过硬之师
做好新时代政法工作,关键在人,关键在队伍。必须把建设高素质专业化政法队伍摆在突出位置常抓不懈。
一要加强思想政治建设。要坚持把政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,教育引导广大干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,增强党组织政治功能和组织功能。
二要加强履职能力建设。要聚焦实战实用实效,大规模开展分级分类培训,突出法律法规、业务知识、科技应用、应急处置等内容的培训,不断提升干警专业素养和履职本领。要健全教、学、练、战一体化培训机制,让干警在急难险重任务中经风雨、壮筋骨、长才干。
三要加强纪律作风建设。要始终保持严的主基调不动摇,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。要支持配合派驻纪检监察组履行监督责任,加强对权力运行的制约和监督。要深化顽瘴痼疾整治,持续正风肃纪反腐,坚决清除害群之马,营造风清气正的良好政治生态。要坚持严管厚爱结合,落实从优待警各项措施,增强队伍的职业荣誉感、归属感、获得感。
三、强化担当、狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成
一分部署,九分落实。再好的思路、再好的举措,如果不落实,就是一句空话。全市政法系统特别是各位政法委员,要切实增强责任感和紧迫感,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,推动各项工作落地见效。
一要压实责任链条。各位委员是本单位、本辖区政法工作的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办重要工作。要细化分解任务,明确责任分工,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要完善述职评议、考核评价机制,将履职情况作为评先评优、干部使用的重要依据,树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。
二要加强协同联动。政法各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力协作。要加强与纪检监察、组织、宣传、信访、应急管理等部门的沟通协调,健全信息共享、会商研判、联合执法等工作机制,形成齐抓共管的工作格局。特别是对于跨部门、跨领域的复杂问题,要主动上前一步,合力攻坚克难。
三要改进工作作风。要大兴调查研究之风,各位委员要经常深入基层一线,察实情、听民意、解难题。要力戒形式主义、官僚主义,少开不必要的会,少发不必要的文,让基层干警把更多时间和精力投入到抓落实、干实事上。要坚持实事求是,察实情、说实话、办实事、求实效,坚决杜绝数据造假、工作浮夸等问题。
四要强化督导检查。市委政法委要加强对重点工作的跟踪督办,定期通报进展情况,对工作不力、进展缓慢的要及时约谈提醒,对失职渎职造成严重后果的要严肃追责问责。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干警撑腰鼓劲。
同志们,做好新时代政法工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,锐意进取、真抓实干,奋力推进全市政法工作现代化,为建设更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大贡献!
春节将至,各单位要扎实做好节日期间安保维稳工作,严格落实值班备勤制度,妥善处置各类突发情况,确保全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节。
我就讲这些,谢谢大家!
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