在局机关党支部2025年度组织生活会上的点评讲话
同志们:
今天,我们召开了一次严肃认真、触动思想、富有成效的组织生活会。刚才,各位同志紧紧围绕会议主题,紧密联系市民政工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进行了深刻的自我剖析和严肃的相互批评。会议准备充分、程序规范、主题鲜明,自我批评敢于揭短亮丑,相互批评坦诚相见、真点问题,体现了对党、对事业、对同志高度负责的态度,达到了“团结—批评—团结”的目的,是一次高质量的党内政治生活实践,对于我们进一步统一思想、增进团结、改进作风、推动工作具有重要意义。下面,结合大家的发言和当前民政工作的新形势新要求,我讲几点意见。
一、会议准备扎实、成效明显,达到了预期目的
总的来看,这次组织生活会紧扣主题、组织有力、氛围良好,主要有以下几个特点。
(一)思想认识深刻,政治站位得到新提升。会前,大家深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会及二十届历次全会精神,特别是总书记关于民生民政工作的重要论述,学习了党章党规,为开好会议奠定了坚实的思想基础。会上,同志们查摆问题、剖析根源、开展批评,都能够首先从政治上看问题、想问题,体现了较高的政治站位。例如,有的同志深刻反思了在落实兜底保障政策时,有时存在“就事论事”、政治敏感性不够强的问题;有的同志剖析了在面对涉及群众切身利益的复杂矛盾时,存在“求稳怕乱”、担当精神有所弱化的倾向。这说明,大家对坚持和加强党对民政工作全面领导的认识更加深刻,对“两个确立”决定性意义的领悟更加到位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。
(二)查摆剖析深入,问题根源挖出新深度。同志们坚持问题导向,自我批评不遮掩、不回避,相互批评出于公心、直截了当,做到了“红脸出汗”。关键是不满足于谈表面现象,而是深挖思想根源、党性根源。比如,有同志谈到,在推进养老服务体系建设中,有时存在重硬件建设、轻服务提升的倾向,根源在于政绩观存在偏差,对“什么是为民造福的政绩”理解不够透彻。有同志反思,在社会组织管理工作中,存在“重审批、轻监管”“重程序、轻实效”的惯性思维,根源在于宗旨意识树得不够牢固,没有完全站稳群众立场。这种敢于向自己“开刀”的勇气,体现了自我革命的精神,展现了我们党员干部正视问题、修正错误的政治品格。
(三)整改方向明确,落实举措展现新作为。大家坚持把整改落实作为开好组织生活会的落脚点,提出的整改措施针对性、操作性强。批评意见既有“辣味”,又饱含同志间的关心和帮助;整改承诺既着眼“当下改”,也注重“长久立”。例如,针对理论学习与实践结合不紧的问题,有同志提出要建立“学用转化台账”,对总书记关于民政工作的重要指示批示逐条梳理、研究落实;针对联系服务群众不够紧密的问题,有同志承诺每季度至少安排一周时间“下沉社区”,与困难群众“结一次对子、办一件实事”。这些具体举措,展现了大家闻过则喜、立行立改的决心,为下一步改进工作、提升效能奠定了良好基础。
二、对标对表清醒审视,深刻认识短板弱项
在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒头脑,对照党中央对民政工作的殷切期望,对照人民群众对美好生活的新期待,对照新形势新任务对民政干部能力作风提出的新要求,我们的工作还存在一些不容忽视的短板和不足,需要在今后的工作中着力加以解决。
(一)理论学习的“转化运用”有待深化。一是“学用脱节”现象依然存在。部分同志满足于完成学习任务、记好学习笔记,但在将党的创新理论、特别是总书记关于民生民政的重要论述,转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、破解难题的能力上,还存在明显差距。比如,在推动共同富裕背景下,如何精准识别、动态管理低收入人口,如何构建分层分类的社会救助体系,如何发挥慈善第三次分配作用等重大课题上,运用理论指导实践、创新政策工具的能力还有待提升。二是“本领恐慌”问题较为突出。面对数字化改革、人口老龄化加剧、群众需求多元化等新挑战,一些同志的知识储备、专业能力、思维方式跟不上形势发展。例如,在推进“智慧民政”建设、运用大数据赋能精准救助和高效服务方面,有的同志感到“老办法不管用、新办法不会用”,攻坚克难的锐气和能力有所不足。三是学习成果的“内化”效果不足。理论武装未能完全内化为坚定的政治信仰、科学的思想方法和强烈的行动自觉。在处理一些棘手民政事务时,有时会不自觉地陷入经验主义,未能始终自觉地运用贯穿党的创新理论中的立场观点方法来分析问题、解决问题。
(二)履职担当的“攻坚锐气”有待加强。一是面对历史遗留问题存在畏难情绪。对于诸如部分退役人员安置、涉军群体服务保障、一些基层社区治理难点等“硬骨头”,少数同志存在“绕着走”“等一等”的想法,缺乏主动上前、一抓到底的担当精神。比如,在化解部分信访积案时,综合运用政策、经济、情感等多种手段进行疏导化解的力度和韧劲还不够。二是推动改革创新的主动性有所欠缺。在落实上级部署时,有时存在机械执行、照搬照套的情况,结合本市、本单位实际进行创造性落实的思考和实践不多。比如,在深化社会救助制度改革中,如何更有效地链接社会资源、发展服务类救助,探索的步伐还不够大、不够快。三是工作标准有时不够高。满足于“过得去”“差不多”,缺乏追求卓越、精益求精的劲头。例如,在去年推进的“逝有所安”殡葬服务综合改革中,虽然完成了阶段性任务,但在提升服务细节、优化流程体验、降低群众治丧成本等方面,仍有较大提升空间,群众满意度调查显示相关指标仍有改进余地。
(三)为民服务的“初心使命”有待夯实。一是深入基层的“泥土味”不够浓。下基层调研有时存在“被安排”现象,走“经典路线”多,随机走访、暗访抽查少;与基层干部交流多,与普通群众、特别是困难群众面对面、心贴心交流少。对群众的真实生活状况、具体困难诉求、内心真实想法掌握得不够全面、不够精准。二是政策制定的“用户思维”不够强。一些惠民政策或服务项目在出台前,未能充分、广泛地征求服务对象的意见,导致政策的针对性、可及性、便捷性打折扣。例如,去年我们推广的“全市通办”民政服务事项中,有约30%的事项年办理量低于预期,反映出部分服务与群众高频需求匹配度不高,“指尖上的民政”还需更贴近“心尖上的期待”。三是解决急难愁盼的“温度速度”有差距。对于一些群众反映强烈的“关键小事”,如社区养老助餐服务覆盖不全、部分残疾人辅助器具适配不及时、困境儿童关爱保护体系不够健全等,虽然一直在推动解决,但回应群众关切的速度、解决问题的彻底性还有提升空间,距离群众“呼声”变“掌声”的要求还有差距。
三、聚焦重点持续发力,奋力开创民政事业新局面
组织生活会查摆问题、开展批评,最终目的是为了解决问题、改进工作、促进发展。今年是实施“十五五”规划的开局之年,也是全市民政系统深化改革、提质增效的重要一年,我们要以此次组织生活会为新的起点,扎实做好“后半篇文章”,把会议成果转化为推动全市民政事业高质量发展的强大动力和实际成效。
(一)坚持政治引领,在筑牢忠诚上达到新高度。民政工作关系民生、连着民心,是党和政府联系服务群众的重要桥梁,政治性是第一属性。我们要始终把党的政治建设摆在首位。一是要持续深化理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和终身必修课,深入学习领会总书记关于民生民政、共同富裕、基层治理等重要论述和指示批示精神,做到学思用贯通、知信行统一。要结合学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要严守政治纪律和政治规矩。始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央关于民政工作的各项决策部署在市民政局不折不扣落到实处。要善于从政治高度审视和把握各项民政业务工作,确保民政工作的正确方向。三是要胸怀“国之大者”。自觉将民政工作置于党和国家事业发展全局、置于全市经济社会发展大局中来谋划和推进,找准民政工作在服务国家战略、全市中心工作中的切入点和着力点,切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。
(二)践行正确政绩观,在担当实干上展现新作为。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,深刻领会“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重大问题,把为民造福作为最重要的政绩。一是要牢固树立以人民为中心的发展思想。把群众满意不满意作为检验民政工作的根本标准。所有政策制定、工作部署、项目实施,都要首先考虑是否有利于保障和改善民生,是否能够解决群众的实际困难。坚决反对劳民伤财的形象工程、政绩工程,多做打基础、利长远、惠民生、得民心的实事。二是要聚焦主责主业担当作为。围绕兜牢民生底线,健全分层分类的社会救助体系,确保困难群众基本生活得到妥善保障。围绕应对人口老龄化,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。围绕提升基层治理效能,健全党组织领导的城乡社区治理体系,推动社会组织健康有序发展。围绕优化专项社会服务,提升区划地名、婚姻登记、殡葬服务、残疾人福利、儿童福利等工作水平。三是要发扬斗争精神增强斗争本领。勇于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋。对于制约民政事业发展的体制机制障碍、历史遗留问题、群众反映强烈的突出问题,要敢于动真碰硬,以“钉钉子”精神一抓到底。例如,要全力攻坚“智慧民政”数据壁垒问题,力争在2026年底前实现核心业务数据共享率达到80%以上;要加快推动养老服务重点项目建设,确保年度任务保质保量完成。
(三)厚植为民情怀,在服务群众上取得新成效。民政部门是“民”字当头,必须始终站稳人民立场,走好新时代群众路线。一是要大兴调查研究。严格落实领导干部基层联系点制度,多采取“四不两直”方式,深入街镇、社区(村)、服务机构和服务对象家中,听真话、察实情。每年局领导班子成员下基层调研时间不少于60天,至少牵头解决1-2个重点难点问题。二是要畅通民意渠道。完善信访接待、热线电话、网络平台等多渠道民意收集机制,认真分析研判群众诉求。建立“民情台账”和“问题清单”,对群众反映的问题实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。三是要办好民生实事。聚焦“一老一小”、困难群体、特殊群体,用心用情用力解决他们的急难愁盼问题。2026年,要重点推动社区养老服务设施配建达标、困境儿童关爱保护能力提升、流浪乞讨人员救助管理质量改善、惠民殡葬政策提标扩面等实事项目,让民政服务更有温度、更具质感。
(四)锤炼过硬作风,在廉洁自律上树立新形象。打铁必须自身硬。民政工作直接服务群众,作风和廉洁问题群众感受最直接、反映最强烈。一是要强化纪律教育。认真学习《中国共产党纪律处分条例》,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二是要持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。大力整治文山会海,切实为基层减负。优化工作流程,提升服务效率,坚决整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题。三是要加强廉政风险防控。紧盯社会救助、养老服务、儿童福利、社会组织管理、殡葬服务、福彩公益金使用等重点领域和关键环节,健全制度机制,强化监督管理,筑牢廉政“防火墙”。加强家庭家教家风建设,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,永葆清正廉洁的政治本色。
同志们,新征程使命光荣,新任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以此次组织生活会为新的动力,巩固拓展会议成果,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,抓好问题整改,推动工作落实,在树立和践行正确政绩观、奋力推进中国式现代化我市实践中展现民政担当、贡献民政力量!
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