XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，XX市人民政府召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实中央纪委国家监委和省委、省政府的决策部署，总结2025年全市集中整治工作成效，分析当前形势任务，研究部署2026年攻坚决战阶段重点工作，推动整治工作向纵深发展、向基层延伸，切实维护人民群众切身利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、提高政治站位，深刻认识集中整治工作的重大意义

群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众利益，严重损害党和政府形象，侵蚀党的执政根基。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，将其作为全面从严治党的重要内容、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。二十届中央纪委五次全会将强化执纪执法为民、持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治列入2026年工作重点，充分体现了党中央坚持以人民为中心的发展思想和坚定不移惩治腐败的坚强决心。

2026年是“十五五”开局之年，也是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年。全市各级各部门要从政治和全局的高度，深刻认识开展集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性。要清醒看到，虽然反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但群众身边不正之风和腐败问题依然易发多发，“蝇贪蚁腐”问题尚未根除，一些领域腐败问题仍然突出，群众反映强烈。这些问题如果不坚决整治，就会严重影响党群干群关系，动摇党的执政根基。全市上下必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚决打赢集中整治攻坚战，以实际行动践行“两个维护”。

二、强化理论武装，筑牢集中整治工作的思想根基

理论是行动的先导，思想是实践的指南。全市各级各部门要把理论学习作为集中整治工作的首要任务和基础工程，坚持学思用贯通、知信行统一，切实以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

在组织领导方面，市委、市政府高位推进，主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调，多次召开市委常委会会议、市政府常务会议专题研究，制定印发实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点。成立由市委、市政府主要领导任组长的集中整治工作领导小组，建立联席会议制度，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委监委协调推动的工作格局。

在学习内容方面，全市各级党组织把学习总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述作为重中之重，深入学习中央纪委国家监委相关工作意见、方案和领导讲话精神，系统学习党章党规党纪和法律法规，准确把握集中整治的目标要求、重点任务和方法路径。2025年以来，市委理论学习中心组开展专题学习6次，各级党组织开展集中学习研讨2800余场次，覆盖党员干部8.6万余人次。

在学习形式方面，坚持把集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合、线上学习与线下教育相结合，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、政治学习、专题研讨、主题党日等多种形式，推动理论学习入脑入心、见行见效。组织开展“以案促改、以案促治”警示教育活动，通报典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、聚焦重点领域，扎实推进集中整治工作取得实效

全市各级各部门坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦群众急难愁盼问题，精准发力、靶向施治，推动集中整治工作取得阶段性成效。

乡村振兴领域：深入开展农村集体“三资”管理专项整治，全面清查农村集体资金、资产、资源，规范农村产权流转交易，严肃查处截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。2025年，全市排查农村集体“三资”问题线索1568条，立案查处328件，给予党纪政务处分286人，追缴违规资金4200余万元，推动完善农村集体“三资”管理制度47项。

医疗领域：聚焦医保基金管理、药品耗材采购、医疗服务收费等重点环节，深入开展欺诈骗保、收受回扣、过度医疗等问题专项整治。全市检查定点医疗机构687家，追回医保基金1.2亿元，暂停医保服务协议56家，解除医保服务协议23家，立案查处医药领域腐败案件186件，给予党纪政务处分142人。

教育领域：深入开展校园食品安全和膳食经费管理专项整治，严查学校食堂管理不规范、食材采购不透明、资金使用不规范等问题。全市检查中小学校、幼儿园1234所，发现并整改问题隐患3964个，立案查处相关案件67件，给予党纪政务处分53人，推动建立校园食品安全长效机制。

养老社保领域：深入开展养老服务领域专项整治，严查挤占挪用养老资金、虚报冒领补贴、服务质量不高等问题。全市排查养老服务机构286家，发现并整改问题隐患1423个，立案查处相关案件89件，追缴违规资金1800余万元。在社保领域，严查骗取套取社保基金、违规办理社保业务等问题，追回社保基金3200余万元。

民生领域：深入开展物业服务、殡葬服务、食品安全、生态环保等领域专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题。全市查处物业服务领域案件124件，推动解决物业纠纷1.5万余件；查处殡葬领域案件78件，规范殡葬服务收费项目36项，开展民生领域食品安全专项整治，检查食品生产经营单位4.8万家，立案查处食品药品安全案件2156件。

四、坚持标本兼治，建立健全集中整治长效机制

全市各级各部门坚持“三不腐”一体发力，把查办案件与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

在案件查办方面，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。2025年，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题4514件，给予党纪政务处分2964人，移送检察机关206人，挽回经济损失6.66亿元。其中，查处乡村振兴领域案件856件、医疗领域案件186件、教育领域案件67件、养老社保领域案件107件、其他民生领域案件3230件。通过案件查办，形成强大震慑，有效遏制了群众身边不正之风和腐败问题蔓延势头。

在制度建设方面，坚持边查边改、立行立改，针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，推动建立健全长效机制。2025年，全市制定完善相关制度规定186项，其中市级层面出台制度28项，县区层面出台制度158项。重点围绕农村集体“三资”管理、医保基金监管、校园食品安全、养老服务监管等领域，建立健全信息公开、权力监督、责任追究等制度机制，从源头上预防和减少腐败问题发生。

在监督治理方面，坚持把监督贯穿集中整治全过程，推动各类监督贯通协调。强化纪检监察监督，开展专项监督检查和明察暗访，对发现的问题线索深挖细查、严肃处理。强化巡察监督，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，开展专项巡察，推动问题整改落实。强化审计监督，开展乡村振兴、医保基金、养老资金等专项审计，及时发现和纠正问题。强化群众监督，畅通举报渠道，广泛收集问题线索，鼓励群众参与监督。

在宣传教育方面，坚持正面引导与警示教育相结合，营造良好舆论氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传集中整治工作成效，提高群众知晓率和参与度。2025年，全市发布集中整治相关新闻报道2800余篇，开展警示教育活动1200余场次，通报典型案例86起，形成有力震慑。

五、正视问题不足，清醒认识集中整治面临的形势任务

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全市集中整治工作还存在一些问题和不足：

一是思想认识还不够到位。少数单位和干部对集中整治工作的重要性认识不足，存在敷衍应付、推进不力的问题。

二是问题排查还不够深入。部分领域问题排查不全面、不彻底，一些深层次、隐蔽性问题未被有效发现，问题线索质量有待提高。

三是案件查办还不够有力。个别地方和案件查办力度不够大，案件质量不高，震慑作用发挥不够充分。

四是制度建设还不够完善。部分领域制度机制还不够健全，制度执行还不够严格，长效机制建设有待加强。

五是群众满意度还有提升空间。部分群众对整治成效感受不够明显，获得感、幸福感、安全感还有待进一步增强。

六、强化责任担当，坚决打赢集中整治攻坚决战

2026年是集中整治工作的攻坚决战之年，全市各级各部门要以更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动集中整治工作取得更大成效。

一要进一步压实工作责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把集中整治工作摆上重要议事日程，加强统筹协调和督促检查，推动工作落实。各职能部门要履行监管责任，按照“谁主管、谁负责”原则，抓好本系统、本领域整治工作。要建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的，严肃追责问责。

二要进一步深化问题排查。坚持问题导向，深入开展问题排查，全面摸清问题底数。要拓宽问题线索来源渠道，充分发挥信访举报、巡察监督、审计监督、舆论监督等作用，广泛收集问题线索。要建立问题台账，实行销号管理，确保问题查深查透、整改到位。

三要进一步加大案件查办力度。坚持有案必查、有腐必惩，对群众身边不正之风和腐败问题零容忍。要突出查办重点，严肃查处群众利益外分侵占、截留挪用、虚报冒领等侵害群众利益的突出问题。要加大案件查办力度，提高案件质量，确保案件质量。

四要进一步提升群众满意度。坚持人民至上，把群众满意作为检验整治成效的根本标准。要深入基层、深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准。要加强宣传引导，提高群众知晓率和参与度，赢得群众支持和信任。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是维护群众利益的重要举措，是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，扎实推进集中整治工作，坚决维护群众利益，为推动XX市高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

谢谢大家！