（12篇）2025年组织部组织工作经验总结综述

（12篇）2025年组织部组织工作经验总结综述

目录

1．2025年乌海市组织工作综述1

2．2025年黔西南州组织工作综述5

3．2025年北海市组织工作综述10

4．2025年淮南市组织工作综述14

5．2025年鹤壁市组织工作综述17

6．2025年雅安组织工作综述21

7．2025年临汾市组织工作综述26

8．2025年洛阳市组织工作综述30

9.巴彦淖尔市2025年组织工作综述35

10．2025年海西组织工作综述39

11．2025年金昌市组织工作综述44

12．2025年许昌市组织工作综述48

奋勇争先扛牢政治责任组织担当凝聚发展伟力

2025年乌海市组织工作综述

（2026年3月2日）

时光之河，奔腾不息，辉映着全市各级党组织和广大党员奋斗的足迹。过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是乌海组织工作全力服务中心大局、以严实担当助力地区转型发展的一年。

回顾2025年，全市组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，认真贯彻落实全国、全区组织部长会议精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，积极推动组织工作与中心工作同频共振、相互促进，为奋力书写中国式现代化乌海篇章提供坚强组织保证。

一、聚力凝心铸魂推动理论武装走深走实

思想伟力激荡时代，真理光芒照亮征程。一年来，全市组织系统坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全完善基本培训制度，持续增强党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

统筹抓好基本培训，夯实信念之基。制定年度基本培训计划，举办总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、党的二十届四中X会精神等培训班80期，培训干部6500余人次。全面推行运用“数智干教”平台，深化市、区两级党校一体化办学，实现专题班次和培训干部数量“双提升”。

突出抓好党性教育，锤炼为政之德。构建“11+9+X”课程体系和“八位一体”全流程党性教育管理体系，制定《乌海本土党性教育资源挖掘开发与使用工作方案》，加大本土教育资源开发利用力度，挖掘开发现场教学点3个、专题课程13门，党性教育课时占比提升至58.6%。

着力抓好党员教育，铸牢忠诚之魂。大力实施党员教育培训“铸魂工程”，分层分类开展村（社区）、退休职工党员进党校培训，常态化举办“先锋大讲堂”活动，定期推送“学习资源包”，提升教育培训吸引力和感染力。充分发挥“乌海i组工”抖音号宣传阵地作用，围绕党史理论、党务知识等内容持续开展党员教育，粉丝量已突破75万。

二、强化政治担当推动作风建设常态长效

作风就是形象，作风就是力量。一年来，全市组织系统扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，认真落实党的自我革命“五个进一步到位”重要要求，常态化抓好“慢粗虚”整改整治，不断推进作风建设常态化长效化。

坚持以学习教育弘扬清风正气。把深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育作为党建工作重点任务，推动县处级以上领导班子立行立改具体问题950余个，制定修订制度机制500余项。突出抓好年轻干部学习教育，举办年轻干部示范读书班，召开全市年轻干部代表座谈会。深化开门搞教育，市委班子牵头督办70余项重点民生实事，及时解决4000余件群众急难愁盼问题。《人民日报》等权威媒体报道我市经验做法10余次。

坚持以作风之变助推生态治理。坚决贯彻落实总书记关于“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”的重要指示精神，狠抓中央生态环保督察反馈问题整改，开展“深入学习贯彻总书记生态文明思想抓整改转作风治顽疾促转型”工作。开办总书记生态文明思想大讲堂，召开专题民主生活会，开通“12345”热线生态环境问题受理专席，聘请人大代表、政协委员担任特约监督员。选派19名优秀干部深入一线蹲点指导，开展生态环保督察反馈问题整改专项考核，实体化运行市生态委办公室，调整优化高新区体制机制，推动焦化企业超低排放改造全面完成。2025年，我市PM10首次达到国家二级标准，空气质量综合指数为3.74，达到历史最优水平。

坚持以自我革命祛除顽瘴痼疾。制定《关于深入贯彻落实“五个进一步到位”重要要求推动作风建设常态化长效化的实施意见》，建立常态化“找错、亮错、认错、改错、惩错”等26项制度机制。开展干部作风“慢粗虚”集中整治，组织职能部门领导班子普遍开展“走流程”工作，完善党委（党组）工作规则、权力规范运行等制度机制，通报反面典型案例22起、正面典型案例15起。

三、大力选贤任能推动干事创业热情迸发

用人必考其终，授任必求其当。一年来，全市组织系统始终坚持党管干部原则，聚焦事业发展需要，系统推进干部工作“五大体系”制度改革，严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”重要要求，着力锻造堪当转型发展重任的骨干力量。

培优建强过硬干部队伍。统筹制定未来五年全市考录（招聘）计划，构建政治素质“考察—研判—应用—反馈”管理闭环，提拔基层一线及落实“五大任务”表现突出干部占比52.7%、专业领域干部占比63.5%。突出抓好年轻干部

教育管理，首次组织到村任职选调生赴外开展国情调研，集中选派31名年轻干部到上级部门以及全市重点项目、基层一线挂职锻炼，选派5名年轻干部到北京市东城区对口单位跟岗学习。

全面提振担当作为精神。制定关心关爱干部15条具体举措，选树“敬业奉献好干部”等先进典型45名，对符合条件的18人次予以提拔晋升。创新开展推动全市高质量发展及时奖励，精准识别“应奖之事”和“应奖之人”，给予20个集体和113名个人通报表扬和奖励。推行工资审批集中代办改革，在全区率先构建公务员、干部集中代办工资审批模式，有效节约编制资源、提升工作质效。

从严开展干部管理监督。建立“平时考核+专项考核+年度考核”工作机制，深入推进分级分类差异化量化考核，对8名干部进行提醒谈话、约谈，对11名干部给予限制提拔使用处理。制定《乌海市干部监督共享通报信息事项工作方案》，细化干部不适宜担任现职的37条具体情形，坚决向“下”调整了一批干部。

四、坚持强基固本推动基层基础更加稳固

治国以基层为要，治党以基础为先。一年来，全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚力提升基层党组织政治功能和组织功能，创新实施全市基层党建“五抓五促”行动，推动全领域基层党建迈上新台阶、取得新成效。

织密筑牢组织体系。建立坚强堡垒“模范”支部“摘星预警”、动态调整等工作机制，全市堡垒支部建设率达97%，坚强堡垒创建率达46%，分别命名自治区级、市级坚强堡垒“模范”支部17个、50个。着力强化党员队伍建设，做好流动党员管理和不合格党员组织处置工作，引导1．8万余名在职党员完成群众“微心愿”3200余个。

持续强化党建引领。开展“抓党建促发展强治理转作风”工作，创新实施“解难题促发展争先锋作表率”行动，组建了35支党员攻坚队，承诺攻坚项目38个并全部完成，收集解决群众关心关切问题680余个。推深做实人口精细化管理，推动504个居民小区（村民小组）成立党支部，健全“镇街吹哨、部门答卷”工作机制，实化“流动办公桌”一线工作法，群众满意率达100%。深化抓党建促乡村全面振兴，选派14名科级干部担任驻村第一书记，全市村级集体经济年经营性收入连续5年增长，年均增幅达23.6%。其中，2个行政村的集体经济年经营性收入超过100万元。

纵深推进减负赋能。持续抓好“小马拉大车”问题整治，在全区率先完成镇（街道）“三张清单”编制工作，创新建立村（社区）赋能清单。开展第四

届村（社区）党组织“双晒”比武争星活动，采取实地讲述、互动提问、群众评价等方式提升基层干部能力素质。优化党群服务中心功能，群众活动区域面积占比均超80%。

五、精准引育留用推动人才动能有效释放

事业因才而兴，功业以人而立。一年来，全市组织系统始终坚持人才引领发展，聚力实施“筑基、倍增、引领、优享”四项行动，精准优化人才“引、育、留、用”全链条工作，着力构建人才工作大体系、大格局、大力量。

人才引育力度持续提升。将“高校毕业生留乌工程”作为2025年“揭榜挂帅”攻坚突破项目，开展“组团式”高校专场宣介活动，为市直事业单位、教育、医疗等领域引进急需紧缺人才160余名，实现3000余名高校毕业生来乌海就业创业。深入推进“三服务一促进”和“千名专家人才服务基层”行动，指导和培训基层专业技术人员8000余人次。

人才区域合作提档升级。制定《推动京蒙全面合作工作机制》，建设乌海

—北京双向飞地科创中心，建成全市首家自治区级院士工作站，引进南策文院士团队开展固态电池等技术研发。结成“东城区—乌海市教科研共同体”，12所中小学与北京名校进行结对共建，与北京市东城区、海淀区7家对口医院建立结对帮扶关系，先后选派170余名教育、医疗系统专业技术骨干赴北京进修学习。

人才发展生态持续向好。健全完善人才评价体系，开展第二批“乌海英才”评选工作，市中蒙医院入选自治区首批博士后创新实践基地。挂牌成立乌海市高层次人才康养基地，累计承接北京地区5批106名高层次人才来乌海康养。做好人才安居保障，兑现人才引进购房补贴240万元，

发放人才绿卡274张，让各类人才在乌海安心、安身、安业。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划开局之年，做好组织工作意义非凡、责任重大。全市组织系统将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署和我市十四项重点工作，在服务大局中忠诚履职，在实干笃行中争先进位，为我市实现“十五五”良好开局贡献组工力量、彰显组工担当。

凝心聚力谋新篇实干担当启新程

2025年黔西南州组织工作综述

（2026年3月6日）

2025年3月，总书记在贵州考察时强调，“推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。”过去一年，黔西南州广大党员干部循着这份嘱托，感恩思进、感恩奋进，锚定高质量发展目标、奋勇争先。世界第一高桥花江峡谷大桥建成，盘兴高铁通车，黔西南州跨越天堑、拥抱发展的时代画卷正徐徐铺展开来。

高质量发展是新时代的“考卷”，高质量党建是关键引领和重要保障。回望2025年，全州组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全国、全省组织部长会议部署安排，把坚持用改革精神和严的标准管党治党落实到组织工作全过程各方面，在凝心铸魂、选贤任能、强基固本、育才聚才的赛道上奋力奔跑，为“十四五”画上圆满句号，交出了一份厚重而温暖的“组工答卷”。

一、凝心铸魂在思想淬炼中擦亮政治底色

理论强才能方向明、人心齐、底气足。

过去一年，全州组织系统始终把党的政治建设摆在首位，深入推动党的创新理论武装，扎实开展党内集中教育，引导各级党员干部在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想、见行动、见实效。

贯彻落实不打折扣。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，督促全州党员干部不折不扣把总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落到实处。认真抓好中央巡视贵州、省委巡视黔西南州涉及党的建设和选人用人工作问题整改，加强巡视巡察反馈问题整改日常监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

理论武装入脑入心。深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，加强各类培训计划、对象、资金统筹，完成县处级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中X会精神培训，举办党员干部示范培训班86期、培训7300余人次。督促各级党组织用好“三会一课”、主题党日等载体，深入学习党的二十届四中X会精神、《总书记谈治国理政》第五卷等，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

作风建设激浊扬清。坚持以上率下，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，以优良作风凝心聚力、真抓实干。州委常委会示范带头，工作专班扎实履职，督促指导全州130个县处级以上单位、700个乡科级单位、4561个基层党组织一体推进学查改。通过学习教育，全州集中整治违规吃喝等突出问题1700余个，健全完善制度机制172个，广大党员干部自觉养成了遵规守纪的好习惯、好作风。

二、选贤任能在推动发展中锻造骨干队伍

治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。

黔西南州始终坚持党管干部原则和新时代好干部标准，把选人用人作为服务推动高质量发展的关键性、根本性举措来抓，注重统筹“树木”与“森林”，全面加强干部选育管用全链条工作，以正确用人导向引领干事创业导向，培养锻造堪当发展重任的高素质干部队伍。

精准选配领导班子。常态化开展全州领导班子和干部队伍综合分析研判，连续三年全覆盖开展干部专项调研，深入实施“年轻干部成长工程”，统筹使用各领域各层级各年龄段干部。坚持重担当重实干重实绩，推荐选拔乡（镇、街道）党政正职到省直、州直单位任职，从州直单位选拔优秀正科级干部到县

（市）、开发区任职并兼任乡（镇、街道）党（工）委书记，形成干部从机关到基层历练、又在基层成长进步的良性循环。

健全规范制度机制。研究出台进一步规范州直部门（单位）之间人员选调

（选聘）工作的通知、州管企业中层管理人员选拔任用实施办法等文件，修订完善州级机关、事业单位选调（选聘）工作人员办法等，以制度规范不断提高选人用人科学化水平。

锤炼提升履职能力。聚焦全州高质量发展重点任务，举办文旅体融合发展、优化营商环境等专题培训班42期、培训干部2700余人次。选派一批优秀年轻干部到东部发达地区、对口帮扶城市跟岗历练，安排参与政银互派挂职，提升干部服务推动高质量发展的专业素养和履职能力，更好适应现代化建设新形势、新要求。

严管厚爱激励担当。推进领导干部能上能下常态化，深化运用领导干部涉嫌违法犯罪信息通报机制，深入开展选人用人专项检查，加大领导干部个人有关事项报告查核力度，扎实开展“近亲繁殖”专项整治、“带病提拔”倒查等，涵养风清气正选人用人生态。加强干部关心关爱，落实谈心谈话、带薪休假、

健康体检等措施，激励干部实干笃行、担当作为。

统筹抓好源头储备。深入推进公务员分类改革，稳妥有序抓好绩效管理试点工作，通过四级联考招录500余名公务员、定向部分重点高校选调70余名优秀毕业生，为干部队伍储备“源头活水”。

三、强基固本在大抓基层中筑牢战斗堡垒

巩固党的执政基础，必须把基层基础夯实。

黔西南州坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，认真落实省委“1+7”和州委“1+8+2”系列文件，推动各级党组织全面进步、全面过硬。

持续深化减负赋能。聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。140个乡（镇、街道）全面建立履职事项清单，深化“四个划转”“四个一批”，抓牢做实驻村干部选派管理。深入实施“村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动”，连续四年开展村级党组织书记和乡村振兴骨干能力学历“双培养双提升”，拓宽基层干部进乡镇领导班子、进机关事业单位、进国有企业渠道，精简优化基层考核，为基层干部撑腰鼓劲，让基层干部干有甜头、奔有方向。

统筹提升党建质效。坚持抓两头、带中间，推动“排队抓尾”从农村延伸到机关、学校、国企、公立医院等各个领域。深化党建引领城市基层治理，全州716个居民小区实现党组织应建尽建，社区工作队伍配备稳定达标。深化“加油黔行·党建领航”机关党建品牌建设，加强国企、公立医院、学校等领域党的建设，深入实施“两个覆盖”集中攻坚，全州1052家非公企业、1072家社会组织建立党组织。

改进加强党员管理。认真落实党员队伍建设“五项机制”，做细做实新发展党员、流动党员管理，稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。深入实施发展农民工党员攻坚行动，动态储备入党积极分子4600余人。颁发“光荣在党50年”纪念章522枚，推荐14名党员获全省防汛救灾通报表扬，增强党员荣誉感和归属感，激励广大党员在现代化建设中当先锋作表率。

四、育才聚才在汇智兴业中厚植人才沃土

功以才成，业由才广。高质量发展离不开坚实人才支撑。

黔西南州始终以人才“第一资源”引领发展“第一要务”，全方位培养引进用好人才，强化高质量发展和现代化建设人才支撑。

不断健全政策体系。制定印发州委人才工作领导小组工作规则、办公室工作细则、成员单位主要职责等文件制度，压实成员单位责任，凝聚人才工作合力。制定骨干人才支持计划“1+4”文件、修订博士（专家）工作室管理办法等，着力构建系统完备、科学规范、有效管用的人才发展政策体系。

持续加大引才力度。聚焦“四个大抓”“富矿精开”等重点领域，通过人博会、“春招”“秋招”专项引才等方式，全职引进高层次、急需紧缺人才280余人。大力实施“雁归行动”高校优秀学子回引计划，建立黔西南籍、黔西南生源在外优秀大学生综合数据信息库、黔归人才数据库等，储备优秀学子10万余人。

着力提高育才质量。选派“西部之光”“甲秀之光”访问学者63名，组织企业积极申报贵州省重点产业人才编制“蓄水池”。用好干部人才“组团式”帮扶，培养“带不走”的教育名师、医疗队和土专家。落实乡村工匠“双百双千”培育工程，新增培育55名省级及以上乡村工匠名师。开展州级博士（专家）工作室评选命名、州管专家命名评审，获批建设省级科技创新平台。选派400余人次专业技术人才到惠州市跟岗学习。

有力优化留才环境。严格落实党委领导联系服务专家机制，组织开展“人才日”系列活动，优化办理人才服务绿卡，为2000余人兑现高层次人才津贴1200余万元、一次性安家补贴550余万元，增建（改造）人才公寓，开展春节慰问专家人才活动，以真金白银礼遇人才，释放惜才爱才敬才的强烈信号。

五、从严治部在自我革命中锻造模范部门

打铁还需自身硬。作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，更应做到自身清、自身正、自身硬。

全州组织系统认真落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求，深入实施组织人事部门干部“履职能力提升年”，促进组工干部强素质、转作风、提质效。

铸牢政治忠诚。落实“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的重要要求，抓好政治忠诚教育和党性教育，带头严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行干部组织人事法规制度，严肃党内政治生活，引导组工干部自觉当好“两个维护”的排头兵。

提升履职能力。州委组织部制定机关干部“履职能力提升年”九项措施，细化部署26项工作任务，推动健全各块业务运行基本流程规范、建立常态化学

习制度和“传帮带”工作机制等，引导组工干部成长为组织工作的行家里手。各县（市）党委组织部结合实际，开展“青年组工”读书分享、“组工论见”业务交流等系列活动，有计划地推进组工干部集中轮训和轮岗交流，帮助干部多渠道历练、全方位成长。

改进工作作风。坚持调研式推进重点工作，开展领题调研，着力破解党的建设和组织工作重点难点问题。建立重要工作任务清单调度、推进机制，常态化开展工作复盘总结，推动工作闭环，形成高效、有序、严密的良好工作格局。

春风催新绿，奋进正当时。2026年，全州组织系统将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实四中X会部署，全面贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，切实把握好“十五五”开局之年赋予组织工作的使命任务、换届之年对组织部门提出的更高要求、中央巡视集中整改之年提供的重要机遇，高质量推动组织工作，为实现全州“十五五”良好开局贡献“组工力量”。

凝心铸魂聚合力实干担当促发展

2025年北海市组织工作综述

（2026年3月11日）

2025年，“十四五”圆满收官，“十五五”谋篇布局。一年来，全市组织系统认真贯彻党的二十届四中X会和二十届历次全会精神，紧扣中心、服务大局，守正创新、真抓实干，推动学思想强党性、选干部建队伍、抓基层固基本、聚人才强支撑等各项工作齐头并进、出新出彩，为开创中国式现代化北海实践新局面提供坚强组织保证。

一、旗帜鲜明讲政治理论武装强根基

旗帜引领方向，思想凝聚力量。全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

强化理论武装铸忠诚。坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于广西工作论述的重要要求作为党员干部教育主课、首课、必修课，在北海领导干部在线教育学院开设党的二十届四中X会精神学习专栏，教育引导各级党组织和广大党员干部在深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”上见思想、见行动、见实效。

抓实学习教育优作风。扎实组织开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，做到学有质量、查有力度、改有成效。创新运用网格管理服务平台，累计受理民生诉求33.4万件、群众满意率达98.16%。严督实导开展“回头看”，扎实推进基层干部清廉为民行动，巩固拓展学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。相关经验做法获《人民日报》头版刊发。

落实基本培训强素质。高质量开展党员干部基本培训，重点抓好副处级市委管理干部、乡镇（街道）党政正职、正科级干部、优秀中青年干部等重点群体培训，优化内容供给，创新教学方式，全面提高干部现代化建设能力。针对农村、城市社区、机关、事业单位、企业、新兴领域及流动党员等7类对象开展分类培训，全年共举办培训班700多期、培训党员4万余人。

优化培训方式提质效。指导全市各级各有关单位结合实际，灵活运用“半天嵌入式”培训、网络培训等模式，推动培训资源向基层一线、关键领域和重点群体精准延伸。综合采取专家授课、业务辅导、专题研讨等形式，帮助广大干部深入学习掌握党的创新理论、政策业务知识、工作经验方法。

二、选贤任能树导向砺能提质锻铁军

事业兴衰，关键在人。全市组织系统牢固树立重实干重实绩重担当的用人导向，持续锻造堪当北海高质量发展重任的“铁军”队伍。

坚持正确导向选贤任能。认真践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”要求，动态优化“铁军”胜任特征模型，引导干部对标对表树牢正确政绩观。从政治素质、廉洁纪律和工作实绩、工作能力、工作态度、群众公认“2+4”维度开展分析研判和评星定级。年内深入一线蹲点调研114批次，一批工作成绩突出、胜任等级较高的干部获提拔、晋升或进一步使用。

加强分类培养建强队伍。大力实施干部能力素质锻造行动，深入推进队伍建设与业务工作“两融合双提升”工程，把“培养人”的理念贯穿干部工作全过程、各方面。聚焦领导班子整体功能提升，制定印发抓班子带队伍指导手册，举办3期“一把手”研修班，对存在短板的7个班子及42名班子成员开展谈话提醒与个性化辅导，全面提升领导水平。针对中层骨干，深入推进干部专业化能力提升行动，实施科长服务企业素质能力提升工程，帮助干部拓宽专业视野、掌握专业知识、厚植专业思维。着眼健全年轻干部培养链条，深化“塑型强兵”和“压担子促成长”计划，举办处科级干部领导力强化班，助力年轻干部成长成才、行稳致远。

严管厚爱激发内生动力。深入实施“两谈话双承诺”机制，制定解决干部“三怕三不敢”问题工作指引，对组织、领导、干部自身提出10条具体指导意见，旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲。落实激励受处理处分、转职级、临退休干部和“老实人”持续担当作为若干措施，激发全体干部干事创业精气神。深入推行靠前提醒监督机制，修订完善领导干部和“一把手”风险行为特征，常态化开展提醒谈话。实事求是、担当实干已然成为北海干部身上最鲜明的特征。

同时，用心用情用力做好离退休老干部服务保障工作，为推动全市经济社会高质量发展贡献银发力量。市关心下一代工作委员会被评为“全国关心下一代工作先进集体”，市老干部活动中心（市老年大学）被评为全国“敬老文明号”。

三、党建引领优治理强基固本筑堡垒

根深则叶茂，本固则枝荣。全市组织系统坚持大抓基层鲜明导向，持续提升基层党组织政治功能和组织功能，推动党建优势转化为治理效能和发展动能。

全面夯实基层基础。认真落实基层党建“十个一”要求及“五基三化”巩

固年行动部署，深化拓展“向海图强党旗红”工程，持续推动基层党建工作提质增效，基层党建述职评议考核综合评价连续7年获“好”等次。完善基层党组织联动攻坚破难机制，设立8个“提质赋能”专项，推动市县部门与乡镇（街道）、村（社区）党组织协同发力，破解地方发展瓶颈和基层治理难题。

提升基层治理质效。实施“强党性当先锋”行动，引导党员提升党性修养、优化服务为民。优化调整自然村、小区党支部并推动规范运行，探索“社区合伙人”众治模式，依托200多个“珠城驿家”“候鸟驿站”将外来流动党员纳入有效管理，引导参与基层治理、服务北海建设。持续推行“党建+网格+大数据”治理模式，制订网格党组织运行规则，用好网格化服务管理平台及AI模型快速解决群众诉求，群众综合满意率达98.41%。

筑牢乡村振兴堡垒。深入开展镇村两级党组织书记“强本领促发展”行动，推动镇村书记围绕基层治理、产业发展领衔重点行动学习项目481个。实施村级党组织书记后备力量培育成长计划，储优育强村级后备力量，高标准高质量完成村（社区）“两委”换届。持续选派驻村第一书记和工作队员投身乡村振兴一线，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估综合评价连续4年获“好”等次，以党建工作新成效促乡村全面振兴迈出新步伐。

四、聚才育才强动能厚植智力强支撑

人才兴则发展兴，人才旺则事业旺。全市组织系统深入实施引育人才、成就人才、服务人才“三大行动”，加快建设向海经济人才集聚区。

精准引育人才。聚焦教育人才、医疗人才、事业单位急需紧缺专业人才，靶向开展人才招引工作，中小学高级专任教师数量增长25.2%，高级职称医疗人才数量增长21.1%。深化柔性引才机制，邀请院士专家到北海开展产业服务、决策咨询，新引进政府顾问、名人名家等高层次人才44名。

建强平台载体。围绕八大工业主导产业集群，布局建设一批中试研究基地等创新平台，推动广西海洋实验室、国创广西硅基新材料研究院等一批高能级平台落户北海，年内新增自治区级人才平台22家。推进智慧文旅创新实验室、人工智能创新创业中心建设，吸引31家人工智能企业和团队入驻。承办中国—东盟人工智能+文旅创新应用大赛，促成克劳锐新媒体生态大会永久落户北海，推动人才带项目、技术到北海开展合作交流。

用心用情服务人才。完善领导干部联系服务人才制度，将人才服务纳入领导干部服务实体经济范围，在住房、医疗、子女教育等方面提供精准化服务保

障，积极营造尊才爱才浓厚氛围。通过打造人才口袋公园、人才疗休养基地等人才阵地，选树优秀科技工作者、北海工匠等，深入挖掘、宣传人才先进事迹，全方位优化人才发展生态。

任重道远，更需策马扬鞭。新的一年，全市组织系统将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，树立和践行正确政绩观，不断推动组织工作高质量发展，为北海“十五五”开好局、起好步提供更加强有力的组织保证。

实干笃行担使命乘势而上启新程

2025年淮南市组织工作综述

（2026年3月6日）

新元肇启，华章日新。笃行致远，惟实励新。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。一年来，全市组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“组织工作创先争优年”行动为抓手，一体推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项任务，以高质量组织工作为奋力谱写中国式现代化淮南篇章提供坚强组织保证。

一、强化政治引领，筑牢思想根基

旗帜指引方向，思想凝聚力量。一年来，全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

理论武装走深走实。坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的主题主线，高质量举办县干班、青干班等主体班次，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。坚持精准施训、按需培训，构建分级分类培训体系，市县联动培训干部4万余人次。精心举办“舜耕大讲堂”，邀请知名专家学者来淮授课，推动干部队伍能力水平与高质量发展需求同频共振。

学习教育见行见效。认真履行深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育牵头职责，统筹推进专项整治，动真碰硬抓好整改落实。推深做实访企入村专题行动，扎实开展“接热线、解难题、转作风”活动，对“农村饮水质量不高”“小区充电桩报装难”等16类高频事项集中攻坚，问题办结率和群众满意率分别达95.6%和97.9%，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸拓展。坚持改立并举，出台《市直机关作风建设“八个不得”》《加强乡镇干部作风建设若干规定》等制度文件，推动作风建设常态长效。

创先争优聚势聚力。扎实开展“组织工作创先争优年”行动，聚焦基层党建、干部、人才等重点难点，通过揭榜领题、自主选题、指定选题等方式，组织32家单位认领47个重点课题，加强全程跟踪指导，推动创新实践，形成一批具有示范价值的实践成果。“四方会诊”整顿软弱涣散村党组织、“三位一体”

护航公务员招考等特色做法先后9次被《中国组织人事报》《组织人事报》宣传推介。

二、树牢实干导向，激励担当作为

为政之要，惟在得人。一年来，全市组织系统坚持以正确用人导向引领干事创业导向，全面落实新时代好干部标准，持续激发干部队伍内生动力。

突出实干实绩选优配强。制定实施《关于贯彻落实〈全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028年）〉的工作方案》，坚持“五个注重选拔、五个坚决不用”，加大干部选拔调配力度，推动以“三跨”等形式交流任职80名，有效激发干部队伍内生动力和整体活力。

干训结合练就过硬本领。深化长三角一体化干部交流，选派125名干部赴沪苏浙及省委巡视机构跟班学习、实践锻炼。高质量举办年轻干部座谈会、选调生座谈会，招录定向选调生19名、常规选调生23名。实施到村任职选调生“青苗工程”，1篇国情调研成果荣获全国奖项。精心打造“暖心考”品牌，高质量完成公务员考录工作，全年新录用451人。探索实施公务员及时奖励，对195名表现突出的个人、2个集体予以嘉奖或记三等功。

严管厚爱护航干事创业。制定市管领导班子主要负责人变动交接办法，保障工作连续稳定。突出抓好“一把手”和领导班子监督，结合市委巡察开展选人用人工作专项检查，建立“三问”阅签填报和“四级联动联审”复核机制，持续用力抓好领导干部个人有关事项报告工作。聚焦高质量发展，精简优化基层考核，创新开展平时考核，扎实推进公务员绩效管理试点，相关做法被中组部简报刊载。

三、夯实基层基础，建强战斗堡垒

本固枝荣，根深叶茂。一年来，全市组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向，持续增强党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

强基固本促振兴。创新实施“强基耕淮”工程，深化发展新型农村集体经济“六项提升行动”，全市村均集体经营收益稳步提升。实施村级后备干部“四个一批”行动，公开招录本科以上学历全职村级后备干部74人。探索优化“空心村”治理，加强驻村第一书记和工作队管理，因地制宜推动软弱涣散村党组织全部实现整顿转化。

赋能增效优治理。实施城市基层党建引领基层治理“五项工程”，打造“善治淮南·以邻为伴”品牌，健全“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”三

级组织链条，组建小区（网格）党组织897个、楼栋党小组2545个，相关做法被

《中国组织人事报》推介。

提质扩面强覆盖。召开加强开发区暨国企党的建设工作会议，制定实施《关于加强全市省级以上开发区领导班子建设的十条工作措施》，为开发区和国企高质量发展有效赋能。实施“强基础提质效创品牌”行动，深化“四强”党支部创建，示范带动各领域基层党建整体提升。扎实推进新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚，重点非公企业党组织覆盖率居全省第一方阵。

先锋引领作示范。强化党员教育培训，举办脱产培训班686期、培训党员4.6万人次。实施流动党员“暖流聚心”行动，成立91个流动党员党组织，登记率达100%。加强党员教育资源建设，串点成线打造5条实地教学路线，2部党员教育电视片获全省观摩交流一等奖。

四、坚持育才聚才，优化人才生态

功以才成，业由才广。一年来，大力实施人才强市战略，深化人才体制机制改革，为高质量发展提供坚实人才支撑。

聚力服务中心大局。出台制造业专项政策，从惠企政策、人才奖补、服务保障方面创新推出15条支持举措，制定卫健、教育等行业人才政策，构建“1+N”人才政策体系，兑现各类人才政策奖补资金1400余万元，新提供人才公寓1800余套。

建强重点人才队伍。强化人才培养，入选省人才项目12个，评选支持皖北创新团队10个、市级人才项目20个。依托深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室等8个国家级创新平台，引进博士后科研人员105名。全职引进民生领域优秀人才100名，柔性引进医疗系统高层次人才76名、团队13个。帮助企业开设技能人才定制班15个，培养专业人才1200余名。

优化人才发展环境。建成上线“淮南市数字人才服务平台”，成立首个人才会客厅，打造青年人才驿站12个，持续扩大“优才卡”保障范围。开展制造业“人才贡献奖”评选，评定优秀人才60名，营造尊才爱才、鼓励创新的浓厚氛围。

风起帆扬，奋楫争先。2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。全市组织系统将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职、担当尽责，真抓实干、创先争优，努力为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化淮南篇章贡献更大力量。

守正创新强根基凝心聚力促发展

2025年鹤壁市组织工作综述

（2026年3月5日）

党的力量来自组织，组织强则事业兴。

2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。这一年，全市组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，把总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述作为根本遵循，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、人才引育等各项工作，为服务保障全市高质量发展高效能治理提供坚强组织保证。

一、凝心铸魂，筑牢绝对忠诚的思想根基

党的方向就是组织工作的方向。全市组织系统坚持以党的政治建设为统领，在深化、内化、转化上持续用力，引导广大党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

坚持从严从实，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育。一体推进“学查改”，市委常委会以上率下，示范带动各级党组织开展读书班、理论学习中心组学习、讲专题党课、同级同类警示教育，推动中央⑧项规定及其实施细则精神入脑入心。组织全市各级领导班子和党员领导干部查摆突出问题，建立“全、深、准、实”问题清单和集中整治台账，从严从实抓好整改整治。严格落实省委四个“十严禁”规定，坚决纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益和不担当不作为等不正之风。开展“学查改”系列专项行动，解决乡村振兴、经济发展、社会治理等领域突出问题1780个，建立完善常态化长效机制628项。相关工作获学习教育中央第二指导组肯定，并在全省作典型发言。强化党性锤炼，创新党员教育。深化“百万党员进党校”活动，选派600余

名党员骨干参加市级示范班，组织参加全省党员教育短视频创作大赛，荣获9个奖项，获奖类别实现“大满贯”，数量居全省第一。举办市级“党课开讲啦”讲师团宣讲80余场，覆盖5000余人，相关做法被省委办公厅《工作交流》刊发推广。

突出学用结合，推动学习成效转化落地。深入实施履职能力提升计划，举办各类专题班34期，培训干部2400余人次，组织参加中央、省级培训1600余人

次，增强推动高质量发展与防控风险的能力本领。拓展运用市委常委每年到党校授课一次、点名调训年度考核优秀干部等做法，组织党校主体班学员开展调研式研学，形成高质量调研报告24篇。

二、选贤任能，锻造堪当重任的干部队伍

为政之要，惟在得人。坚持新时代好干部标准，认真贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要，选优建强各级领导班子，着力激发干部干事创业积极性主动性创造性。

鲜明树立正确用人导向。常态化开展全覆盖干部调研，访谈83家单位、1500余名干部，为市委选人用人提供全面、真实、准确的参考意见。坚持事业为上，在乡村振兴、产业发展等重点工作一线考察选用干部，对招商引资、项目建设一线表现突出的干部，年度考核评为优秀等次，在全市高质量发展大会上隆重表彰，引导干部为人民出政绩、以实干出政绩。选派30名年轻干部到重点工作一线挂职锻炼，让年轻干部在磨砺中经风雨、见世面。

从严管理涵养清风正气。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，建立健全市管干部监督数据库，对干部苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，防止小毛病演变成大问题。审慎做好推动领导干部能上能下工作，对能力素质不适应岗位需求、严重违纪违法的干部，及时依规进行职务调整，推动干部树立和践行正确政绩观。紧盯巡视反馈问题，在全市范围开展集中整治工作，着力“补短板、强弱项”，高质量完成整改任务。

公务员队伍活力进一步增强。巩固职务与职级并行制度成果，统筹做好公务员考核、奖励激励、工资福利待遇等工作，持续激发公务员队伍干事创业激情。圆满完成2025年度公务员、选调生招录工作，首次实施公开选调公务员工作，从企事业单位选拔优秀干部充实到公务员队伍，进一步拓宽选人视野和渠道。

三、强基固本，构建全域覆盖的战斗堡垒

基层强则国家强，基层安则天下安。全市组织系统认真落实总书记关于扎扎实实加强社会治理的重要要求，深入推进“五基四化”，持续实施组织动员力提升行动，把党的政治优势、组织优势不断转化为治理效能。

扎实有效推进党建引领基层高效能治理。研究制定党建引领基层高效能治理任务清单和重点问题清单，明确责任分工，加强调度指导，推动各项任务闭环管理、有序推进。深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，将全市基层治

理网格整合优化为4339个，推动1.4万余名村组干部、社区工作者、志愿者担任专兼职网格员。出台发挥党建引领组织动员优势9条措施，通过思想引领、制度约束、奖惩激励等具体做法，发动更多人成为基层治理中主动负责的“操心人”，全市2个集体和6名个人获评全省党建引领基层高效能治理工作先进集体和先进个人，相关经验入选全国第二届基层党建创新案例，在《党建参阅》及省委政研室《调查研究》刊发交流。

坚持不懈推动基层党组织建设提质增效。组织开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，召开基层党建工作现场推进会，推动基层党建责任压得更实。实施“头雁领航”“雏雁培育”行动，大力培育优秀年轻村（社区）党组织书记，将14人认定为第一批乡村振兴和基层治理人才，引导青年人才积极投身乡村振兴事业。修订关于进一步激励基层干部担当作为16条举措，持续从优秀村（社区）党组织书记中考试录（聘）用乡镇（街道）机关公务员和事业单位工作人员，推动村党组织书记基本报酬稳步增长。完成新一轮驻村第一书记轮换，聘用一批乡村振兴村级协理员入村工作。开展新兴领域全覆盖专题调研，推动党组织覆盖率有效提升。统筹推进机关、国企、学校、医院等领域党建，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。

驰而不息加强党员队伍建设。深入实施发展党员“育苗计划”，加大新兴领域、薄弱领域发展党员力度，强化流动党员管理。持续深化党员“三感”计划，组织开展“榜样引领·砥砺前行”优秀党员故事分享会，在《鹤壁日报》开设《鹤城先锋》专栏，宣传基层一线优秀党员的奋斗奉献事迹，营造比学赶超浓厚氛围。督促基层党组织严格落实“三会一课”、主题党日等制度，从严管理和约束党员，深入开展“双报到”和“情暖百姓·我为群众办实事”等活动，引导党员发挥先锋模范作用。

四、育才聚才，打造近悦远来的人才高地

国以才立，政以才治，业以才兴。人才是第一资源，坚持教育、科技、人才一体推进，以更宽视野、更实举措集聚各方面优秀人才，让“第一资源”成为高质量发展的“最大增量”。

人才政策更加有力。以人才发展体制机制改革为着力点，打造一批靶向精准、衔接配套的“政策矩阵”，出台《鹤壁市2025年招才引智八大专项行动方案》《鹤壁市“校企人才双创团”三年行动（2025—2027年）计划实施方案》等政策文件，全面落实鹤壁“1+N”人才政策措施，打通政策落地“最后一公里”。

人才供给更加精准。围绕“3+3+N”主导产业，发布产业链重点企业紧缺人才目录，建立高层次人才人选储备库，构建“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”闭环。积极推进“挂职博士”计划，选派35名挂职博士，新增5家博士后创新实践基地，有效填补各类人才缺口。

人才引育更加系统。遴选高层次人才149名、科技创新创业团队6个，全年新认定河南省高层次人才2人、鹤壁市E类、F类人才313人。实施“校企人才双创团”计划，遴选25名优秀专家人才到高校担任兼职教授或创业导师，选派13名高校专家赴企业担任科技副总。组织清华大学等高校500余名学子开展研学实践与科研实践营活动，激发本土学子返乡创业就业热情。人才服务更加完善。召开市委人才工作领导小组会议、全市人才工作交流调度会，市委常委带头联系服务专家，加强对人才的政治引领。开设“人才一件事”专窗，同步升级“兴鹤聚才”线上服务平台，优化办事流程，协调办理子女入学21人次，审核通过人才公寓租住申请543人次，持续增强人才归属感。

风起帆扬，奋楫争先。今年是中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年，全市组织部门将在总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，坚决贯彻落实中央和省委、市委部署要求，干字当头、实字托底，持续推动组织工作高质量发展，为鹤壁加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市、打造中小城市内涵式发展样板提供坚强组织保证。

围绕中心担使命砥砺奋进开新局

2025年雅安组织工作综述

（2026年3月5日）

2025年，是“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局之年，也是雅安组织工作以担当书写忠诚、以实干服务大局的一年。

这一年，按照党中央、省委、市委统一部署，全市组织系统坚定扛起组织者和参与者“双重责任”，扎实抓好深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，推动全市各级党组织和广大党员干部在一体推进学查改中，经历了一场深刻的思想淬炼、党性锻炼、政治历练。

这一年，党的二十届四中X会胜利召开，省委十二届七次、八次全会和市委五届七次、八次全会相继召开，全市组织系统精心组织、统筹抓好全会精神全覆盖培训，及时将各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署上来，全市上下呈现出方向明、人心齐的生动局面。

这一年，雅安地区生产总值增速分别高于全国、全省0.7、0.2个百分点，47件省下市定民生实事圆满完成，城乡基础设施更加完善，青鼻山隧道二号及附属桥梁工程、夹金山隧道建成通车，雅安成功创建全国文明城市一张张亮眼成绩单的背后，是全市各级党组织和广大党员干部苦干实干的汗水凝结，也是全市组织工作服务保障中心大局的生动注脚。

一年砥砺奋进，一年春华秋实。

奋斗的场景历历在目，实干的足迹坚实清晰聚焦主题主线持续深化党的创新理论武装

“这次学习教育是一次思想的再洗礼、理论的再武装，也是一次纪律作风的再检阅、再提升。”

2025年4月8日至11日，市级领导干部深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育读书班举行，参训干部围绕学习总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央⑧项规定及其实施细则精神，积极开展研讨交流。

理论是行动的先导，思想统一方能行动一致。过去一年，全市组织系统坚持把“学思想”作为主题主线，把开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育作为重点任务，坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，推动广大党员干部进一步筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思

想根基。

——认真组织学习教育。市委专题举办读书班，市委常委班子带头开展学习研讨，学深悟透总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央⑧项规定及其实施细则精神。建立学习内容指导目录导学、线上线下常态送学、“主体班次+直播培训”以训助学机制，保证“学有质量”落到实处。采取“把关审核+清单管理+对账销号”方式，推动各级领导班子动真碰硬查改“四风”方面突出问题，标本兼治建立健全制度机制536个。坚持将“开门教育”贯穿始终，结合突出问题整治解决了一批群众急难愁盼问题、办理了一批民生事项，以干部作风大转变促进广大群众得实惠。

——扎实抓好基本培训。发挥市委党校、雅安夹金山分院一体办学优势，强化师资保障、优化课程供给，组织部门归口管理加强培训班次、参训人员、施训时间统筹力度，制定“7条措施”贯穿“训前—训中—训后”全过程加强学风管理，基本培训质效进一步提升。全年高质量举办主体班173期，应训尽训干部10000余人次，承接市外培训126期、培训学员7000余人次。

——持续深化以训提能。深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，全面完成党的二十届三中X会和省委十二届、市委五届六次、七次全会精神培训，统筹开展党的二十届四中X会、省委十二届八次全会和市委五届八次全会精神轮训。坚持把理论教育和履职能力培训贯通起来，紧扣高质量发展需要举办经济金融、文旅融合、乡村振兴等专题培训班26期，推动干部把理论学习成效转化为抓改革促发展的具体实践。

坚持系统着力

整体加强领导班子和干部队伍建设

选派14名干部到省直部门和金融机构交流挂职、64名干部到乡村振兴一线蹲苗历练，充实107名精兵强将到“13+2”重点产业链和重点工作专班实践磨砺

一线培养和检验识别干部成为常态。

事业兴衰，唯在用人。过去一年，全市组织系统坚定把“党管干部”原则贯穿干部工作各方面全过程，持续鲜明市委“以实干论英雄、凭实绩用干部”选人用人导向，育用结合健全选人用人全链条工作机制，以选贤任能的规范科学保证干部队伍建设的高质量。

——鲜明导向科学选贤任能。严格落实新时代好干部标准，综合用好干部政治素质考察正、负面“2张清单”和政治素质档案精准画好干部“政治像”，

细化11条措施从严把牢干部政治关、政绩关、廉洁关等重要关口。坚持事业为上、以事择人，在全市范围“一盘棋”选优干部、配强班子，市级重点经济部门和各县（区）党政领导班子补充了一批专业力量、精兵强将，功能实现整体优化。

——着眼长远建好干部梯队。聚焦新一轮换届需要，做大做优干部“蓄水池”，综合考虑重点工作和干部成长需要，分类开辟“赛道”推动干部梯次成长，争取省直单位、省管高校、西藏林芝等选派36名专业化干部来雅挂职顶岗。源头着力优化公务员队伍结构，对接发展需求、编制空缺新录用公务员533名、选调干部23名，全面实施公开遴选实干实绩评价，优中选优为市级部门遴选优秀干部33人。

——严管厚爱激励干部担当作为。紧盯关键少数加强干部监督管理，聚焦经济发展、自然资源资产管理和生态环境保护、安全生产3大领域制发“一把手”履责清单，细化20种情形建立不担当不作为干部认定机制，推动干部在遵规守纪的前提下担当干事。鲜明正向激励主基调，大胆启用曾受处理处分影响期满表现优秀干部，对在承办2024四川省文化和旅游发展大会、全国文明城市创建工作中表现优秀的200名个人、45个集体给予专项奖励，有力提振了干部干事创业的精气神。

坚持大抓基层

夯实筑牢各领域战斗堡垒

梳理22个“榜单”，由8个县（区）党委书记、组织部长“揭榜挂帅”解难题；在20个村先行试点，以完善“4项机制”为抓手健全村党组织领导的村级组织体系；构建“线上+线下”“课堂+基地”“集中+分散”直播培训体系，提高基层党员培训整体质效这些都是雅安基层党建工作的实招硬招。

求木之长者，必固其根本。过去一年，全市组织系统持续鲜明大抓基层导向，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，统筹用力补短板、强弱项、抓引领，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

——深入推进抓党建促乡村振兴。扎实抓好村（社区）党组织建设，突出“抓发展、抓治理、抓服务、抓应急”4种能力选优配强村（社区）“两委”班子。管好用好驻村帮扶力量，全市714名驻村第一书记、驻村工作队员扎根一线助发展、解民忧，为乡村振兴注入了强劲动能。着眼健全村党组织领导的村级组织体系，重点完善党建引领联农带农、党建引领村级自治、党员干部联系服

务群众、党组织领导下的应急动员作用发挥“4项机制”，发挥40个中省财政扶持村集体经济项目示范带动作用助力群众多渠道增收，因地制宜编制村规民约、搭建共商共治平台汇聚乡村善治“同心圆”，建立“五必访”机制推动乡村党员干部常态化联系服务群众，在554个村全覆盖组建以党员为骨干的“平战结合”应急队伍，增强基层防灾救灾能力，全市和美乡村建设的基础支撑更加有力。

——持续深化党建引领基层治理。坚持减负、赋能、增效同向发力，聚力破解“小马拉大车”问题，扎实开展规范村级组织挂牌、出具证明事项等“回头看”，编制履职事项“3张清单”厘清乡镇（街道）权责边界。优化“乡镇（街道）—村（社区）—网格”治理架构，健全街道社区党组织兼职委员、社区党建联席会议制度，分批补充了一批社区工作者壮大一线治理力量，分类施策、分步推进“三无小区”治理、提升社区综合服务功能，基层治理体系更加完善、效能不断提升。

——攻坚抓好新兴领域“两个覆盖”。压实行业主管部门“管行业就要管党建”责任和乡镇、街道属地兜底管理责任，完善“两新”工委运行机制和行业党委设置理顺组织体系，统筹采取单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式分类推进新兴领域“两个覆盖”，所有上市企业、专精特新“小巨人”企业全部实现党组织单独建立。出台加强新就业群体党的建设和凝聚服务工作“1+5”方案，细化17项措施做实关心关爱工作，有效凝聚新就业群体。

——从严从实抓好党员队伍建设。深入实施农民工、新兴领域发展党员专项行动，动态做好流动党员排查纳管工作。严格落实全覆盖培训党员要求，分层分类抓好党员培训。注重发挥党员先锋模范作用，具化措施规范党员网络言行、推动党员弘扬网络正能量，在重大项目建设、全国文明城市创建、防汛减灾等一线组建党员先锋队、突击队，引导党员围绕中心大局作贡献。面对汛期多轮强降雨，广大党员迅速响应、紧急集结，助力避险转移群众49万余人次，全市实现平安度汛“零伤亡”。

广泛引才聚智

强化高质量发展智力支撑

2025年9月29日，市委主要领导会见中国工程院院士孙以泽；11月26日，市委主要领导带队到电子科技大学和西南交通大学对接合作事项；12月8日，市委主要领导带队前往浙江农林大学签署战略合作协议一次次招才引智活动的背后，是雅安对教育科技人才一体发展的高度重视，是市委广纳天下英才的气度

和决心。

国以才立，政以才治，业以才兴。过去一年，全市组织系统坚定落实市委人才强市战略，始终把人才作为“第一资源”，以人才驱动创新、以创新赋能发展，雅安区域创新能力位居全省第6位。

——紧盯发展需求精准集聚人才。深入实施“雅州英才”工程，分类制定产业类、民生类、乡村类、创新类人才招引计划，紧扣发展需求引进高层次和急需紧缺人才5200余名，其中博士25名。抢抓成渝地区双城经济圈、川藏经济协作试验区建设机遇，持续深化人才对外开放合作，新对接4所高校纳入校地合作“朋友圈”，依托川藏（雅安）人力资源服务产业园、川藏（雅安）大数据人才市场与成渝地区、西藏地区8个市（州）共享共育人才，全市人才数量同比增长5.2%。

——大抓平台建设赋能创新驱动。坚持在提升平台能级上重点用力，全市新增省级技能大师工作室3个、省级专家工作站1个、省级企业技术中心7个。采取“政府搭台、企业主体、高校参与”方式建设雅安科技创新综合体，整合资源一体构建“创新人才+创新平台+创新生态”科创体系，常态化开展招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”，对接4个院士专家团队、集聚22家高校和企业入驻开展科技创新和产业创新，邀请10名院士、40名行业领域专家来雅对接合作，为重点产业发展注入创新动能。

——优化人才生态激发动力活力。出台支持高校院所在雅“聚才10条”、民营企业在雅“聚才8条”措施，增强聚才吸附效应。集中打造人才服务港湾、提档升级“雅州英才卡”为人才提供集成化专属服务，举办“9·27雅安人才日”、走访慰问等系列活动礼敬人才，雅安近悦远来的人才氛围更加浓厚。

过往，是掷地有声的实干注脚；前方，是更为壮阔的奋进蓝图。面对保障“十五五”开好局、起好步的新形势新任务，2026年全市组织系统将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届四中X会、省委十二届八次全会和市委五届八次全会精神，自觉把组织工作置于全市中心大局谋划和推进，锐意进取、开拓创新，以实干实效为雅安现代化建设贡献更多组织力量。

为谱写中国式现代化临汾新篇章提供坚强组织保证

2025年临汾市组织工作综述

（2026年3月9日）

2025年，站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的历史交汇点，全市组织系统锚定市委“三个努力成为”发展定位，以政治建设为统领，扎实推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，凝聚组织力量、发挥组织优势，为谱写中国式现代化临汾新篇章提供坚强组织保证。

一、深化理论武装筑牢思想根基

理论上清醒，政治上才能坚定。深入实施党的创新理论教育培训计划，市县举办党校主体班87期、培训干部4000余人次；高质量完成党的二十届三中X会精神集中轮训，认真开展党的二十届四中X会精神学习培训；举办“党课开讲啦”活动1.6万余场次一年来，全市组织系统健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，完善“四个以学”长效机制，引导全市广大党员干部深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，进一步坚定跟着学、照着做、踏实干的信念决心。

坚持经常性教育和集中性教育相结合，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，通过每月统筹调度、举行专题培训、印发工作提示、深入联络指导等举措，组织推动各级党委（党组）举办读书班和理论学习中心组学习会1.1万余次、基层党组织集中学习研讨5.5万余次，动真碰硬集中纠治作风问题，深入基层为民办实事9000余件，广大党员干部在学查改中经受了一次深刻的思想洗礼、严格的党性锻炼、扎实的作风砥砺，风清气正的政治生态在平阳大地持续巩固。实施党员教育“八个一批”工程，重点打造霍州市冯南垣村和汾西县段村实景课堂，推进18个市级党员教育工作联系点、217个实训基地建设，开展乡镇党校规范化运行试点建设工作，建立优秀师资库和精品课程库，制播党员教育电视片、微视频，编印《基层党组织书记讲党课》《优秀党员教育电视片素材汇编》等教材案例，开展“党员进党校”活动，培训党员25万余人次，党员教育常态化长效化基础更加坚实。

过去一年，通过持续加强党的创新理论武装，全市广大党员干部进一步统一了思想、统一了意志、统一了行动，汇聚起推进中国式现代化临汾实践的磅

礴力量。

二、优化选育管用锻造中坚力量

为政之要，惟在得人。全市组织系统牢牢抓住干部这个决定性因素，紧扣选育管用全链条发力，既严管约束又厚爱激励，努力锻造堪当临汾转型发展重任的中坚力量。

选好人、用对人是头等大事。坚持新时代好干部标准和人岗相宜、勤能补拙、能上能下用人原则，严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。去年以来，共研究市管干部职务任免、职级晋升369人次。采取党委（党组）推荐、考核谈话了解、无任用调研识别、大范围谈话掌握等有效手段，发现掌握一批不同层级年轻干部，不断充盈年轻干部“蓄水池”。制定实施《临汾市市管干部防止“带病提拔”若干措施》，对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等全流程、各环节进行系统规范，切实扎紧织密制度“笼子”，以刚性措施确保干部选任质量。

干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。深入实施《临汾市干部履职能力提升计划》，围绕乡村振兴、转型发展、数据赋能等重点内容，分层级分领域分专题举办培训班765期，培训干部7.3万余人次，提高干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，让干部履职尽责更有底气。

严管就是厚爱，是对干部真正负责。强化干部全方位管理和经常性监督，结合巡视整改，在全市范围内统一开展纪律作风教育整顿，统筹推进不担当不作为、领导干部家风不正、执行干部选任政策不规范专项整治，从严开展选人用人专项检查，实行干部人事档案“三色”分类管理，为换届工作打下坚实基础。制定修订《临汾市干部监督工作联席会议实施细则》《临汾市市管干部因私出国（境）管理规定》等制度措施，进一步增强了干部管理监督的精准度、穿透力、实效性。

建立健全考核激励制度，对考核优秀的县（市、区），在干部调整时优先考虑，对考核优秀、担当作为的干部，优先晋升职级、重点关注培养，营造干事“有为”、发展“有位”的鲜明导向。稳妥有序推进76名乡镇（街道）干部晋升四级调研员以上较高职级，让长期扎根基层一线的干部有奔头、有干劲。规范落实异地交流任职（挂职）干部福利待遇，让干部安心工作、踏实履职。

过去一年，广大党员干部干事创业、担当作为的精气神全面焕发，在履职尽责中勇挑重担、争创佳绩，有力推动了全市高质量发展全面提质提速。

三、严密组织体系夯实基层基础

根深则叶茂，本固则枝荣。全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向，深化拓展基层党建“提质增效”三年行动，努力推动基层党组织全面进步全面过硬。

深入推进抓党建促乡村振兴。实行村级组织运转经费、村干部报酬差异化管理，指导乡镇（街道）全部设立党建办并实现实体化运行，“一村一策”整顿软弱涣散村党组织206个，全面完成乡镇（街道）履职事项清单编制工作，整合使用各级财政资金7050万元对150个村的集体经济项目予以扶持，党建引领推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

持续深化党建引领基层治理。通过单建及联建实现全市小区及物业企业党组织全覆盖，提档升级社区党群服务中心和小区党群服务站，试点选派68名机关企事业单位党员干部到小区担任党支部书记，修订《临汾市小区党支部管理办法（试行）》，健全完善乡镇（街道）和村（社区）干部包联网格制度，将党建工作“触角”延伸到基层治理“末梢”。

统筹推进各领域基层党建。集中攻坚新兴领域“两个覆盖”，扎实开展高校、国企党建工作规范提升“两个专项行动”，统筹推进模范机关创建、中小学校“五优”党组织创建、公立医院党委领导下的院长负责制优化提升行动，以高质量党建赋能高质量发展。

从严从实抓好党员队伍建设。扎实做好发展党员、流动党员摸排纳管、党内关怀帮扶工作，推动各机关单位党组织和在职党员到社区“双报到”开展志愿服务4万余次，解决群众急难愁盼问题2.4万余个，把组织温暖送进千家万户。

过去一年，通过严密上下贯通、执行有力的组织体系，各领域基层党组织政治功能和组织功能进一步增强，广大党员在学习工作生活中持续发挥先锋模范作用，示范带动全市形成“爱临汾·赢未来”的强大正能量。

四、精准引才育才服务转型发展

人才因城而聚，城市因才而兴。全市组织系统坚持以好机制引才聚才，以硬措施育才用才，以优环境留才兴才，持续推进人才强市向新向优。

政策赋能，筑牢党管人才大格局。牢固树立“一把手”抓“第一资源”的鲜明导向，将人才工作纳入各级党委（党组）重要议事日程和年度考核体系，通过定期调度、清单管理、闭环落实，把党管人才的政治优势转化为人才发展胜势。持续深化人才发展体制机制改革，修订完善关于加快新时代人才强市建

设的实施方案，配套工作机制、重点引育、管理服务等12个文件办法，构建起系统完备、科学规范、协同联动、运行高效的“1+N”人才政策体系。

产才融合，激活转型升级新动能。依托尧都云商产业园，设立专业化人力资源服务园，引入硕博及海外高层次人才34人；组建精品微短剧基地评审人才库，服务推动短视频行业快速发展壮大；借助“智汇山西”专家人才夏令营等活动，打造华翔集团“四化融合”、晋南钢铁“一键炼钢”、盛隆泰达“一键炼焦”等一批“引智促转”标志性转型发展项目，人才“关键变量”逐步成为发展的“最大增量”。

校地合作，形成人才集聚强磁场。赴南京、徐州、厦门、昆明等地的“双一流”建设高校开展“人到山西好风光”人才宣介活动，在北京大学承办专场活动，登记就业意向900余人、引进全职博士21人、硕士654人，签订框架协议75个。引进5名中央、省博士服务团成员来临挂职服务，其中，北京大学人民医院李冉博士在市中心医院牵头成立全省首个呼吸介入诊疗中心，让患者在家门口享受到高水平诊疗服务。

创优服务，营造近悦远来好生态。投入真金白银，先后为2400余名高层次人才兑现津补贴3500余万元，优化创新创业、生活保障、出入境、交通出行、文旅康养等5类32项服务，在全省率先推出为来临求职青年人才提供5天4晚的免费住宿政策，创新举办城墙下的“人才夜市招聘会”，推动县域人才工作站全域覆盖，完善政策咨询、配偶就业等“一站式”服务链条，人才服务更加精准、更有温度。

此外，公务员、老干部、机构编制、党建研究等工作有力有效、有声有色。一年来，全市组织系统牢记总书记“两个绝对”殷殷嘱托，以更高标准、更实举措、更严要求加强自身建设，常态化举办组工讲堂、创设青年理论学习小组、开展丰富多样的文化活动，推动“讲政治、重公道、业务精、作风好”内化于心、外化于行，着力打造模范部门和过硬队伍。

潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全市组织系统将始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省组织部长会议精神和市委部署要求，聚焦“三个努力成为”发展定位、“六个城市”建设方向，守正创新、锐意进取，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，为奋力谱写中国式现代化临汾新篇章作出新的更大贡献！

以高质量组织工作服务保障高质量发展高效能治理

2025年洛阳市组织工作综述

（2026年3月13日）

岁月镌刻担当，实干铸就忠诚。

2025年是“十四五”规划收官之年，是洛阳发展历程中极不平凡的一年。过去一年，在总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全市组

织系统深入学习贯彻总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实全国、全省组织部长会议精神，紧扣服务全市高质量发展高效能治理大局，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等工作，推动组织工作取得新进展、新成效，为现代化洛阳建设提供了坚强组织保障。

凝心铸魂

夯实思想根基

在“十四五”规划实施收官、“十五五”发展谋篇布局的关键时期，2025年5月19日至20日，总书记来到河南考察，首站就来到洛阳。

“要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。”“要把这些中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好”谆谆嘱托、言犹在耳、催人奋进。一年来，全市组织系统深入贯彻落实总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，将其纳入各级党委（党组）“第一议题”和理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日以及党员干部教育培训等的重要学习内容，纳入各级党校基本培训范畴，引导全市党员干部深刻领悟精神实质、准确把握实践要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动总书记重要讲话精神在河洛大地落地生根、开花结果。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。全市组织系统深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，举办“总书记新时代中国特色社会主义思想县处级干部研修班”等主体班28个，持续抓好、系统谋划党的二十届三中、四中X会精神集中学习培训，市级层面开办6期“政治能力提升培训班”，推动广大党员干部静下心来读原著、学原文、悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着总书记指引的正确方向砥砺前进。

围绕做实基本培训，分级分类摸清培训底数，规范设置各类主体班次，采取“主课堂+分课堂”、直播授课、定制培训等形式，把基本培训细化实化具体化。突出学用结合，巩固提升“理论学习+洛阳实践+外地经验”课程体系，开办“领导干部讲堂”44期，赴各县区开展“一个县区一堂课”教学活动，推动学员在操作层面深入研究思考，提升解决实际问题的能力。

党的创新理论入脑入心，广大党员干部思想共识更加凝聚、行动步调更加一致，凝聚起推动洛阳高质量发展高效能治理的磅礴合力。

砥砺作风

深入开展学习教育

中央⑧项规定，是以总书记同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。

按照党中央统一部署，市委把开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育作为重大政治任务，层层压实工作责任，推动各级各单位在一体推进学查改上持续发力，确保学有质量、查有力度、改有成效。

以上率下、精心谋划。坚持把加强理论武装作为学习教育的首要任务，市委带头举办学习教育读书班，组织市级领导深入开展研讨交流，市四大班子领导带头讲授专题党课，带动县处级以上党委（党组）迅速跟进、掀起热潮。基层党组织开展多种形式的学习交流活动，有力推动党员干部在互学互鉴中增强贯彻中央⑧项规定精神、持续加强作风建设的坚定自觉。

立查立改、即知即改。把查摆问题作为检验学习教育成效的试金石，以“全、深、准、实”为标准，市委常委班子带头查摆问题，带动各级党组织和党员领导干部深入剖析、开展查摆。

动真碰硬、整改到位。坚持把开展集中整治作为确保学习教育取得实效的关键措施，研究制订全市集中整治工作方案，明确28项整治重点问题及整改工作要求，建立整改任务对账销号、限期办结等制度，从严从实抓好整改，以突出问题的有效解决推动作风建设不断向纵深发展。

全市广大党员干部普遍经历了一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练，以更加饱满的精神状态投入现代化洛阳建设实践中。

强基固本

筑牢建强战斗堡垒

基层始终是治理的根基所在、力量之源。

全市组织系统坚持以党建引领基层高效能治理，深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，建立“三抓四优四赋能”工作机制，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，为现代化洛阳建设筑牢坚实组织根基。

聚力于“新”——

紧盯新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设薄弱环节，通过单独组建、区域联建、行业统建等方式，提升党组织覆盖率。全市“三有”非公企业党组织覆盖率达85%，社会组织党组织覆盖率达89%，党的组织和工作触角持续延伸。

聚力于“补”——

全面排查出195个战斗力、凝聚力薄弱的村党组织，实行“一村一策”精准整顿，同步开展清资产、清矛盾、清村霸专项行动，化解各类矛盾328起，推动软弱涣散村党组织转化提升、晋位升级，补齐基层治理短板。

聚力于“帮”——

完成驻村队伍轮换，向薄弱村倾斜市级帮扶力量，建立第一书记履职周调度机制，深入了解履职情况、帮助解决实际困难，切实推动帮扶力量沉下去、干实事。

聚力于“管”——

从严党员教育管理，深化党员教育培训和监督管理，常态化开展服务群众、调解矛盾等活动，切实把党的组织优势转化为治理效能。

选贤任能

锻造高素质干部队伍

为政之要，唯在得人；事业发展，关键在人。

全市组织系统坚持新时代好干部标准，锚定现代化洛阳建设需求，树牢正确用人导向，统筹推进干部选拔任用、教育培养、监督管理各项工作，锻造一支适应现代化建设需要的高素质干部队伍。

科学谋划、精准施策。制订全市干部队伍建设规划，出台26条可操作、可落实的具体举措，

为干部队伍建设勾勒清晰路径。把功夫下在平时，明确干部政治素质、工作实绩等12项调研内容，深入开展蹲点调研、交叉调研、专题调研，用好信息比对、事例印证、群众评价等手段，把干部的现实表现情况考准考实。

选优配强、实干有为。注重源头培养，统筹做好公务员、选调生招录，精准设置专业要求，新招录公务员岗位专业匹配度在90%以上，干部队伍年轻化专业化程度进一步提升。严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”的导向，把忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部选出来用起来，以正确用人导向引领干事创业导向。

培训历练、淬炼本领。持续深化干部教育培训和实践锻炼，聚焦全省2025年“新春第一会”，谋划举办5期洛邑大讲堂·融入服务全国统一大市场主题培训，培训干部690余人次；围绕现代化产业体系建设、城乡融合发展等重点问题，举办3期高质量编制“十五五”规划专题培训；举办4期推动城市更新主题培训，提升干部把握城市发展阶段特征、做大做强城市经济的能力本领。选派干部赴深圳跟班学习、到信访一线历练，推动新录（聘）用人员扎根基层、服务群众，全方位提升干部推动高质量发展高效能治理的综合素质。

严管厚爱、激励担当。坚持从严管权治吏，健全全方位、全周期、全链条干部监督体系，细化完善干部监督工作举措，建好用好干部“负面清单库”，做实做细日常监督。谋划开展干部作风能力建设专项行动，出台转作风提能力22条举措，制定8条激励担当作为措施，注重在推进高质量发展高效能治理中发现使用干部，对不作为慢作为的干部坚决予以调整，多措并举做好公务员职务职级并行、表彰奖励等工作，有效激发干部队伍内生动力和整体活力。

筑巢引凤

厚植人才资源优势

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。全市组织系统锚定“引、育、用、服”全链条发力，为经济社会高质量发展提供人才支撑。

聚焦需求调整政策——针对重点产业、行业领域和用人主体人才需求，分层分类制定调整政策，构建覆盖面广、匹配度高、支撑力强的政策体系，全年调整优化人才政策10余项。

围绕产业引育人才——实施省外高校引才、重点领域专项引才行动，开展“引才+文旅”城市推介，吸引上万名大学生来洛求职就业；持续选派“科技副总”，累计服务企业234家；评选“河洛领军人才”“河洛青年拔尖人才”192名。

创新方式激励人才——树立“是不是人才，企业说了算”导向，聚焦先进制造业、平台经济、文化文旅等产业，评选首批“河洛专才”121名。

优化服务留住人才——升级青年人才生活补贴、租房和购房补贴政策，探索数字化人才服务模式，加快搭建智慧人才服务平台，为实现人才服务“一网通办”夯实基础。

打铁必须自身硬。全市组织系统坚持更高标准、更严要求，持续深化模范部门和过硬队伍建设，当好“两个维护”的排头兵。抓规范，开展作风纪律专项行动，严格落实整治形式主义为基层减负要求，引导组工干部切实转变作风、树牢服务意识、规范开展工作。提能力，常态化开展专题学习、业务交流、工作复盘，提升服务保障中心大局的能力水平。守底线，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，统筹抓好风险隐患排查化解，推动严的基调持续强化、长期坚持。

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全市组织系统将全面贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真践行新时代党的组织路线，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系、市委“1+2+10+6”工作部署，坚持以改革精神和严的标准抓好各项工作，在转作风、提能力、争一流、守底线上下更大功夫，推动全市组织工作提质增效，为洛阳加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前提供坚强组织保证。

以过硬作风担时代重任“全链发力”推动组织工作迈上新台阶

巴彦淖尔市2025年组织工作综述

（2026年3月5日）

时间记录坚实脚步，岁月镌刻奋斗足迹。

按下2025年我市组织工作回放键，一幕幕服务群众的暖心画面，彰显人民至上答卷厚度；一个个拼搏实干的特写镜头，突出砥砺奋进时代乐章。过去一年，全市组织系统紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，坚持在实干中创新、奋进中突破，推动组织工作与高质量发展实践深度融合，以改革精神和严的标准推动各项工作取得新进展新成效。

固本培元从严从实

坚定不移加强思想政治建设

旗帜指引方向，思想凝聚力量。2025年，全市组织系统坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，引导党员干部不断坚定理想信念，牢记初心使命。

在学思践悟中筑牢作风防线。一场覆盖全市86家县处级以上单位、4530个基层党组织的学习教育，不仅是理论武装，更是作风锤炼。全市上下聚焦深入贯彻中央⑧项规定精神，靶向发力，精准施治，通过834期读书班、5439次专题学习，全市党员、干部思想上得到深刻净化、作风上得到有力锤炼；县处级以上领导班子查摆整改问题946条，实施集中整治项目506个，基层党支部1.31万个问题立行立改，真正把“改”字立在严处、落到实处。组织流动党员参学做法在《人民日报》头版综合报道。

在精培细育中凝聚实践力量。课程体系迭代升级、教学方式多维拓展全市深入实施“沿着总书记指引的方向”领航前行等六项基本培训计划，重点开发“乌梁素海综合治理”等案例式教学及“新闻发布会”等情景式教学，大力开展“重走总书记视察路”现场教学，市县两级联动举办培训班785期，覆盖干部10.4万人次，理论武装向“入心见行”不断深化。

在党性锤炼中永葆政治本色。积极探索全周期全链条党性教育模式，系统整合全国全区全市党性教育课程资源，创新打造“11+9+X”党性教育课程体系，主体班次全部开设党性教育课程，党性教育体系日趋健全完善，路径方法更加科学有效，党员干部的思想自觉、政治自觉、行动自觉进一步增强。

淬火砺剑一线攻坚

优培精育干事创业尖兵闯将

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。2025年，全市组织系统严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”重要要求，不断优化政治素质考察内容，强化党性鉴别，真正让忠诚可靠、表里如一、担当尽责好干部被看见、受尊重、有奔头。

“揭榜式”精准攻坚。全市鲜明树立“项目为王、实干为先、落地为要”导向，制定激励干部“揭榜挂帅”项目成效评价标准、办法，以解决问题论能力、落地成效论实绩，70名干部主动揭榜，63个项目通过审核，带动落实资金2.12亿元，化解信访案件47件，一张张“榜单”变成沉甸甸的“成绩单”，一批敢接烫手山芋、能破发展难题的实干家在攻坚一线脱颖而出。

“专业化”精准赋能。坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕高质量发展各项任务，重点开发“防沙治沙”“节水控水”等案例教学课程，举办专业化能力提升培训班159期、培训2.5万人次，推动广大干部在剖析典型案例中提升解题能力、填补经验“赤字”；同步推行年轻干部“青苗+青马+青干”培养机制，干部能力素质在多路径培养中得到提升。

“轻量化”精准考核。聚焦基层反映的指标体系繁杂等突出问题，对市、县两级考核指标大幅精简、整合，市对旗县区最末级指标数较上年精简35.8%，旗县区对苏木乡镇（街道）考核事项严格控制在50项以内，考核“指挥棒”“风向标”作用得到更好发挥。

建强堡垒连心服务

不断提升组织建设整体效能

基层是党的执政之基、力量之源。2025年，全市组织系统着眼夯实基层基础，全面推动中心下移、力量下沉、资源下倾，基层党组织的凝聚力、战斗力持续增强，成为群众最踏实、最坚强的依靠。

关键时刻，党员先上。面对洪涝风雹灾害，全市各级党组织有效应对，广大党员干部冲锋在前，积极投身巡逻值守、应急抢险、转移安置等工作，捐款2200万元、采销农产品324万斤，迅速凝聚起防汛救灾红色力量。

整合力量，“链式”发展。积极探索党建赋能保障改革发展新路径，以风电装备、生物医药、肉羊3条产业链为试点，组织链上企业新签约合作项目2个、总投资4.6亿元，在谈项目12个、总投资17.1亿元。《产业链党建“四力提升”

激发产业新动能》被确定为“2025年度地方进一步全面深化改革创新实践研究”全国重点样本经验。

强村富民，支部领路。稳步推行嘎查村党组织领办合作社，140个合作社入股3.59亿元，带动5963户农牧民和嘎查村集体以现金、土地、牲畜等作价入股，累计分红2362万元。深入开展“农牧结亲”，95个嘎查村结成41个对子，建立158条供需清单，各民族在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面全方位嵌入。

社区搭台，群众受益。超市变身“积分兑换站”，理发店开设“1元银发理发角”，物业成为群众“贴心人”聚焦“一老一小一新”实际需求，创新推行“社区合伙人”服务模式，1022个公益性合伙人、206个特色项目推动社区治理从“单打独斗”向“协同作战”转变。

分类推进，出彩出新。机关党建“横联纵领”工作模式带动全市机关工作优化提升；国企党建四季“亮晒比评”推动党建经营深度融合；中小学校建立“党建+思政”协同育人机制，教育系统创建“堡垒支部”达90%以上；公立医院党建全面落实党组织领导下的院长负责制，24家公立医院修订完善“两个规则”；“两新”党建扎实推进“两个覆盖”集中攻坚，纳入全区台账的非公企业和社会组织实现党的组织、工作全覆盖；边境党建深化“党政军警民企”联创共建，《党建引领映国门边疆治理赋新能》获评全区边境党建优秀案例；离退休干部党建推行“四上门、五必访、一联系”服务机制，11个离退休党组织获评自治区“北疆银龄先锋”党支部，银发先锋动能持续激发。

引育突破留用创新

全面汇聚向新发展人才动能

人才是第一资源，创新是第一动力。2025年，全市组织系统围绕“引育用留”协同发力，全力汇聚人才、激励人才、服务人才、用好人才，人才支撑引领高质量发展成效持续彰显。

坚持需求导向引才。组织农牧、卫健、教育等领域力量，精准对接12所高校，举办10余场宣介活动；组织114家企事业单位在呼和浩特举办“智汇北疆·‘就’在河套”大型人才双选会，吸引1000余名高校毕业生参与，达成初步就业意向709人次，成功引进高层次人才129人，急需人才不断汇聚，发展潜力不断增强。

坚持实用导向育才。始终坚持以“真金白银”支持人才发展，给予第五批

“河套英才”工程青年拔尖人才和乡村振兴人才个人、团队、项目119万元经费支持，划拨115万元保障10个贡献突出“书记项目”，依托“1+10+N”创新平台，先后实施小麦育种、华蒙肉羊扩繁等重大项目，争取上级科技计划项目85项、涉及专项资金1.79亿元，为人才发展提供坚实支撑。

坚持服务导向留才。人才引得进，还要留得住。聚焦人才服务保障水平优化提升，精心选派229名人才服务专员，为946名人才提供“保姆式”服务，为人才心无旁骛、潜心科研创造条件，全年协调解决安居落户、子女教育、医疗保健等各类关键小事2230件。

坚持目标导向用才。围绕建平台、搭舞台精准施策，全市建成博士科研工作站90家、科技小院56个，通过“组团式”帮扶选聘（派）科技特派员228名、农牧专家374名，开展技术指导、送教送诊等服务活动1898场次。组织实施科技“突围”项目18个，获得国内领先优质高产高效新品种26个，集成3项技术模式，研制农机智能装备1套，开发农畜产品高附加值新产品6个，研发高值化利用新技术4项。

站在新的起点，全市组织系统将全面贯彻落实党的二十届四中X会、自治区党委十一届十一次全会和市委五届十次全会精神，锚定自治区党委“1571”工作部署、市委“三个走在前列”目标定位，大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

铸魂强基担使命实干笃行谱新篇

2025年海西组织工作综述

（2026年3月5日）

回望2025年，海西组织工作始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，高质量完成省委提级巡视整改，高标准推进凝心铸魂、选贤任能、强基固本、育才聚才、党员管理等各项任务，为奋力推进中国式现代化青海篇章作出海西贡献、强化海西支撑提供坚强组织保证。

1.深化创新理论凝心铸魂以坚定信念夯实绝对忠诚根基

一年来，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，聚焦思想政治建设和履职能力提升，创新学习载体形式，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

精准施训提效能。聚焦提升干部政治“三力”，圆满完成学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育培训计划，举办县处级领导干部理论研修班、中青年干部培训班等18期，累计培训709人次，培训质效显著提升。紧扣全州中心工作，围绕生态环保、产业“四地”建设等重点，精准开展专题培训207期，覆盖干部10996人次，培训的针对性和实效性持续增强。创新采用“线上+线下”“直播+录播”融合模式，依托各级干部网络学院，组织2.2万余人次参加中央经济工作会议、新质生产力等26期专题网班，参与人数与课程广度创历史新高，全州干部履职能力实现系统性提升。

多元课堂激活力。推动州、县党校开发案例式、体验式、研讨式互动课程11门，教学吸引力有效增强。突出党性教育质效，以“沿着总书记考察青海足迹”为主线，深挖“两路”精神、石油精神、莫河驼场、关角山隧道等红色文化资源，精心打造12个“升级版”示范教学路线和现场教学点，实现教学内容与区域发展需求深度融合。

建章立制促规范。修订印发《海西州加强干部教育培训工作十条措施》，系统完善职责分工、学员管理、教学评估等规章制度，确保了培训工作规范化制度化运行。深入实施党校名师培养工程，选派8名骨干教师赴浙江等地跟岗学习，确定13名州级骨干教师与市县20名年轻教师建立结对帮带关系，采取“线上”交流、“线下”探讨的形式研究课题、联合开展调研，青年教师科研能力持续提升。

2.严守纪律规矩红线底线以严实作风保障工作提质增效

一年来，坚决扛牢政治责任，严格执行党中央决策部署和省州委工作要求，一体推进“学查改”，引导全州各级党组织和广大党员干部深刻把握新时代作风建设新要求，锲而不舍落实中央⑧项规定精神，有效凝聚了干事创业的强大合力。

以上率下强示范。落实领导干部示范带动机制，州级层面依托“党纪国法大讲堂”“领导干部上讲台”，分批安排各单位“一把手”结合职能开展专题辅导。36名厅级领导各联系1个乡镇（街道）和1个企业，179名县级领导“点对点”联系623个基层党组织，协同推动学习教育取得实效。

精准施教见实效。围绕“破除两种心态”“做到两个树牢”等主题，扎实开展专题研讨，有效提升了党员干部贯彻落实中央⑧项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。各基层党组织结合在职党员、农村社区、新兴领域党员特点，采取“集中交流研学”“小型分散活学”“线上宣讲跟学”等方式提升学习效果，开展送学帮学活动2.5万余人（次），实现学习教育全覆盖、见实效。

靶向查摆提质效。通过重点自查、历史遗留问题核查、群众反映反查“三查”模式，州级班子、各地区党政班子、州直各部门各单位和各乡镇（街道）班子共查摆问题8087个，完成集中整治3773条、立行立改3845条、纳入经常性整改整治469条，整改完成率98.56%，查摆整改工作做到见人见事、触及根源。

3.树立选人用人鲜明导向以精准施策建强高素质干部队伍

一年来，突出政治标准抓好领导班子建设，推动树立和践行正确政绩观，坚持严管和厚爱相结合，着力锻造堪当重任的执政骨干。

健全考察机制。健全政治素质考察研判机制，修订实施《海西州政治素质考察考核办法》《党委（党组）推荐州管干部人选办法（试行）》，联动实行政治表现与政绩观偏差“正向+反向+问题”测评机制，严格执行“凡提四必”“三签字”“双鉴定”制度，确保选出来的干部信得过、靠得住、能放心。

树牢用人导向。注重在生态环境保护、产业“四地”建设等急难险重一线考察识别干部，及时选拔任用有本事又干实事的干部84名。通过用好用活“以精准识别、提醒谈话、限期整改、果断调整”为主的渐进式“向下”机制，成功调整了61名不适宜担任现职干部，充分发挥了能下机制的作用。

建强干部队伍。开展覆盖式领导班子运行专项调研，对领导班子和干部进行“全景式”研判分析，为干部选用提供科学依据。打破体制壁垒、地域限制，

跨区域、跨部门转任交流干部64名、提任交流干部42名，队伍活力与干部本领显著增强。创新推行选拔任用职数与年轻干部配备指标“同审同核”机制，高质量开展优秀年轻干部“起底式”调研，动态识别优秀年轻干部，为干部队伍提供充足的“源头活水”。

强化监督管理。制定《海西州关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施

（试行）》，健全完善年轻干部全过程教育管理监督体系。常态化严管领导干部请销假、婚丧喜庆、兼职、出国（境）等事项，抓实经济责任审计，整治近亲繁殖、说情打招呼等问题，日常监督全面覆盖、纵深推进。高质量完成省管干部和县处级干部个人有关事项报告年度集中填报，填报准确率比上年提升9．8%。

4.健全人才发展体制机制以协同发力汇聚高质量发展动能

一年来，大力实施人才强州战略，积极构筑人才汇聚“强磁场”和创新发展“新高地”，为全州经济社会高质量发展注入强劲动能。

突出政治引领。健全党管人才领导体制和工作机制，完善人才工作“三述职”“三协调”制度，创新实施市、县（工）委书记领衔督办人才项目机制，拧紧“一把手”责任链条，确保人才工作抓实抓细。

坚持引育并举。依托人才项目洽谈会引进高端创新创业人才203名、团队33个，协调16家企事业单位50个岗位参加校园引才工作，成功入选2024年度“昆仑英才”个人15个、团队2个、特色人才项目1个，依托第25批博士服务团30名博士带动培育技术骨干1000余人，评定2024年度“四名”人才工作室24家，人才引育实现“双丰收”。

注重产才融合。全面完成首轮“柴达木英才”评选，评定“柴达木英才”个人98名、团队6个，建成盐湖化工、清洁能源、特色农牧、生态旅游、天文科技五大产业专家智库，首次开展绿色算力领域人才“校企互聘”工作，推动人才链与产业链、创新链深度耦合。

深化援青帮扶。圆满完成第五批、第六批援青干部人才轮换交接工作，州县公立综合医院援青门诊实现全覆盖，2025年高考本科率提升4个百分点，首次突破600分，推动援青帮扶从“输血”向“造血”转变。32名厅级领导干部与援青干部人才结对帮扶。建立人才工作经费稳定增长机制，制定《海西州分类推进人才评价机制实施方案》，全面激发各类人才干事创业热情。

5.聚力夯实基层组织基础以强基固本筑牢坚强战斗堡垒

一年来，坚持大抓基层鲜明导向，将党建引领贯穿基层治理、乡村振兴、经济发展全过程，不断增强各领域基层党组织政治功能和组织功能。

基层治理全面提升。实施21个党组织“强基固本”项目，建立342个小区党支部，配备2931名专兼职网格员，推动4039名机关在职党员亮身份、领岗位、办实事。定期梳理需求、资源、服务“三张清单”，搭建民情恳谈会、书记居民“面对面”等平台，推动各级党组织实行“一站式”办理服务，基层治理精细化水平不断提高。

乡村振兴双向赋能。开展村（社区）“两委”运行评估，“一村一策”整顿23个软弱涣散党组织。实施大学生到村任职“青苗兴村”党建项目，完成128个村驻村工作队轮换，落实900余万元为村干部缴纳“五险一金”，争取700万元中央财政衔接资金实施10个新型村集体经济项目，投入4774万元乡村振兴产业发展资金，实施14个乡村产业项目，产业发展与集体经济进一步优化。

各领域党建提质增效。机关领域打造50个特色党建品牌，新兴领域实施“两个覆盖”攻坚，“三有”非公企业、重点社会组织党组织实现全覆盖，103家国有企业“党建入章”，国企党委书记、董事长“一肩挑”比例达100%。72所学校党组织完善议事规则，公立医院党组织100%覆盖，7个地区完成医共体党组织组建，党组织全面领导进一步增强。

引领作用不断增强。坚持围绕发展抓党建，各级党组织和党员干部集中力量推进盐湖产业、清洁能源、绿色算力等关键领域建设，以党建赋能产业转型升级。各级党员干部带头包案化解信访积案，全力攻坚房产“办证难”、农民工欠薪等突出问题，扎实推进农村公路养护、校园食品安全监管等一系列民生工程，以实绩实效厚植幸福底色。

先锋作用日益凸显。紧扣党员教育培训目标，明确州县培训班次，举办州级重点培训班14期，培训1054人次。选聘201名师资入库省州县三级师资库，打造“州、县、镇、村”四级学习云矩阵，线上学习1500场次覆盖2.6万人次。严控党员发展质量，精细规范党员日常管理，依托数字化平台建立流动党员双轨管理机制，成立流动党支部，纳管963名流动党员，纳管率大幅提升。

6.持续深耕强化自身建设以组织担当擦亮“金字招牌”

一年来，深化政治机关建设，将自身建设作为履行职责使命的根本支撑，持续打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。

作风建设持续深化。把对党忠诚作为组织部门首要政治品质，扎实开展部

机关深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，结合巡视整改、审计整改、信访化解等工作，探索建立“对照梳理、查摆认领、制定措施、领办整改、动态销号”闭环问题查改机制，部务会班子共查摆出21方面31个问题，已全部？完成整改任务。开展违规收送礼品礼金专项整治，多次进行廉政谈心谈话，进一步筑牢党风廉政“防火墙”。严格落实整治形式主义为基层减负工作要求，对制发文件、召开会议、督导检查等考核事项进行一致性评估，切实做到精文简会，为基层减负。

模范部门质效更优。扎实推进组织工作标准化规范化建设，研究制定、修订完善《海西州领导干部离任交接制度（试行）》《海西州委组织部工作交接指南》等制度规范10余项。创新开展“禁止性规定”学习月活动，梳理业务工作中的易错点、风险点223项。认真开展党内规范性文件清理工作，共计清理文件200余份。组织60余名信息工作骨干，参加全州组织系统骨干信息员专题培训班，组工信息和宣传质效持续提升。首次举办公务员和事业单位人员考录招聘面试考官培训班，43名具有组织人事工作经历的科级及以上干部参加培训并取得考官证书，有效充实了全州考官队伍。

筑牢组织根基护航发展新篇

2025年金昌市组织工作综述

（2026年3月2日）

旗帜引领航向，奋进续写华章。

2025年是决胜收官“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键一年，是金昌各项事业全面发展、卓有成效的一年，也是全市组织工作扎实有力推进、持续提质增效的重要一年。

一年来，全市组织系统认真学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦中心大局，忠诚履职作为，推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作取得新进展新成效，为中国式现代化金昌实践筑牢坚强组织根基。

一、凝心铸魂推动党的创新理论武装走深走实

真理之光照耀前路，思想洗礼一以贯之。

一年来，全市组织系统坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出抓好党性教育、理想信念教育和纪律规矩教育，引领广大党员干部补足精神之钙、淬炼政治品格、提升能力本领。

持续深化党的创新理论学习培训，精心实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训、领导干部政治能力提升等“六项培训计划”，扎实做好党的二十届四中X会精神轮训和中青年干部以及新任职县处级、乡科级干部培训，分批开展总书记经济思想、法治思想、文化思想等党的创新理论培训，指导相关单位举办全面深化改革、城乡融合发展示范区建设等专题培训，组织推动1800余名农民党员进党校培训，引导广大党员干部以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉履职尽责，全年分层分类举办培训班89期，培训党员干部9000余人次。

扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，紧扣学有质量、查有力度、改有成效目标要求，坚持学查改一体推进，突出抓好违规吃喝和酒驾醉驾、赌博等专项整治，组织全市1474个基层党组织、3.5万余名党员参加学习教育，推动广大党员干部锲而不舍贯彻中央⑧项规定及其实施细则精神，党性修养、思想境界不断提升。

紧扣中心大局精准施训，聚焦党员干部服务“五城一区”建设能力素质提

升，举办“金昌高质量发展大讲堂”8期，分层级分领域开展履职能力提升培训47期，切实提升广大党员干部推动高质量发展、服务基层群众、防范化解风险的过硬本领。

二、精准选任锻造堪当重任的高素质干部队伍

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。党的事业，关键在干部。全市组织系统坚持事业为上、以事择人，牢固树立重实干、重实绩、重基

层的选人用人导向，综合运用精准考察、实战淬炼、严管厚爱等措施持续激发干部队伍生机活力，锻造堪当金昌转型跨越高质量发展重任的高素质干部队伍。

——坚持在调研分析中知事识人。知人方可善任，识准才能用对。全覆盖开展调研访谈、常态化开展干情研判，对市管班子运行情况和干部履职表现进行“全景式”扫描、“立体化”画像，分层分类建立优秀干部储备库，为精准选人用人提供科学依据。

在此基础上，提请市委大力选拔在重大项目建设、招商引资、主动创稳等一线真抓实干、实绩突出的干部，一批优秀干部脱颖而出、担当重任。

——坚持在服务大局中锤炼干部。制定年轻干部选育管用激励担当作为的若干措施，深入实施百名年轻干部到乡村振兴、园区建设、生产经营、基层治理、重点工作“五个一线”历练计划，先后选派168名干部参与市企互派挂职、党政机关与工业园区互派挂职、驻外招商等工作，在实战实训中批量培养懂经济、抓产业、会招商、善服务的复合型干部。同时，对接临夏州选派6名干部来金挂职交流，进一步优化跨区域干部交流培养路径，构建起双向互动、共促发展的良好格局。

——坚持在严管厚爱中激励担当。从严从实加强干部队伍管理监督，紧盯领导班子及“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体，严格落实谈心谈话、提醒函询、领导干部报告个人有关事项等制度，推动干部全方位管理和经常性监督走深走实。用心用情落实关心关爱干部政策措施，精准落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错和能上能下用人机制，首次开展全市记二等功公务员和公务员集体表彰奖励，连续三年组织优秀公务员赴省外健康疗养，提高各层次干部职工体检标准，全覆盖开展干部身心健康教育、监测和干预疏导。

三、强基固本筑牢引领高质量发展的坚强战斗堡垒

求木之长者，必固其根本。全市组织系统牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，坚持纵向到底、横向到边，推动有形覆盖与有效覆盖同频共振，让

党旗在基层一线高高飘扬，以坚强基层堡垒引领高质量发展、赋能基层治理。分类施策，方能精准发力。我市全面落实“五区”基层党建工作部署要求，

将党建“红色引擎”融入发展各环节。在农村，深化链主企业带镇、龙头企业带村行动，健全“村居融合”联合党委机制，统筹实施集体经济项目55个，壮大致富“钱袋子”。在园区，成立非公企业党委和产业链党建协调委员会，打造“金帮办”党员服务团队20个，解决企业难题1000余项，以红色引擎驱动产业发展。在林区，创新推行森林防灭火“四定”管理模式，建立“乡村+林场+企业+合作社”联动机制，培育林下经济，发展酸枣、中药材种植近300公顷。在景区，建立以文旅部门牵头，公安、卫健、市场监管等部门协同的党组织联席会议制度，选派党员干部下沉景区挂职，助力3个景区入选甘肃文旅新地标，实现党建与发展的深度融合、同频共振。

点位建强了，更要织密组织网，让堡垒更坚固。我市高标准高质量完成村

（社区）“两委”换届，健全履职研判和动态调整机制，持续整顿软弱涣散党组织，及时调整不胜任村党组织书记，选优配强基层“头雁”队伍。坚持资源下沉，推动政策、资金、项目向基层倾斜，新改建党群服务中心（站）8个，布局新就业群体“友好场景”226个，让基层党组织有阵地、有资源、有能力服务群众，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

组织强不强，关键要看治理效能。我市积极探索党建引领基层治理新路径，推行“有事找书记”“有事找警察”及“书记串门、暖心敲门”机制，开展“专业社工+志愿服务”融合试点，打造新时代“熟人社区”。深化物业党建联建，创新“整建制、公益式、治理式、自管式”融合模式，开展“信义+”物业服务试点，相关经验在省委《党的建设》刊发，有效破解了基层治理的“最后一公里”难题。

四、引才聚智加快建设新时代人才集聚高地

多士成大业，群贤济弘绩。面对高质量发展的迫切需求，全市组织系统以更大魄力推进人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、留住、用好、成就人才，持续优化人才发展生态，让金昌成为人才集聚的“强磁场”、干事创业的“新高地”。

体制顺则人才聚，机制活则效能高。我市破除体制壁垒激活人才发展动能，出台市企融合人才发展共同体建设若干措施，推出四大类18项创新举措，推动政企校人才共引共育、平台共建共用、成果共创共享，为人才工作注入了强劲

的体制机制动能。

机制既活，更需精准引才汇聚众智。我市立足构建“2+4+N”现代化产业体系需要，绘制精准引才“路线图”，深化“双招双引”模式，政企校组团赴40余所重点高校开展宣介，集中引进高层次和急需紧缺人才277人，坚持“不求所有、但求所用”，与南开大学化学学院、北京科技大学等名校建立战略合作，柔性引进6名专家教授担任产业顾问，返聘40名金川集团退休高层次人才为产业导师，专家人才深入园区企业、项目一线、田间地头献智献策、助力发展。建立在外优秀人才信息库，引导人才、技术、信息回流，形成“引进一个人才，带来一个团队，支撑一个项目，做大一个产业”的良性循环。

如何让人才留住心、扎下根？关键在于搭建施展才华的广阔舞台。我市修订完善《金昌市人才项目管理办法》，投入资金329万元，2025年实施省市级人才项目15个。深化“市引企用”模式，选派13名专业人才入企服务，依托有色金属新材料产教联合体推广“订单班”培养模式，精准输送产业急需人才。实施“镍都菁英”计划，分类选拔培养拔尖人才、高技能人才249名，推荐18人入选大国工匠、省领军人才，让各类人才各展其长、各尽其才。

既搭舞台亦优服务，金昌举全市之力涵养近悦远来的人才生态。持续优化服务保障，调整市委常委联系服务专家名单，慰问高层次人才22名，为59人发放购房补贴408万元，为372名高层次人才提供免费体检。持续擦亮“人才金管家”服务品牌，设立金昌经开区人才工作站和市政务服务大厅人才服务专窗，以优质服务让人才留得住、安下心、干得好。

栽下梧桐树，引得凤凰来。一系列政策红利的持续释放，镍都大地正勾勒出一幅群贤毕至、欣欣向荣的锦绣图景。

风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。2026年，全市组织系统将持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央决策部署和省委市委工作要求，以更高标准、更实举措，锐意进取、真抓实干，全面提升组织工作质效，推动党的建设高质量发展，为奋力谱写中国式现代化金昌实践新篇章提供坚强组织保证。

组织工作高水平护航发展高质量

2025年许昌市组织工作综述

（2026年3月12日）

扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，制定整改措施1.06万余项，新建完善制度665项，管党治党的“金色名片”在许昌大地熠熠生辉；

创新举办干部知识创新讲堂16期，为领导干部搭建常态化、高质量学习平台，累计培训干部1.5万余人次；

创新研究出台“许昌市人才新政”，对“一带一圈两谷”主导产业引才单位给予专项支持，构建人才赋能高质量发展的政策创新体系……

一组组数据、一项项创新、一次次探索，是全市组织系统笃行实干，以高水平组织工作护航高质量发展的有力见证。

回望2025年，全市组织系统深入学习贯彻总书记在河南考察时重要讲话精神以及党的大会和二十届历次全会精神，全面落实新时代党的组织路线，扎实做好理论武装、选贤任能、引才育才、强基固本等各项工作，持续提高组织工作质量，为许昌在落实“两高四着力”中勇挑大梁、走在前列，推动实现“两融五城四跃升”提供了坚强组织保证。

学思践悟

铸牢政治忠诚之魂

旗帜指引方向，思想凝聚力量。

去年3月，党中央决定在全党开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育。党中央精心部署，许昌雷厉风行。

市委组建学习教育工作专班，先后5次召开市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议，制定16项具体举措，组建3个市级督导组，一体推进学查改各项任务落实。

——聚焦学有质量，各级党委（党组）举办读书班870余期，基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习交流3.5万余次，在深学细悟中筑牢思想根基。

——聚焦查有力度，市级四套班子带头对照2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现等，系统梳理出47条问题表现，示范带动各级党组织查摆问题6181件。

——聚焦改有成效，坚持聚焦突出问题集中改、对照典型案例反思改、健全制度机制巩固改，组织各级党组织建立集中整治台账，制定整改措施1.06万余项，新建完善制度665项，动真碰硬推动整改任务精准落地、取得实效。

如今，中央⑧项规定这张管党治党的“金色名片”在许昌大地越发闪耀，全市各级领导班子和干部队伍理想信念更加坚定，干部干事创业热情充分激发，愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

强基固本

治理效能全面提升

“都排查一下网格内的群众，把有就近务工意愿的名单报到社区，社区帮大家联系岗位。”

“网格内的企业也要逐一走访，一是看看复工复产情况，二是排查解决困难企业面临的问题……”

2月25日，在长葛市大周镇王皮庙社区会议室，“联组强村”干部、大周镇副镇长吴耀方和王皮庙社区“两委”干部围坐在一起，商量社区的大事小情。

在许昌，像吴耀方这样常态化在村（社区）一线开展工作的乡镇干部还有很多。“联组强村”是许昌市在党建引领基层治理中创新推行的一项工作机制，核心是通过推动乡镇干部直接下沉到村组，整合乡、村、组三级力量，实现精细化服务与高效能治理。

同时，我市运用“微网实格”工作机制，在农村推广“2·15”网格化服务工作法，推动以1名党员、1名群众代表联系服务15户群众为基础的农村“微网格”建设；在城市社区推动以单元（楼栋）为基础的社区“微网格”建设。

目前，全市6000余名干部常态化下沉到村组，划分农村“微网格”6.5万余个、城市“微网格”1.8万余个，发挥党员模范带头作用，联户党员和村民代表共帮助解决群众反映的邻里纠纷、管道维护、医保缴纳、老年认证等各类问题26.7万余件。

为提升治理效能，我市还构建并全域上线运行许昌市党建引领基层高效能治理平台，研究制定《许昌市党建引领基层高效能治理平台问题闭环办理工作规则》，细化“常态服务管理”“应急指挥调度”两种模式下平台工作流程。目前，该平台普通用户注册量已突破49万个，汇聚各类信息4000余万条。

一面旗帜飘扬，是坐标；无数旗帜招展，是力量。随着一个个基层战斗堡垒的不断建强，党在基层的执政根基愈加稳固。

选育并重

锻造发展中坚力量

应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。

“一些吃不透的专业知识得到了答疑解惑，一些工作中遇到的现实问题找到了解决方法，理论联系实际、分析和解决现实问题的能力也同步提升”去年，我市创新举办干部知识创新讲堂16期，培训干部1.5万余人次，丰富多样的主题授课让大家收获颇丰。

提升干部队伍能力素质，是我市实施干部队伍“链式培养工程”的重要一环。

过去一年，市委组织部着力打造“储备发现链、教育培养链、选拔使用链、鼓励激励链、从严管理链”全链条培养体系，推动领导班子和干部队伍素质更好、结构更优、功能更强、活力更足。

实施年轻干部“512”储备计划，开展优秀年轻干部集中调研，发现识别“近期可用、中期培养、长期跟踪”三类年轻干部共计154名，并逐人提出培养方向及培养措施；突出总书记新时代中国特色社会主义思想主题主线，抓实基本培训，举办市委党校主体班17期、乡（镇、街道）党政正职培训班2期、优化营商环境等专题培训班4期；树牢正确选人用人导向，建立重要岗位“择优比选”工作机制，同一重要岗位至少提出2名人选，对人岗匹配度进行综合分析研判，切实做到人岗相适、人事相宜；健全完善“综合考评+两个高质量+重点工作”综合考核体系，实施分层分类精准考核，充分调动干部履职担当积极性；组织开展党员干部“戴罪在岗”“戴罪提拔”、干部违规经商办企业、党组设立及党组成员配备不规范和组织部门自身建设等10余项专项整治，全市选人用人工作进一步规范通过常态识别发现、精准教育培养、科学选拔使用、强化鼓励激励、从严管理监督，一大批政治硬、业务精、能力强、作风好的高素质干部活跃在许昌改革发展主战场、服务群众最前沿，实现了干部成长与事业发展同频共振的良性互动。

育才聚才

智汇许昌破局出彩

市委八届九次全会提出，要锚定在落实“两高四着力”中勇挑大梁、走在前列总体目标，把“两融五城四跃升”作为实现路径，推动总书记在河

南考察时重要讲话精神和省委决策部署在许昌落地见效。要实现这一目标，育才聚才至关重要。

在创新政策体系上，市委组织部结合“两高四着力”和“两融五城四跃升”目标任务，围绕重点产业和创新需求，通过机制创新、政策集成和资源整合，分类细化引才育才举措，推动政策资源向支撑区域发展的关键环节和急需紧缺人才倾斜，健全本地人才培养激励机制，系统构建契合许昌发展实际、更具竞争力、更加务实管用的“许昌市人才新政”体系，人才政策“磁场效应”显著增强。

在深化产才融合上，成功举办“智汇河南—院士专家中原行”电力装备产业高质量发展许昌专场活动，推动许昌电力装备产业链上下游企业技术进步与融通发展；创新开展“智汇许昌看未来”系列活动，邀请清华大学等省内外知名高校师生走进我市重点企业参观交流，促进产学研协同创新。

在优化人才生态上，创新开发“许昌英才码”，搭建高层次人才“一件事”服务平台，推动实现各类人才服务事项“一码通办”“掌上即享”，全面提升人才服务数字化、集成化水平；扎实推进“人才安居”工程，向社会发布新一批157套人才公寓配租公告；常态化开展专家人才走访慰问，精心组织2025年优秀专家和高层次人才培训班，不断提升人才的归属感、获得感和幸福感。

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。

站在“十五五”的起点上，全市组织系统将进一步认真学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想和关于组织工作的重要论述、关于河南工作的重要论述，推动组织工作系统提质、整体跃升，为许昌在落实“两高四着力”中勇挑大梁、走在前列，推动实现“两融五城四跃升”提供坚强组织保证。