（4篇）在全局2025年民主生活会会前学习研讨会上的讲话材料汇编

（4篇）在全局2025年民主生活会会前学习研讨会上的讲话材料汇编

在全局2025年民主生活会会前学习研讨会上的讲话

同志们：

现在开会。根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署要求，以及局党组年度工作安排，今天我们召开局理论学习中心组集体学习暨局班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，强化担当作为，以奋发有为的精神状态，为深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快推进科技自立自强，服务全市经济社会高质量发展提供坚强政治保证”这一主题，进行集中学习研讨，进一步深化思想认识，夯实理论基础，为高标准、高质量开好局领导班子2025年度民主生活会做好充分思想准备和政治准备。

开好这次学习研讨会，是开好民主生活会的前提和基础。只有学习深入了、思想统一了、认识到位了，查摆问题才能找准靶心、剖析根源才能触及灵魂、开展批评才能有的放矢、整改落实才能见到实效。全体班子成员要深刻认识本次学习研讨的重要意义，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，静下心来学，潜下心来悟，深入思考事关全市科技创新发展的重大理论和实践问题，为接下来严肃认真开好民主生活会打牢坚实的思想根基。

本次会议共有四项议程。下面，进行第一项议程：通报会前自学情况。

……

接下来，进行第二项议程：传达学习近期中央重要会议、文件和指示精神。

首先，传达学习总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。

……

其次，传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）

……

最后，传达学习《求是》杂志发表的总书记重要文章《扩大内需是战略之举》

……

下面，进行第三项议程：请局班子成员围绕本次学习研讨主题，结合会前自学和刚才传达学习的内容，联系分管领域工作和个人思想实际，依次作交流发言。发言要聚焦主题，突出重点，谈认识、谈体会、谈思考、谈打算。请大家控制好时间。

（班子成员依次进行交流发言）

刚才，各位班子成员做了很好的交流发言。大家的发言准备充分、思考深入，既有理论层面的学习感悟，也有实践层面的工作思考，体现了对党忠诚的政治品格、严肃认真的学习态度和求真务实的工作作风。通过交流研讨，大家进一步统一了思想，深化了认识，凝聚了共识，达到了预期目的。学习的目的全在于运用。我们要把学习研讨的成果，切实转化为谋划工作的思路、推动落实的举措和履职尽责的成效。下面，由我结合学习领会总书记重要讲话精神及中央有关要求，就贯彻落实中央政治局民主生活会精神，切实开展好我局领导班子2025年度民主生活会，讲几点意见，作出部署安排。

一、提高政治站位，深刻把握主题内涵，为开好民主生活会筑牢思想根基

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。开好这次民主生活会，首先必须从政治上看、从思想上抓，深刻理解其特殊重要性和现实必要性。

（一）深刻认识开好民主生活会是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。科技领域作为国际竞争的前沿阵地，面临的风险挑战更为直接、更为复杂。在这样的背景下，更加需要坚强的领导核心和科学的理论指引。年度民主生活会，首要任务就是对照检查我们在思想上、政治上、行动上是否同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，是否不折不扣地把党中央关于科技创新的决策部署落到实处。我们要通过民主生活会，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入血脉、见诸行动。要对照总书记对科技工作的一系列重要讲话和指示批示精神，对照党中央擘画的科技强国蓝图，深入检视我们在政治站位、全局视野、战略思维上是否存在落差、偏差，是否真正做到了党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保全市科技工作始终沿着正确政治方向前进。过去一年，我们在承担国家重大科技项目、突破关键核心技术方面取得了若干进展，但也要清醒看到，对标国家战略需求，我们的主动谋划、前瞻布局还存在不足。民主生活会就是要深挖这些不足背后的思想认识根源，从政治高度加以审视和整改。

（二）深刻认识开好民主生活会是深化党的自我革命、推进全面从严治党向纵深发展的重要实践。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。总书记在中央政治局民主生活会上再次强调了推进自我革命、加强作风建设的重要性。科技管理部门掌握着重要的科技资源配置权和项目评审权，廉政风险相对集中，作风建设尤为重要。这次民主生活会，为我们提供了一次刀刃向内、刮骨疗毒的宝贵机会。我们要发扬彻底的自我革命精神，严肃认真地开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于直面问题。要聚焦“国之大者”，紧密联系科技领域全面从严治党实际，深入查摆在贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”特别是形式主义官僚主义方面存在的突出问题，查摆在遵守党的政治纪律和政治规矩、落实管党治党政治责任方面存在的薄弱环节。市里近期通报的几起科技创新领域的不作为、慢作为案例，为我们敲响了警钟。要通过民主生活会，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，不断增强局领导班子的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，营造风清气正的政治生态，为科技事业健康发展提供坚强保障。

（三）深刻认识开好民主生活会是激发担当作为、奋力开创科技工作新局面的有力动员。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我市加快建设具有区域影响力的科技创新中心的关键之年。面对新形势新任务新挑战，科技工作肩负的使命更为光荣，责任更为重大。民主生活会不仅是查摆问题的“政治体检”，更是凝聚共识、鼓舞干劲的“战前动员”。我们要把民主生活会作为统一思想、明确方向、鼓舞斗志的过程。要围绕会议主题，深入思考如何将党中央的战略部署转化为我市科技创新的生动实践，如何破解制约我市科技创新的深层次体制机制障碍，如何更好地发挥科技创新在培育新质生产力、服务高质量发展中的支撑引领作用。会上，班子成员要结合分管工作，围绕全市科技投入强度、高新技术企业增长率、技术合同成交额等核心指标，谈思路、谋实招、提建议。通过深入的思想交流和观点碰撞，进一步明晰“十五五”开局之年科技工作的主攻方向、重点任务和实现路径，激发“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，团结带领全局干部职工，以奋发有为的精神状态，谱写我市科技自立自强新篇章。

二、严格规范程序，抓牢关键环节步骤，确保民主生活会开出高质量好效果

高质量开好民主生活会，必须严格按照规定程序步骤进行，不折不扣做好各环节工作，确保会议准备充分、过程规范、效果实在。

（一）深化学习研讨，在“学懂弄通做实”上下功夫，夯实查摆问题的理论依据。思想是行动的先导。今天的学习研讨会是一个良好开端，但理论学习不能止步于此。会前，班子成员要继续坚持个人自学与集中研讨相结合，持续深入学习规定的篇目和内容，特别是要反复研读、深刻领会总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透、融会贯通。要深刻理解总书记关于“笃信、务实、担当、自律”的重要要求，将其作为党性分析和对照检查的重要标尺。要紧密联系我市科技创新实际，深入学习领会党的大会及二十届历次全会对科技创新的战略部署，学习领会省委、市委关于科技创新工作的最新要求，切实把思想和行动统一到中央精神和省委常委决策部署上来。只有理论上清醒，政治上才能坚定，查摆问题才能有深度、有准度。我们要防止以业务学习代替理论武装，克服学习“碎片化”现象，真正把学习成果转化为坚定的理想信念、正确的价值追求和推动工作的强大动力，为开好民主生活会奠定坚实的思想理论基础。近期发布的《中国区域科技创新评价报告》显示，我市科技创新综合实力排名有所波动，这要求我们必须从理论中找方法，从实践中寻突破，通过深入学习明确提升方向。

（二）广泛征求意见，在“开门纳谏听音”上求实效，找准找实存在的突出问题。查摆问题的深度和广度，直接决定民主生活会的质量。要坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，广泛听取基层党组织、党员群众、党代会代表、服务对象以及“两代表一委员”等各方面的意见建议。要重点围绕民主生活会主题，聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等方面，真心诚意听取意见。征求意见不能“体内循环”，要深入到科研院所、高校、高新技术企业、基层科技管理部门中去，倾听一线科研人员、科技型企业家的心声。对征求到的意见建议，要原汁原味进行梳理汇总，并召开专题会议进行集体“会诊”，如实向领导班子和班子成员反馈。班子成员要主动认领、对号入座，将其作为撰写对照检查材料和个人发言提纲的重要依据。要结合我市科技计划项目评审、创新平台建设、科技人才评价等具体工作中的反馈，进行深刻反思，确保问题找得准、画像画得像。

（三）深入谈心谈话，在“交流思想沟通”上动真情，营造开展批评的良好氛围。谈心谈话是开好民主生活会的重要一环，是沟通思想、增进了解、化解矛盾的有效方式。要严格按照“四必谈”要求，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位（处室）主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、坦诚相见，既交流思想、沟通工作，也相互听取意见、指出不足。要重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈拟在会上提出的批评意见。谈心谈话要一对一、面对面，敞开心扉、以诚相待，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，把矛盾和问题解决在会前。特别是主要负责同志要带头开展谈心谈话，带头接受班子成员、党员干部和群众的监督。要通过深入细致的谈心谈话，消除隔阂、加深理解、增进团结，为开展严肃认真的批评和自我批评营造既紧张严肃又宽松和谐的氛围，确保民主生活会上能够畅所欲言、直击要害，达到“团结—批评—团结”的目的。要结合科技系统内部分单位协作不畅、资源分散等问题，在谈心谈话中深入探讨，寻求破解之道。

三、聚焦主责主业，突出科技特色查摆，以整改落实实效推动科技事业高质量发展

民主生活会的成效，最终要体现在整改落实上，体现在推动工作的实效上。要紧密结合科技部门职责使命和当前重点工作，把查摆问题和整改落实的着力点放在服务国家战略、推动创新发展上。

（一）聚焦服务高水平科技自立自强，深入查摆在强化战略科技力量建设、突破关键核心技术方面的短板弱项。要对照党中央关于强化国家战略科技力量、打赢关键核心技术攻坚战的部署要求，深入检视我市在布局建设国家实验室、全国重点实验室、大科学装置等重大创新平台方面，是否存在统筹规划不够、资源配置分散、协同效能不高的问题；在组织关键核心技术攻关方面，是否存在选题机制不优、攻关组织不力、成果转化不畅的问题。要围绕我市重点发展的集成电路、人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业，深入剖析创新链产业链资金链人才链深度融合的堵点卡点。领导班子和成员要重点查摆在谋划重大科技项目、优化科技创新生态、激发各类创新主体活力等方面，是否存在前瞻性不足、系统性不够、执行力不强的问题。整改措施要具体实在，明确时间表、路线图、责任人，例如针对“卡脖子”技术清单，要细化攻关方案和配套支持政策，确保取得实质性突破。

（二）聚焦深化科技体制机制改革，深入查摆在破除障碍、激发活力方面的不足与差距。改革是科技创新的根本动力。要对照党中央关于深化科技体制改革、完善科技创新体系的部署，深入检视我市在科技计划管理、科研经费使用、科技成果评价、科技人才激励等方面，是否还存在不符合科研规律、制约创新活力的体制机制障碍。要重点查摆在落实“揭榜挂帅”“赛马”等新型项目组织方式上是否足够大胆、有效；在赋予科研单位和科研人员更大自主权方面，政策是否真正落地、红利是否充分释放；在构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系方面，是否取得实质性进展。领导班子要反思在推动改革落地过程中，是否存在畏难情绪、求稳心态，是否存在“新瓶装旧酒”、改革措施穿透力不强的问题。整改工作要敢于动真碰硬，以改革的精神破解难题，加快建立适应高质量发展要求的科技创新体制机制。例如，要研究制定更具突破性的科技成果权属改革试点方案，激发科研人员转化积极性。

（三）聚焦锻造过硬科技管理队伍，深入查摆在转变作风、提升能力、廉洁自律方面的突出问题。科技管理队伍的能力作风，直接关系到科技政策落实的成效和科技界的满意度。要对照中央八项规定及其实施细则精神，对照《中国共产党纪律处分条例》，深入查摆在科技管理工作中是否存在形式主义、官僚主义问题，例如项目评审过程是否规范透明、服务创新主体是否主动热情、为基层减负是否落实到位。要重点查摆领导班子和成员在廉洁自律方面是否存在风险隐患，在科研项目评审、资金分配、平台认定等环节是否严格遵规守纪，是否做到公正用权、依法用权、廉洁用权。要反思在适应科技快速发展新形势、提升专业化管理能力方面是否存在“本领恐慌”。整改落实要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既要严肃查处违规违纪行为，也要健全容错纠错机制，鼓励干部敢于担当、善于作为。要制定系统的干部能力提升计划，加强科技、产业、金融、法律等跨领域知识培训，打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的科技管理铁军。要完善科技监督评估体系，加强对科技活动的全过程监督，确保科技资源安全高效使用。

同志们，开好2025年度民主生活会，责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以中央政治局民主生活会为标杆，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真抓好学习研讨、征求意见、谈心谈话、对照检查、批评和自我批评、整改落实等各个环节工作，确保我局班子民主生活会开出高质量、好效果，进一步增强班子的凝聚力、战斗力、向心力，团结带领全市科技系统广大干部职工，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，为加快实现高水平科技自立自强、谱写中国式现代化实践新篇章贡献更大科技力量！

今天的集中学习研讨会到此结束。散会。

在全局2025年民主生活会会前学习研讨会上的讲话

同志们：

现在开会。

根据党中央统一部署和省市委工作安排，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的通知要求，经局党组研究决定，今天我们召开局理论学习中心组集体学习暨局班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦2025年度民主生活会主题，通过深入开展学习研讨，进一步深化认识、统一思想，为开好一次高质量的民主生活会打牢坚实的思想基础和理论基础。

党中央对开好民主生活会高度重视，中央政治局率先垂范，于近期召开了年度民主生活会，总书记主持会议并发表重要讲话，为全党作出了表率、树立了标杆。我们召开这次会前学习研讨会，就是要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，深刻领悟党中央关于持之以恒推进全面从严治党的战略部署，特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的最新要求，深刻认识召开民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会的主题内涵和实践要求，切实增强开好民主生活会的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

对于开好民主生活会，总书记明确指出，“要在深入学习和思考的基础上，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评”，并强调要“带头干事创业、担当作为”。这要求我们必须把理论学习摆在首位，把思想根源剖析透彻，把问题短板找准查实。作为全市工业和信息化事业发展的领导核心，局领导班子的政治站位、思想水平、工作作风直接关系到全市新型工业化推进的质效，关系到我市制造业核心竞争力的提升。因此，这次学习研讨不仅是一次规定动作，更是一次深刻的党性淬炼和思想洗礼，一次对标对表、校正偏差、凝聚共识、共谋发展的宝贵契机。我们必须以高度的政治责任感，静下心来学、潜下心来悟、沉下心来谋，确保学习研讨取得扎实成效。

今天的会议共有三项议程。

第一项议程：传达学习相关重要精神及文件

首先，由我传达学习总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。

同志们，总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。讲话不仅是对中央政治局同志的明确要求，更是对全党各级领导干部的殷切期望和严肃要求。讲话系统总结了党的十八大以来作风建设取得的显著成效，深刻阐述了新形势下加强党性锻炼、推进作风建设的极端重要性，明确提出了“笃信、务实、担当、自律”的标杆要求，为我们党员领导干部加强自身建设、履行管党治党政治责任提供了根本遵循。特别是讲话中强调的“要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠”，“要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围”，“要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难”等重要论断，直指要害、振聋发聩。我们要深刻认识到，工信部门作为经济战线的重要部门，肩负着推动工业经济高质量发展、推进新型工业化的艰巨使命，班子成员的党性作风、能力担当直接关系到各项决策部署能否落地生根。学习贯彻总书记这次重要讲话精神，必须紧密联系我市工业和信息化发展实际，紧密联系班子和个人思想、工作、作风实际，深刻检视在政治忠诚、党性修养、宗旨意识、担当精神、廉洁自律等方面存在的差距不足，切实把学习成果转化为锤炼党性、改进作风、推动工作的强大动力。

下面，请x同志传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）。

……

下面，请x同志传达学习《求是》杂志发表的总书记重要文章《扩大内需是战略之举》的核心要义。

……

同志们，刚才我们集中学习了近期党中央的重要精神和决策部署。中央出台57号文件，是党中央站在新的历史起点上，对作风建设作出的再动员、再部署，释放了作风建设永远在路上、必须常抓不懈的强烈信号。总书记关于扩大内需的重要论述，为我们准确把握当前经济工作重点、谋划推进工业和信息化发展指明了方向。这些内容，都与我们即将召开的民主生活会主题高度契合，与我们的职责使命紧密相连。我们必须系统学习、融会贯通，深刻领会其中蕴含的政治要求、实践要求和纪律要求。

第二项议程：班子成员围绕会议主题交流发言

现在进行会议第二项议程，请局领导班子成员逐一发言，围绕深入学习领会总书记重要讲话精神及中央有关文件要求，结合分管领域工作和自身思想实际，交流学习体会，初步查摆问题，为开好民主生活会做好准备。

……

刚才，各位班子成员都作了很好的交流发言。大家的发言，能够紧扣会议主题，联系实际较为紧密，既有对理论认识的深化，也有对问题的初步反思，体现了认真准备的态度和求真务实的作风。通过交流，我们在一些重大问题上进一步凝聚了共识：一是必须把“两个确立”的决定性意义融入血脉、见诸行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保工信事业始终沿着正确方向前进。二是必须把落实中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚决纠治形式主义、官僚主义，以过硬作风保障各项任务落实。三是必须把担当作为、干事创业作为履职尽责的底色，聚焦推进新型工业化这一关键任务，敢于直面我市工业经济结构优化、数字化转型、绿色低碳发展中的深层次矛盾，勇于攻坚克难。四是必须把全面从严治党政治责任牢牢扛在肩上，严于律己、严负其责、严管所辖，营造风清气正的政治生态。这些共识，是我们开好民主生活会的重要思想基础。当然，对照总书记的更高标准和更严要求，对照新征程上工业和信息化发展的繁重任务，我们的学习还需再深化，查摆还需再聚焦，剖析还需再透彻。下面，结合本次学习研讨，我就贯彻落实总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实开好我局班子2025年度民主生活会，讲几点意见，也是一次动员部署。

一、深化思想认识，筑牢开好民主生活会的政治根基

思想认识的高度，决定对照检查的深度和整改落实的力度。开好民主生活会，首要在于从政治上深刻认识其特殊重要性，打牢思想基础。

（一）强化笃信笃行的政治忠诚，在淬炼党性上达到新高度。总书记强调，“笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本。”这次民主生活会，是对我们政治忠诚度的集中检验。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要通过民主生活会前的深入学习，进一步学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于新型工业化的重要论述和制造强国、网络强国战略思想，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要紧密联系党的百年奋斗历程，联系新时代十年工业和信息化领域取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻认识这一切根本在于有总书记掌舵领航，在于有总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。要对照检查自身在理想信念上是否存在温差、偏差，是否真正把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念融入骨髓，是否在错综复杂的工业经济形势面前始终保持政治定力，是否不折不扣将党中央关于工业和信息化工作的决策部署落到实处。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，看是否在推动制造业重点产业链高质量发展、提升产业基础高级化和产业链现代化水平等重大任务中，体现了应有的政治担当和政治能力。

（二）强化入脑入心的理论武装，在学思践悟上取得新成效。理论上的成熟是政治上坚定的基础。开好民主生活会，必须把理论学习作为首要环节并贯穿始终。要持续深入学习党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于经济工作、科技自立自强、发展新质生产力等方面的重要论述。要重点研读《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》等党内法规文件，准确把握新时代新征程推进作风建设的新部署新要求。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合我市“十四五”规划收官和“十五五”谋划，紧密结合我市工业经济“向新向优”发展的现实需求，深入思考如何将党的创新理论转化为破解发展难题、应对风险挑战、推动转型升级的具体思路和务实举措。要通过学习，深刻把握中国式现代化对工业和信息化发展提出的新要求，深刻把握发展新质生产力的核心要义与实践路径，深刻把握统筹发展和安全的重大原则，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。民主生活会上，对照检查发言要体现理论学习的深度和思想收获的厚度，避免泛泛而谈、浅尝辄止。

（三）强化对标看齐的行动自觉，在贯彻落实上展现新作为。中央政治局民主生活会为全党树立了标杆。总书记对中央政治局同志提出的“在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范”的要求，同样是对我们各级领导干部的严格要求。开好我局民主生活会，必须自觉向党中央对标看齐，严格按照中央和省委、市委规定的程序步骤、标准要求进行。要认真学习中央政治局民主生活会的情况通报，深刻领会会议体现的严肃党内政治生活的要求和实事求是的作风。要对照中央政治局同志聚焦的“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头干事创业、担当作为”等五个重点，结合我市工信工作实际，深入查找我局领导班子及成员在相应方面存在的突出问题。特别是要对照总书记指出的“务实是必备品格”“要带头反对形式主义”等要求，深入检视我们在推动工业稳增长、助企纾困、项目建设、招商引资等工作中，是否存在调研不深、情况不明、措施不实等形式主义、官僚主义问题；对照“勇于担当”的要求，检视在面对当前工业经济下行压力、部分行业产能过剩、中小企业发展困难等挑战时，是否存在瞻前顾后、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。要通过高质量的民主生活会，推动形成更加务实、担当、高效的领导班子，带领全局干部职工奋力开创我市工业和信息化高质量发展新局面。

二、聚焦主题主线，做深做实对照检查的工信文章

民主生活会开得如何，关键在于能否紧扣主题、联系实际，把工信领域的特点和问题找准、析透。要聚焦民主生活会主题，将对照检查与主责主业深度融合。

（一）紧扣新型工业化首要任务，检视发展理念与战略定力。推进新型工业化是中国式现代化的关键任务。民主生活会的对照检查，必须紧紧围绕这一首要任务展开。要深刻检视领导班子在贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、着力推动高质量发展方面是否存在认识偏差、行动落差。重点审视：在谋划我市工业和信息化发展蓝图时，是否完整、准确、全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念？是否将发展的着力点放在实体经济上，坚定不移推进制造强市、数字赋能？在推动产业转型升级过程中，是否存在路径依赖，对传统产业改造升级力度不足，对培育壮大战略性新兴产业、未来产业的前瞻布局和战略投入不够？面对“双碳”目标约束，推动工业绿色低碳发展的思路是否清晰、措施是否有力？在促进数字经济与实体经济深度融合方面，是否存在体制机制障碍或推动落实的“中梗阻”？要对照国家关于推进新型工业化的系列部署，对照先进地区的成功经验，深入查找我市在产业体系现代化、技术创新体系化、发展方式绿色化、工业要素高效化等方面存在的短板弱项，并从领导班子思想认识、战略谋划、统筹协调等方面剖析根源。

（二）紧扣担当作为履职要求，检视攻坚克难与创新突破。总书记强调，“领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责。”工业和信息化领域改革发展的任务艰巨繁重，尤其需要担当精神和斗争本领。民主生活会上，要重点检视领导班子在应对风险挑战、破解发展难题、深化改革创新方面的实际表现。深入查摆：在应对复杂严峻外部环境对产业链供应链的冲击时，是否做到了未雨绸缪、主动作为，我市重点产业链的韧性和安全水平提升是否达到预期？在攻克关键核心技术“卡脖子”难题上，是否形成了有效的“政产学研金服用”协同攻关机制，取得了实质性突破？在深化“放管服”改革、优化营商环境、服务市场主体方面，是否存在服务意识不强、政策落地“最后一公里”不畅的问题？在推动产业布局优化、集群发展方面，是否存在区域协调不够、同质化竞争苗头？面对人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等新领域新赛道，是否存在知识储备不足、反应迟钝、不敢抢抓机遇的问题？要发扬刀刃向内的自我革命精神，不仅查找客观困难，更要反思主观上是否存在安于现状、求稳怕乱、不愿触及矛盾的思想，是否存在能力不足、本领恐慌却疏于学习提升的问题，是否真正做到了“逢山开路、遇水架桥”。

（三）紧扣人民至上价值立场，检视宗旨意识与服务效能。“敬畏人民”是总书记对领导干部提出的明确要求。工业和信息化工作与企业发展、民生就业息息相关。民主生活会要深入检视领导班子践行以人民为中心的发展思想、服务企业和服务群众的实际成效。重点剖析：在制定产业政策、行业规划时，是否充分听取了基层企业、行业协会、专家学者的意见，做到了科学决策、民主决策？在落实惠企纾困政策时，是否精准滴灌、直达快享，企业获得感强不强？在推动中小企业专精特新发展、化解拖欠中小企业账款等关乎企业切身利益的问题上，是否拿出了硬招实招，取得了显著进展？在推动工业领域安全生产、保障产品质量安全等方面，监管责任是否落实到位，是否存在隐患？在回应社会关切、处理涉企信访诉求时，是否做到了用心用情、依法依规、及时有效？要深刻反思，是否有时坐在办公室听汇报、看材料多，深入园区、企业一线调研少，对企业的急难愁盼问题了解不深、把握不准；是否在服务过程中存在“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等隐性壁垒；是否真正把企业和群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准。要通过对照检查，进一步强化服务意识，提升服务效能，畅通政企沟通渠道，构建亲清统一的新型政商关系。

三、严肃党内生活，确保民主生活会取得扎实成效

民主生活会是党内政治生活的重要形式，严肃认真是关键。必须严格按照要求，做好各环节工作，确保会议不走过场、取得实效。

（一）做实会前准备，在谈心谈话和征求意见上下真功夫。充分的会前准备是开好民主生活会的前提。要严格按照要求，深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、坦诚相见，既要交流思想、沟通工作，也要相互听取意见、指出不足，特别是要针对拟在会上提出的批评意见进行充分沟通、取得共识。要广泛征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、走访调研等多种形式，广泛听取下级党组织、党员干部群众、服务对象以及“两代表一委员”等方面的意见建议。对征求到的意见，要原汁原味进行梳理，并如实向领导班子和领导干部本人反馈。班子成员要主动认领、对号入座，将其纳入个人对照检查材料。要认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，主要负责同志要亲自主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。材料要直奔主题、直面问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措施，坚决杜绝照抄照搬、网上下载、拼凑应付。

（二）用好批评武器，在动真碰硬和红脸出汗上见真章。批评和自我批评是民主生活会的有力武器。要本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真开展批评和自我批评。自我批评要勇于揭短亮丑，深刻剖析问题根源，明确提出改进措施，防止以讲道理代替摆问题、以班子问题代替个人问题、以工作建议代替批评意见。相互批评要真点问题、点真问题，出于公心、直截了当，开门见山、一针见血，避免“好人主义”和“一团和气”，坚决克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点、相互吹捧评功摆好的现象。要落实“人人说”的要求，主要负责同志要带头开展批评和自我批评，营造严肃认真的氛围。批评要有具体事例，有思想交锋，达到“团结—批评—团结”的目的，通过积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，实现班子成员在党性原则基础上的新的团结。

（三）狠抓整改落实，在解决问题和推动发展上求真实效。发现问题是起点，解决问题才是关键。民主生活会的成效最终要体现在整改落实上。会后，要针对会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，抓紧制定班子整改方案和个人整改清单。整改措施要具体实在，明确整改目标、整改时限、责任主体，具有可操作性。要实行销号管理，完成一项销号一项。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开，自觉接受党员群众监督。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即解决的问题，要立行立改；对需要一段时间解决的，要明确阶段目标，持续用力；对反复出现、普遍发生的问题，要注重从制度机制上找原因、堵漏洞，完善相关规章制度，形成长效机制。要把民主生活会整改与巡视巡察反馈问题整改、审计监督发现问题整改、日常工作督查发现问题整改结合起来，一体推进落实。要把整改成效体现到推动我市工业和信息化高质量发展上，体现到圆满完成年度目标任务、谋划好“十五五”工作上，体现到提振干部队伍干事创业精气神上，确保民主生活会真正起到统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的作用。

同志们，今天的集中学习研讨，为我们开好民主生活会奠定了重要的思想基础。希望大家以此次学习为新的起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，按照部署要求，认真扎实做好民主生活会各项准备工作。我本人将切实履行第一责任人职责，带头抓好学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头撰写材料、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，与班子成员一道，共同努力把这次民主生活会开成一个高质量、有实效的会议，达到预期目的。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以中央政治局民主生活会为标杆，认真贯彻落实省市委部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好每个环节工作，确保民主生活会开出高质量、好效果。要通过这次民主生活会，进一步锤炼坚强党性，锻造过硬作风，提升履职能力，把班子建设得更加坚强有力，团结带领全市工信系统广大干部职工，锚定推进新型工业化这一关键任务，聚焦发展新质生产力，坚定信心、锐意进取、真抓实干，奋力谱写我市工业和信息化高质量发展新篇章，为我市全面推进中国式现代化建设贡献更大的工信力量！

今天的集体学习和研讨到此结束。散会。

在全局2025年民主生活会会前学习研讨会上的讲话

同志们：

现在开会。

根据中央、省委和市委的统一部署要求，为高质量开好市教育局班子2025年度民主生活会，今天我们召开局理论学习中心组集体学习暨民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦民主生活会主题，持续深化理论学习，统一思想、深化认识，打牢开好民主生活会的思想基础和政治基础。会议旨在通过深入学习领会党的创新理论，特别是总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以及近期一系列重要讲话和指示批示精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为接下来严肃认真开好年度民主生活会做好充分准备。

根据安排，本次学习研讨会共有四项议程。下面，进行第一项议程：通报自学情况。

根据方案安排，会前，局班子成员及理论学习中心组成员围绕民主生活会主题，认真开展了个人自学。重点学习了总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述；学习了总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话、对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神、在党的二十届四中X会上的重要讲话精神和其他最新重要讲话精神；深入研读了总书记关于教育的重要论述和对本地区本领域的重要指示批示精神；系统学习了《总书记谈治国理政》第五卷、党章以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。大家坚持读原著、学原文、悟原理，努力在深化、内化、转化上下功夫，撰写了学习心得与初步对照检查材料，为开好这次学习研讨会和即将召开的民主生活会奠定了较为扎实的理论根基和思想基础。从反馈情况看，自学环节整体严肃认真，达到了预期效果。希望同志们继续深化理解，将学习贯穿始终。

下面，进行第二项议程：传达学习相关重要精神与文件。这部分内容政治性、指导性极强，是我们开好民主生活会的根本遵循和行动指南，请大家务必高度重视，认真聆听，深入思考。

首先，传达学习总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。

中共中央政治局于2024年12月25日至26日召开的民主生活会，主题鲜明、程序严格、成效显著，为全党各级领导班子开好民主生活会树立了标杆、作出了示范。总书记主持会议并发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、语重心长，既是对中央政治局同志的殷切期望，也是对全党各级领导干部的普遍要求，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。讲话系统总结了党的十八大以来特别是通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育推动作风建设取得的新的明显成效，深刻阐述了新征程上持续加强自身建设、推进党的自我革命的极端重要性。

讲话鲜明指出了中央政治局同志聚焦的“五个带头”重点方向：带头强化政治忠诚、提高政治能力；带头固本培元、增强党性；带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪；带头干事创业、担当作为；带头坚决扛起管党治党责任。这“五个带头”为高级领导干部加强党性锻炼、提升政治素养、履行政治责任划出了清晰标尺，也为各级领导干部对照检查提供了核心维度。

总书记突出强调了“笃信、务实、担当、自律”的实践要求。在“笃信”上，要求领导干部笃信马克思主义，坚定理想信念，做坚定的马克思主义者，提高政治能力，始终同党中央保持高度一致。在“务实”上，强调共产党人是唯物主义者，必须实事求是、求真务实、真抓实干，深入基层一线，带头反对形式主义。在“担当”上，指出领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，迎难而上、攻坚克难，坚持党性原则，敢于斗争。在“自律”上，要求领导干部必须头脑清醒、严格自律，严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定精神，怀德自重、洁身自好。这些重要论述，是对马克思主义执政党建设规律的深刻把握，是对新时代领导干部能力作风建设的精准画像，是我们查摆问题、剖析根源、改进工作的镜鉴和准绳。

会议强调，要坚决落实党中央对明年“十五五”开局之年的各项决策部署。我们要深刻认识到，教育作为国之大计、党之大计，在开局之年肩负着培养栋梁、支撑发展的特殊使命。我们必须将学习贯彻中央政治局民主生活会精神，特别是总书记重要讲话精神，与谋划推动我市教育“十五五”开篇布局紧密结合起来，以领导班子的新气象、新作为，引领教育事业发展开创新局面。

其次，传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）。

该《意见》是党中央在新时代新征程上对作风建设作出的又一重要部署，是巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果、推动全面从严治党向纵深发展的关键举措。《意见》系统总结了作风建设取得的成效与经验，深刻分析了“四风”问题的顽固性、反复性、变异性，明确提出了推进作风建设常态化长效化的目标任务、原则要求和具体路径。文件强调，必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，紧盯普遍发生、反复出现的问题深化整治，健全长效机制，不断把作风建设引向深入。这要求我们市教育局领导班子必须带头深刻领会、坚决贯彻，持续加固中央八项规定堤坝，以永远在路上的执着，将好作风弘扬在新时代，切实为基层减负、为实干赋能，营造我市教育系统风清气正、干事创业的良好政治生态。

再次，学习《求是》杂志发表的总书记重要文章《扩大内需是战略之举》。

文章深刻阐释了在复杂严峻的国内外形势下，实施扩大内需战略对于构建新发展格局、推动高质量发展的全局性、长远性意义。文章指出，扩大内需不仅是应对当前挑战的应变之举，更是推动经济持续健康发展的战略基点，必须从全局高度准确把握和积极推进。具体到教育领域，扩大内需战略的实施对教育提出了新的更高要求：一方面，教育自身的高质量发展，如普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡发展和城乡一体化、职业教育提质培优、高等教育内涵式发展等，本身就是扩大公共服务供给、满足人民美好生活需要的重要内容，是直接的内需组成部分。我市学前三年毛入园率达到99.2%，义务教育巩固率持续保持在99.8%以上，高中阶段毛入学率超过98.5%，教育普及水平位居全省前列，为服务人的全面发展奠定了坚实基础。另一方面，教育承担着为经济社会发展培养高素质劳动者和创新型人才的重任，是提升人力资源质量、增强内生发展动能的根本途径。我市职业教育每年为区域产业发展输送近x万名技术技能人才，高校毕业生留市就业创业比例提升至x%，教育对区域创新体系和产业升级的支撑作用日益凸显。我们要深刻理解教育在扩大内需战略中的独特功能和责任，找准结合点、发力点，通过优化教育供给结构、提升人才培养质量，更好地服务国家战略需求和地方经济社会发展，在推动高质量发展中展现教育担当。

以上传达学习的内容，是本次学习研讨的核心重点。希望大家深刻领会精神实质，把握实践要求，将其内化于心、外化于行，真正用以指导我们即将召开的民主生活会和今后的各项工作。

下面，进行第三项议程：请局班子成员围绕本次学习研讨主题，结合分管工作和思想实际，依次作交流发言。请大家重点谈学习体会、谈问题差距、谈思路打算，发言要紧扣主题、聚焦问题、言之有物。

……

刚才，几位班子成员分别作了交流发言。大家准备充分，思考深入，能够紧密结合思想和工作实际，畅谈学习体会，初步查摆了问题，提出了改进方向，达到了交流思想、深化认识、相互启发、共同提高的目的。总体来看，大家对开好这次民主生活会思想认识是到位的，态度是端正的。学习研讨的成果，最终要体现在开好民主生活会、抓好整改落实、推动教育工作的实际成效上。

结合本次学习研讨，我就深入贯彻落实总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，按照中央、省委和市委要求，认真筹备并高质量开好市教育局班子2025年度民主生活会，讲几点初步意见，进行部署安排。

一、聚焦深化思想认识，筑牢开好民主生活会的政治根基

思想认识的高度决定查摆问题的深度和整改落实的力度。必须把强化理论武装、提高政治站位贯穿民主生活会全过程。

（一）持续在“学懂”上下功夫，夯实理论之基。要始终坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务。会前，班子每位成员都要对本次集中学习的内容进行再学习、再消化，特别是要反复研读总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话，逐字逐句领会其核心要义和精神实质。要深刻认识到，总书记强调的“笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本”，这不仅是对高级干部的要求，更是对全体党员干部的普遍号召。我们要联系党的百年奋斗历程，联系新时代十年伟大变革，联系自身肩负的办好人民满意教育的职责使命，不断深化对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于教育的重要论述的理解把握。要系统学习党的二十届四中X会精神，准确把握推进中国式现代化对教育提出的新要求，从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育。要将学习党章党规党纪作为必修课，新修订的《中国共产党纪律处分条例》列出了负面清单，划出了行为底线，必须学深悟透、知敬畏、存戒惧。这种学习不能停留在表面，不能满足于一般了解，而要真正入脑入心，转化为内在的政治信仰、价值追求和行动自觉，为对照检查提供强大的思想武器和理论支撑。全市教育系统现有基层党组织x个，党员x名，必须确保党的创新理论在教育领域落地生根，指导实践。

（二）持续在“弄通”上下功夫，把准政治之向。“提高政治能力，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治立场、政治原则、政治方向，始终同党中央保持高度一致。”这是总书记对领导干部政治能力的明确要求。开好民主生活会，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从繁杂问题中把握政治逻辑，从苗头倾向中发现政治端倪。例如，在落实“双减”政策、推进义务教育优质均衡、规范民办教育发展、防范化解校园安全风险等工作中，都要首先从政治高度审视，看是否符合党中央的决策部署，是否有利于落实立德树人根本任务，是否践行了以人民为中心的发展思想。要深刻领悟党中央关于教育强国建设的战略意图，对“国之大者”做到心中有数，自觉将我市教育工作放在全国全省全市大局中谋划推进，确保执行不偏向、不变通、不走样。要通过学习研讨和对照检查，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保市教育局领导班子在任何时候、任何情况下都做到立场坚定、旗帜鲜明。

（三）持续在“做实”上下功夫，扛起履职之责。学习的最终目的在于运用。开好民主生活会，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要紧密联系我市教育改革发展稳定的实际，联系个人思想、工作和作风实际，把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举措。要聚焦“十四五”教育规划收官和“十五五”教育规划谋划，聚焦人民群众对“上好学”的迫切期待，聚焦教育领域存在的深层次矛盾和问题，进行深入思考。例如，面对学前教育“入园贵”“入园难”缓解但“入好园”需求日益增长的矛盾，面对城乡、区域、校际之间教育质量仍存差距的现状，面对人才培养模式与创新发展需求不完全适应的挑战，我们领导班子成员的思想认识是否统一？责任担当是否到位？工作举措是否有力？要通过民主生活会前的学习和思考，进一步明确方向、凝聚共识，为会上深入剖析、开展批评、提出整改措施奠定坚实的实践基础，确保民主生活会不虚不空、不走过场，真正开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好效果。

二、聚焦发扬务实作风，明确开好民主生活会的实践要求

总书记指出，“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格”。民主生活会要开出高质量，必须贯穿求真务实的精神，坚决反对形式主义。

（一）查摆问题要“准”，敢于刀刃向内。对照检查是民主生活会的关键环节。必须严格按照中央要求的对照检查重点，紧扣本次民主生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要重点对照“五个带头”要求，深入查找在政治忠诚、政治能力、党性修养、人民立场、纪律规矩、担当作为、管党治党责任等方面存在的突出问题。要对照中办57号文件精神，认真查摆是否存在形式主义、官僚主义新表现，是否存在贯彻落实上级决策部署“上下一般粗”、服务师生“冷硬横推”、检查考核过多过频加重基层负担等问题。查摆问题不能避重就轻、避实就虚，不能以工作问题代替思想问题、以班子问题代替个人问题、以下级问题代替本级问题、以形式主义问题代替官僚主义问题。要紧密结合我市教育实际，比如，在推动基础教育扩优提质方面，是否存在资源配置效率不高、改革攻坚力度不足的问题；在深化教育评价改革方面，是否存在畏难情绪、推进缓慢的问题；在维护校园安全稳定方面，是否存在风险隐患排查不深不细、责任压得不实的问题。要用好“放大镜”和“显微镜”，把问题找准、找实、找具体，深刻剖析问题产生的思想根源，做到见人见事见思想。

（二）谈心谈话要“深”，坦诚交流思想。会前深入开展谈心谈话，是开好民主生活会的重要前提。主要负责同志要带头谈，与班子成员逐一谈心，班子成员相互之间要谈心，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表也要开展谈心谈话。谈话要出于公心、带着诚意，紧扣民主生活会主题，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足。要谈透班子和成员存在的问题，特别是要谈透那些在会上可能不便直说的问题、容易产生误解的问题、以往有过分歧的问题。要沟通拟在会上提出的批评意见，取得共识或基本共识，把矛盾解决在会前。谈心谈话不能以闲聊代替交心、以谈工作代替谈思想、以交换成绩代替交换问题。要通过深入细致的谈心谈话，进一步沟通思想、交换意见、消除隔阂、增进了解，为开展批评和自我批评营造良好氛围，确保民主生活会既有严肃查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情。

（三）开展批评要“真”，动真格有辣味。“要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争。”民主生活会上开展批评和自我批评，是发扬党内民主、加强党内监督、解决自身问题的重要方式。自我批评要勇于解剖自己，联系实际、针对问题、触及思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，不能以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见。要坚决克服“好人主义”，打消“批评领导怕穿小鞋、批评同事怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，开展积极健康的思想斗争。批评要有具体事例，要触及深层次问题和实质矛盾，要有“辣味”，让每个同志都能红红脸、出出汗，达到“团结—批评—团结”的目的。主要负责同志要带头开展批评，并代表班子作对照检查，带头接受批评。班子成员要严肃认真对待其他同志的批评意见，有则改之，无则加勉。通过严肃认真的批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，使领导班子更加纯洁、更加坚强、更有战斗力。

三、聚焦严肃纪律规矩，营造开好民主生活会的清朗生态

“领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、严格自律”，总书记的这一要求，是确保民主生活会规范有序、取得实效的重要保障。

（一）程序步骤要“严”，确保规范有序。民主生活会有严格的组织程序和标准要求。我们必须严格按照中央、省委和市委规定的程序步骤进行，不能简化、更不能走样。会前，要制定周密的工作方案，明确会议主题、时间安排、主要议程、工作要求等，并按规定提前向上级党组织和纪检、组织部门报告。要认真做好征求意见建议工作，通过座谈访谈、设置意见箱、网络征询等多种方式，广泛听取党组织、党员群众、党代会代表、服务对象等方面的意见建议，原汁原味向领导班子和班子成员反馈。班子和个人的对照检查材料要深刻具体，主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。会上，要通报上一年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头作个人对照检查发言，班子成员逐一发言。批评和自我批评环节要保证足够时间，确保充分交流。会后，要针对查摆出来的问题，制定整改方案和清单，明确整改目标、整改时限、责任分工，并在一定范围内公开整改情况，自觉接受党员群众监督。每一个环节都要扎实到位，确保民主生活会的严肃性和规范性。

（二）整改落实要“实”，务求取得长效。发现问题是起点，整改落实是关键。民主生活会的成效，最终要体现在解决问题的实际行动上。必须坚决防止“闯关”“考试”思想，不能认为民主生活会开完了就万事大吉。会后，要立即着手制定领导班子整改方案和班子成员个人整改清单。整改措施要对着问题去，落细落小、具体可行。要实行销号管理，完成一项销号一项。要把抓好个人问题整改和主动参与班子整改结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把年度民主生活会的问题整改与主题教育整改整治、巡视巡察反馈问题整改、审计监督发现问题整改等贯通起来，一体化推进。要注重建章立制，对反复出现的问题，要从制度机制上找原因、堵漏洞，形成常态化长效化机制。特别是要围绕贯彻落实中办57号文件精神，进一步健全完善我局落实中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负、联系服务师生等方面的制度规范。整改情况要通过适当方式向干部群众公开，自觉接受监督。要以“钉钉子”精神抓整改，确保条条有回音、件件有着落，用整改的实际成效取信于民，推动我市教育工作不断迈上新台阶。

（三）示范带头要“强”，发挥头雁效应。“中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。”作为市教育局领导班子的“关键少数”，我们每一位成员都必须以身作则、率先垂范。在民主生活会整个过程中，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；班子成员要认真履行“一岗双责”。要带头深入学习，带头查摆问题，带头开展谈心谈话，带头撰写对照检查材料，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实。要严格执行党的各项纪律规矩，特别是政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，自觉按制度规矩办事。要带头落实中央八项规定及其实施细则精神，带头反对特权思想和特权行为，管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员，保持清正廉洁的政治本色。通过领导班子和班子成员的示范引领，带动全市教育系统各级党组织严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正、实干争先的育人环境，为加快推进教育强市建设、奋力谱写中国式现代化xx篇章提供坚强政治保证和组织保障。

同志们，今天的集中学习研讨，内容丰富，重点突出，达到了预期目的。希望大家以这次学习研讨为新的起点，进一步深化学习、提高认识，严格按照部署要求，认真做好民主生活会各项准备工作。要以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，认真撰写对照检查材料，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向，确保市教育局班子2025年度民主生活会开出高质量、取得好效果，切实把学习成果转化为加强班子自身建设、推动我市教育事业高质量发展的强大动力和实际成效。

今天的会议到此结束。散会。

在全局2025年民主生活会会前学习研讨会上的讲话

同志们：

现在开会。根据中央、省委和市委的统一部署，以及我委年度工作安排与民主生活会有关要求，今天我们召开委理论学习中心组集体学习暨委班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦民主生活会主题，通过集中学习研讨，进一步深化认识、统一思想、凝聚共识，为高质量开好委班子2025年度民主生活会打牢坚实的思想基础和理论基础。

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。会前的学习研讨，是开好民主生活会的关键环节和思想预热。只有学习深入了、认识到位了，才能把问题找准、把根源挖深、把措施定实，确保民主生活会开出高质量、好效果。发改部门作为全市经济社会发展的综合协调部门，肩负着谋划发展、推进改革、统筹协调的重要职责，我们的政治能力、党性修养、纪律作风、担当精神，直接关系到全市发展改革事业的成效，关系到“十五五”开局的成色。因此，我们必须以更高标准、更严要求、更实作风，抓好这次学习研讨，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。

今天的会议共有四项议程，下面逐项进行。

首先，进行第一项议程：关于前期自学内容的说明。

按照市委要求和我们制定的学习方案，会前，委班子成员已经围绕以下重点内容进行了认真自学：一是总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述；二是总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话、对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，以及在党的二十届四中X会上的重要讲话精神和其他最新重要讲话精神；三是总书记对本地区、本部门、本领域的重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于发展改革工作的一系列战略部署；四是《总书记谈治国理政》第五卷和党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。通过自学，大家普遍感到深化了对党的创新理论的理解，增强了对全面从严治党战略部署的把握，提升了遵规守纪的思想自觉。希望大家在后续的集中研讨和对照检查中，能够充分运用自学成果，做到融会贯通。

下面，进行第二项议程：集体学习。

请工作人员传达学习相关材料。

（待传达学习完毕）

刚才，我们集体学习了三个方面的内容：一是总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神；二是《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》；三是《求是》杂志发表的总书记重要文章《扩大内需是战略之举》。这些学习内容，主题鲜明、内涵深刻、要求明确，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。

中央政治局民主生活会，为全党严肃党内政治生活、开好民主生活会树立了标杆、作出了示范。总书记的重要讲话，深刻阐述了新征程上全面加强党的建设、推进党的自我革命的一系列重大理论和实践问题，对领导干部带头强化政治忠诚、固本培元、敬畏人民组织法纪、干事创业担当、扛起管党治党责任提出了明确要求，为我们加强班子自身建设、纵深推进全面从严治党指明了方向。总书记强调的“笃信、务实、担当、自律”，是对领导干部党性党风要求的精辟概括，是我们修身律己、干事创业的根本遵循。《意见》就推动作风建设常态化长效化作出系统部署，是巩固拓展中央八项规定精神成果、持续深化纠治“四风”的重要文件。总书记的重要文章，深刻阐述了扩大内需的战略意义和实践路径，为我们准确把握当前经济形势、科学谋划“十五五”发展、切实抓好2025年经济工作提供了战略指引。作为发改部门的领导干部，我们必须先学一步、学深一层，深刻领会核心要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

接下来，进行第三项议程：交流发言。

请委班子成员依次发言，围绕学习内容，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈打算。发言请聚焦主题，突出重点，时间控制在15分钟以内。

（班子成员依次发言）

同志们，刚才几位班子成员结合各自分管领域和工作实际，作了很好的交流发言。大家的发言准备充分、思考深入，既有理论层面的认识升华，也有实践层面的问题剖析，还有工作层面的思路谋划，体现了认真地学习态度和务实的作风。通过交流，我们进一步深化了对总书记重要讲话精神的理解，增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。希望同志们相互借鉴、共同提高。中央政治局民主生活会是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼，为全党作出了表率。总书记的重要讲话，是我们开好民主生活会的总遵循、总指导。全委上下，特别是委班子成员，必须把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，与学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，与谋划推动“十五五”发展改革工作结合起来，切实把学习成果转化为旗帜鲜明讲政治的高度自觉，转化为从严从实开好民主生活会的具体行动，转化为推动发展改革事业再上新台阶的强大动力。下面，由我就贯彻落实总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实开展好委班子2025年度民主生活会，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻学习领会，切实把思想和行动统一到中央政治局民主生活会精神上来

开好民主生活会，首要在于统一思想、深化认识。我们必须把学习贯彻中央政治局民主生活会精神，特别是总书记重要讲话精神，作为会前准备的核心环节抓实抓细。

（一）要深刻领会中央政治局带头加强自身建设的政治标杆意义，增强看齐追随的思想自觉。中央政治局以身作则、率先垂范，高标准召开民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，为全党树立了加强党性锻炼、净化政治生态的光辉榜样。总书记在会上提出的“五个带头”重点要求和“笃信、务实、担当、自律”的殷切期望，深刻揭示了领导干部在新征程上应有的政治品格、价值追求和责任担当。我们要深刻认识到，向党中央看齐、向总书记看齐，首先就要在严肃党内政治生活上向中央政治局看齐。发改委是政治机关，讲政治是第一要求。全委党员干部，特别是班子成员，必须时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入血脉、见诸行动。要通过对标对表，查找我们在政治忠诚、政治能力、党性修养、纪律作风等方面存在的差距和不足，自觉锤炼绝对忠诚的政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保发展改革各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。

（二）要深刻把握总书记关于作风建设常态化长效化的重要论述，增强锲而不舍纠治“四风”的行动自觉。总书记强调，要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾。这再次宣示了党中央将作风建设进行到底的坚定决心。发改部门肩负着政策制定、项目审批、资金安排等重要职能，作风建设的好坏直接关系到政策落地的效果、市场主体的感受和人民群众的获得感。我们必须清醒看到，“四风”问题具有顽固性、反复性，形式主义、官僚主义在一些领域和环节仍然存在，例如在政策调研的深度、项目谋划的精度、服务基层的温度等方面，还有提升空间。中办《意见》为我们推进作风建设常态化长效化提供了制度保障和操作指南。我们要以此次民主生活会为契机，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆在贯彻落实中央八项规定精神方面是否存在“疲劳厌战”情绪，是否存在隐形变异问题，是否存在“重制定、轻落实”“重管理、轻服务”等倾向。要坚持严的基调不动摇，对发现的问题即知即改、立行立改，并注重从制度机制上堵塞漏洞，推动全委作风建设持续向上向好。

（三）要深刻理解总书记关于领导干部要“笃信、务实、担当、自律”的核心要求，增强自我革命、奋发有为的精神自觉。“笃信”是根基，“务实”是品格，“担当”是本色，“自律”是底线。这八个字相辅相成，构成了新时代领导干部能力素质和作风形象的完整体系。对于发改干部而言，“笃信”就是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，把总书记关于发展改革工作的重要论述作为根本遵循；“务实”就是要坚持一切从实际出发，深入基层、深入一线开展调查研究，摸清实情、找准问题、提实对策，力戒形式主义、官僚主义；“担当”就是要胸怀“国之大者”，聚焦主责主业，在构建新发展格局、推动高质量发展、深化重点领域改革、统筹发展和安全等重大任务面前，敢于担责、善于作为、勇于攻坚；“自律”就是要时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党纪国法，严格按制度、按程序办事，管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员，永葆清正廉洁的政治本色。我们要把这八个字作为检视自身言行的一面镜子，深刻反思是否存在理想信念不够牢固、工作作风不够扎实、攻坚克难锐气不足、自我要求不够严格等问题，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二、严格对标对表，深入查摆剖析，以彻底的自我革命精神做好民主生活会各项准备工作

中央政治局民主生活会为我们提供了规范化、标准化的流程范本。我们要严格按照中央、省委和市委的要求，学习借鉴中央政治局的做法，以严的标准、实的作风，扎实做好会前、会中、会后各环节工作，确保我委班子民主生活会开出高质量、取得好效果。

（一）要高标准抓好学习研讨，筑牢开好会议的思想根基。思想是行动的先导。只有理论上清醒，政治上才能坚定，查摆问题才能深刻，批评和自我批评才能有力。本次集体学习研讨会是一个良好开端，但学习不能止步于此。会前，班子成员要继续投入足够时间和精力，在前期自学和今天集中学习的基础上，进一步深学细悟规定篇目，特别是要反复研读总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，深刻把握其精神实质和实践要求。学习要紧密联系思想和工作实际，带着问题学、带着思考学，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯通、知信行统一。要深入思考发改工作在服务全市、全省乃至全国发展大局中的定位和作用，深入思考“十五五”时期我们面临的新形势新任务新挑战，深入思考如何在扩大内需、构建现代化产业体系、推进共同富裕、统筹发展和安全等重大战略中展现发改担当。要通过深入学习研讨，进一步统一思想、深化认识，为开好民主生活会打牢坚实思想基础。

（二）要高质量开展谈心谈话，营造开好会议的民主氛围。谈心谈话是民主生活会前统一思想、消除隔阂、增进团结的重要环节。中央政治局同志会前同有关负责同志谈心谈话，为我们作出了示范。委班子成员要本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，深入开展谈心谈话。主要负责同志要带头谈，与班子成员逐一谈心谈话，沟通思想、交换意见，点明问题、指出不足；班子成员相互之间要普遍谈，既要主动亮明自身存在的突出问题，也要诚恳指出对方的问题，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实；班子成员还要与分管处室（单位）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表谈心谈话，广泛征求意见。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，既要交流思想、沟通工作，又要相互听取意见、指出对方存在的问题。要避免“走过场”，防止以工作交流代替思想交流，以谈成绩代替谈问题，以希望建议代替批评意见。要通过深入细致的谈心谈话，把问题谈透、把根源挖深，把矛盾和问题解决在民主生活会前，为开展批评和自我批评营造良好氛围。

（三）要严要求撰写发言提纲，确保自我剖析见人见事见思想。对照检查材料是民主生活会上进行自我剖析的书面依据，其质量直接关系到会议效果。班子成员要亲自动手撰写个人发言提纲，坚决杜绝他人代笔、照抄照搬。发言提纲要紧扣民主生活会主题，对照总书记关于“五个带头”和“笃信、务实、担当、自律”的重要要求，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照群众提出的意见建议，对照先进典型和身边榜样，结合自身思想、学习和工作实际，认真查摆突出问题。查摆问题要具体实在，不能“虚晃一枪”，不能以工作问题代替思想问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以旧问题代替新问题。要深入进行党性分析，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析问题根源，特别是要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行深刻检视。整改措施要具体可行，具有针对性和可操作性，明确努力方向和改进措施。主要负责同志要对班子成员的发言提纲进行审阅把关，对不符合要求的要督促修改完善，确保每份发言提纲都能直面问题、触及灵魂。

三、坚持刀刃向内，严肃开展批评，确保民主生活会达到预期目的和效果

民主生活会的关键在于批评和自我批评。我们要以中央政治局民主生活会为标杆，发扬彻底的自我革命精神，用好批评和自我批评这个锐利武器，确保会议“辣味”足、效果好。

（一）自我批评要勇于揭短亮丑，做到深刻透彻。自我批评是自我反思、自我教育的过程。班子成员要本着对党忠诚、对事业负责的态度，在民主生活会上进行深刻的自我批评。要开门见山、直奔主题，不评功摆好，不遮掩问题，不回避矛盾。要聚焦会议主题，对照检查材料，逐条梳理查摆出的问题，深刻剖析问题产生的思想根源。要把自己摆进去，把问题讲清楚，把根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要联系实际、针对性强，不能大而化之、笼而统之，更不能避重就轻、隔靴搔痒。要敢于触及深层次问题、实质性问题，敢于承认自己的缺点和错误，真正做到“见人见事见思想”。主要负责同志要带头作自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，深刻剖析，主动承担责任。

（二）相互批评要敢于动真碰硬，做到真点问题、点真问题。相互批评是帮助同志、增进团结、促进工作的有效方式。班子成员要打消“怕得罪人”“和稀泥”的思想顾虑，本着对同志、对班子、对事业高度负责的精神，开展积极健康的思想斗争。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、坦诚相见，用事例说话，不搞无原则纷争。要聚焦政治、思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，点准穴位、戳到麻骨，提出具体明确的批评意见。不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当“老好人”，更不能借机发泄私愤、搞无原则纠纷。批评要有的放矢，要着眼于帮助同志改进提高，达到“团结—批评—团结”的目的。听取批评意见的同志要态度端正、虚心接受，有则改之、无则加勉，不搞无原则的辩解，更不打击报复。

（三）整改落实要务求实效长效，做到真改实改彻底改。民主生活会开得如何，最终要看解决问题、改进工作的实效。查摆问题、开展批评，最终要落脚到整改落实上。会后，委班子和每位班子成员都要针对会上查摆出来的问题、相互批评的意见，以及群众反映强烈的突出问题，制定整改方案和整改清单。整改方案要明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行台账管理、销号落实。整改措施要具体实在，针对性强，能够有效解决问题。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即解决的问题，要立行立改；对需要一定时间解决的问题，要明确阶段性目标，持续用力；对涉及体制机制的问题，要深入研究，提出完善制度、优化流程的建议。整改情况要在一定范围内公开，自觉接受党员群众监督。主要负责同志要履行整改第一责任人责任，班子成员要抓好分管领域的整改落实。要把民主生活会整改与推动发展改革中心工作紧密结合起来，以整改落实的实际成效检验民主生活会的成果，切实把民主生活会激发出来的热情和干劲，转化为谋划“十五五”、推动高质量发展、深化改革开放、保障改善民生的强大动力和实际举措。

同志们，理论学习永无止境，党性锤炼永远在路上。今天的集中学习研讨会，大家态度端正，学习深入，交流充分，达到了预期目的，为开好委班子民主生活会奠定了良好基础。但学习研讨只是开端，更重要的任务还在后面。希望大家以此次学习研讨为新的起点，持续深化理论学习，不断提高政治素养和党性修养；希望大家严格对照中央政治局民主生活会的高标准，认真细致做好会前各项准备工作，深入查摆自身存在的问题；希望大家在即将召开的民主生活会上，本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，真正做到“红脸出汗、排毒治病”；希望大家以抓好问题整改为契机，进一步加强委班子自身建设，不断提升班子的凝聚力、战斗力、向心力，团结带领全委干部职工，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，奋力谱写全市发展改革事业新篇章，为“十五五”发展开好局、起好步作出我们发改部门应有的贡献！

今天的会议到此结束。散会。