在市市场监管局2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开市市场监管局2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,这是一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会,特别是总书记的重要讲话精神,全面落实十二届省纪委五次全会和十二届市纪委五次全会的工作部署,回顾总结我局2025年全面从严治党工作,深刻查摆存在的问题与不足,精准分析当前面临的形势与挑战,并对2026年重点任务进行全面部署。今天的会议,我们还特别邀请了市纪委监委派驻第六纪检监察组的负责同志莅临指导,这充分体现了市纪委监委对我们市场监管工作的高度重视和严格要求,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢。
下面,我结合局党组的研究意见,讲三个方面的内容。
一、肯定成绩正视不足,深刻把握过去一年工作的经验与启示
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是我们市场监管系统应对挑战、加压奋进、成果丰硕的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力监督指导下,市局党组坚决扛牢管党治党政治责任,始终坚持以党的政治建设为统领,将全面从严治党贯穿于市场监管工作的全过程、各方面,取得了新的、显著的成效。
回顾过去的一年,我们的工作亮点纷呈,基础愈加坚实。
一是政治引领坚强有力,忠诚底色更加鲜明。我们始终将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展各类主题教育,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。我们以创建模范机关为抓手,不断强化政治机关意识教育,全局上下的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。全局各级党组织和党员干部在面对复杂监管任务和重大考验时,始终能够做到听党指挥、闻令而动,确保了市场监管工作的正确政治方向。
二是党建业务深度融合,服务大局更有作为。我们牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,着力破解党建与业务“两张皮”问题,推动二者在目标上同向、部署上同步、工作上同力。过去一年,我们聚焦市委、市政府中心工作,围绕优化营商环境、保障“四大安全”、激发经营主体活力等重点任务,设立“党员先锋岗”,组建“党员突击队”,开展“党建引领、护航发展”等系列活动。广大党员干部冲锋在执法办案、消费维权、应急处置的第一线,将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实转化为了推动市场监管事业高质量发展的强大动力。据统计,2025年我市新登记经营主体数量同比增长约8%,消费者投诉举报办结率和满意度均创历史新高,这些成绩的取得,离不开党建工作的有力引领。
三是作风建设持续深化,干事氛围更加浓厚。我们始终保持“严”的主基调,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让。通过开展作风建设专项整治行动,我们着力解决群众和企业反映强烈的“门好进、脸好看、事难办”等顽瘴痼疾,大力整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,优化督查考核,切实为基层减负增效。全局上下求真务实、担当作为的氛围日益浓厚,服务效能和监管水平得到了企业和群众的广泛认可。在2025年度的全市机关效能评议中,我局再次名列前茅,这正是作风建设成效最直观的体现。
四是纪律建设全面加强,政治生态更加清朗。我们坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等方式,常态化开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们加强对权力运行的制约和监督,紧盯行政审批、行政处罚、检验检测、项目采购等关键领域和重点环节,完善内控机制,扎紧制度笼子,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设取得阶段性成果。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标党中央和省委、市委的更高要求,对标人民群众的更高期待,我们的工作中还存在一些不容忽视的问题和短板。主要表现在:有的党组织管党治党责任压力传导还存在层层递减的现象,上热中温下冷的问题依然存在;少数党员干部的思想认识和能力水平,还不能完全适应新时代市场监管工作的复杂要求,存在本领恐慌;形式主义、官僚主义问题尚未根除,不担当、不作为、慢作为的现象在个别单位、个别干部身上仍有反映;重点领域、关键岗位的廉政风险依然突出,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。对于这些问题,我们必须高度警醒,拿出壮士断腕的勇气和久久为功的韧劲,切实加以解决。
二、提高站位把握要求,以高度的政治自觉推动全面从严治党向纵深发展
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好今年的全面从严治党和党风廉政建设工作,意义重大,责任重大。总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党取得的丰富成果和宝贵经验,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是总书记提出的“三个更加”重要要求——更加突出党的政治建设、更加突出严的基调、更加突出系统施治,是我们必须深刻领会、坚决贯彻的核心要义。
我们要深刻认识到,全面从严治党是市场监管事业行稳致远的根本保证。市场监管部门权力集中、执法资源密集,直接服务于亿万经营主体和广大消费者,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带。我们的工作作风、执法行为、服务态度,直接关系到党和政府的形象,关系到营商环境的优劣,关系到人民群众的切身利益。只有坚定不移推进全面从严治党,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、清正廉洁的市场监管铁军,我们才能不辱使命、不负重托,为实现“十五五”时期各项目标任务提供坚强保障。
我们要深刻认识到,反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。从全国范围看,2025年反腐败斗争持续保持高压态势,各级纪检监察机关立案数量和处分人数依然处于高位,这充分说明腐败存量尚未清底,增量仍在发生,我们决不能有丝毫松懈和麻痹思想。就我们系统内部而言,随着监管领域的不断拓宽、执法力度的持续加大,我们所面临的廉政风险和被“围猎”的考验也日益增多。我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、围猎的警觉,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
我们要深刻认识到,推动全面从预治党与业务工作深度融合的极端重要性。党建和业务从来不是孤立的,抓好党建是为了更好地促进业务发展,业务发展成果是检验党建成效的重要标准。当前,我市正处于加快发展的关键时期,市场监管部门在维护公平竞争、保障质量安全、激发市场活力等方面的任务更加繁重。我们必须坚持系统观念,将全面从严治党的要求融入到市场准入、日常监管、执法稽查、消费维权等各项业务工作的全链条,以高质量党建引领市场监管事业实现高质量发展,真正做到两手抓、两手硬、两促进。
三、聚焦重点精准发力,坚定不移把全面从严治党各项任务落到实处
做好2026年全面从严治党和党风廉政建设工作,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,纲举目张,精准发力。根据上级部署和局党组研究,今年要重点抓好以下五个方面的工作。
一是要把党的政治建设摆在首位,锻造绝对忠诚的政治品格。市场监管机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。我们必须旗帜鲜明讲政治,不断提高政治“三力”。一要持续强化理论武装。要巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要创新学习方式方法,不能满足于读读文件、念念报纸,要通过专题研讨、案例教学、现场实践等多种形式,真正做到学思用贯通、知信行统一。二要严明政治纪律和政治规矩。要坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行重大事项请示报告制度,决不允许有令不行、有禁不止。三要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。引导广大党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,坚决防止和纠治华而不实、急功近利、数据造假等错误政绩观,确保我们的每一项工作都经得起历史、实践和人民的检验。
二是要拧紧责任链条,层层压实管党治党政治责任。全面从严治党,责任是关键。责任不落实,一切都等于零。我们必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。一要压实党组主体责任。局党组要切实担负起全面领导、统一指挥的责任,定期研究、部署、检查全面从严治党工作,及时解决工作中遇到的重大问题。二要落实书记第一责任人责任。作为党组书记,我将切实履行好第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。三要强化班子成员“一岗双责”。各位班子成员要牢固树立“抓业务就要抓党风廉政”的意识,对自己分管领域的党风廉政建设负起主要领导责任,做到业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署、同检查、同考核,决不能当“甩手掌柜”。各科室、各直属单位主要负责人也要守土有责、守土尽责,形成齐抓共管的强大合力。
三是要保持“严”的主基调不动摇,锲而不舍纠“四风”树新风。作风问题关系人心向背,是党风廉政建设的“晴雨表”。我们必须常抓不懈、久久为功,让中央八项规定精神落地生根。一要坚持以上率下。领导干部要带头转作风、树新风,从严要求自己,从严管好家人、亲属和身边工作人员,为全局党员干部作出表率。二要健全作风建设长效机制。要紧盯“四风”问题的新动向、新表现,特别是形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾,拿出过硬措施,精准施治。要持续为基层减负,严控发文数量、会议规模和督查频次,让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。三要提升监督治理效能。要充分发挥纪检、人事、机关党委等部门的监督作用,畅通群众监督渠道,运用大数据等现代信息技术,对“四风”问题进行立体式、全方位的监督,让不正之风无处遁形。
四是要强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。惩治腐败,必须保持高压态势,强化震慑效应。我们要坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍的态度巩固反腐败斗争压倒性胜利。一要加强对权力运行的制约和监督。要紧盯行政审批、执法办案、检验检测、财务管理等廉政风险高发领域,深化岗位廉政风险排查,完善权力运行流程,强化制度刚性约束,确保权力在阳光下运行。二要始终保持惩治腐败高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对违纪违法问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要深化运用“四种形态”,尤其要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的日常监督工作。三要强化警示教育和廉洁文化建设。要用好身边发生的违纪违法典型案例,以案明纪、以案说法,教育引导广大党员干部深刻汲取教训,筑牢拒腐防变的思想防线。要大力弘扬清正廉洁的价值观,培育具有市场监管特色的廉洁文化,营造风清气正的良好政治生态。
五是要加强干部队伍建设,激励担当作为的精气神。严管是爱,厚爱也是严管。我们的目标是建设一支既干净又干事的市场监管铁军。一要坚持严管和厚爱结合。在严格教育、严格管理、严格监督的同时,也要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让干部感受到组织的温暖。二要坚持激励和约束并重。要完善考核评价体系,把管党治党责任落实情况、工作作风、廉洁自律等作为干部考核评价的重要内容。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,对受到不实举报的要及时澄清正名。三要大力营造干事创业的良好环境。要树立重实干、重实绩的用人导向,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要鼓励干部在市场监管改革发展的最前沿、服务群众的第一线、维护安全的火线上去磨砺、去成长,奋力推动市场监管事业不断开创新局面、再上新台阶。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,以坚如磐石的决心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,锐意进取、真抓实干,不断把我局全面从严治党引向深入,为奋力谱写XX市现代化建设新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。
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