XX村残疾人协会换届村民代表大会主要议程

XX村残疾人协会换届村民代表大会主要议程

XX村残疾人协会换届村民代表大会

主要议程

一、预备阶段（8：30—9：00）

签到入场：参会代表（残疾人代表、村民代表、村“两委”成员）凭邀请函签到，领取会议材料（工作报告草案、选举办法草案、候选人简介、选票）。

清点人数：由工作人员核实到会人数，确认实到人数超过应到人数的三分之二，符合法定开会要求。

宣布纪律：主持人简要说明会议纪律，强调公平、公正、公开原则，要求参会人员关闭手机或调至静音，保持会场秩序。

二、正式会议阶段（9：00—11：30）

第一项：宣布开幕，奏唱国歌

主持人宣布XX村残疾人协会换届村民代表大会正式开幕。

全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

介绍出席领导及嘉宾（镇残联指导员、驻村工作队等）。

第二项：听取和审议上一届工作报告

上一届村残协主席作《携手同行，不让一人掉队》工作总结报告。

回顾过去三年在政策落实、无障碍改造、康复服务、就业帮扶等方面的成效与数据。

剖析当前存在的问题与短板（如服务频次、精神障碍关爱等）。

与会代表对报告进行审议，提出修改意见或建议。

大会表决通过上一届工作报告决议。

第三项：宣读并通过选举办法及名单

宣读《XX村残疾人协会新一届委员会选举办法（草案）》，明确选举方式（差额选举）、名额分配、监票计票规则等。

提请大会表决通过选举办法。

宣读并表决通过监票人、计票人建议名单（通常从非候选人的代表中产生）。

第四项：介绍候选人情况

详细介绍新一届委员会委员候选人的基本情况、推荐理由及公示情况。

候选人代表依次上台作简短表态发言（可视情况安排，也可仅在选票上简介）。

第五项：进行大会选举

检查并密封票箱。

分发选票，讲解填票注意事项（符号规范、废票界定）。

代表们独立填写选票，体现个人意愿。

按顺序投票（先监票人、计票人，再其他代表）。

开箱清点选票，确认收回选票数等于或少于发出选票数，选举有效。

监票人、计票人在指定区域公开计票。

总监票人向大会报告计票结果（得票情况）。

主持人当场宣布当选名单（按得票多少为序，满额为止）。

第六项：新当选代表表态发言

新当选的村残协主席作表态发言。

感谢信任，承诺履职。

阐述未来五年工作思路（政策落实“快”、康复服务“准”、就业帮扶“实”）。

立下“军令状”，接受群众监督。

第七项：分组讨论与共商大计

以小组为单位，围绕“如何提升残疾人生活质量”开展讨论。

收集代表们关于无障碍设施维护、药费负担、辅助性就业等方面的意见建议。

汇总讨论成果，形成大会决议草案（如建立党员联户机制、筹建辅具租赁站、设立自强奖学金等）。

大会表决通过相关决议。

第八项：领导讲话与总结部署

镇残联指导员讲话，对换届成功表示祝贺，对今后工作提出指导性意见。

村党支部书记作总结讲话。

肯定上一届成绩，祝贺新一届班子。

强调体制机制创新（整合社会资源、快速响应机制）。

号召全村上下关心支持残疾人事业，确保“小康路上不掉队”。

第九项：宣布闭幕，奏唱歌曲

主持人宣布各项议程圆满结束。

全体起立，奏唱《团结就是力量》。

宣布大会闭幕。

三、会后工作（11：30以后）

召开新一届委员会第一次全体会议：推选副主席，明确委员分工，制定年度工作计划。

档案整理：将会议记录、选票、决议等材料整理归档，报镇残联备案。

宣传报道：通过村务公开栏、AAA群等渠道公布选举结果及新班子工作计划，接受群众监督。

走访摸底：新班子立即启动入户走访，更新残疾人需求台账，落实“第一把火”。

携手同行，不让一人掉队

——在XX村残疾人协会换届村民代表大会上的工作报告

报告人：XX（上一届村残协主席）

各位代表、乡亲们，镇残联的各位领导：

大家好！

时光如梭，转眼间三年过去了。今天，我站在这里，心里头既沉甸甸又热乎乎的。沉甸甸的是，这三年咱们虽然干了些事，但离大伙儿的期盼还有差距；热乎乎的是，看着台下熟悉的面孔，看着咱们村残疾人家里的日子一天比一天好，我觉得这三年的汗水没白流，腿没白跑，嘴没白磨。

过去三年，在村党支部的坚强领导下，在镇残联的精心指导下，咱们村残协紧紧盯着“让残疾人过上好日子”这个目标，不玩虚的，只来实的。今天，我代表上一届村残协委员会，向大家交个底，晒晒咱们的“暖心账”。

一、政策落实“一分不少”，兜住民生底线

残疾人是村里最困难的群体，国家的惠民政策就是咱们的“救命稻草”。这三年，我们干的第一件大事，就是把政策不折不扣地送到每家每户。

咱们村共有持证残疾人XX人，其中重度残疾XX人，低保户XX人。三年前，有些老乡对政策不懂、不会办，甚至因为行动不便错过了申报时间。为此，我们建立了“动态监测、主动上门”机制。不管是大雨倾盆还是烈日当头，只要谁家有了新办证的需求，或者补贴该年审了，我们残协的同志就带着表格、印泥，直接坐到老乡的炕头上办。

三年来，累计协助办理残疾人证新办、换发XX本，确保“应办尽办”；发放两项补贴（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）共计XX万元，做到了“一户不漏、一分不少、一月不拖”。记得前年，村里的老张因为户口迁移问题，补贴差点断档，是我们跑了镇里三趟，协调派出所和民政办，硬是在三天内把手续补齐了，没让老张少拿一分钱。这就是我们的原则：政策是死的，人是活的，咱们得替乡亲们把路铺平。

二、硬件改造“一户一策”，打通出行堵点

以前，村里很多重度残疾人朋友只能困在屋里，为啥？出门难啊！门槛高、路面陡、厕所窄，这些对普通人来说不是事儿的“小坎儿”，对残疾人来说就是跨不过的“大山”。

这三年，我们争取上级资金XX万元，配套村集体资金XX万元，实施了“无障碍改造进家庭”工程。我们不搞“一刀切”，而是坚持“一户一策”。老李家需要坡道，我们就修坡道；王大娘需要扶手，我们就装扶手；赵大哥家厕所没法进轮椅，我们就砸墙重建。

三年来，共完成XX户重度残疾人家庭的无障碍改造。大家可能都看到了，村东头的李大爷，以前出门得让儿子背，现在轮椅一推就能到村口晒太阳；村里的公共厕所也加装了扶手和呼叫器，方便多了。这不仅仅是修了几条路、装了几个扶手，这是给残疾人朋友修通了融入社会的“连心桥”，让他们能体面地走出家门，看看外面的世界。

三、康复就业“一举多得”，重拾生活信心

光给钱给物，那是“输血”；帮他们恢复功能、找到活儿干，才是“造血”。

在康复服务上，我们联合镇卫生院，开展了“康复服务进家门”活动。三年来，组织医生上门开展康复指导XX人次，发放辅助器具XX件（包括轮椅、拐杖、助听器等）。特别是针对精神障碍患者，我们建立了“家属+医生+网格员”的关爱小组，定期送药上门、心理疏导，全年未发生一起严重肇事肇祸事件，让家属们松了一口气。

在就业帮扶上，我们深知，劳动最能让人找回尊严。依托村里的XX合作社和帮扶车间，我们开发了手工编织、农产品分拣等适合残疾人的岗位。三年来，帮助XX名轻度残疾人实现了家门口就业，人均月增收XX元。村里的聋哑人小刘，以前总低着头走路，自从在车间学会了包装，每个月能挣两千多块，现在见人都敢大声打招呼了，脸上的笑容也多了。这就是变化，这就是希望！

四、关爱服务“一心一意”，传递邻里温情

残疾人工作，不仅要有力度，更要有温度。这三年，我们依托新时代文明实践站，组建了“爱心助残志愿服务队”。每逢春节、助残日，志愿者都会上门包饺子、打扫卫生、陪聊家常。

我们特别关注残疾人子女的教育问题，设立了微型的“自强奖学金”，虽然钱不多，每学年只有XX元，但这是对孩子们努力的肯定。三年来，共有XX名残疾人子女受到资助，其中XX人考上了大学。看着孩子们拿着录取通知书来报喜，我觉得比什么都高兴。

五、正视不足，整装再出发

成绩属于过去，问题必须直面。回顾这三年，我们也清醒地看到，工作中还有不少短板：

一是康复服务的专业性还不够强，有时候想帮老乡做训练，但咱们自己技术有限，只能做些简单的指导；

二是精神障碍患者的社区康复体系还不够完善，家属的照护压力依然很大；

三是辅助性就业的项目还比较单一，抗风险能力弱，一旦市场波动，残疾人的收入就容易受影响。

这些问题，像石头一样压在我们心头。我们深知，乡亲们信任我们，把这份担子交给我们，我们就不能辜负这份信任。

各位代表，残疾人事业是春天的事业，充满了人道主义的温暖。过去的三年，我们携手同行，风雨兼程；未来的日子，更需要我们心手相连，砥砺前行。

今天，新一届残协即将产生。我相信，新一任班子一定比我们更有活力、更有办法、更有干劲。我们将毫无保留地做好交接，把积累的经验、建立的台账、联系的资源，统统传下去。

最后，我想说：在XX村这个大家庭里，没有旁观者，都是家里人。让我们继续发扬“不离不弃、守望相助”的精神，哪怕力量再微薄，也要聚沙成塔；哪怕道路再崎岖，也要步步向前。我们要让每一位残疾人朋友都能感受到党的温暖，都能享有平等参与社会的机会，都能在乡村振兴的路上，一个都不掉队！

谢谢大家！

扎根泥土守初心扶残助残担使命

——在XX村残疾人协会换届选举大会上的竞职演讲

演讲人：XX

尊敬的各位领导、各位代表，亲爱的父老乡亲们：

大家好！

站在这里，看着台下那一双双熟悉又充满期盼的眼睛，我心里头既激动又忐忑。激动的是，组织信任我，乡亲们看得起我，给了我这个展示自我、服务大家的机会；忐忑的是，村残协主席这个位子，沉甸甸的，它装着的不是权力，而是全村XX位残疾人兄弟姐妹的冷暖安危，是几十个家庭的希望托付。

我叫XX，咱们XX村土生土长的庄稼人。我也是一名残疾人，大家都知道，我的腿脚不太利索（根据实际情况调整），但这并不妨碍我有一颗火热的心，不妨碍我为大伙儿跑腿办事的劲头。过去三年，我在村里协助做了一些扶残工作，帮老李办过低保，替王大娘修过轮椅，给小刘联系过活儿。这些点滴小事，让我深深明白：残疾人工作，没啥惊天动地的大道理，就是要把心沉下去，把腿跑勤快，把事儿办实在。

今天，我竞选新一届村残协主席，不是为了当个“官”，更不是为了图个名。我就是想趁着还能干得动，趁着心里这团火还烧着，为大家多跑几趟路，多解几个难，让咱们村的残疾人朋友日子过得更有尊严、更有奔头。

如果承蒙大家信任，选我当这个家，我在此立下“军令状”，今后五年，我将带着新班子，哪怕脱层皮、掉斤肉，也要干好以下四件实事：

第一，做政策落地的“速递员”，确保惠民阳光“照得准”。

咱们残疾人朋友，最怕的就是不懂政策、不会办事，怕跑断腿、磨破嘴还办不成事。我承诺：今后村里所有的惠残政策，绝不让乡亲们自己去猜、自己去问。

我要建立“政策找人”机制。不管是两项补贴、医保报销，还是辅具申请、临时救助，只要符合条件，我们残协主动上门，表格我们填，材料我们跑，手续我们办。我要把村委会的办公桌搬到老乡的炕头上，搬到轮椅旁。

我要推行“一站式”服务。在村党群服务中心设立专门的“助残窗口”，我带头坐班，实行“首问负责制”。谁找到我，我就负责到底，绝不推诿扯皮。我要让大伙儿知道，在XX村，办残疾人的事，最多跑一次，甚至一次不用跑，我们送服务上门。我要确保每一分补助资金都及时、足额发到大伙儿手里，绝不让任何一户因为信息不通而掉队。

第二，做康复服务的“贴心人”，确保健康之路“走得通”。

身体康复是残疾人走出困境的第一步。以前，咱们村康复资源少，大家想去镇上、县里又出不去，只能在家里硬扛。这不行！

我要对接镇卫生院和县残联，把“康复直通车”开进咱们村。计划每季度邀请专业康复医师来村坐诊至少XX次，为有需要的乡亲制定个性化的康复方案。对于行动不便的重度残疾人，我们要组建“康复小分队”，定期上门指导训练，手把手教家属怎么按摩、怎么护理。

我要重点解决辅具难题。很多家庭买不起昂贵的轮椅、助听器，买了用几年又不合适了，闲置浪费。我打算筹建一个“爱心辅具租赁站”，通过争取社会捐赠、村集体出资，把常用的辅具集中起来，免费或低偿租给大家用，坏了有人修，旧了有人换，让有限的资源发挥最大的作用。

第三，做就业增收的“领头雁”，确保致富腰包“鼓得起”。

授人以鱼不如授人以渔。光靠救济，日子只能维持温饱；只有有了收入，腰杆子才能硬起来，说话才有底气。

我要挖掘本村资源，拓宽就业渠道。依托咱们村的XX合作社、帮扶车间，专门开辟“残疾人就业专区”。针对轻度残疾人，安排农产品分拣、手工编织、电商打包等力所能及的岗位；针对重度残疾人，探索“居家就业”模式，把原材料送到家里，做完再回收，按件计酬。

我要搞技能培训，但绝不搞形式主义。不那种坐在教室里听天书，而是要把课堂搬到田间地头、搬到作坊里。请土专家、田秀才来教，教养殖、教种植、教直播，让大家学了就能用，用了就能挣到钱。我的目标是，未来五年，让村里有劳动能力的残疾人就业率达到XX%以上，人均月收入增加XX元。我要让大伙儿看到，残疾人也能凭本事吃饭，也能成为家里的顶梁柱。

第四，做心灵沟通的“家里人”，确保精神家园“暖洋洋”。

残疾人朋友，有时候身体上的苦能忍，心里的孤独最难熬。我们要做的，不仅是物质上的帮助，更是精神上的慰藉。

我要建立“一对一”结对帮扶机制。发动村里的党员、志愿者、热心群众，每人结对一名困难残疾人。不仅仅是逢年过节送点米面油，更要平时多去坐坐，陪聊聊天，听听牢骚，解解心结。谁家有了矛盾，我们去调解；谁心里有了疙瘩，我们去疏导。

我要特别关注残疾人子女的成长。继续办好“自强奖学金”，不仅要资助贫困学生，更要鼓励他们立志成才。同时，我们要举办丰富多彩的文体活动，像残疾人文艺汇演、趣味运动会等，让大家走出家门，融入集体，感受到自己也是XX村大家庭中不可或缺的一员，感受到邻里的温情和党的关怀。

各位代表，乡亲们！

我深知，自己能力有限，水平不高。但我有一颗赤诚的心，有一股不服输的劲。我虽然腿脚不便，但我的心是热的，我的脚步是坚定的。我可能走不快，但我绝不会停下；我可能声音不大，但我会一直呼喊。

如果我能当选，我将把这份信任化为动力，团结带领新一届残协班子，哪怕是千难万险，也要闯出一条路来；如果是为了大伙儿的利益，哪怕是受再多委屈，我也心甘情愿。

请大家相信我，支持我，投我一票！让我们携手同行，心往一处想，劲往一处使，把XX村建成残疾人朋友的幸福家园，让每一个生命都能在乡村振兴的春风里，绽放出属于自己的光彩！

谢谢大家！

XX村残疾人协会换届村民代表大会会议记录

时间：2026年3月XX日上午9：00

地点：XX村党群服务中心二楼大会议室

主持人：XX（村党支部书记、村委会主任）

记录人：XX（村文书）

出席人员：村“两委”班子成员、驻村工作队成员、全村XX名残疾人代表、XX名村民代表、镇残联指导员XX同志。实到人数XX人，符合法定人数。

缺席人员：XX（因病请假）、XX（外出务工，已委托书面表决）。

会议主题：总结上一届工作，选举产生新一届XX村残疾人协会委员会，谋划未来五年扶残助残新路径。

会议内容：

一、奏唱国歌，重温初心

上午9时整，主持人XX宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。歌声嘹亮，会场气氛庄重而热烈。看着台下坐着轮椅的、拄着拐杖的乡亲们，有的眼神坚毅，有的面带笑容，我心里头热乎乎的。咱们开这个会，不是为了走形式，是为了让村里最困难的群体有人管、有依靠，让大伙儿的日子更有奔头。

二、回顾过往，晒出“暖心账”

会上，上一届村残协主席XX同志作了题为《携手同行，不让一人掉队》的工作报告。报告没讲大道理，全是干货、实话。

过去三年，咱们村残协确实干了不少实事。数据不会说谎：全村XX名持证残疾人，建档立卡全覆盖，动态监测零遗漏。累计发放各类补贴资金XX万元，做到了“一分不少、一户不漏”。特别是去年，咱们解决了XX户重度残疾人家庭的无障碍改造难题，以前老李出门得让人背，现在坡道修好了，轮椅一推就出去，这就是变化。

还有那个“阳光家园”居家托养项目，服务了XX人次，不仅解放了家属的双手，更温暖了残疾人的心。报告里提到，通过辅助性就业基地，帮助XX名轻度残疾人实现了家门口就业，月均增收XX元。虽然钱不算多，但那是他们劳动换来的尊严。当然，工作中也有不足，比如康复服务送上门的频次还不够高，精神障碍患者的关爱体系还不够完善，这些问题，咱们不遮掩，照单全收，接下来接着改。

三、民主选举，选出“领头雁”

进入选举环节，这是今天的大戏。按照《中国残疾人联合会章程》和村级组织选举有关规定，大会通过了选举办法和监票人、计票人名单。

本次选举采取差额选举方式，候选人由村民小组推荐、党支部考察、公示无异议后产生。大家手里拿着选票，沉甸甸的。这选的不是官，是为大家跑腿办事的贴心人。

经过无记名投票、公开计票，现场气氛紧张而有序。监票人XX大声宣读计票结果：XX同志得票XX张，XX同志得票XX张……最终，XX等5位同志当选为新一届村残疾人协会委员会委员。其中，新当选的主席XX，本身就是一名自强模范，搞养殖是一把好手，带着大伙儿致富有路子；委员里既有懂康复医术的村医，也有热心肠的妇女主任。这个班子，结构优、能力强、底气足，大伙儿服气！

当主持人宣布选举结果时，台下响起了经久不息的掌声。这掌声，是信任，更是期盼。

四、新任表态，立下“军令状”

新当选的村残协主席XX上台发言。他没拿稿子，话语朴实，却字字千钧：“乡亲们选我，是看得起我。我腿脚虽然不便，但心是热的，腿是勤的。今后五年，我表个态：第一，政策落实要‘快’。不管是谁，只要符合条件，补贴申请我帮着跑，绝不让大家在窗口排长队、磨嘴皮。第二，康复服务要‘准’。咱们要和镇卫生院对接，把康复医生请进家门，针对每个人的情况定方案，不再是大水漫灌。第三，就业帮扶要‘实’。依托村里的合作社，再开发XX个公益性岗位，搞点手工编织、电商直播带货，让有劳动能力的残疾人都能挣到钱。”

他说得动情，台下有人抹了眼泪。这就是咱们需要的带头人，不玩虚的，只来实的。

五、共商大计，绘就“新蓝图”

随后，与会代表围绕“如何提升残疾人生活质量”展开了热烈讨论。

村民代表XX提出：“现在村里路修好了，但有些盲道被占了，建议成立一个巡查小队，定期清理。”

残疾人代表XX反映：“精神障碍患者的药费负担还是重，希望能争取更多的医保报销比例或临时救助。”

镇残联指导员XX当场回应：“大家的意见提得好，都是痛点。关于无障碍设施维护，我们将纳入村规民约，设立监督岗；关于药费问题，镇上正在研究新的补充保险政策，下半年有望落地。”

经过充分讨论，大会形成了三项决议：一是建立“一对一”党员联户帮扶机制，每名党员结对帮扶一名困难残疾人，每月至少上门一次；二是筹建“爱心辅具租赁站”，解决辅具贵、闲置浪费问题；三是设立“自强奖学金”，对残疾人子女考上大学的给予额外奖励。这些举措，条条都冲着解决问题去，条条都透着人情味。

六、总结

最后，村党支部书记XX作总结讲话。他指出，残疾人事业是春天的事业，充满了人道主义的温暖。换届不是终点，而是新起点。新一届残协班子要接过“接力棒”，跑出“加速度”。

他强调，体制机制上要创新。不能光靠村里那点钱，要整合社会资源，引入慈善组织、志愿者团队，形成“政府主导、社会参与、家庭尽责”的良好格局。要建立健全残疾人需求快速响应机制，谁家有了急难愁盼，一个电话，干部就要到场。

他深情地说：“咱们村是一个大家庭，兄弟姐妹谁有了难处，大家都得搭把手。不能让任何一个人在小康路上掉队。我们要用实实在在的行动，让残疾人朋友感受到党的温暖，感受到邻里的亲情。”

七、会议闭幕

上午11时30分，各项议程圆满结束。大会在《团结就是力量》的歌声中落下帷幕。

散会后，我看到新当选的委员们围着老残疾人们拉家常，问长问短，记录需求。阳光透过窗户洒在每个人身上，暖洋洋的。这次大会，不仅换出了新气象，更凝聚了新力量。咱们XX村的残疾人工作，一定能芝麻开花节节高，让每一个生命都绽放出属于自己的光彩。

散会。

主持人签字：____________

记录人签字：____________

2026年3月XX日