（35篇）在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议上的讲话
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和以人民为中心的发展思想，坚决落实总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示要求，全面贯彻落实党的二十届四中X会、二十届中央纪委五次全会精神，以及中央纪委国家监委、省委省政府和省纪委监委系列部署安排，动员全市上下进一步统一思想、提高站位，发扬斗争精神，以更大决心、更实举措、更严作风，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续净化基层政治生态和社会风气，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快我市国家中心城市现代化建设、推动高质量发展、实现可持续振兴提供坚强保障。
过去一年，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力指导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署及省委、省纪委监委工作要求，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，坚持高位推动、超常规部署、大纵深推进，取得了阶段性显著成效。我们聚焦民生痛点、治理难点，查处了一批群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，推动解决了一批长期困扰基层的顽瘴痼疾。全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题X件，处理X人，其中给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，追缴挽回经济损失X万元。通过持续整治，一批信访突出问题得到化解，基层权力运行更加规范，群众切身利益得到更好维护，党风政风和社会风气持续向好，人民群众对正风肃纪反腐的满意度提升至X%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，滋生不正之风和腐败的土壤尚未彻底铲除，一些问题具有顽固性、反复性，新的隐形变异问题也可能出现。各地各单位必须坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识这项工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以“永远在路上”的坚韧和执着，再接再厉、一抓到底，以实实在在的整治成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
今年是“十五五”开篇布局、起步成势的关键一年，也是我市推动经济社会发展全面向上向好的重要一年。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，意义尤为重大。全市上下要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央纪委国家监委、全省集中整治总结暨2026年动员部署会议精神，锚定“着力建设幸福龙江、勤廉龙江”目标要求，紧密结合我市实际，发扬严实作风，聚焦重点领域和关键环节，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打好打赢这场群腐集中整治的总体战、攻坚战。
一、提高政治站位，深刻把握整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和现实紧迫性
群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，严重损害党群干群关系，动摇党的执政根基，是党和人民的大敌。我们必须从政治和全局的高度深化认识，切实增强抓好集中整治的责任感使命感。
（一）这是践行党的根本宗旨、巩固党执政群众基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边腐败和作风问题作为密切党同人民群众血肉联系的重要抓手，下大气力解决好群众急难愁盼问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，不断夯实党长期执政的政治基础和群众基础。
（二）这是推进党的自我革命、深化全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是薄弱环节。群众身边腐败问题不解决，全面从严治党就难以真正落地生根。必须发扬彻底的自我革命精神，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，着力清除侵蚀党的健康肌体的病毒，补齐基层监督短板，打通责任落实的“中梗阻”，让群众在反腐“拍蝇”中增强对党的信心信赖。
（三）这是维护社会公平正义、保障我市高质量发展和可持续振兴的现实需要。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要营造风清气正的政治生态和公平有序的发展环境。群众身边的不正之风和腐败问题，扰乱了市场秩序，破坏了发展环境，侵蚀了社会公平正义的基石。必须通过强有力的集中整治，扫除发展障碍，净化营商环境，保护市场主体和人民群众的合法权益，为我市高质量发展、可持续振兴清淤排障、保驾护航。
（四）这是落实上级部署要求、彰显我市担当作为的具体行动。党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，作出了一系列明确部署，提出了更高要求。我市作为省会城市，必须在贯彻落实上走在前、作表率。我们要自觉对标对表，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不折不扣将各项整治任务落到实处、抓出实效，努力在全省集中整治工作中当标杆、作贡献。
二、聚焦重点攻坚，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治总体战、攻坚战
集中整治必须坚持问题导向，聚焦重点领域和突出问题，靶向施治、精准发力。结合我市实际，今年要聚力打好“三个突击战”、抓好“三个专项整治”、做好“两个常态治理”、深化一项专项治理，并扎实办好民生实事。
（一）聚力打好“三个突击战”，着力破解急难愁盼。一是打好医保基金管理突出问题整治突击战。针对欺诈骗保、挪用占用、违规收费、药品和耗材采购使用中的腐败问题等，开展拉网式排查和专项整治。要充分运用大数据比对、智能监控等手段，加强对定点医药机构的监督检查，严肃查处内外勾结、监守自盗等行为，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。力争年内实现定点医药机构检查全覆盖，问题线索查处率达到100%。二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的信访积案和突出问题，建立台账、领导包案、限期化解。要落实首接首办责任制，推广“最多访一次”，推动问题在基层属地解决。今年要推动化解重点民生领域信访积案X件以上，群众满意度提升X个百分点。三是打好纠治困难群众救助不到位问题突击战。重点整治在城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障等政策落实中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、应保未保、应助未助等问题。要健全主动发现机制，完善动态管理，加强信息共享和核对，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中，坚决杜绝“人情保”“关系保”。
（二）持续抓好“三个专项整治”，深化重点领域治理。一是深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。这是基层腐败易发多发领域。要全面推广运用农村集体“三资”监管平台，推动资金、资产、资源全部“进笼子”、“上平台”。重点整治集体资源发包、资产处置、工程项目建设、资金使用管理中的暗箱操作、损公肥私、贪污侵占等问题。年内要实现全市所有行政村“三资”信息化监管全覆盖，规范管理率达到95%以上。二是深化养老服务领域突出问题专项整治。围绕养老机构建设运营补贴申领、公办养老机构管理、社区养老服务设施配建使用、养老服务质量等方面，严肃查处虚报冒领补贴、虐待老年人、设施闲置挪用、服务缩水等问题。要建立健全养老服务综合监管制度，提升养老服务规范化、标准化水平，让老年人安享幸福晚年。三是深化高标准农田建设领域突出问题专项整治。紧盯项目规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金拨付等关键环节，严查偷工减料、以次充好、虚报工程量、套取挪用项目资金等违纪违法问题。要落实工程质量终身责任制，确保建一亩、成一亩、发挥效益一亩，把高标准农田建成廉洁工程、民心工程。
（三）扎实做好“两个常态治理”，推动行业风气持续向好。一是抓好“校园餐”安全管理常态治理。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，加强对学校食堂、校外供餐单位的全过程监管。重点治理在食材采购、食品储存、加工制作、餐费管理中的利益输送、克扣套取、食品安全责任不落实等问题。要推进“互联网+明厨亮灶”，确保学生餐费不折不扣用到学生身上，让学生吃得安全、营养、可口。二是抓好殡葬领域问题常态治理。持续整治殡仪馆、公墓等殡葬服务机构在服务收费、设备销售、墓地建设管理中存在的价格欺诈、强制消费、垄断经营、违规经营等问题。要规范殡葬服务市场秩序，落实惠民殡葬政策，推动移风易俗，切实减轻群众丧葬负担。
（四）深入开展机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题专项治理。针对部分单位外聘、劳务派遣、临时聘用等人员利用工作便利或身份影响，“吃拿卡要”、刁难群众、乱作为等问题开展专项清理。要规范外聘人员管理，严格准入、教育、监督、考核，明晰职责权限，堵塞管理漏洞，对违纪违法的坚决清除出队伍并依法依规处理。
（五）扎实办好全国统一部署的十件民生实事。要将落实好全国统一部署的十件民生实事作为集中整治的重要载体和检验成效的重要标准。对涉及我市的实事项目，要建立工作台账，明确责任单位、责任人和完成时限，加强过程监督和结果评估，坚决杜绝在落实中搞形式主义、官僚主义，确保每一件实事都办到群众心坎上，让群众看到变化、得到实惠。
三、强化关键举措，推动集中整治工作走深走实
打好集中整治总体战、攻坚战，必须多措并举、综合施治，确保各项任务落地见效。
（一）强化信访化解，畅通群众监督渠道。信访是反映社情民意的“晴雨表”。要聚焦全国性整治项目、重大民生实事，以及农民土地权益、新就业形态劳动者权益、金融消费者权益、职工养老保险待遇落实等方面信访问题，开展重点排查梳理。落实领导干部接访下访制度，完善“信、访、网、电”立体受理格局。对群众反映强烈、问题典型的信访举报，要强化“一案三查”，既查当事人的违纪违法问题，也查主体责任、监督责任和领导责任落实不力的问题，深挖背后的不作为、慢作为、乱作为和失职渎职、利益输送等腐败问题。要健全信访反馈机制，对实名举报的，按规定向举报人反馈处理结果。
（二）从严查办案件，保持高压震慑态势。坚持有案必查、有腐必惩。要聚焦重点领域和突出问题，加大问题线索排查和案件查办力度。坚持从政治上看、政治上抓，对群众身边的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。要精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
（三）深化标本兼治，提升系统治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对集中整治中暴露出的共性问题和普遍性问题，要深入剖析问题产生的深层次原因，找准制度机制漏洞和监督管理的薄弱环节。要督促相关地区和部门举一反三，深化改革，完善制度，优化治理。比如，在医保基金监管、农村“三资”管理、民生资金发放等领域，要推动完善信息化监管平台，加强数据比对和风险预警。要推动基层权力运行公开透明，落实“阳光政务”“阳光村务”，保障群众的知情权、参与权、监督权。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四、加强组织领导，以超常规力度确保集中整治高质量推进
集中整治工作涉及面广、政策性强、群众关注度高，必须加强党的全面领导，压实各方责任，强化统筹协调，确保各项任务不折不扣落到实处。
（一）压实责任链条，凝聚工作合力。要持续强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、市县主抓主战、部门协同推进”的责任体系。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治作为“一把手”工程来抓，定期研究部署，解决重大问题。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。各级政府要切实抓好相关整治任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行牵头抓总、统筹协调、监督推动职责，加强与相关职能部门的沟通协作。各职能部门要各司其职、各负其责，主动认领任务，抓好本系统、本领域的整治工作。要坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导，抓住要害、精准发力。
（二）健全工作机制，提升整治实效。要落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制。通过调研走访、信访分析、大数据筛查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，作为整治重点。相关职能部门要主动“答题”，拿出整改措施。纪检监察机关要强化“监督的再监督”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。整治效果要引入群众评价，以群众满意为根本标准。要强化工作统筹，将中央巡视、省委巡视反馈问题整改与本轮集中整治有关任务一体推进、一体落实，确保各项整改任务硬账硬结、清仓见底。
（三）强化督导检查，严明工作纪律。要采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加强对各地各单位集中整治工作开展情况的监督检查。对工作推进不力、成效不明显，甚至搞形式主义、官僚主义的，要及时约谈提醒、通报批评；对失职失责造成严重后果的，要严肃追责问责。各级纪检监察机关在监督执纪过程中，要坚持实事求是，精准把握政策界限，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。要严明保密纪律、宣传纪律，规范信息发布，营造良好舆论氛围。
（四）锤炼严实作风，锻造过硬队伍。集中整治是对全市各级党员干部作风和能力的一次大考。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对口号式、表态式、包装式落实。参与集中整治工作的干部，要带头遵规守纪，自觉接受监督，做到自身正、自身硬、自身廉。要加强业务培训，提升政策水平和履职能力，确保高质量完成集中整治各项任务。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、扎实的工作作风，全力打好集中整治这场硬仗，以实际行动和优异成效回应人民群众期盼，为建设更高水平的平安我市、法治我市、廉洁我市，加快建设区域经济强市作出新的更大贡献！
在2026年全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会，主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的重要部署，全面落实中央纪委国家监委和省委、省纪委监委关于深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作要求，总结回顾前一阶段工作成效，分析研判当前形势任务，对2026年全市集中整治工作进行动员部署，进一步统一思想、压实责任、凝聚力量，推动整治工作向纵深发展，切实解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、充分肯定前一阶段整治工作取得的显著成效
自集中整治工作开展以来，全市各级纪检监察机关和相关部门坚决贯彻党中央决策部署，按照省委、市委工作要求，以高度的政治自觉和责任担当，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，取得了阶段性成效。根据中央纪委国家监委公布的数据，2025年全国共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起，处分62.7万人，中央纪委国家监委直接查办督办问题8116起。就我市而言，在市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，2025年共处置问题线索4028件，立案2439人，给予党纪政务处分1864人，挽回经济损失数额显著，有力震慑了基层“蝇贪蚁腐”。
在专项整治方面，我们聚焦民生领域突出问题，深入推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、校园餐、殡葬等领域专项整治。特别是在农村集体“三资”管理领域，我们查处了一批侵吞集体资产、违规处置集体资金、暗箱操作发包项目的典型案件，追缴违规资金XX万元，规范合同XX份，有效维护了农村集体经济组织和农民群众的合法权益。在医保基金监管领域，依托智能监管系统实时监控异常处方和过度医疗行为，追回医保基金XX万元，处理违规定点医疗机构XX家，有效守护了人民群众的“救命钱”。
在科技赋能方面，我们积极探索“制度+科技”反腐新模式，学习借鉴浙江省招投标智慧监管监督系统建设经验，推动建立覆盖权力运行全流程的智能监督平台，通过大数据碰撞分析和AI智能预警，精准发现新型腐败和隐性腐败线索，实现了从“被动查处”向“主动预防”的转变。相关系统运行以来，查实率超过70%，有效提升了监督执纪效能。
在群众监督方面，我们持续畅通信访举报渠道，优化12388举报电话、纪检监察网站、AAA公众号等平台功能，充分调动群众参与反腐的积极性，群众监督的“前哨”作用得到有效发挥。通过群众举报核查，我们成功查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。
在制度建设方面，我们坚持标本兼治、系统施治，针对整治中发现的制度漏洞和监管盲区，督促相关部门完善制度机制XX项，推动形成了一批可复制、可推广的治理经验，为长效常治奠定了坚实基础。
二、清醒认识当前整治工作面临的形势和问题
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，群众身边不正之风和腐败问题存量尚未见底、增量仍在发生，形势依然严峻复杂。从信访举报和案件查处情况看，当前我市群众身边不正之风和腐败问题主要集中在以下几个方面。
一是农村集体“三资”管理领域问题依然突出。部分村集体资产底数不清、台账不全、监管不力，少数基层干部利用职务便利，通过虚报冒领、截留挪用、违规发包等手段侵占集体资产，或在集体土地征收补偿、集体资源开发中暗箱操作、以权谋私，严重损害群众利益。部分村务公开流于形式，群众知情权、参与权、监督权难以保障。
二是民生领域“微腐败”易发多发。在养老服务等民生领域，存在骗取套取补贴资金、服务缩水打折、监管缺位等问题。在医保基金管理领域，过度医疗、虚假诊疗、串换药品等违规行为时有发生。在高标准农田建设领域，存在工程质量不达标、资金使用不规范、项目管理混乱等问题。在校园餐领域，存在食材采购不规范、质量把关不严、财务管理混乱等问题。在殡葬服务领域，存在价格不透明、强制消费、服务乱收费等问题。
三是基层干部作风问题仍需持续整治。部分基层干部宗旨意识淡薄，服务群众不主动、不积极，推诿扯皮、敷衍塞责，“门好进、脸好看、事难办”现象依然存在。有的在落实惠民政策中打折扣、搞变通，优亲厚友、吃拿卡要。有的形式主义、官僚主义问题突出，以文件落实文件、以会议贯彻会议，工作浮在表面。
四是新型腐败和隐性腐败手段更加隐蔽。随着反腐力度不断加大，一些违纪违法行为披上“隐身衣”，手段更加隐蔽。有的通过“影子公司”、“代持资产”等方式进行利益输送，有的利用虚拟货币、跨境交易等手段转移资产，给发现和查处带来更大挑战。
五是监督执纪还存在薄弱环节。部分基层纪检监察力量薄弱，专业能力不足，监督手段有限，对群众身边不正之风和腐败问题发现不够及时、查处不够有力。部门之间协同联动不够紧密，信息共享机制不够健全，影响了整治工作的整体效能。
三、全力抓好2026年集中整治重点任务
2026年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年。全市各级各部门要进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动集中整治工作取得新的更大成效。
第一，突出重点领域，实施精准整治。根据中央纪委国家监委统一部署，2026年重点聚焦四个领域深入推进专项整治。一是农村集体“三资”管理领域。全面开展农村集体资产资源资金清理核查，健全完善农村集体“三资”监管平台，规范集体资产资源交易行为，严肃查处侵吞、挪用、截留集体资产等违纪违法行为。二是医保基金管理领域。完善医保智能监管系统，强化定点医疗机构监管，严厉打击欺诈骗保行为，确保医保基金安全运行。三是养老服务领域。开展养老服务机构服务质量专项检查，规范养老服务补贴发放管理，严肃查处骗取套取补贴、服务质量不达标等问题。四是高标准农田建设领域。加强项目全过程监管，规范资金使用管理，确保工程建设质量和资金使用效益。
在抓好四个重点领域的同时，要统筹推进其他民生领域专项整治。持续深化校园餐专项整治，强化食材采购、加工制作、财务核算等环节监管。深入开展殡葬领域整治，规范殡葬服务收费行为。扎实推进乡村振兴资金、社保基金、农民工工资支付等领域整治，切实维护群众合法权益。
第二，加大办案力度，形成有力震慑。坚持有案必查、有腐必惩，对群众身边不正之风和腐败问题零容忍。重点查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为，特别是查处发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的突出问题。加强案件查办力量统筹，对重大典型案件实行提级办理、挂牌督办，确保案件查深查透。深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
第三，强化科技赋能，提升监督效能。学习借鉴先进地区经验做法，加快推进智慧监督平台建设，整合各部门数据资源，运用大数据、人工智能等技术手段，实现对权力运行的全流程动态监控。在招投标领域，推广运用智慧监管监督系统，通过数据碰撞、智能分析识别围标串标、弄虚作假等异常行为，精准发现权钱交易线索。在民生资金监管领域，探索建立资金使用全过程追溯机制，实现资金流向实时监控、异常预警自动推送。加强数据安全管理和个人信息保护，确保技术应用规范有序。
第四，畅通监督渠道，凝聚整治合力。持续优化信访举报平台，畅通群众监督渠道，完善举报线索受理、核查、反馈机制，做到件件有回音、事事有着落。加强舆论监督、社会监督与纪检监察监督的贯通协调，形成监督合力。发挥村务监督委员会作用，强化对村级事务的日常监督。完善群众满意度评价机制，把群众满意不满意作为检验整治成效的重要标准。
第五，深化标本兼治，健全长效机制。坚持边整治、边总结、边完善，针对整治中发现的普遍性、倾向性问题，深入分析根源，找准制度漏洞，推动建章立制。督促职能部门完善监管制度，规范权力运行，压缩寻租空间。加强廉政风险防控，健全内部控制机制，从源头上预防腐败问题发生。强化警示教育，用好典型案例“活教材”，以案释纪、以案释法，增强党员干部廉洁自律意识。推进廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好氛围。
四、压紧压实集中整治工作责任
群众身边不正之风和腐败问题集中整治是关系群众切身利益的重大政治任务。全市各级各部门要强化责任担当，狠抓工作落实，确保整治工作取得实效。
一是强化组织领导。各级党委要切实履行主体责任，把集中整治工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强统筹协调。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。各相关职能部门要各司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作格局。
二是强化监督责任。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对整治工作的监督检查，对工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，严肃追责问责。加强对重点领域、重点环节的监督检查，及时发现问题、纠正偏差。加强与审计、财政等部门的协作配合，形成监督合力。
三是强化作风建设。各级党员干部要以集中整治为契机，深入开展作风建设，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率。坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制不正之风侵蚀。
四是强化考核评估。建立健全集中整治工作考核评估机制，将整治工作成效纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核。加强工作调度和督查督办，定期通报工作进展情况，推动各项任务落实落地。对整治成效明显的单位和个人予以表扬激励，对工作滞后的予以通报批评、督促整改。
五是强化宣传引导。充分利用各类媒体平台，深入宣传集中整治的重要意义、工作成效和典型案例，营造浓厚舆论氛围。畅通信息发布渠道，及时回应社会关切，增强群众对整治工作的了解和支持。加强正面宣传引导，树立先进典型，弘扬正气，凝聚共识。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，是维护社会公平正义的必然要求。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进集中整治各项工作，为建设清廉XX、增进民生福祉作出新的更大贡献。
在县群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市关于集中整治工作的一系列重要指示精神，全面总结我县2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，分析当前形势，并对2026年的攻坚决战任务进行动员部署。刚才，会议传达了上级会议精神，通报了我县去年的工作情况，我都完全同意。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识过去一年集中整治工作的重大阶段性成果
2025年，是集中整治工作的深化之年。在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以人民为中心的发展思想，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为一项重大的政治任务来抓，以前所未有的决心和力度，向各类顽瘴痼疾亮剑，取得了显著的阶段性成效。
一是坚持高位推动，责任体系更加健全。县委坚决扛起主体责任，成立了由我担任组长的领导小组，优化并坚持了“双专班”“双推进”工作机制，县级领导班子成员率先垂范，深入一线、靠前指挥，层层传导压力，逐级压实责任。各乡镇（街道）、县直各部门闻令而动，把集中整治摆在突出位置，形成了党委主抓、纪委监督、部门协同、上下联动、群众参与的强大工作格局。这种齐抓共管的局面，为我们打赢这场硬仗提供了坚实的组织保障。
二是坚持重拳出击，惩治腐败的震慑效应充分彰显。我们始终保持“严”的主基调不动摇，坚持以案开路，对群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题露头就打、绝不姑息。过去一年，全县纪检监察机关共处置相关问题线索1200余件，立案查处650件，给予党纪政务处分780人，移送司法机关35人，通过办案挽回经济损失和群众损失共计3500余万元。我们严肃查处了教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点领域的一批典型案件，用实实在在的办案数据，彰显了县委猛药去疴、刮骨疗毒的坚定决心。
三是坚持问题导向，重点领域的专项治理成效显著。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我们靶向发力，开展了一系列专项整治行动。在农村集体“三资”管理领域，我们全面清产核资，健全监管平台，查处了一批侵占集体资产、损害群众利益的案件，守住了农村集体经济的“钱袋子”。在医保基金监管领域，我们联合卫健、医保、市场监管等部门，严厉打击虚假住院、串换药品、过度诊疗等欺诈骗保行为，追回医保基金430余万元，守护了人民群众的“看病钱”“救命钱”。在养老服务领域，我们对养老机构的服务质量、资金使用、安全管理等进行了全面排查，整改了一批安全隐患，让老年人能够安享晚年。
四是坚持人民至上，群众的获得感和满意度持续提升。整治工作的出发点和落脚点，就是为了解决群众的急难愁盼。我们把办好重大民生实事作为检验整治成效的“试金石”，推动解决了8000多个群众急难愁盼问题。通过大力化解信访积案，一批多年的“老大难”问题得到妥善解决；通过规范涉企执法，营商环境得到进一步优化，市场主体的活力得到有效激发；通过精准落实困难群众救助政策，确保每一分救助款都及时足额发放到群众手中。据第三方机构评估，我县群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2024年底的93.6%提升至2025年底的96.8%，这充分说明我们的工作得到了人民群众的真心认可。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，群众身边的不正之风和腐败问题滋生的土壤尚未彻底铲除。有的领域，腐败手段更加隐形变异，发现和查处难度加大；有的单位，“一把手”和关键岗位干部违纪违法问题仍有发生；有的干部，担当作为的精气神不足，存在“躺平”思想和畏难情绪；有的制度，还存在漏洞和执行不力的问题，长效机制仍需进一步健全。这些问题，我们必须高度重视，拿出壮士断腕的勇气，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、提高站位，认清形势，以决战决胜的姿态投入2026年集中整治攻坚战
2026年，是本轮集中整治行动的攻坚决战之年。全国、全省、全市的动员部署会议都发出了总攻的号令，提出了更高标准、更严要求。我们必须深刻认识到，打赢这场攻坚战，是检验我们政治忠诚的“试金石”，是回应群众期盼的“民心工程”，也是推动我县高质量发展的“清障行动”。
第一，打赢攻坚战，是必须完成的重大政治任务。群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。总书记反复强调，“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”我们必须从“国之大者”的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第二，打赢攻坚战，是逆水行舟、不进则退的现实考验。经过前两年的持续整治，我们取得了不少成绩，但腐败存量尚未见底，增量仍在发生。一些腐败分子变换手法、伺机而动，一些作风问题由明转暗、花样翻新。这就好比逆水行舟，稍有松懈就可能前功尽弃，甚至出现反弹。全县各级党组织和广大党员干部必须彻底打消“歇歇脚、松口气”的错误想法，坚决克服松劲心态和厌战情绪，以“开局即决战，起步即冲刺”的昂扬斗志，将这场斗争进行到底。
第三，打赢攻坚战，是推动高质量发展的必然要求。当前，我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。一个风清气正的政治生态、一个公平正义的社会环境、一个亲清统一的营商环境，是推动高质量发展的核心竞争力。如果任由不正之风蔓延、腐败问题滋生，就会破坏发展环境，阻碍重大项目落地，影响改革举措推行。我们必须通过集中整治，扫除发展道路上的“绊脚石”，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。
三、聚焦重点，精准发力，以抓铁有痕的作风推动各项任务落地见效
2026年的工作，任务更重、要求更高。全县上下必须紧扣上级部署，结合我县实际，以钉钉子精神抓好落实，确保取得实实在在的成效。这里，我重点强调五个方面。
第一，必须扛牢“三个责任”，做到态度坚定、落实到底。责任是做好一切工作的前提。要进一步压紧压实党委（党组）的主体责任、纪委监委的监督责任和行业部门的监管责任。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办，把压力传导到“神经末梢”。纪检监察机关要挺直监督执纪问责的腰杆，敢于较真碰硬。各行业主管部门要切实履行好监管职责，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，决不能当“甩手掌柜”。我们要继续优化“双专班”“双推进”工作机制，加强统筹协调和督促检查，对责任不落实、工作不力的，要严肃追责问责。
第二，必须严惩“风腐”问题，做到重拳出击、形成震慑。“风”和“腐”同源同根、互为表里，不正之風是滋生腐败的温床。必须坚持风腐同查同治，既要深挖细查不正之风背后的腐败问题，也要坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。我县查处的某单位原“一把手”XX案就是典型。此人从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始，思想防线步步失守，觉得吃点喝点、收点小礼是“人之常情”，结果胆子越来越大，胃口越来越大，最终利用手中权力大搞权钱交易，走上了违法犯罪的道路，教训极其深刻。我们要用好这些身边事，做深做实警示教育，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，对“蝇贪蚁腐”发现一起、查处一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成强大震慑。
第三，必须推进重点整治，做到拉高标准、狠抓落实。攻坚决战，必须在重点领域实现新突破。今年，我们要继续聚焦四大领域，下深水、出重拳。一是农村集体“三资”管理领域。要在前期清查的基础上，重点解决管理不规范、监督不到位、资产流失等问题，推动建立健全现代农村集体产权制度，确保集体资产保值增值，让群众共享发展成果。二是医保基金管理领域。要充分运用大数据等信息化手段，精准筛查违规行为线索，对内外勾结、虚构服务、骗取套取基金的行为，要一查到底、严惩不贷。三是养老服务领域。要加强对养老机构运营补贴、服务质量、食品药品安全的监管，严厉查处套取补贴资金、欺老虐老等行为，让每一位老人都能感受到党和政府的温暖。四是高标准农田建设领域。要紧盯项目申报、招投标、施工建设、验收等关键环节，严防虚报冒领、偷工减料、层层转包等问题，确保每一寸高标准农田都建成“良心工程”“放心工程”。
第四，必须办好重大民生实事，做到作风务实、回应期盼。整治成效好不好，最终要由人民群众来评判。我们要把解决群众的“心头事”作为工作的出发点和落脚点。一要全力推动民生领域信访化解。对群众反映的每一个问题，都要认真对待，建立台账、明确时限、落实责任，做到事事有回音、件件有着落。二要全力规范涉企执法。要深入整治执法不公、选择性执法、乱罚款乱摊派等问题，坚决破除破坏营商环境的“中梗阻”，构建亲清政商关系，让企业家在XX安心投资、舒心创业。三是全力抓好困难群众救助。要确保低保、特困、临时救助等各项政策精准落地，严查优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题，把党和政府的关怀实实在在地送到每一位困难群众的心坎上。
第五，必须提升工作质效，做到举措有力、务求实效。打赢攻坚战，必须在方法举措上守正创新。要加强协同推动，纪检监察、组织、宣传、政法、审计、财政等部门要各司其职、密切配合，打好“组合拳”，凝聚起强大的治理合力。要坚持查改治一体推进，既要严厉查处案件，更要做好案件查办“后半篇文章”，深入剖析问题根源，推动相关单位堵塞制度漏洞、强化内部管理，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。要做到“六个聚焦、六个发力”：聚焦政治监督，在具体化、精准化、常态化上发力；聚焦重点领域，在深挖根治、系统施治上发力；聚焦基层权力，在规范运行、有效监督上发力；聚焦系统治理，在建章立制、常态长效上发力；聚焦队伍建设，在提升能力、纯洁思想上发力；聚焦群众满意，在解决问题、赢得民心上发力，确保各项工作落实落细，取得人民满意的最终胜利。
同志们，征途漫漫，惟有奋斗；使命在肩，更需担当。群众身边不正之风和腐败问题集中整治已经到了攻坚拔寨、决战决胜的关键时刻。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战，向党和人民交出一份优异的答卷，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
在2026年全市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻中央纪委国家监委和XX省纪委监委的最新部署要求，对我市下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。今天是2026年2月6日，农历新年刚过，各项工作千头万绪，但我们专门安排这次会议，就是要向全市释放一个强烈信号：集中整治工作已经到了攻坚拔寨、决战决胜的关键时刻，绝不能有丝毫松懈，必须以决战的姿态、冲刺的力度，坚决打赢这场硬仗。
过去两年，特别是2025年，全市上下坚决贯彻党中央决策部署，以前所未有的决心和力度，向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑宣战，取得了显著的阶段性成效。回顾过去两年的历程，全市纪检监察机关共立案查处群众身边的腐败和作风问题3200余件，给予党纪政务处分2800余人，为群众挽回经济损失超过3.5亿元。这一系列数字背后，是我们对公平正义的坚定守护，是对群众切身利益的有力维护。但我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，未来的任务依然艰巨繁重。中央纪委国家监委明确指出，2026年是三年集中整治的攻坚决战之年，是巩固提升、深化拓展、常治长效的关键之年。当前，一些深层次、顽固性的问题尚未彻底根除，一些隐藏在“冰山”之下的问题还未完全暴露，腐败手段更加隐蔽、利益链条更加复杂，稍有不慎就可能出现反弹回潮。因此，我们必须深刻领悟集中整治工作的重大政治考量，始终保持“赶考”的清醒和“时时放心不下”的责任感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动集中整治工作取得新的更大成效，向党和人民交出一份合格的答卷。
下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛起攻坚决战的使命担当
整治群众身边的不正之风和腐败问题，是总书记和党中央部署的重大政治任务，关系到人心向背，关系到党的执政根基。全市各级党组织和纪检监察机关必须站在巩固党的执政地位、维护社会公平正义的政治高度，来审视和推进这项工作。
首先，要深刻认识这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党执政的最大威胁。发生在群众身边的腐败，啃食的是群众的获得感、幸福感、安全感，挥霍的是基层群众对党的信任。从全国范围看，2025年1至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题高达84万件，处分53.6万人，这充分说明了问题的严重性和整治的紧迫性。我们必须把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要始终坚持问题导向，聚焦人民群众急难愁盼问题，下大力气解决一批群众反映强烈的突出问题，让人民群众在正风肃纪反腐中有实实在在的感受，感受到公平正义就在身边。
其次，要准确把握这是推动全面从严治党向基层延伸的战略举措。基层是党的执政之基、力量之源。如果基层权力失控、生态恶化，党的路线方针政策就无法落地生根，最终会动摇整个执政大厦的根基。集中整治的目的，就是要打通全面从严治党的“最后一公里”，推动管党治党责任在基层压紧压实。要通过强有力的监督执纪问责，清除基层政治生态的“污染源”，净化基层干部的思想和行为，教育引导广大基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒。
最后，要清醒看到这是应对当前复杂严峻反腐败斗争形势的现实需要。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。从我市的情况看，一些问题依然易发多发，一些领域的腐败存量尚未见底，增量仍在发生。特别是随着整治工作的深入，一些腐败分子变换手法，搞起了“期权腐败”“影子公司”等新型腐败和隐性腐败，查处难度更大。我们必须保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，一刻不停歇地推进反腐败斗争。决战决胜之年，意味着不能再有任何犹豫和观望，必须以“狭路相逢勇者胜”的气概，坚决把这场斗争进行到底。
二、聚焦关键领域，以精准有力的监督执纪发起雷霆万钧的决战攻势
打赢攻坚战，必须靶向精准、重点突出。决战决胜，更要集中优势兵力，对重点领域、关键环节的顽瘴痼疾进行靶向治疗、重拳出击。根据中央纪委和省纪委的部署，结合我市实际，今年要重点在以下几个方面实现新突破。
一是要在乡村振兴领域实现新突破。乡村振兴是国之大者，也是腐败问题易发多发的领域。要紧盯农村集体“三资”管理，严肃查处贪污侵占、挪用私分、违规发包、低价处置集体资产资源等行为，坚决守护好集体“钱袋子”。要聚焦高标准农田建设、惠农补贴发放、项目资金使用等环节，深挖虚报冒领、截留克扣、优亲厚友、利益输送等问题，确保党的惠民富民政策不折不扣落到实处。对那些在土地征收、旧村改造中与黑恶势力勾结，侵害群众利益的“村霸”“乡痞”，要发现一个、查处一个，坚决铲除其生存土壤。
二是要在民生痛点领域实现新突破。群众的痛点就是我们工作的着力点。要持续深化医保基金监管，运用大数据等科技手段，精准筛查骗取套取医保基金的违规违法行为，严厉打击“假病人、假病情、假票据”等欺诈骗保行为，守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。要加强对养老服务领域的监督，严肃查处养老机构套取补贴资金、侵占老年人财产、服务缩水等问题，让老年人能够安享晚年。要高度关注“校园餐”安全与廉洁问题，对校园食品采购、食堂承包、资金管理等环节开展全链条监督，确保每一分钱都用在孩子身上，让孩子们吃得安全、吃得放心。
三是要在基层执法领域实现新突破。基层执法直接面对群众，执法不公、执法不廉，严重损害党和政府的形象。要紧盯“人情案”“关系案”“金钱案”，严肃查处执法司法人员滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要等问题。要深化对工程招投标、物业管理、环保执法等领域的监督，严查违规插手干预、设置不合理门槛、内外勾结等行为，营造公平公正的市场环境和社会环境。要坚决纠治在服务群众过程中存在的推诿扯皮、冷硬横推、效率低下等形式主义、官僚主义问题，推动基层干部转变作风、提升效能。
在案件查办上，必须坚持数量、分量、质量并重。既要保持高压态势，形成强大震慑，又要注重办案质量，把每一起案件都办成经得起历史和人民检验的铁案。要创新方式方法，统筹运用提级办理、交叉办案、异地协作等手段，坚决破除“人情网”“关系网”的干扰。要全方位拓宽线索来源渠道，畅通群众信访举报渠道，同时要主动出击，通过专项检查、巡视巡察、大数据比对等方式，深挖彻查隐藏在幕后的问题线索，绝不放过任何一个腐败分子。
三、坚持系统施治，以标本兼治的理念构筑常治长效的制度堤坝
集中整治不仅是惩治腐败的攻坚战，更是推动治理能力提升的持久战。查办案件不是最终目的，解决一类问题、完善一方治理才是根本。我们必须坚持“三不腐”一体推进，在做好查办案件“前半篇文章”的同时，下更大功夫做好以案促改、以案促治的“后半篇文章”。
一方面，要深化以案促改促治，做实“当下改”。每查处一起典型案件，都要将其作为一本“活教材”，深入剖析问题根源、制度漏洞和监管缺失。要督促案发单位召开专题民主生活会或组织生活会，让党员干部红脸出汗、吸取教训。要制发高质量的纪检监察建议书，提出具体、可操作的整改建议，并对整改情况进行“回头看”，跟踪问效，确保问题改到位、改彻底。要通过公开通报曝光典型案例，用身边事教育身边人，强化警示震慑效应，让党员干部在思想上筑牢拒腐防变的防线。
另一方面，要强化制度建设约束，实现“长久立”。要坚持举一反三，推动主责部门和监管部门针对案件暴露出的普遍性、深层次问题，检视反思，查找制度短板和监管漏洞。要督促相关职能部门完善权力配置和运行制约机制，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监管，压缩权力寻租空间。要推动建立健全基层监督网络，整合基层纪检委员、村务监督委员会、廉洁信息员等多方力量，构建起横向到边、纵向到底的监督体系，让监督无处不在，让微腐败无处遁形。我们的目标是，通过三年的集中整治，不仅查处一批案件，更要建立一套管长远、固根本的制度机制，真正实现从“集中整治”向“常态治理”的转变。
四、压实各方责任，以同向发力的格局凝聚齐抓共管的强大合力
打赢集中整治攻坚战，是一项系统工程，不是纪委监委一家的“独角戏”，而是全市各级党组织、各部门各单位共同的政治责任。必须构建起党委主抓、纪委监督、部门尽责、群众参与的工作格局。
一要压实党委（党组）主体责任。各级党委（党组）要切实担负起本地区本单位集中整治工作的主体责任，党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要将集中整治工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。要层层传导压力，把责任和任务分解到每一个层级、每一个岗位、每一个人。要严格落实“工作包保”制度，各级领导干部要带头包联重点地区、重点领域和重点案件，深入一线，靠前指挥，确保各项任务落到实处。
二要推动职能部门履行监管责任。行业要发展，监管须跟上。各职能部门是行业治理的第一道防线，必须守土有责、守土尽责。卫健、医保、农业农村、教育、住建等部门要对照整治重点，主动开展自查自纠，全面排查风险隐患，拿出切实可行的整改措施。要加强日常监管，创新监管方式，堵塞管理漏洞，不能等到问题积重难返了才去处理。纪检监察机关要加强对职能部门履职情况的监督检查，对那些有责不担、监管缺位、失职失责的，要严肃追责问责。
三要发挥纪检监察机关的专责监督作用。作为集中整治的牵头抓总单位，全市各级纪检监察机关责任重大。市纪委监委要加强统筹协调和督促指导，各专班要高效运转，形成合力。要建立健全问题线索移送、信息共享、协同办案等工作机制，确保各项工作无缝衔接、闭环落实。要坚持实事求是，依规依纪依法开展工作，精准把握政策策略，做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，切实保护干部干事创业的积极性。
同志们，决战的号角已经吹响。任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的决心、敢于斗争的勇气、务实有效的工作，坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治这场攻坚战、决胜战，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障！
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和以人民为中心的发展思想，坚决落实总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示要求，全面贯彻落实党的二十届四中X会、二十届中央纪委五次全会精神，以及中央纪委国家监委、省委省政府和省纪委监委系列部署安排，动员全市上下进一步统一思想、提高站位，发扬斗争精神，以更大决心、更实举措、更严作风，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续净化基层政治生态和社会风气，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快我市国家中心城市现代化建设、推动高质量发展、实现可持续振兴提供坚强保障。
过去一年，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力指导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署及省委、省纪委监委工作要求，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，坚持高位推动、超常规部署、大纵深推进，取得了阶段性显著成效。我们聚焦民生痛点、治理难点，查处了一批群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，推动解决了一批长期困扰基层的顽瘴痼疾。全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题X件，处理X人，其中给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，追缴挽回经济损失X万元。通过持续整治，一批信访突出问题得到化解，基层权力运行更加规范，群众切身利益得到更好维护，党风政风和社会风气持续向好，人民群众对正风肃纪反腐的满意度提升至X%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，滋生不正之风和腐败的土壤尚未彻底铲除，一些问题具有顽固性、反复性，新的隐形变异问题也可能出现。各地各单位必须坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识这项工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以“永远在路上”的坚韧和执着，再接再厉、一抓到底，以实实在在的整治成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
今年是“十五五”开篇布局、起步成势的关键一年，也是我市推动经济社会发展全面向上向好的重要一年。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，意义尤为重大。全市上下要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央纪委国家监委、全省集中整治总结暨2026年动员部署会议精神，锚定“着力建设幸福龙江、勤廉龙江”目标要求，紧密结合我市实际，发扬严实作风，聚焦重点领域和关键环节，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打好打赢这场群腐集中整治的总体战、攻坚战。
一、提高政治站位，深刻把握整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和现实紧迫性
群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，严重损害党群干群关系，动摇党的执政根基，是党和人民的大敌。我们必须从政治和全局的高度深化认识，切实增强抓好集中整治的责任感使命感。
（一）这是践行党的根本宗旨、巩固党执政群众基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边腐败和作风问题作为密切党同人民群众血肉联系的重要抓手，下大气力解决好群众急难愁盼问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，不断夯实党长期执政的政治基础和群众基础。
（二）这是推进党的自我革命、深化全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是薄弱环节。群众身边腐败问题不解决，全面从严治党就难以真正落地生根。必须发扬彻底的自我革命精神，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，着力清除侵蚀党的健康肌体的病毒，补齐基层监督短板，打通责任落实的“中梗阻”，让群众在反腐“拍蝇”中增强对党的信心信赖。
（三）这是维护社会公平正义、保障我市高质量发展和可持续振兴的现实需要。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要营造风清气正的政治生态和公平有序的发展环境。群众身边的不正之风和腐败问题，扰乱了市场秩序，破坏了发展环境，侵蚀了社会公平正义的基石。必须通过强有力的集中整治，扫除发展障碍，净化营商环境，保护市场主体和人民群众的合法权益，为我市高质量发展、可持续振兴清淤排障、保驾护航。
（四）这是落实上级部署要求、彰显我市担当作为的具体行动。党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，作出了一系列明确部署，提出了更高要求。我市作为省会城市，必须在贯彻落实上走在前、作表率。我们要自觉对标对表，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不折不扣将各项整治任务落到实处、抓出实效，努力在全省集中整治工作中当标杆、作贡献。
二、聚焦重点攻坚，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治总体战、攻坚战
集中整治必须坚持问题导向，聚焦重点领域和突出问题，靶向施治、精准发力。结合我市实际，今年要聚力打好“三个突击战”、抓好“三个专项整治”、做好“两个常态治理”、深化一项专项治理，并扎实办好民生实事。
（一）聚力打好“三个突击战”，着力破解急难愁盼。一是打好医保基金管理突出问题整治突击战。针对欺诈骗保、挪用占用、违规收费、药品和耗材采购使用中的腐败问题等，开展拉网式排查和专项整治。要充分运用大数据比对、智能监控等手段，加强对定点医药机构的监督检查，严肃查处内外勾结、监守自盗等行为，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。力争年内实现定点医药机构检查全覆盖，问题线索查处率达到100%。二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的信访积案和突出问题，建立台账、领导包案、限期化解。要落实首接首办责任制，推广“最多访一次”，推动问题在基层属地解决。今年要推动化解重点民生领域信访积案X件以上，群众满意度提升X个百分点。三是打好纠治困难群众救助不到位问题突击战。重点整治在城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障等政策落实中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、应保未保、应助未助等问题。要健全主动发现机制，完善动态管理，加强信息共享和核对，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中，坚决杜绝“人情保”“关系保”。
（二）持续抓好“三个专项整治”，深化重点领域治理。一是深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。这是基层腐败易发多发领域。要全面推广运用农村集体“三资”监管平台，推动资金、资产、资源全部“进笼子”、“上平台”。重点整治集体资源发包、资产处置、工程项目建设、资金使用管理中的暗箱操作、损公肥私、贪污侵占等问题。年内要实现全市所有行政村“三资”信息化监管全覆盖，规范管理率达到95%以上。二是深化养老服务领域突出问题专项整治。围绕养老机构建设运营补贴申领、公办养老机构管理、社区养老服务设施配建使用、养老服务质量等方面，严肃查处虚报冒领补贴、虐待老年人、设施闲置挪用、服务缩水等问题。要建立健全养老服务综合监管制度，提升养老服务规范化、标准化水平，让老年人安享幸福晚年。三是深化高标准农田建设领域突出问题专项整治。紧盯项目规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金拨付等关键环节，严查偷工减料、以次充好、虚报工程量、套取挪用项目资金等违纪违法问题。要落实工程质量终身责任制，确保建一亩、成一亩、发挥效益一亩，把高标准农田建成廉洁工程、民心工程。
（三）扎实做好“两个常态治理”，推动行业风气持续向好。一是抓好“校园餐”安全管理常态治理。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，加强对学校食堂、校外供餐单位的全过程监管。重点治理在食材采购、食品储存、加工制作、餐费管理中的利益输送、克扣套取、食品安全责任不落实等问题。要推进“互联网+明厨亮灶”，确保学生餐费不折不扣用到学生身上，让学生吃得安全、营养、可口。二是抓好殡葬领域问题常态治理。持续整治殡仪馆、公墓等殡葬服务机构在服务收费、设备销售、墓地建设管理中存在的价格欺诈、强制消费、垄断经营、违规经营等问题。要规范殡葬服务市场秩序，落实惠民殡葬政策，推动移风易俗，切实减轻群众丧葬负担。
（四）深入开展机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题专项治理。针对部分单位外聘、劳务派遣、临时聘用等人员利用工作便利或身份影响，“吃拿卡要”、刁难群众、乱作为等问题开展专项清理。要规范外聘人员管理，严格准入、教育、监督、考核，明晰职责权限，堵塞管理漏洞，对违纪违法的坚决清除出队伍并依法依规处理。
（五）扎实办好全国统一部署的十件民生实事。要将落实好全国统一部署的十件民生实事作为集中整治的重要载体和检验成效的重要标准。对涉及我市的实事项目，要建立工作台账，明确责任单位、责任人和完成时限，加强过程监督和结果评估，坚决杜绝在落实中搞形式主义、官僚主义，确保每一件实事都办到群众心坎上，让群众看到变化、得到实惠。
三、强化关键举措，推动集中整治工作走深走实
打好集中整治总体战、攻坚战，必须多措并举、综合施治，确保各项任务落地见效。
（一）强化信访化解，畅通群众监督渠道。信访是反映社情民意的“晴雨表”。要聚焦全国性整治项目、重大民生实事，以及农民土地权益、新就业形态劳动者权益、金融消费者权益、职工养老保险待遇落实等方面信访问题，开展重点排查梳理。落实领导干部接访下访制度，完善“信、访、网、电”立体受理格局。对群众反映强烈、问题典型的信访举报，要强化“一案三查”，既查当事人的违纪违法问题，也查主体责任、监督责任和领导责任落实不力的问题，深挖背后的不作为、慢作为、乱作为和失职渎职、利益输送等腐败问题。要健全信访反馈机制，对实名举报的，按规定向举报人反馈处理结果。
（二）从严查办案件，保持高压震慑态势。坚持有案必查、有腐必惩。要聚焦重点领域和突出问题，加大问题线索排查和案件查办力度。坚持从政治上看、政治上抓，对群众身边的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。要精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
（三）深化标本兼治，提升系统治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对集中整治中暴露出的共性问题和普遍性问题，要深入剖析问题产生的深层次原因，找准制度机制漏洞和监督管理的薄弱环节。要督促相关地区和部门举一反三，深化改革，完善制度，优化治理。比如，在医保基金监管、农村“三资”管理、民生资金发放等领域，要推动完善信息化监管平台，加强数据比对和风险预警。要推动基层权力运行公开透明，落实“阳光政务”“阳光村务”，保障群众的知情权、参与权、监督权。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四、加强组织领导，以超常规力度确保集中整治高质量推进
集中整治工作涉及面广、政策性强、群众关注度高，必须加强党的全面领导，压实各方责任，强化统筹协调，确保各项任务不折不扣落到实处。
（一）压实责任链条，凝聚工作合力。要持续强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、市县主抓主战、部门协同推进”的责任体系。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治作为“一把手”工程来抓，定期研究部署，解决重大问题。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。各级政府要切实抓好相关整治任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行牵头抓总、统筹协调、监督推动职责，加强与相关职能部门的沟通协作。各职能部门要各司其职、各负其责，主动认领任务，抓好本系统、本领域的整治工作。要坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导，抓住要害、精准发力。
（二）健全工作机制，提升整治实效。要落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制。通过调研走访、信访分析、大数据筛查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，作为整治重点。相关职能部门要主动“答题”，拿出整改措施。纪检监察机关要强化“监督的再监督”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。整治效果要引入群众评价，以群众满意为根本标准。要强化工作统筹，将中央巡视、省委巡视反馈问题整改与本轮集中整治有关任务一体推进、一体落实，确保各项整改任务硬账硬结、清仓见底。
（三）强化督导检查，严明工作纪律。要采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加强对各地各单位集中整治工作开展情况的监督检查。对工作推进不力、成效不明显，甚至搞形式主义、官僚主义的，要及时约谈提醒、通报批评；对失职失责造成严重后果的，要严肃追责问责。各级纪检监察机关在监督执纪过程中，要坚持实事求是，精准把握政策界限，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。要严明保密纪律、宣传纪律，规范信息发布，营造良好舆论氛围。
（四）锤炼严实作风，锻造过硬队伍。集中整治是对全市各级党员干部作风和能力的一次大考。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对口号式、表态式、包装式落实。参与集中整治工作的干部，要带头遵规守纪，自觉接受监督，做到自身正、自身硬、自身廉。要加强业务培训，提升政策水平和履职能力，确保高质量完成集中整治各项任务。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、扎实的工作作风，全力打好集中整治这场硬仗，以实际行动和优异成效回应人民群众期盼，为建设更高水平的平安我市、法治我市、廉洁我市，加快建设区域经济强市作出新的更大贡献！
某镇书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话提纲
同志们：
今天组织召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，会议主题是，深入学习贯彻总书记关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实二十届中央纪委五次全会部署，坚决有力打好集中整治攻坚决战，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想见行动见实效。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以总书记同志为核心的党中央作出的重大部署。今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年，各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委的工作要求上来，以一抓到底的韧劲、动真碰硬的狠劲、善做善成的实劲，打好打赢攻坚战，实现行风重塑、基层善治、群众受益。结合今年集中整治重点工作，下面，我重点强调三点意见：
一、提高政治站位，深挖线索、快查严办，以决战姿态投身整治攻坚
群众身边不正之风和腐败问题集中整治是一项必须扛起的政治责任、必须完成的政治任务、必须交出的政治答卷。各部门要深刻认识集中整治是“十五五”开局之年的重大政治任务，坚决克服“等待观望”“被动应付”“收兵歇脚”三种错误心态。坚持把整治工作作为检验干部作风的试金石，以脱贫攻坚的劲头超常规推进，确保整治工作不降温、不走样。
首先，要深刻认识重大意义。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是总书记亲自谋划、亲自点题、亲自部署的重大政治任务。这既是践行“人民至上”根本立场的直接体现，也是夯实党的执政根基的必然要求；既是推进全面从严治党向基层延伸的关键抓手，也是护航高质量发展、促进社会公平正义的重要保障。各部门要从政治和全局的高度，深刻认识抓好攻坚决战集中整治的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，以决战姿态扛起政治责任，把集中整治这项重大政治任务抓到底、完成好，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。其次，要要更加坚定信心决心。过去的一年，我镇认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，始终保持高压态势，推动集中整治工作走深走实，集中整治工作取得了阶段性成效。要锚定目标，拿出总攻冲刺的姿态，全力以赴打好集中整治总体战、攻坚战。要把集中整治作为重要任务摆在突出位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，紧盯“蝇贪蚁腐”、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用等群众反映强烈的突出问题，建立清单化管理、项目化推进、闭环式落实机制，确保件件有着落、事事有回音。第三，要强化责任闭环落实。坚持一级抓一级、层层抓落实，压实党委主体责任、纪委监督责任、行业主管部门监管责任和基层党组织直接责任，健全“部署—督办—反馈—评估—问责”全链条机制，以一抓到底的韧劲、动真碰硬的狠劲、善做善成的实劲，推动整治任务落地见效、问题清仓见底、群众满意认可。坚持实事求是，注重群众评价，树牢正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，严防“一刀切”、层层加码和“运动式”整治，真正把工作着力点放在解决实际问题、回应群众关切、提升治理效能上，做到整治一个领域、规范一个行业、惠及一方群众。
二、聚焦重点靶向，突出惠民、办好实事，以务实举措深化整治成效
从中央层面的统一部署，到省市具体安排，已经明确今年重点整治的项目、领域和具体实施。要紧密结合本地实际，逐项对照中央和省市明确的整治清单，细化任务书、时间表、路线图，做到项目化推进、节点化调度、责任化落实。围绕整治重点，深挖行业乱象背后的腐败问题，严厉打击违规操作、截留挪用、权钱交易等行为，切实把整治成果转化为治理效能。
一是深入研究。对标对表党中央决策部署和省市工作安排，系统梳理问题清单、责任清单，优化完善攻坚方案，确保方向不偏、焦点不散、力度不减。各部门要加强向上对接，明确政策口径、工作标准和协同路径，确保整治任务与上级部署同频共振、步调一致；要向下传导压力，推动责任链条向村（社区）延伸，打通贯彻落实“最后一公里”。要突出办案，坚持办案开路不动摇，多措并举强化线索起底、核查研判和快查快办，对群众反映强烈、性质恶劣、影响极坏的典型案件，实行提级办理、挂牌督办、限期办结；对苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小、防微杜渐。二要紧盯问题。发现问题是集中整治工作的基础，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等群众反映强烈的重点领域，紧盯基层站所、窗口单位、村（社区）等关键部位，围绕惠民资金发放、集体“三资”管理、征地拆迁补偿、低保五保审核等关键环节，全面起底、动态排查、精准画像，做到底数清、情况明、研判准。要把化解信访问题作为集中整治突破点，深挖细查侵害群众利益的问题线索，持续巩固已有整治成果，标本兼治抓好整改落实，推动解决行业性、系统性顽疾。三要突出办案。坚持办案开路不动摇，多措并举拓展案源，加力处置、速查严处案件线索，不断巩固拓展集中整治成果。深入开展基层公共卫生服务整治，着力解决群众反映强烈的基层医疗服务能力不足、服务意识不强、公共卫生体系不健全等突出问题。抓严案件查办，拓宽线索来源，严查典型案件并及时通报曝光，实现“查办一案、治理一域”。
三、凝聚攻坚合力，主动担当、狠抓落实，以过硬担当确保整治实效
积极构建并持续完善“党委统筹负责、纪委牵头主导、部门协同联动、群众广泛参与”的工作机制。镇领导班子成员要率先垂范，主动认领重点整治项目，靠前指挥、全程跟踪；各村（居）及职能部门主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自督办、亲自协调，确保各项整改措施落到实处。纪委要立足监督专责，强化过程跟踪和执纪问责，对整改不力、进展迟缓、效果不彰的单位和个人严肃追责，形成有力震慑。同时，必须高度重视群众参与和舆论引导，通过多种渠道及时公开整治进展，主动听取群众意见建议，积极回应社会关切，让广大群众真切感受到整治带来的实际成效，不断增强获得感、幸福感、安全感，最终凝聚起全社会支持、参与、监督整治工作的强大合力和良好氛围。
一是坚持对标对表。全面排查梳理，建立任务清单，确保问题改到位、改彻底、不反弹、不回潮。要坚持闭环落实，健全“部署—督办—反馈—评估—问责”全链条管理机制，对重点任务实行台账式管理、项目化推进、销号制落实，确保事事有回音、件件有着落、条条见实效。二是坚持分类施策。对个性问题立行立改、共性问题建章立制、复杂问题挂牌督办，推动整改从“清零”向“清根”深化。对历史遗留问题溯源分析、系统施治，对新发苗头性问题露头就打、动态清零；坚持标本兼治，既抓当下改、又谋长久立，既治已病、更防未病，推动监督成果转化为治理效能、制度优势转化为惠民实效。三是坚持群众评判。把满意度测评嵌入整治全过程，以群众认可度检验整改成色，真正让整治成果可感可及、可信可验。要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，把整治工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石，坚决杜绝“过关思想”“交差心态”“应付心理”，以一抓到底的韧劲、动真碰硬的狠劲、善做善成的实劲，推动集中整治走深走实、见行见效。要把化解信访问题作为集中整治突破点，实实在在办好重大民生实事，健全为民办事、诉求解决机制，让群众进一步感到新变化、得到真实惠。
同志们，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是以总书记同志为核心的党中央部署的一项重要任务。各单位部门认真履行主管主办责任，强化协同联动和督促指导，形成齐抓共管、一抓到底的的强大合力。要把推进集中整治同开展树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合起来，落实好各项工作部署，确保“十五五”开好局、起好步。
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和以人民为中心的发展思想，坚决落实总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示要求，全面贯彻落实党的二十届四中X会、二十届中央纪委五次全会精神，以及中央纪委国家监委、省委省政府和省纪委监委系列部署安排，动员全市上下进一步统一思想、提高站位，发扬斗争精神，以更大决心、更实举措、更严作风，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续净化基层政治生态和社会风气，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快我市国家中心城市现代化建设、推动高质量发展、实现可持续振兴提供坚强保障。
过去一年，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力指导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署及省委、省纪委监委工作要求，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，坚持高位推动、超常规部署、大纵深推进，取得了阶段性显著成效。我们聚焦民生痛点、治理难点，查处了一批群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，推动解决了一批长期困扰基层的顽瘴痼疾。全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题*件，处理*人，其中给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，追缴挽回经济损失*万元。通过持续整治，一批信访突出问题得到化解，基层权力运行更加规范，群众切身利益得到更好维护，党风政风和社会风气持续向好，人民群众对正风肃纪反腐的满意度提升至*%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，滋生不正之风和腐败的土壤尚未彻底铲除，一些问题具有顽固性、反复性，新的隐形变异问题也可能出现。各地各单位必须坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识这项工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以“永远在路上”的坚韧和执着，再接再厉、一抓到底，以实实在在的整治成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
今年是“十五五”开篇布局、起步成势的关键一年，也是我市推动经济社会发展全面向上向好的重要一年。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，意义尤为重大。全市上下要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央纪委国家监委、全省集中整治总结暨2026年动员部署会议精神，锚定“着力建设幸福龙江、勤廉龙江”目标要求，紧密结合我市实际，发扬严实作风，聚焦重点领域和关键环节，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打好打赢这场群腐集中整治的总体战、攻坚战。
一、提高政治站位，深刻把握整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和现实紧迫性
群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，严重损害党群干群关系，动摇党的执政根基，是党和人民的大敌。我们必须从政治和全局的高度深化认识，切实增强抓好集中整治的责任感使命感。
（一）这是践行党的根本宗旨、巩固党执政群众基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边腐败和作风问题作为密切党同人民群众血肉联系的重要抓手，下大气力解决好群众急难愁盼问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，不断夯实党长期执政的政治基础和群众基础。
（二）这是推进党的自我革命、深化全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是薄弱环节。群众身边腐败问题不解决，全面从严治党就难以真正落地生根。必须发扬彻底的自我革命精神，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，着力清除侵蚀党的健康肌体的病毒，补齐基层监督短板，打通责任落实的“中梗阻”，让群众在反腐“拍蝇”中增强对党的信心信赖。
（三）这是维护社会公平正义、保障我市高质量发展和可持续振兴的现实需要。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要营造风清气正的政治生态和公平有序的发展环境。群众身边的不正之风和腐败问题，扰乱了市场秩序，破坏了发展环境，侵蚀了社会公平正义的基石。必须通过强有力的集中整治，扫除发展障碍，净化营商环境，保护市场主体和人民群众的合法权益，为我市高质量发展、可持续振兴清淤排障、保驾护航。
（四）这是落实上级部署要求、彰显我市担当作为的具体行动。党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，作出了一系列明确部署，提出了更高要求。我市作为省会城市，必须在贯彻落实上走在前、作表率。我们要自觉对标对表，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不折不扣将各项整治任务落到实处、抓出实效，努力在全省集中整治工作中当标杆、作贡献。
二、聚焦重点攻坚，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治总体战、攻坚战
集中整治必须坚持问题导向，聚焦重点领域和突出问题，靶向施治、精准发力。结合我市实际，今年要聚力打好“三个突击战”、抓好“三个专项整治”、做好“两个常态治理”、深化一项专项治理，并扎实办好民生实事。
（一）聚力打好“三个突击战”，着力破解急难愁盼。一是打好医保基金管理突出问题整治突击战。针对欺诈骗保、挪用占用、违规收费、药品和耗材采购使用中的腐败问题等，开展拉网式排查和专项整治。要充分运用大数据比对、智能监控等手段，加强对定点医药机构的监督检查，严肃查处内外勾结、监守自盗等行为，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。力争年内实现定点医药机构检查全覆盖，问题线索查处率达到100%。二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的信访积案和突出问题，建立台账、领导包案、限期化解。要落实首接首办责任制，推广“最多访一次”，推动问题在基层属地解决。今年要推动化解重点民生领域信访积案*件以上，群众满意度提升*个百分点。三是打好纠治困难群众救助不到位问题突击战。重点整治在城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障等政策落实中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、应保未保、应助未助等问题。要健全主动发现机制，完善动态管理，加强信息共享和核对，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中，坚决杜绝“人情保”“关系保”。
（二）持续抓好“三个专项整治”，深化重点领域治理。一是深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。这是基层腐败易发多发领域。要全面推广运用农村集体“三资”监管平台，推动资金、资产、资源全部“进笼子”、“上平台”。重点整治集体资源发包、资产处置、工程项目建设、资金使用管理中的暗箱操作、损公肥私、贪污侵占等问题。年内要实现全市所有行政村“三资”信息化监管全覆盖，规范管理率达到95%以上。二是深化养老服务领域突出问题专项整治。围绕养老机构建设运营补贴申领、公办养老机构管理、社区养老服务设施配建使用、养老服务质量等方面，严肃查处虚报冒领补贴、虐待老年人、设施闲置挪用、服务缩水等问题。要建立健全养老服务综合监管制度，提升养老服务规范化、标准化水平，让老年人安享幸福晚年。三是深化高标准农田建设领域突出问题专项整治。紧盯项目规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金拨付等关键环节，严查偷工减料、以次充好、虚报工程量、套取挪用项目资金等违纪违法问题。要落实工程质量终身责任制，确保建一亩、成一亩、发挥效益一亩，把高标准农田建成廉洁工程、民心工程。
（三）扎实做好“两个常态治理”，推动行业风气持续向好。一是抓好“校园餐”安全管理常态治理。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，加强对学校食堂、校外供餐单位的全过程监管。重点治理在食材采购、食品储存、加工制作、餐费管理中的利益输送、克扣套取、食品安全责任不落实等问题。要推进“互联网+明厨亮灶”，确保学生餐费不折不扣用到学生身上，让学生吃得安全、营养、可口。二是抓好殡葬领域问题常态治理。持续整治殡仪馆、公墓等殡葬服务机构在服务收费、设备销售、墓地建设管理中存在的价格欺诈、强制消费、垄断经营、违规经营等问题。要规范殡葬服务市场秩序，落实惠民殡葬政策，推动移风易俗，切实减轻群众丧葬负担。
（四）深入开展机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题专项治理。针对部分单位外聘、劳务派遣、临时聘用等人员利用工作便利或身份影响，“吃拿卡要”、刁难群众、乱作为等问题开展专项清理。要规范外聘人员管理，严格准入、教育、监督、考核，明晰职责权限，堵塞管理漏洞，对违纪违法的坚决清除出队伍并依法依规处理。
（五）扎实办好全国统一部署的十件民生实事。要将落实好全国统一部署的十件民生实事作为集中整治的重要载体和检验成效的重要标准。对涉及我市的实事项目，要建立工作台账，明确责任单位、责任人和完成时限，加强过程监督和结果评估，坚决杜绝在落实中搞形式主义、官僚主义，确保每一件实事都办到群众心坎上，让群众看到变化、得到实惠。
三、强化关键举措，推动集中整治工作走深走实
打好集中整治总体战、攻坚战，必须多措并举、综合施治，确保各项任务落地见效。
（一）强化信访化解，畅通群众监督渠道。信访是反映社情民意的“晴雨表”。要聚焦全国性整治项目、重大民生实事，以及农民土地权益、新就业形态劳动者权益、金融消费者权益、职工养老保险待遇落实等方面信访问题，开展重点排查梳理。落实领导干部接访下访制度，完善“信、访、网、电”立体受理格局。对群众反映强烈、问题典型的信访举报，要强化“一案三查”，既查当事人的违纪违法问题，也查主体责任、监督责任和领导责任落实不力的问题，深挖背后的不作为、慢作为、乱作为和失职渎职、利益输送等腐败问题。要健全信访反馈机制，对实名举报的，按规定向举报人反馈处理结果。
（二）从严查办案件，保持高压震慑态势。坚持有案必查、有腐必惩。要聚焦重点领域和突出问题，加大问题线索排查和案件查办力度。坚持从政治上看、政治上抓，对群众身边的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。要精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
（三）深化标本兼治，提升系统治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对集中整治中暴露出的共性问题和普遍性问题，要深入剖析问题产生的深层次原因，找准制度机制漏洞和监督管理的薄弱环节。要督促相关地区和部门举一反三，深化改革，完善制度，优化治理。比如，在医保基金监管、农村“三资”管理、民生资金发放等领域，要推动完善信息化监管平台，加强数据比对和风险预警。要推动基层权力运行公开透明，落实“阳光政务”“阳光村务”，保障群众的知情权、参与权、监督权。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四、加强组织领导，以超常规力度确保集中整治高质量推进
集中整治工作涉及面广、政策性强、群众关注度高，必须加强党的全面领导，压实各方责任，强化统筹协调，确保各项任务不折不扣落到实处。
（一）压实责任链条，凝聚工作合力。要持续强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、市县主抓主战、部门协同推进”的责任体系。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治作为“一把手”工程来抓，定期研究部署，解决重大问题。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。各级政府要切实抓好相关整治任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行牵头抓总、统筹协调、监督推动职责，加强与相关职能部门的沟通协作。各职能部门要各司其职、各负其责，主动认领任务，抓好本系统、本领域的整治工作。要坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导，抓住要害、精准发力。
（二）健全工作机制，提升整治实效。要落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制。通过调研走访、信访分析、大数据筛查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，作为整治重点。相关职能部门要主动“答题”，拿出整改措施。纪检监察机关要强化“监督的再监督”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。整治效果要引入群众评价，以群众满意为根本标准。要强化工作统筹，将中央巡视、省委巡视反馈问题整改与本轮集中整治有关任务一体推进、一体落实，确保各项整改任务硬账硬结、清仓见底。
（三）强化督导检查，严明工作纪律。要采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加强对各地各单位集中整治工作开展情况的监督检查。对工作推进不力、成效不明显，甚至搞形式主义、官僚主义的，要及时约谈提醒、通报批评；对失职失责造成严重后果的，要严肃追责问责。各级纪检监察机关在监督执纪过程中，要坚持实事求是，精准把握政策界限，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。要严明保密纪律、宣传纪律，规范信息发布，营造良好舆论氛围。
（四）锤炼严实作风，锻造过硬队伍。集中整治是对全市各级党员干部作风和能力的一次大考。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对口号式、表态式、包装式落实。参与集中整治工作的干部，要带头遵规守纪，自觉接受监督，做到自身正、自身硬、自身廉。要加强业务培训，提升政策水平和履职能力，确保高质量完成集中整治各项任务。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、扎实的工作作风，全力打好集中整治这场硬仗，以实际行动和优异成效回应人民群众期盼，为建设更高水平的平安我市、法治我市、廉洁我市，加快建设区域经济强市作出新的更大贡献！
在全县2026年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县2026年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，全面落实二十届中央纪委五次全会部署要求，分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的基层形势，安排部署2026年重点任务，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高站位，压实责任、精准发力，以零容忍态度纵深推进集中整治工作，切实把全面从严治党要求落实到基层、惠及到群众，让群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
下面，我讲五点意见。
一、提高政治站位，深刻把握集中整治的极端重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉
群众身边的“微腐败”和不正之风，看似小事，实则直接啃食群众的获得感，动摇党的执政根基。全县各级党组织和党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识开展集中整治的重大意义，以高度的政治责任感抓实抓牢各项工作。
第一，这是践行以人民为中心发展思想、站稳人民立场的根本要求。总书记反复强调，“江山就是人民，人民就是江山”，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。群众身边的不正之风和腐败问题，直接触碰群众最关心、最直接、最现实的利益，群众感受最真切、反映最强烈。开展集中整治，就是要始终把群众满意作为第一标准，聚焦群众急难愁盼，坚决纠治侵害群众利益的行为，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，以实际行动践行党的初心使命，不断厚植党执政的群众基础。
第二，这是夯实党的执政根基、巩固基层政权的关键举措。基层是党的执政之基、力量之源。基层党员干部的一言一行、一举一动，都代表着党和政府的形象。如果基层权力滥用、腐败滋生，就会严重损害党和政府在群众心中的威信，削弱基层党组织的凝聚力、战斗力。开展集中整治，就是要推动全面从严治党向基层延伸、向末梢覆盖，坚决清除基层腐败毒瘤，纠治作风顽疾，规范基层权力运行，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，让党的旗帜在基层高高飘扬。
第三，这是护航全县高质量发展、营造风清气正政治生态的必然选择。当前，我县正处于推动高质量发展、加快乡村全面振兴的关键时期，良好的党风政风、公平公正的发展环境是核心竞争力。群众身边的不正之风和腐败问题，不仅侵害群众利益，更会破坏营商环境、阻碍政策落地、影响发展大局。开展集中整治，就是要坚决破除影响发展的“中梗阻”“绊脚石”，纠治不担当、不作为、乱作为等作风问题，严肃查处破坏营商环境、阻碍政策落实的腐败行为，以优良党风政风带动社风民风持续向好，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
二、清醒研判形势，既要充分肯定成效，更要直面问题短板
过去一年，县委坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重大政治任务，统筹推进、狠抓落实，取得了阶段性成效。我们聚焦惠民惠农、教育医疗、养老社保、乡村振兴等重点领域，开展专项督查X轮，处置问题线索X件，立案查处X件X人，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，通报曝光典型案例X批X起，推动整改突出问题X个，清退返还群众资金X万元，解决了一批群众反映强烈的突出问题，全县党风政风持续向好，群众满意度稳步提升。这些成绩的取得，离不开全县各级党组织的齐抓共管，离不开纪检监察机关的履职担当，离不开广大干部群众的支持参与。
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到当前我县群众身边不正之风和腐败问题还没有得到根本遏制，形势依然严峻复杂，整治工作还存在不少突出短板和薄弱环节，必须高度警醒、深刻反思。
一是部分领域问题依然易发多发。乡村振兴、农村集体“三资”管理领域截留挪用、优亲厚友、虚报冒领、暗箱操作等问题仍有发生；教育医疗、养老社保、食品药品、住房物业等民生领域侵害群众利益的不正之风屡禁不止；基层执法、窗口服务中的吃拿卡要、庸懒散拖、推诿扯皮问题，群众反映依然强烈；形式主义、官僚主义问题树倒根存，加重基层负担、搞纸面整改、虚假整改等问题仍未根治。
二是责任落实存在明显温差落差。部分党组织主体责任压得不实，“上热中温下冷”问题依然突出，有的单位主要负责同志对集中整治重视不够、抓得不紧，存在被动应付、敷衍了事的情况；有的行业主管部门“管行业必须管行风”的责任落实不到位，重业务、轻监管，对本行业本系统的突出问题排查不深、整治不力，甚至存在“护犊子”心态，导致同类问题反复发生。
三是整治质效和系统治理仍有短板。有的专项整治就案办案、治标不治本，以案促改、以案促治流于形式，对案件背后的制度漏洞、监管短板深挖不够，源头治理跟不上；有的问题整改不彻底，搞“雨过地皮湿”，整改成效经不起检验，群众获得感不强；基层监督体系仍有盲区，乡镇纪检监察组织、村务监督委员会作用发挥不充分，监督力量分散、监督能力不足，对基层小微权力的日常监督、靠前监督做得不到位。
对这些问题，全县各级党组织必须直面正视、刀刃向内，逐项梳理、坚决纠治，绝不能视而不见、避重就轻，绝不能让小问题演变成大隐患。
三、聚焦重点关键，以精准有力的举措推动集中整治走深走实
2026年，全县集中整治工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，聚焦群众最关切、反映最强烈的突出问题，以“小切口”推动“大治理”，靶向施治、精准发力，重点抓好五个方面的整治任务。
第一，紧盯民生重点领域，坚决纠治侵害群众利益的突出问题。民生无小事，枝叶总关情。要聚焦群众天天有感的关键小事，把整治工作做到群众心坎上。教育领域，重点整治违规补课、乱收费乱摊派、招生入学优亲厚友、校园食堂管理腐败等问题，切实维护教育公平；医疗领域，重点整治医药购销回扣、过度诊疗、医保基金欺诈骗保、乱收费等问题，守护好群众的“看病钱”“救命钱”；养老社保领域，重点整治养老保险、低保救助、残疾人补贴等资金发放中的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友问题，确保惠民政策精准直达困难群众；同时，聚焦食品药品安全、住房物业、供水供暖、生态环保、安全生产等重点领域，坚决纠治监管失职失责、不作为慢作为乱作为等问题，切实保障群众合法权益。
第二，紧盯乡村振兴领域，坚决保障惠民惠农政策落地见效。要把保障乡村振兴战略实施作为整治重中之重，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策落实，严肃查处各类违纪违法问题。要深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，坚决纠治补贴发放中的截留挪用、虚报冒领、代领冒领等问题，确保每一分惠民资金都用到群众身上；要严管乡村振兴项目和资金，重点整治项目申报、审批、实施、验收中的弄虚作假、利益输送，以及资金挤占挪用、浪费闲置等问题，保障项目资金安全规范高效使用；要严管农村集体“三资”管理，重点整治集体资产资源发包、租赁、处置中的暗箱操作、低价出租、侵占集体利益等问题，规范村级权力运行，壮大村集体经济，切实维护群众集体利益。
第三，紧盯基层用权和执法司法领域，坚决规范权力运行。基层权力离群众最近，直接关系群众切身利益，必须管住管好、规范运行。要聚焦基层执法领域，重点整治市场监管、交通运输、城市管理、安全生产等领域的选择性执法、趋利性执法、随意性执法，以及乱罚款、乱收费、乱摊派、徇私枉法、索贿受贿等问题，切实规范执法行为；要聚焦政务服务和窗口单位，重点整治庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，以及“门好进、脸好看、事难办”等问题，打通政策落实“最后一公里”，提升政务服务效能；要聚焦司法领域，重点整治有案不立、压案不查、有罪不究，以及执行难、司法不公、司法腐败等问题，切实让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
第四，紧盯营商环境领域，坚决破除发展障碍。营商环境是县域发展的生命线，要把整治营商环境中的腐败和作风问题作为重要抓手，聚焦惠企政策落实、行政审批、执法监管、政务服务等关键环节，严肃查处刁难企业、索贿受贿、违规干预企业正常经营，以及惠企政策落实不到位、新官不理旧账等问题，坚决破除影响营商环境的“中梗阻”“绊脚石”。要推动构建亲清政商关系，督促各级干部主动为企业纾困解难、靠前服务，全力打造公平公正、便捷高效的营商环境，为全县市场主体发展壮大保驾护航。
第五，紧盯形式主义、官僚主义顽疾，坚决筑牢作风防线。形式主义、官僚主义是群众身边不正之风的重要根源，必须常抓不懈、久久为功。要重点整治漠视群众诉求、对群众急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍塞责的问题；整治在民生工程、乡村振兴中搞政绩工程、形象工程，重痕迹、轻实效的问题；整治文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过频等加重基层负担的问题；整治不担当、不作为、慢作为、乱作为的“躺平式”干部问题，以钉钉子精神纠治“四风”，以优良党风政风凝聚党心民心。
在此强调，要始终保持惩治腐败高压态势，对群众反映强烈、性质恶劣的突出问题，要优先处置、快查快办，对典型案件一律通报曝光，形成强大震慑。要精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，做到惩前毖后、治病救人。
四、强化系统施治，健全常态长效治理机制，切实提升整治综合效能
集中整治绝不能搞“一阵风”，必须坚持标本兼治、系统施治，既要着力解决当前突出问题，又要深挖根源、建章立制，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，推动集中整治常态化、长效化。
一要健全贯通协同的监督体系。要推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，健全信息共享、线索移送、成果共用机制，形成上下联动、左右协同的监督合力。要强化基层监督，整合乡镇纪检监察、村务监督、村级纪检委员等力量，完善基层监督网络，推动监督下沉、监督落地，让基层小微权力全程受监督。要畅通群众监督渠道，健全“信、访、网、电、微”五位一体举报平台，及时回应群众诉求，鼓励群众参与监督，让腐败和不正之风无处遁形。
二要深化源头治理和制度建设。要针对集中整治中发现的共性问题、突出问题、反复发生的问题，深入剖析根源，找准制度漏洞和监管短板，督促相关行业主管部门完善制度规定，扎紧制度笼子。要全面推行基层小微权力清单制度，明确权力边界、规范运行流程、全面公开公示，让基层干部清楚“能做什么、不能做什么”，让群众明白“该找谁、怎么办”，从源头上防范廉政风险，让小微权力在阳光下运行。
三要做实以案促改、以案促治。要用好查处的典型案例，常态化开展警示教育，组织党员干部旁听庭审、参观警示教育基地，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要针对案件暴露的问题，及时下发纪检监察建议书，督促相关单位限期整改、建章立制，坚决防止同类问题重复发生。要把集中整治与完善基层治理结合起来，推动整治成果转化为基层治理效能。
四要涵养基层清风正气。要加强基层党员干部教育管理，强化理想信念教育、纪法教育，提升基层干部履职能力和廉洁自律意识。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责，激励广大基层干部干事创业、为民服务。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，推动形成崇廉尚洁、干事创业的良好氛围。
五、压实各方责任，凝聚齐抓共管强大合力，确保整治工作落地见效
集中整治工作涉及面广、任务艰巨，必须全县上下齐抓共管、协同发力，以责任落实推动工作落实，确保各项整治任务取得实实在在的成效。
一要坚决压实主体责任。全县各级党组织要坚决扛起全面从严治党主体责任，把集中整治工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，绝不能当“甩手掌柜”；班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的集中整治工作。县委将带头履行主体责任，县级领导要带头包联分管领域和乡镇，督促推动整治工作落地见效。
二要坚决履行监督责任。县纪委监委要切实发挥牵头抓总、监督保障执行作用，加强对集中整治工作的统筹协调、督促指导、检查考核。要精准执纪执法，严肃查办侵害群众利益的腐败和作风案件，对整治不力、问题频发的，要严肃追责问责。各乡镇纪委、派驻纪检监察组要聚焦主责主业，强化日常监督，精准发现问题，及时处置线索，推动整治工作走深走实。
三要坚决落实监管责任。各行业主管部门要严格落实“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的要求，主动担当作为，针对本行业本系统的突出问题，牵头开展专项整治，深入排查风险隐患，健全监管机制，堵塞监管漏洞。要加强对本系统基层单位的指导和监督，形成上下联动、条块结合的整治格局，绝不能“只发文件不落实、只提要求不监管”。
四要强化督导考核问责。县委将把集中整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为评先评优、选拔任用的重要依据。要常态化开展督导检查、明察暗访，对工作推进不力、敷衍应付、整改不到位的，要及时约谈提醒、通报批评；对问题频发、造成恶劣影响的，要严肃追责问责，既追究当事人的责任，也追究领导责任、监管责任，以强有力的问责倒逼责任落实。
五要营造浓厚整治氛围。要充分利用县融媒体中心、AAA公众号、政务网站等平台，大力宣传集中整治的部署要求、工作成效、典型案例，畅通举报渠道，引导群众积极参与。要及时宣传整治工作中的好经验好做法，曝光一批典型案件，彰显县委坚决整治群众身边不正之风和腐败问题的坚定决心，营造全社会共同监督、共同参与的浓厚氛围。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，事关人民群众切身利益，事关党的执政根基，责任重大、使命光荣。我们要始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，纵深推进集中整治工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化县新篇章提供坚强纪律保障！
在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会议上的讲话
同志们：
今天，市委决定召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会议，主要任务是，深入贯彻落实总书记关于党的自我革命的重要思想和关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实二十届中央纪委五次全会和省委相关部署要求，总结过去一年的集中整治工作，分析当前面临的形势任务，安排部署2026年攻坚决战阶段的重点工作。刚才传达了全国、全省会议精神和省委主要领导同志的批示要求，大家要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、回顾过去，成效卓著，整治工作取得坚实成果
过去的一年，是全市上下深入推进集中整治、正风肃纪反腐的关键一年。全市各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻党中央和省委决策部署，将集中整治作为一项重大政治任务和民心工程，以雷霆万钧之势挥利剑、出重拳、祛顽疾，推动全面从严治党不断向基层延伸、向纵深发展，取得了显著的阶段性成效。
这一年，利剑高悬，惩治腐败的震慑效能持续彰显。全市各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩，把查办案件作为最直接、最有力的监督手段，对群众反映强烈的突出问题线索进行“大起底”“大清扫”，深挖彻查了一批隐藏深、危害大的“蝇贪蚁腐”。特别是在乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点领域，成功突破了一批群众深恶痛绝的典型案件。例如，严肃查处了某区教育系统部分人员内外勾结、侵占学生营养餐补助的案件，追回全部违纪违法资金，并对12名相关责任人进行了严肃处理；又如，针对农村集体“三资”管理混乱问题，在全市范围内开展专项清查，查处了某乡镇原负责人利用职权违规发包集体土地、侵吞集体资产的案件，有力维护了集体和村民的合法权益。这些案件的查处，充分彰显了市委猛药去疴、重典治乱的坚定决心，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。
这一年，人民至上，服务群众的民生福祉持续增进。集中整治的出发点和落脚点，是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级各部门坚持把办好惠民实事作为检验整治成效的“试金石”，紧盯群众“急难愁盼”，推动解决了一大批历史遗留问题和现实民生难题。通过扎实有力的整治，一批长期困扰群众的“心头病”得到有效医治，一批事关群众福祉的“暖心事”得到妥善办理，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到实实在在的提升，党在基层的执政根基也因此得到进一步夯实。
这一年，固本培元，基层治理的政治生态持续净化。整治工作不仅是惩治腐败，更是对基层政治生态的一次全面“体检”和系统“修复”。通过深化以案促改、以案促治，倒逼相关地区和单位深刻反思、堵塞漏洞、健全制度。市民政局、市农业农村局等部门针对案件暴露出的监管短板，修订完善了30余项行业管理制度。一些县（市）纪委监委通过制发纪检监察建议书，推动地方党委政府建立健全了小微权力清单制度和运行监督机制。同时，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力选树宣传基层一线敢于担当、善于作为的先进典型，为干事创业者撑腰鼓劲。通过一年来的集中整治，基层党员干部的纪律规矩意识普遍增强，干事创业的精气神得到有效提振，“庸懒散拖”现象明显减少，风清气正、干事创业的良好政治生态正在加速形成。
总的来看，2025年的集中整治工作方向正确、措施有力、成效明显。这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，是纪检监察战线同志们忠诚履职、辛勤付出的结果，也是广大人民群众积极参与、有力支持的结果。在此，我代表市委，向奋战在集中整治工作一线的全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，提高站位，深刻把握攻坚决战的时代要求
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市群众身边不正之风和腐败问题滋生的土壤尚未彻底铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些深层次、顽固性、行业性问题还没有得到根本解决，一些领域的问题呈现出新的表现形态，整治工作依然任重道远。
从现实情况看，存量问题尚未清仓见底，增量问题仍在发生。一些领域的腐败现象具有顽固性和反复性，比如工程建设领域的官商勾结、利益输送问题，在重拳整治下依然有人顶风作案。一些新型腐败和隐性腐败问题不断出现，手段更加隐蔽、方式更加多样，比如通过“影子公司”、“期权腐败”等方式输送利益，发现和查处的难度更大。这表明，腐败和反腐败的较量仍在激烈进行，稍有松懈就可能前功尽弃，必须保持“永远在路上”的清醒和坚定。
从群众期盼看，要求更高、愿望更切。随着经济社会发展和人民生活水平的提高，人民群众对公平正义、权益保障、社会治理的要求越来越高。过去群众可能更关注温饱问题，现在则更加关注教育公平、医疗保障、食品安全、环境质量等。群众的“痛点”在哪里，整治的“焦点”就应该在哪里。如果对群众的呼声听而不闻、对群众的诉求视而不见，就会严重损害党和政府的公信力，动摇党的执政基础。回应人民群众的新要求新期待，是必须扛起的政治责任。
从战略全局看，任务更重、使命更巨。今年是实施“十五五”规划的开局之年，是我市推动高质量发展、实现全面振兴的关键之年。开好局、起好步，需要一个风清气正的政治生态和公平公正的发展环境。群众身边的“微腐败”，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。如果任由这些问题蔓延，不仅会影响民心向背，更会严重阻碍我市高质量发展的进程。因此，必须把集中整治工作放到全市发展大局中去考量、去谋划、去推进，以正风肃纪反腐的实际成效，为经济社会发展清障护航。
总书记深刻指出，“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十四亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。”深化整治群众身边不正之风和腐败问题，是具体的、现实的“国之大者”。全市各级党组织和党员领导干部要进一步提高政治站位，深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强打赢这场攻坚战、决胜战的责任感和使命感，坚持目标不偏、标准不降、力度不减，以决战决胜的姿态推动集中整治取得更大更实的成效。
三、聚焦重点，精准发力，奋力夺取集中整治更大胜利
2026年是集中整治的攻坚决战之年。工作千头万绪，必须抓住主要矛盾，聚焦重点领域和关键环节，实施精准打击、靶向治疗，确保整治工作打到要害、抓到关键、取得实效。
第一，持续深化民生领域顽疾整治，坚决维护群众切身利益。要紧盯群众反映最强烈、问题最突出的领域，开展“点穴式”整治，以重点突破带动全局。今年，要突出抓好两大新增领域的专项整治。
一要重拳整治医保基金管理领域突出问题。医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，一分一厘都不能乱动。近年来，欺诈骗保行为时有发生，严重危害基金安全，损害群众利益。必须以“零容忍”的态度，坚决向各类欺诈骗保行为亮剑。要聚焦虚假诊疗、虚构医药服务、伪造医疗文书、倒卖“回流药”、串换药品、超量开药等违法违规行为，组织卫健、医保、市场监管、公安等部门开展联合执法，实现对定点医疗机构和零售药店的监督检查全覆盖。要充分运用大数据、信息化等科技手段，建立智能监控系统，实现对医保基金使用情况的实时监测和预警，让违规行为无处遁形。对查实的欺诈骗保行为，不仅要追回基金、加倍处罚，更要严肃追究相关单位和个人的责任，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关依法处理，切实守护好人民群众的每一分“救命钱”。
二要铁腕整治高标准农田建设领域突出问题。高标准农田建设是保障国家粮食安全的“命根子”工程，是强农惠农的重大举措。中央纪委国家监委今年首次将此项工作纳入全国性整治项目，充分说明了其重要性。我市作为农业大市，任务十分艰巨。必须坚决扛起政治责任，确保项目建设的每一个环节都干净、透明、高效。要贯穿项目全流程实施最严格的监管。在招投标环节，要严查围标串标、虚假招标、量身定做等问题，斩断背后的利益输送链条。在建设施工环节，要严查偷工减料、以次充好、不按图纸施工等质量问题，确保建成的农田经得起历史和实践的检验。在资金使用环节，要严查套取、截留、挪用建设资金等行为，确保每一分钱都用在“刀刃”上。在竣工验收和后期管护环节，要严查虚假验收、疏于管护等问题，建立健全长效管护机制。农业农村、发改、财政、审计等部门要协同作战，纪检监察机关要强化再监督，对发现的违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。
同时，要持续巩固拓展教育、养老、社保、环保等传统领域整治成果，对已经发现的问题要深入整改，防止反弹回潮，确保整治工作常态长效。
第二，全面推动信访问题集中治理，用心用情解决群众诉求。信访是送上门来的群众工作，是检验干部作风和能力的“第一线”。要变“群众上访”为“干部下访”，建立健全领导干部包案、接访、下访制度，带头啃“硬骨头”，带头解决“老大难”问题。要对历年来积累的信访积案进行“回头看”，逐案分析研判，明确责任单位和化解时限，确保案结事了、息诉罢访。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对于群众的合理合法诉求，要想方设法解决到位；对于不合理的诉求，要耐心细致做好解释疏导工作；对于缠访闹访、扰乱社会秩序的，要依法依规严肃处理，维护正常的信访秩序。通过信访问题的有效化解，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。
第三，系统健全标本兼治长效机制，着力提升基层治理效能。查办案件、解决问题是“治标”，深化改革、完善制度才是“治本”。必须坚持系统施治、标本兼治，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。要做好案件查办的“后半篇文章”。每一个案件都是一本活生生的“教科书”。纪检监察机关和案件主办单位要深入剖析案件发生的深层次原因，查找制度漏洞和监管盲区，及时向相关地区和部门制发纪检监察建议，提出管用有效的整改意见。各职能部门要切实履行监管责任，把“当下改”和“长久立”结合起来，针对行业性、系统性问题，举一反三，从制度机制上进行完善，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。要强化权力运行的监督制约。聚焦基层小微权力运行，全面推行村级（社区）事务公开制度，完善权力清单和责任清单，让权力在阳光下运行。要加强廉洁文化建设，深入开展警示教育，用身边事教育身边人，引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
四、强化担当，压实责任，汇聚同题共答的强大合力
打赢集中整治攻坚决胜之战，是一场硬仗，必须加强党的全面领导，压紧压实各方责任，形成齐抓共管的强大工作合力。
一要深化落实“五主工作法”，拧紧责任链条。实践证明，“党委主导、政府主抓、纪委监委主督、分管领导主推、职能部门主办”的“五主工作法”，是推动整治工作走深走实的有效机制，必须长期坚持并不断深化。党委要切实扛起“主导”责任，各级党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自督办，把整治工作牢牢抓在手上。政府要全面落实“主抓”责任，把整治任务融入日常工作，项目化、清单化、责任化推进。纪委监委要充分发挥“主督”作用，强化监督执纪问责，对责任不落实、工作不力、失职失责的，要严肃追责问责，以精准问责倒逼责任落实。各分管领导要认真履行“主推”责任，“一岗双责”不能只停留在口头上，要对自己分管领域内的整治工作负总责，主动研究问题，靠前指挥调度。各职能部门要坚决担起“主办”责任，主动认领任务，既要抓好本行业本系统的专项整治，又要积极配合协同部门开展联合行动，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。
二要强化协同联动机制，凝聚攻坚合力。集中整治是一项系统工程，不是哪一个部门的“独角戏”，而是各方面共同参与的“大合唱”。要进一步健全联席会议、信息共享、线索移送、联合办案、成果共享等协同机制，打破部门壁垒，实现力量整合。纪检监察机关要加强与巡察、审计、财政、信访等部门的协作，构建“室组地”联动监督网络，形成监督合力。宣传部门要加强正面宣传和舆论引导，及时宣传报道整治工作的进展成效，曝光典型案例，营造全社会关心、支持、参与整治工作的良好氛围。
三要锻造忠诚干净担当的铁军队伍，提供坚强保障。打铁必须自身硬。纪检监察机关是党和人民的“利剑”，纪检监察干部肩负着特殊使命和重大责任。要持续加强纪检监察队伍自身建设，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防治“灯下黑”。广大纪检监察干部要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们，民心是最大的政治，正义是最强的力量。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，使命光荣、责任重大。让大家更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，聚力攻坚、决战决胜，奋力夺取集中整治更大胜利，为推动我市高质量发展、谱写中国式现代化新篇章提供坚强保障！
在区群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战年暨优化营商环境动员部署会议上的讲话
同志们：
昨天下午，我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战年暨优化营商环境动员部署会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央和市委决策部署，动员全区上下统一思想、凝聚共识，全力以赴推进集中整治攻坚战，同步优化营商环境，为顺利实现“十五五”规划目标、加快推进中国式现代化新XX建设，创造风清气正的政治生态和近悦远来的发展环境。
刚才，XX同志传达了全国、全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨动员部署会议精神，并对2026年集中整治工作作了具体部署；XX同志通报了全区在优化营商环境方面存在的问题，对下一步工作作了安排；相关部门和乡镇的负责同志作了表态发言，讲得都很好，希望大家言出必行、落实到位。下面，我就做好这两项工作，讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展集中整治攻坚决战和优化营商环境的极端重要性
群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是以总书记同志为核心的党中央部署的重大政治任务，是关系党的执政根基、关系群众切身利益的民心工程。优化营商环境则是推动高质量发展的关键一招，是区域竞争的核心软实力。将这两项工作一并部署、协同推进，具有深刻的内在逻辑和现实紧迫性。
第一，这是践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署的关键之举。总书记多次强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。今年是开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战之年，也是“十五五”规划开局之年。我们必须站在政治和全局的高度，把思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来，把抓好集中整治和优化营商环境作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石，以最坚决的态度、最务实的举措，确保上级各项要求在XX落地生根、开花结果。
第二，这是推动全面从严治党向基层延伸、净化政治生态的必然要求。近年来，我区在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了显著成效，但也要清醒看到，群众身边的“微腐败”、作风顽疾依然存在。有的基层干部利用职权吃拿卡要、优亲厚友；有的在民生资金、集体“三资”管理中动手脚、玩猫腻；有的执法不公、选择性执法，严重损害党群干群关系。这些问题如果不坚决整治，全面从严治党就无法打通“最后一公里”，政治生态就无法实现根本好转。同时，营商环境方面存在的办事效率不高、服务意识不强、市场壁垒等问题，往往也与不正之风和腐败问题交织在一起。因此，我们必须以集中整治为抓手，强力祛除作风积弊，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，以政治生态的“蓝天白云”护佑营商环境的“绿水青山”。
第三，这是坚持以人民为中心、回应群众期盼的重要体现。无论是集中整治还是优化营商环境，归根结底都是为了人民。群众看反腐，最直观的是看身边的腐败是否得到查处，看自己的利益是否得到维护。去年以来，全区纪检监察机关共立案查处群众身边不正之风和腐败问题案件XX件，给予党纪政务处分XX人，挽回经济损失XX余万元，解决了一批群众急难愁盼问题，群众满意度较往年同期有了明显提升。但我们也收到不少关于营商环境方面的投诉，企业反映审批环节多、政策兑现慢、检查频次高。这些问题的存在，直接影响了群众的获得感和企业的投资信心。我们必须把群众满意不满意、企业方便不方便作为工作的出发点和落脚点，真刀真枪解决问题，让群众和企业切实感受到变化、享受到实惠。
二、聚焦重点任务，坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战
今年是集中整治的攻坚决战之年，关键在于“攻坚”，核心在于“见效”。我们要紧紧把握攻坚决战年的工作基调，以更大的决心、更实的举措、更严的作风，确保达到行风重塑、基层善治、群众受益的综合性效果。
一要盯紧盯实攻坚任务，在精准发力上求突破。要严格按照全国层面“4+10”整体布局，紧密结合我区实际，动态确定整治重点。要找准切入点、发力点，不能大水漫灌，必须精准滴灌。要紧盯乡村振兴领域，严肃查处工程建设、资金拨付、资产处置等环节的腐败问题；紧盯民生领域，重点整治教育医疗、养老社保、食品药品安全等方面的不正之风；紧盯执法司法领域，坚决纠治有案不立、压案不查、有罪不究等问题。各专项整治牵头部门要对整治任务逐项细化，建立台账，倒排工期，挂图作战，逐项抓好落实，确保件件有着落、事事有回音。
二要扎实解决困难问题，在标本兼治上下功夫。整治的目的是解决问题，不能搞形式主义。要以集中整治攻坚决战为契机，一手抓整治，一手抓突出问题解决。要深入开展民生领域信访问题专项治理，对群众反映强烈的信访积案，落实领导包案制度，限期化解到位。要持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治，坚决整治合同不规范、租金收缴不及时、资产资源流失等问题。要严厉打击违规执法、“村霸”等欺压群众的行为，扫除基层恶势力。要坚持查办案件与以案促改相统一，通过查办一批典型案件，深入剖析案发原因，查找制度漏洞，达到以案促治、系统施治、标本兼治的效果。去年我们在某镇查处的套取征地补偿款案件中，不仅追回了资金，还推动完善了征地拆迁监管机制，这就是很好的标本兼治案例，今年要继续推广这种做法。
三要持续抓好长效治理，在建章立制上见成效。集中整治不能是一阵风，必须注重长效。各专项整治牵头部门要提升监管质效，针对发现的问题，深入查找根源症结、制度漏洞。要理清职能权属，健全监管标准，优化服务流程。对于反复出现的问题，要从制度机制上找原因，及时堵塞漏洞，防止问题反弹回潮。要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行，真正把权力关进制度的笼子里。要深化基层监督体制机制改革，推动监督向基层延伸，整合村级监督力量，发挥村务监督委员会作用，织密基层监督网络，让腐败问题无处遁形。
四要压实攻坚决战责任，在压力传导上出实招。责任不落实，一切等于零。区委将带头扛起主体责任，各位区级党政班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。各党委（党组）要扛牢主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。区委将把群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展情况，作为年度考核、巡察、督查的重点内容。对工作进展缓慢、成效不明显的，及时约谈提醒；对工作不力、敷衍塞责、造成严重后果的，坚决追责问责，绝不姑息迁就。
三、对标一流标准，全力打造近悦远来的一流营商环境
营商环境是一个地区综合竞争力的重要体现。我们要把优化营商环境作为推动高质量发展的生命线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面打响优化营商环境攻坚战。
第一，在政务环境建设上要提速、提质，打造高效便捷的政务环境。政务环境是营商环境的首要关口。当前，我区政务服务还存在办事流程繁琐、审批效率不高、信息壁垒等问题。要推进流程再造，深化“放管服”改革，最大限度精简审批事项、压缩审批时限。要全面推行“一网通办”“一件事一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿，今年年底前要实现政务服务事项网上可办率达到100%，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内。要进一步畅通政企沟通机制，建立健全企业诉求快速响应机制，定期召开企业家座谈会，面对面听取企业意见，实打实解决企业困难。要坚决祛除“官本位”思想，强化服务意识，把企业家当自家人，把企业事当自家事，切实做到“无事不扰、有求必应”。
第二，在市场环境建设上要松绑、赋能，打造公平竞争的市场环境。市场环境是营商环境的硬核。我们要围绕招投标领域开展专项整治，严厉打击围标串标、资质挂靠等违法行为，规范招投标行为，让企业在公平的赛道上竞争。要引导企业和群众加强对政府人员行政行为的监督，畅通投诉举报渠道，严厉打击插手企业经营、权力寻租、吃拿卡要等行为，构建亲清政商关系。要强化审慎包容意识，敢于打破旧思想、旧习惯束缚，对新技术、新业态、新模式，秉持“审慎包容”的态度，实行包容审慎监管，积极帮助扶持，为新经济发展留足空间。
第三，在法治环境建设上要再强化、再规范，打造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境。要全面推进法治XX建设，提升党员干部运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力。要依法保护企业合法权益，坚决杜绝随意执法、选择性执法、粗暴执法，对守法经营的企业“无事不扰”，对违法企业敢于亮剑，严厉打击侵权假冒、合同诈骗等违法行为，坚决维护公平公正的市场秩序。要寓执法于服务之中，将公正执法与优化服务有效统一，推行柔性执法，多采用预警提示、行政指导等方式，帮助企业纠偏改错，不能一罚了之、一关了之。要严格落实产权保护制度，依法保护企业家人身和财产安全，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
第四，在人文环境建设上要聚心、聚力，打造温馨包容的人文环境。人文环境是营商环境的土壤。要加强正面宣传引导，充分利用各类媒体平台，广泛宣传我区优化营商环境的政策措施、先进典型和工作成效，传播XX服务声音，讲好XX营商故事，在全区营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业发展的浓厚氛围。要鼓励社会各界参与到营商环境建设中来，充分发挥商会、行业协会的桥梁纽带作用，构建政府、企业、社会协同共治的营商环境建设格局。要加强诚信社会建设，政府带头守信践诺，招商引资承诺要兑现，签订的合同要履行，决不能“新官不理旧账”，决不能失信于企、失信于民。
四、强化组织保障，确保集中整治和优化营商环境工作取得实效
群腐集中整治是民心所向，优化营商环境是发展所系。这两项工作都是硬任务、硬要求，必须加强领导、压实责任、强化督导，确保各项部署落到实处。
一是要层层压实责任。各级各部门要把这两项工作摆在突出位置，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作机制，明确任务分工，细化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要紧密结合即将开展的树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，把心思和精力用在干事创业上，用在为群众办实事、为企业解难题上。
二是要强化协同作战。集中整治和优化营商环境涉及面广、系统性强，需要各级各部门密切配合、协同作战。纪检监察机关要发挥牵头抓总作用，加强组织协调和监督检查；各职能部门要各司其职、各负其责，主动认领任务，抓好本系统本领域的整治和优化工作。要建立健全信息共享、线索移送、联合查处等工作机制，形成工作合力。要紧密结合区委、区政府中心工作，把集中整治和优化营商环境与项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作结合起来，做到统筹兼顾、相互促进。
三是要严格督导考核。要加大督导检查力度，采取“四不两直”方式，深入基层、深入企业、深入群众，了解真实情况，发现问题短板，督促整改落实。要把集中整治和优化营商环境工作纳入年度目标责任考核体系，加大权重，严格奖惩。对工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励；对工作落实不力、问题整改不到位、造成不良影响的，要严肃追责问责，以严格的考核问责倒逼责任落实。
四是要营造浓厚氛围。要充分发挥舆论引导作用，利用广播电视、AAA公众号、宣传栏等多种形式，广泛宣传集中整治和优化营商环境的重要意义、政策措施和工作成效，提高群众和企业的知晓率、参与度。要加大典型案例曝光力度，对查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案件，要及时通报曝光，形成有力震慑；对优化营商环境中的好经验、好做法、好典型，要及时总结推广，发挥示范引领作用。
同志们，做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，打造一流营商环境，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以决战决胜的姿态、攻坚克难的勇气、务实担当的作风，认真落实“双解双创”工作要求，坚决打赢群腐集中整治攻坚决战，全力打造一流营商环境，为全区高质量发展提供坚强保障，以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷！
在全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话
同志们：
今天召开全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会精神以及省、市、县纪委全会部署要求，总结回顾2025年度全面从严治党工作成效，分析当前林业系统面临的形势任务，研究部署2026年重点任务，动员全局上下以更高的政治站位、更严的标准要求、更实的工作举措，推动全面从严治党向纵深发展，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为全县林业事业高质量发展提供坚强的政治保障和纪律保障。
刚才，会议传达学习了总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、总书记关于全面从严治党和加强作风建设的重要论述，以及中央和省、市、县纪委全会精神，审议通过了2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作意见和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作意见。县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组同志就做好全面从严治党、党风廉政建设工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性，要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、深刻把握全面从严治党的战略意义，清醒认识林业系统面临的形势任务
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的历史担当，推进全面从严治党取得历史性成就，开辟了百年大党自我革命的新境界。二十届中央纪委五次全会深刻总结了新时代以来全面从严治党的重要经验，科学分析了当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，对深入推进全面从严治党作出战略部署。总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治党的根本遵循和行动指南。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领悟核心要义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
林业系统作为生态文明建设的主力军，肩负着守护绿水青山、建设美丽中国的重要使命。近年来坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的各项决策部署，扎实开展党纪学习教育，持续强化政治监督，深入推进正风肃纪反腐，全面从严治党取得阶段性成效。但必须清醒看到，林业系统廉政风险依然存在，群众身边不正之风和腐败问题禁而未绝。从资金管理领域看，林业项目资金种类多、体量大、链条长，涉及生态补偿、造林补贴、森林防火、病虫害防治等多个方面，资金使用管理环节存在监管盲区和制度漏洞，个别地方和人员存在套取、挪用、截留项目资金的隐患。从行政执法领域看，林政执法涉及林木采伐许可、林地使用审批、木材运输检查、野生动物保护等多个环节，执法自由裁量权较大，存在执法不规范、选择性执法、以罚代管等问题的风险。从资源管理领域看，森林资源调查、公益林划定、采伐指标分配等业务涉及群众切身利益，存在优亲厚友、以权谋私等廉政风险点。从队伍建设领域看，个别党员干部纪法意识淡薄，工作作风不实，服务群众不够主动、不够细致，影响了林业部门的形象和公信力。
这些问题警示我们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，绝不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，必须始终保持“赶考”的清醒和坚定，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
二、聚焦重点任务精准发力，推动全面从严治党与集中整治深度融合
2026年是“十五五”规划开局之年，也是全县林业事业转型升级、高质量发展的关键之年。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦林业系统重点领域和关键环节，将全面从严治党与群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化林业系统政治生态。
第一，强化政治监督，确保重大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要把贯彻落实总书记生态文明思想作为政治监督的首要任务，紧盯森林资源保护、国土绿化行动、自然保护地管理、林业产业发展等重点工作，加强对贯彻执行情况的监督检查，确保党中央关于生态文明建设的决策部署在林业系统不折不扣落地落实。要聚焦林长制落实、森林防火责任制执行、林业生态红线管控等重点事项，建立政治监督清单，实行台账化管理、项目化推进，推动政治监督具体化、精准化、常态化。要加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，发挥“头雁效应”。
第二，抓实资金监管，堵塞项目管理漏洞。林业项目资金是惠农惠民的重要载体，也是廉政风险的高发领域。要建立健全林业项目资金全过程监管机制，严格执行项目申报、审批、实施、验收、拨付等环节的规定程序，确保每一笔资金都用在刀刃上。要深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，重点排查集体林地承包、林木采伐收益分配、生态公益林补偿资金发放等环节的不正之风和腐败问题，坚决查处侵占集体资产、损害群众利益的行为。要完善林业项目资金信息公开制度，主动接受群众监督，让资金在阳光下运行。要加强对重点项目的绩效评估，建立资金使用效果评价机制，对绩效低下、问题突出的项目严肃追责问责。
第三，规范行政执法，提升依法行政水平。林政执法直接面对基层群众，执法行为是否规范公正，直接关系群众对党和政府的信任。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，让执法权力在阳光下运行。要细化量化行政处罚自由裁量权，建立执法过错责任追究制度，坚决防止权力寻租、执法不公等问题。要加强执法队伍建设，强化执法人员培训教育，提高执法能力和水平。要畅通群众监督举报渠道，对群众反映强烈的执法问题及时核查、严肃处理、公开反馈，倒逼执法规范化。要深入开展执法领域突出问题专项整治，重点纠治吃拿卡要、选择性执法、粗暴执法等行为，切实维护群众合法权益。
第四，深化信访治理，着力解决群众急难愁盼问题。信访工作是送上门的群众工作，是发现群众身边不正之风和腐败问题的重要渠道。要健全信访举报受理办理机制，对群众反映的问题认真核查、分类处置、限期办结。要深入开展信访积案化解攻坚，对久拖不决、群众反映强烈的信访问题，落实领导包案、提级办理等措施，推动问题真解决、矛盾真化解。要加强信访问题分析研判，从个别问题中发现普遍性问题，从表面现象背后深挖制度机制漏洞，推动源头治理。要落实首问负责制，对群众诉求认真对待、及时回应，坚决防止推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义官僚主义问题。
第五，加强作风建设，持之以恒纠“四风”树新风。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政根基。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。要深入开展作风建设专项整治，重点纠治服务群众“推拖绕”、落实工作“虚假空”、履行职责“庸懒散”等问题。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，激励干部担当作为，推动形成干事创业、创先争优的良好氛围。要加强警示教育，用好典型案例“活教材”，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、压实责任链条强化担当，确保全面从严治党各项任务落地见效
全面从严治党是党的自我革命的内在要求，是全党的共同政治责任。必须坚持系统思维，强化责任担当，健全制度机制，形成齐抓共管的工作格局，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
第一，压紧压实主体责任。党组要切实履行全面从严治党主体责任，党组书记要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。要建立健全责任清单制度，明确各级领导干部在全面从严治党中的具体责任，做到责任清晰、任务明确。要定期召开党组会议专题研究全面从严治党工作，分析形势、查找问题、部署任务。要将全面从严治党与业务工作同部署、同检查、同考核，做到两手抓、两手硬。
第二，强化监督执纪问责。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，自觉接受监督，主动配合监督。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用足第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。要健全内部监督机制，发挥机关纪委作用，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的日常监督。要严肃查处违纪违法问题，对群众身边不正之风和腐败问题零容忍、严查处，形成有力震慑。要坚持以案促改、以案促治，针对案件暴露出的制度漏洞和监管薄弱环节，完善制度机制，堵塞管理漏洞。
第三，健全长效制度机制。制度建设是管根本、管长远的治本之策。要全面梳理现有制度规定，及时清理、修订、完善不适应新形势新要求的制度，扎紧制度笼子。要建立健全廉政风险防控机制，针对林业项目审批、资金管理、行政执法、资源管护等重点领域，排查廉政风险点，制定防控措施，实施精准监督。要完善干部教育管理监督机制，加强对党员干部特别是年轻干部的教育培养和监督管理，引导扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要健全考核评价机制，将全面从严治党纳入年度目标考核，强化考核结果运用，以考核倒逼责任落实。
第四，打造过硬干部队伍。推进全面从严治党关键在人、关键在队伍。要坚持正确的选人用人导向，按照好干部标准选优配强各级领导班子和干部队伍。要加强干部教育培训，提高政治素质和业务能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的林业干部队伍。要加强实践锻炼，选派干部到基层一线、吃劲岗位历练成长。要关心关爱干部，落实好各项待遇保障，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要发挥先进典型示范引领作用，树立一批遵规守纪、担当作为的先进典型，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争没有休止符。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、振奋精神，担当作为、真抓实干，以永远在路上的坚韧和执着，把全面从严治党不断引向深入，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为推动全县林业事业高质量发展、建设作出新的更大贡献。
在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会暨2025年度县（市、区）纪委书记述责述廉会议上的讲话
同志们：
经市委批准，今天召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会暨2025年度县（市、区）纪委书记述责述廉会议。主要任务是传达学习中央纪委国家监委集中整治总结表彰暨2026年动员部署会、全省集中整治工作推进会会议精神，通报2025年全市监督检查审查调查工作、纪检监察信访举报分析情况，安排部署2026年集中整治工作任务。
一、充分肯定2025年全市纪检监察工作取得的新进展新成效
过去一年，全市各级纪检监察机关坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于全面从严治党重要论述和关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央纪委、省纪委全会部署要求，坚决扛起管党治党政治责任，围绕中心、服务大局，忠诚履职、锐意进取，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
监督检查审查调查工作成效显著。全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势。据统计，2025年全市共立案3652件，留置112人，移送检察机关142人，给予党纪政务处分3200余人，挽回经济损失约7.2亿元。全国范围内，2025年各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起，处分62.7万人，挽回经济损失776.3亿元。我市在惩治“蝇贪蚁腐”方面持续发力，查处了一大批侵害群众利益的违纪违法案件，形成了强大震慑。
重点领域专项整治纵深推进。全市聚焦农村集体“三资”管理、医保基金监管、“校园餐”、殡葬等领域开展专项整治，取得阶段性成果。在农村集体“三资”管理领域，全市追回被侵吞、挪用、截留、套取的集体资金数亿元，维护了农村集体经济组织和农民群众的合法权益。在医保基金监管领域，严厉打击欺诈骗保行为，追回违规使用医保基金及违约金，解除了一批违规医药机构的医保服务协议。“校园餐”专项整治成果持续巩固，查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题，切实守护学生“盘中餐”。
信访举报工作质量稳步提升。全市纪检监察信访举报工作坚持以人民为中心的发展思想，畅通群众诉求表达渠道，用心用情办理群众来信来访，信访举报件办理效率和质量明显提高。通过深入开展民生领域信访问题集中治理，解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，群众满意度不断提升。
述责述廉机制持续完善。今天会上，部分县（市、区）纪委书记进行了述责述廉，这是加强上级纪委对下级纪委领导、推动监督责任落实的重要举措。各位书记实事求是报告履职情况，敢于揭短亮丑，深刻剖析问题，体现了强烈的责任担当和严实的作风要求。通过述责述廉，进一步压实了各级纪委书记的监督责任，推动了管党治党责任层层传导、压紧压实。
二、深刻认识2026年集中整治攻坚决战的重大意义和形势任务
2026年是“十五五”规划开局之年，也是集中整治攻坚决战之年。全市各级纪检监察机关要深刻认识深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义，准确把握形势任务，以更大决心和力度推动集中整治再上新台阶。
从政治高度看，深化整治群众身边不正之风和腐败问题是践行以人民为中心发展思想的必然要求。总书记多次强调，要让群众感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益，直接损害党和政府形象，直接侵蚀党的执政根基。只有坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，才能厚植党的执政根基，才能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
从形势任务看，深化整治群众身边不正之风和腐败问题任重道远。当前，群众身边不正之风和腐败问题仍然易发多发，一些深层次问题尚未得到根本解决。有的领域制度机制还不健全，存在监管盲区和制度漏洞；有的基层干部法纪意识淡薄，心存侥幸、顶风违纪；有的腐败问题手段隐蔽、方式翻新，发现和查处难度加大；有的地方监督力量薄弱，监督触角未能有效延伸到基层末梢。这些问题要求我们必须保持清醒头脑，持续发力、久久为功。
从上级部署看，中央纪委国家监委将2026年确定为集中整治攻坚决战之年，明确将农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域作为整治重点。省委、省纪委对深化集中整治提出明确要求，强调要聚焦群众反映强烈的突出问题，以攻坚决战姿态推进整治工作取得更大成效。我们必须对标对表、狠抓落实，确保中央和省委决策部署落地见效。
三、准确把握集中整治的政治要求、工作重点和目标任务
全市各级纪检监察机关要坚持靶向发力、精准施治，深入推进重点领域突出问题专项整治，用心用情办好群众身边具体实事，更好维护公平正义、增进民生福祉。
深入推进农村集体“三资”管理领域专项整治。农村集体资金、资产、资源管理事关农民群众切身利益，事关农村社会和谐稳定。要紧盯集体资金管理、资产处置、资源开发利用等关键环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为。要推动健全“三资”管理制度，完善财务公开、民主决策、审计监督等机制，实现资产处置、补贴发放透明化，运用电子化手段全程留痕监管。要加强对农村集体经济组织负责人的监督管理，规范权力运行，防范廉政风险。
深入推进医保基金管理领域专项整治。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，必须管好用好、守护安全。要聚焦定点医药机构违法违规行为，严肃查处倒卖医保回流药、伪造处方、空刷套刷医保凭证、串换医保药品、诱导消费、违规超量开药、生育津贴骗保等问题。要推动完善医保基金监管制度机制，健全行行、行纪、行刑衔接机制，堵塞制度漏洞。要运用大数据、智能化、追溯码等技术手段加强基金使用行为筛查和比对分析，提高监管效能。要联动纪检监察、公安、医保、卫健、药监等部门，形成监管合力，严厉打击欺诈骗保行为。
深入推进养老服务领域专项整治。养老服务关系千家万户，关系老年人晚年幸福。要聚焦养老服务资金管理、养老机构服务质量、老年人权益保护等重点问题，严查养老金发放违规行为，严肃查处养老服务领域的腐败和作风问题。要加强对养老服务补贴发放、养老机构建设运营等方面的监督管理，确保各项惠老政策落到实处。要推动完善养老服务监管制度，提升养老服务质量和水平，让老年人安享晚年。
深入推进高标准农田建设领域专项整治。高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要基础。要紧盯项目招投标、建设质量、资金使用、验收和管护等全流程环节，严肃查处围标串标、偷工减料、虚报工程量、挪用资金、弄虚作假验收等问题。要推动落实工程质量终身责任制，加强项目全过程监管，确保高标准农田建一块成一块。要把监督下沉到项目建设一线，督促职能部门履职尽责，守护好粮食安全的根基。
巩固深化“校园餐”、殡葬等领域专项整治成果。“校园餐”专项整治关系学生健康成长，殡葬领域专项整治关系群众切身利益。要持续巩固整治成果，防止问题反弹回潮。要健全长效监管机制，推动“校园餐”阳光运行、规范管理，守护学生舌尖上的安全。要深化殡葬领域改革，规范殡葬服务收费，严肃查处殡葬领域腐败和作风问题，切实减轻群众殡葬负担。
用心用情办好民生领域信访问题集中治理。信访举报是群众表达诉求的重要渠道，也是发现问题线索的重要来源。要深入落实领导班子成员包抓、带件下访等机制，用心用情办理群众来信来访。要聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题，建立台账、跟踪督办、限期办结，确保件件有着落、事事有回音。要通过解决信访问题，发现背后的不正之风和腐败问题，推动源头治理。
四、持续深挖高效处置问题线索严肃查办典型案件
要紧盯重点领域、重点对象、重点岗位，持续深挖、高效处置问题线索，严肃查办一批典型案件，注重提升查办案件质效，推动形成强大震慑力。
多渠道挖掘问题线索。要畅通信访举报渠道，完善“信、访、网、电”四位一体举报平台，广泛收集群众反映的问题线索。要加强与巡察、审计、财政、农业农村、医保、民政等部门的信息沟通和线索移送，建立健全问题线索发现和移送机制。要运用大数据监督手段，通过数据比对、分析研判，主动发现问题线索。要紧盯群众反映强烈的突出问题，深入基层一线开展调研走访，近距离发现问题线索。
高质量处置问题线索。要健全问题线索研判机制，精准甄别、分类处置。要建立重点问题线索台账，实行专人管理、动态更新、跟踪督办。要优化线索处置流程，提高处置效率，做到快查快结。要坚持实事求是、依规依纪依法，确保每一条线索都处置到位、每一起案件都经得起检验。
严肃查办典型案件。要紧盯“关键少数”和重点岗位，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题典型案件。要突出查办有影响、有震慑的案件，形成“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。要注重提升查办案件质效，统筹做好查办案件与以案促改、以案促治，推动堵塞制度漏洞、完善治理体系。要加大案件通报曝光力度，充分发挥典型案例的警示教育作用。
精准运用“四种形态”。要坚持惩前毖后、治病救人方针，精准运用监督执纪“四种形态”。要抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。要综合考量违纪违法性质、情节、后果、态度等因素，准确定性量纪执法，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
五、进一步压实责任健全工作体系确保集中整治取得更大实效
深化整治群众身边不正之风和腐败问题，必须压实责任、健全机制、形成合力。要持续健全“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系，加强督促指导和工作统筹，确保集中整治取得更大实效。
压实党委政府主体责任。各级党委政府要把深化整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，纳入经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自推动落实。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。要把集中整治纳入年度目标考核，强化结果运用，倒逼责任落实。
发挥纪委牵头抓总作用。各级纪检监察机关要认真履行监督责任和牵头抓总职责，加强组织协调、调度推进、督促指导。要建立健全工作调度机制，定期分析研判形势，研究解决重点难点问题。要加强对下级纪检监察机关的领导和指导，推动整治工作上下联动、贯通协同。要善于运用纪检监察建议，推动职能部门履行监管职责、健全制度机制。
强化部门协同推动。要加强与农业农村、医保、民政、教育、卫健等职能部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合督查等工作机制。要推动职能部门认真履行监管职责，深入排查本系统、本领域的突出问题，建立健全监管制度，堵塞管理漏洞。要形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
落实市县主抓主战责任。市县两级是集中整治的主战场，要切实扛起主抓主战责任。要结合本地实际，制定具体方案，明确重点任务，细化工作措施。要加强对乡镇街道的督促指导，推动整治工作向基层延伸。要及时总结推广好经验好做法，推动形成务实管用的长效机制。
六、坚守政治机关职责定位锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
打铁必须自身硬。全市各级纪检监察机关要坚守政治机关职责定位，旗帜鲜明讲政治，坚守原则敢斗争，永葆对党绝对忠诚的政治本色。
持续加强政治建设。要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，把讲政治贯穿纪检监察工作全过程各方面。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持实事求是、求真务实，主动担当、大胆作为，为人民出政绩、以实干出政绩。
持续加强能力建设。要深入推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，着力提升依规依纪依法履职尽责能力和水平。要加强业务培训和实践锻炼，提升精准发现问题、分析问题、解决问题的能力。要健全完善内控机制，严格工作程序，规范权力运行。要加强信息化建设，运用科技手段提升监督执纪执法效能。
持续加强作风建设。要大兴调查研究之风，深入基层一线了解实情、发现问题、推动工作。要发扬斗争精神，敢于较真碰硬，坚决同违纪违法行为作斗争。要坚持实事求是，做到事实为上、证据为王，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。要力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。
持续加强廉洁建设。要在严于律己作表率上下功夫，认真落实“四个过硬”重要要求。要严格执行各项纪律规定，自觉接受各方面监督。要加强纪检监察干部监督管理，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防治“灯下黑”。要以彻底的自我革命精神锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，以攻坚决战姿态推进集中整治取得更大成效，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供坚强保障！
在区群众身边不正之风和腐败问题集中整治2026年动员部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治2026年动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委部署要求，总结回顾2025年工作成效，对2026年集中整治工作进行动员部署，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我区集中整治工作向纵深发展，以实际行动回应人民群众期盼。
刚才，XX同志传达了中央和省市有关会议精神，XX同志就整治工作方案作了说明，几位分管区领导分别就各自领域整治工作作了具体安排，讲得很全面、很具体、很有针对性，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实增强深化整治工作的责任感和紧迫感
2025年，全区上下坚决贯彻党中央决策部署和省市工作要求，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务，高位推动、持续发力，取得了阶段性成效。全年共立案查处群众身边不正之风和腐败问题285件，给予党纪政务处分203人，移送司法机关15人，为群众挽回直接经济损失超过2800万元。围绕农村集体“三资”管理、医保基金监管、养老服务等领域开展专项治理，排查整改问题隐患467个，推动解决群众急难愁盼问题367个。扎实推进中小学“校园餐”专项整治，规范资金使用管理，保障学生饮食安全。深化殡葬领域乱象治理，查处违规违纪问题23件。通过一系列有力举措，有效遏制了基层“微腐败”蔓延势头，群众获得感、幸福感、安全感持续提升，全区基层党风廉政建设群众满意度达到93.5%。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，整治工作还存在不少差距和不足。一是思想认识仍有偏差。少数部门和乡镇对整治工作的重要性认识不够到位，存在“上热下冷”“外紧内松”现象，有的认为整治工作是一阵风、走过场，缺乏久久为功的韧劲。二是责任落实仍有差距。有的分管领导靠前指挥不够，对分管领域问题研究不深、督促不力；有的牵头部门主责意识不强，工作推进停留在发文开会层面，实际成效不明显；有的乡镇街道属地责任压得不实，对辖区内问题底数不清、情况不明。三是重点领域问题仍然突出。农村集体“三资”管理不规范问题在一些地方依然存在，资金使用、资产处置、资源发包等方面漏洞较多；医保基金欺诈骗保行为屡禁不止，违规开药、虚假诊疗等问题时有发生；惠民政策落实中的“微腐败”问题尚未根除，有的截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要。四是长效机制建设仍需加强。有的单位重整治轻建设，案件查办与制度建设脱节，同类问题反复出现；有的制度执行不严格，形同虚设，没有真正发挥约束作用。
2026年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚之年、深化之年。中央纪委国家监委明确要求，要保持力度不减、尺度不松、标准不降，持续深化整治工作。全区各级各部门要从政治和全局的高度，深刻认识深化整治工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动整治工作取得更大成效。
二、精准聚焦重点，打好三个突击战，坚决啃下“硬骨头”整治工作必须聚焦重点、精准发力。今年要在巩固去年成果基础上，集中力量打好三个突击战。
第一，打好医保基金管理专项整治突击战。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，欺诈骗保行为性质恶劣、影响极坏。国家医保局去年部署开展了医保基金管理突出问题专项整治“百日行动”，今年持续深化这一工作。要紧盯定点医疗机构、定点零售药店、参保人员等重点主体，聚焦虚假诊疗、虚假住院、虚假购药、违规开药、倒卖医保回流药品等突出问题，开展拉网式排查、全覆盖检查。要充分运用大数据手段，建立智能监控模型，对住院率畸高、费用异常增长、药品消耗异常的机构和个人实施精准打击。要加强与公安、卫健、市场监管等部门协作配合，健全信息共享、线索移送、联合执法机制，形成监管合力。要严肃查处党员干部和公职人员在医保基金监管中的失职渎职、以权谋私等问题，斩断利益链条，净化行业生态。
第二，打好民生领域信访问题集中治理突击战。民生领域信访问题是群众诉求的集中反映，也是检验基层治理能力的试金石。要深入开展重复信访集中治理和信访积案化解工作，对群众反映强烈、长期得不到解决的信访问题，逐一建立台账、明确责任、限期化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把问题化解在基层、解决在萌芽状态。要注重从信访举报中发现问题线索，对信访问题背后可能隐藏的腐败问题深挖细查，做到有访必查、查必有果。要健全信访工作责任制，对因工作不力、处置不当引发群体性事件或造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。
第三，打好困难群众救助不到位问题纠治突击战。困难群众救助是兜底线、保民生的重要工作，任何截留挪用、虚报冒领救助资金的行为都是对困难群众的二次伤害。要全面排查城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策落实情况，严查“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等问题。要加强对救助资金使用全流程监管，确保每一分钱都用在困难群众身上。要优化救助程序、简化审批流程，让困难群众求助有门、受助及时。要健全救助对象动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退。
三、深化拓展五个专项整治，持续扩大整治成果
在打好突击战的同时，要深化拓展五个专项整治，进一步扩大整治覆盖面和实效性。
深化农村集体“三资”管理专项整治。农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重要物质基础，也是基层腐败问题易发多发领域。2025年全国查处农村集体“三资”管理领域腐败和作风问题16.1万件，处分11.2万人，追回资金12.79亿元，这说明了整治成效，也反映出问题依然突出。要全面推广应用全国农村集体资产监管平台，实现“三资”底数清、情况明、管得住。要重点整治集体资产处置不规范、资源发包暗箱操作、财务管理制度不健全等问题，坚决查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等违纪违法行为。要充分发挥村务监督委员会作用，健全村级小微权力清单制度，让权力在阳光下运行。
深化高标准农田建设专项整治。高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要举措，项目资金量大、涉及环节多、廉政风险高。要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量。要严查项目审批、招投标、资金拨付、验收结算等环节的违规违纪问题，防止“豆腐渣”工程。要建立项目质量终身责任制，对质量问题严肃追责问责。要健全长效管护机制，确保建成一亩、管好一亩、见效一亩。
深化“校园餐”专项整治。学生饮食安全事关千家万户，任何环节都不能出问题。2025年全国查处中小学“校园餐”管理问题6.1万件，处分3.5万人，问题触目惊心。要严格规范学校食堂经营行为，加强食材采购、加工制作、费用管理等环节监管。要严查克扣学生伙食费、虚报冒领补助资金、采购劣质食材等问题。要推进“互联网+明厨亮灶”建设，实现全程可视、可追溯。要健全家长参与监督机制，让“校园餐”真正成为放心餐。
深化殡葬领域乱象治理。殡葬服务是基本民生需求，乱收费、强制消费等问题群众反映强烈。要规范殡葬服务收费行为，公开收费项目和标准，严禁捆绑消费、诱导消费。要严肃查处殡葬领域腐败问题，斩断利益输送链条。要推进殡葬服务设施建设，增加公益性殡葬服务供给，满足群众基本需求。
深化外聘人员侵害群众利益问题整治。一些单位外聘人员利用工作便利侵害群众利益，损害党和政府形象。要规范外聘人员管理，明确岗位职责、权限边界和纪律要求。要健全日常监管机制，发现问题及时纠正处理。要严肃查处外聘人员吃拿卡要、刁难群众、不作为乱作为等问题，发现一起、查处一起、曝光一起。
四、扎实办好十件民生实事，让群众可感可及
整治工作的最终目的是解决群众急难愁盼问题，让群众有实实在在的获得感。今年要聚焦群众反映强烈的突出问题，扎实办好化解民生信访问题、整治拖欠农民工工资、物业服务、违规执法、教辅校服、假劣肉制品、网络餐饮安全、旅游乱象、社会救助、打击“村霸”等十件民生实事，一件一件抓落实、一项一项见成效。
在化解民生信访问题方面，要建立领导干部接访下访制度，推动力量下沉、关口前移，把矛盾化解在基层。在整治拖欠农民工工资方面，要健全工资支付监控预警机制，对恶意欠薪行为从严惩处。在规范物业服务方面，要推动物业服务信息公开透明，建立服务质量评价机制。在纠正违规执法方面，要加强执法人员培训管理，规范执法行为，杜绝粗暴执法、选择性执法。在规范教辅校服管理方面，要严格征订程序，严查利益输送行为。在保障食品安全方面，要加强对肉制品、网络餐饮等重点领域监管，守护群众“舌尖上的安全”。在整治旅游乱象方面，要规范旅游市场秩序，打击强制购物、虚假宣传等行为。在健全社会救助体系方面，要落实各项救助政策，确保应保尽保、应救尽救。在打击“村霸”等黑恶势力方面，要保持高压态势，露头就打、打早打小，维护农村社会安宁。
五、压实五个责任，凝聚齐抓共管工作合力
整治工作是一项系统工程，必须压实各方责任，形成上下联动、左右协同的工作格局。
压实分管领导“主战”责任。各分管副区长必须靠前指挥、下沉一线，组建工作专班，实行挂图作战、倒排工期，及时协调解决推进中的堵点难点。要定期听取分管领域整治工作汇报，研究解决重大问题，督促指导工作落实。对分管领域发生重大腐败案件或造成严重不良影响的，要承担领导责任。
压实牵头部门“主抓”责任。各个专项的牵头单位必须扛起主抓主管职责，对照方案逐项细化、逐条落实。要建立工作台账，明确时间表、路线图、责任人。要加强与配合部门的沟通协调，形成工作合力。要定期向区委区政府报告工作进展，重大问题及时请示报告。
压实职能部门“协同”责任。各相关职能部门要强化配合意识，协同作战形成合力。要发挥职能优势，主动监督发现问题。要健全信息共享机制，及时移送问题线索。要配合做好案件查办、整改落实等工作，不推诿、不扯皮。
压实乡镇街道“属地”责任。各乡镇街道要结合本地实际，紧盯集体“三资”、惠民资金、养老服务等重点领域，开展拉网式排查、起底式整治。对群众反映强烈的突出问题，要敢抓敢管、严抓严管，决不能“新官不理旧账”，决不能把矛盾上交、责任下卸。要充分发挥村（社区）基层组织作用，打通整治工作“最后一公里”。
压实纪委监委“督战”责任。区纪委监委机关要履行好监督专责和协助职责，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风。要用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。对推进不力、敷衍塞责、虚假整改的，该约谈的坚决约谈，该问责的坚决问责，以严明的纪律保障整治工作顺利推进。
六、坚持标本兼治，健全长效机制巩固整治成果
整治工作既要立足当前、解决问题，又要着眼长远、建章立制，做到查处一案、警示一片、治理一域。
以办案引领带动全局。办案是最有力的监督。各职能部门要主动发现问题、移送线索，不能捂着盖着。巡察、审计、信访都要瞪大眼睛，发现问题及时移送。要坚持实事求是、宽严相济，精准运用“四种形态”，把案件办成铁案。对典型案例，一律点名道姓通报曝光，用身边事教育身边人。要深挖案件背后的体制机制漏洞，做好查办案件“后半篇文章”。
以查摆问题倒逼整改。坚持问题导向，发现在小、处置在早，把问题化解在萌芽、解决在基层。各单位各部门必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆本单位本领域存在的突出问题，以底数清保证整治准。对群众的每一项诉求，都要及时处理、着力解决，做到件件有回音、事事有着落。要建立问题整改台账，实行销号管理，确保真改实改、全面整改。
以长效治理巩固成果。治标更要治本。要深入分析问题产生的根源，找准制度漏洞和监管盲区，通过个案剖析、类案分析，推动职能部门厘清权责、健全标准、优化流程，解决“表现在基层、根子在上面”的问题。要建立健全权力运行制约和监督机制，规范基层小微权力运行。要加强廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。要注重总结提炼整治工作中的好经验好做法，上升为制度规范，形成长效机制。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是维护群众切身利益的必然要求。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，凝心聚力、攻坚克难，持续深化整治工作，以实实在在的成效向党和人民交上一份满意答卷！
在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面总结2025年工作成效，安排部署2026年重点任务，同时对国资国企领域突出问题专项整治进行动员部署，推动全面从严治党向基层延伸，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、肯定成绩、正视问题，进一步增强抓好集中整治的责任
感和紧迫感2025年以来，我县认真落实中央和省委、市委关于集中整治的决策部署，坚持“党委主责、纪委主推、部门主抓、县乡联动”的工作体系，超常规、大纵深推进集中整治，取得了阶段性成效。
一是案件查办力度持续加大。全县共立案查处群众身边不正之风和腐败问题案件189件，给予党纪政务处分167人，组织处理84人，移送司法机关12人，形成了有力震慑。其中，乡村振兴领域立案35件，处分31人；教育医疗领域立案28件，处分25人；养老社保领域立案19件，处分17人；生态环保领域立案15件，处分13人；执法司法领域立案22件，处分19人。通过案件查办，有效遏制了基层腐败蔓延势头。
二是资金追缴退赔成效明显。全县累计追缴违纪违法资金1380余万元，退还群众财物折合人民币215万余元，为集体挽回经济损失890余万元。特别是在农村集体“三资”管理专项整治中，清理不规范合同127份，收回被拖欠、挪用的集体资金420余万元，切实维护了群众利益。
三是民生实事办理扎实有效。我们坚持把解决群众急难愁盼问题作为整治工作的出发点和落脚点，办成了一批民生实事。解决困难群众救助不到位问题386个，补发救助资金180余万元；治理物业服务突出问题52个，惠及群众2.3万余户；打击假劣肉制品案件12起，查扣问题食品8600余公斤；完成高标准农田建设面积3.2万亩，惠及农户1.8万户。群众满意度从年初的85.6%提升至年末的94.2%。
四是长效机制建设更加完善。制定完善相关制度文件23项，涵盖农村集体“三资”管理、医保基金监管、养老服务、校园食品安全等重点领域，形成了用制度管人管事管权的良好格局。特别是建立“一乡镇一实事”工作机制，推动各乡镇聚焦群众反映强烈的问题精准施策、靶向发力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的问题和不足：一是少数单位对集中整治重视程度不够，存在“上热下冷”现象；二是重点领域顽瘴痼疾尚未根本解决，“蝇贪蚁腐”问题时有发生；三是源头治理不够深入，制度建设还有短板弱项；四是部门协同配合还需加强，整体合力有待提升。这些问题需要我们在新的一年里高度重视、切实解决。
二、聚焦重点、精准发力，全力打好2026年集中整治攻坚战
2026年是集中整治深化拓展的关键之年。我们要按照中央和省委、市委的部署要求，重拳出击、铁腕施治，推动集中整治取得更大成效。
（一）集中打好“三个突击战”
一是打好医保基金管理突出问题专项整治突击战。医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，必须守好用好。由分管副县长牵头，县医保局主责，县卫健局、县市管局、县公安局协同配合，聚焦欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等突出问题开展专项治理。一季度完成全面摸排，建立问题台账；二季度开展集中整治，查处一批典型案件；三季度健全监管机制，堵塞制度漏洞；四季度进行总结评估，巩固整治成果。年内实现定点医疗机构检查全覆盖，查处违规案件不少于20起，追回医保基金不少于150万元，推动医保基金使用更加规范透明。
二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。由县委政法委书记牵头，县信访局主责，县纪委监委、县司法局等部门协同，聚焦信访积案化解、初信初访办理、重复信访治理等重点环节，着力解决群众反映强烈的信访问题。一季度完成信访积案摸排建档；二季度集中攻坚化解；三季度开展“回头看”巩固成效；四季度建立长效机制。年内信访积案化解率达到90%以上，初信初访办结率达到95%以上，重复信访下降30%以上。
三是打好困难群众救助不到位问题纠治突击战。由分管副县长牵头，县民政局主责，县财政局、县残联等部门协同，聚焦低保、特困、临时救助等社会救助领域，着力整治审核把关不严、救助不及时、动态管理不到位等问题。一季度完成全面核查；二季度整改突出问题；三季度完善制度机制；四季度开展绩效评估。年内完成对所有低保、特困对象的入户核查，确保应保尽保、应退尽退，杜绝“错保”“漏保”现象。
（二）深化拓展“五个整治”
一是深化农村集体“三资”管理专项整治。聚焦集体资产、资源、资金管理中的突出问题，严厉打击侵占挪用、优亲厚友、暗箱操作等违纪违法行为。年内完成所有行政村集体资产清查核实，规范集体资产处置程序，推进集体资产资源公开交易，实现集体“三资”监管全覆盖。由县农业农村局牵头，县财政局、县审计局等部门协同推进。
二是深化养老服务领域专项整治。聚焦养老服务机构管理、养老服务补贴发放、养老设施建设等重点环节，严查虚报冒领、克扣截留、吃拿卡要等问题。年内完成对所有养老服务机构的检查评估，规范养老服务补贴发放流程，提升养老服务质量水平。由县民政局牵头，县卫健局、县市管局等部门协同推进。
三是深化高标准农田建设专项整治。聚焦项目规划、工程建设、资金使用、后期管护等环节，严查违规招投标、偷工减料、虚报冒领、管护不到位等问题。年内完成在建和建成项目的全面排查，确保工程质量达标、资金使用规范、管护责任落实。由县农业农村局牵头，县发改局、县财政局、县审计局等部门协同推进。
四是深化“校园餐”专项整治。聚焦学校食堂管理、食材采购、食品安全、资金使用等环节，严查承包经营不规范、采购价格虚高、食品安全责任不落实等问题。年内实现全县学校食堂检查全覆盖，推动“互联网+明厨亮灶”建设，确保学生吃得安全、吃得营养、吃得放心。由县教育局牵头，县市管局、县卫健局等
部门协同推进。五是深化殡葬服务领域专项整治。聚焦殡葬设施建设、服务收费、行业监管等环节，严查违规收费、强制消费、行业垄断等问题。年内完成殡葬服务价格全面清理规范，推动殡葬服务公益属性回归。由县民政局牵头，县发改局、县市管局等部门协同推进。
同时，要扎实推进机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题专项整治，规范外聘人员管理，严查利用职权吃拿卡要、推诿扯皮等问题，切实提升服务群众水平。
（三）扎实办好民生实事
坚持“小切口”解决大民生，积极谋划好“一乡镇一实事”项目，着力解决群众反映强烈的突出问题。年内各乡镇至少确定2件民生实事项目，明确责任单位、完成时限、验收标准，确保办一件成一件、让群众满意一件。重点抓好打击假劣肉制品、治理物业服务突出问题等工作，让群众看到变化、得到实惠。
三、突出重点、从严施治，扎实开展国资国企领域突出问题专项整治
在抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治的同时，我们还要按照省委、市委部署，扎实开展国资国企领域突出问题专项整治，这是今年的一项重要任务。
（一）充分认识开展专项整治的重要意义。国资国企是国民经济的重要支柱，是推动高质量发展的重要力量。开展国资国企领域突出问题专项整治，是贯彻落实总书记关于国有企业改革发展重要论述的具体行动，是推动国资国企高质量发展的内在要求，是维护国有资产安全、防止国有资产流失的现实需要。全县上下要切实提高政治站位，把专项整治作为重要政治任务抓紧抓实抓出成效。
（二）全面检视国资国企领域突出问题。从前期调研和日常监督情况看，我县国资国企领域还存在一些突出问题：一是在“靠企吃企”方面，有的利用职权为亲属朋友谋取利益，有的在项目合作中进行利益输送，有的通过“影子股东”“影子公司”隐匿获利；二是在违规决策方面，有的违反“三重一大”决策制度，有的违规投资造成国有资产损失，有的擅自处置资产；三是在工程建设领域，有的在招投标中围标串标，有的在工程款结算中虚报冒领，有的在项目管理中失职渎职；四是在资金管理方面，有的违规借贷资金，有的私设“小金库”，有的挪用公款；五是在资产监管方面，有的资产管理混乱、账卡不符，有的擅自出租出借国有资产，有的资产收益未按规定上缴。这些问题必须引起高度重视，坚决加以整治。
（三）聚焦重点靶向发力。专项整治要聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，突出抓好五个方面：一是投资与资本运作问题，重点整治违规投资、重大项目违反决策制度、尽职调查流于形式、向关联方输送利益等问题；二是经营管理与资产问题，重点整治违规招标采购、资产处置不规范、资产租赁未公开招租、资金管理违规借贷等问题；三是“靠企吃企”与腐败问题，重点整治暗箱操作、权钱交易、违规收受礼品礼金等问题；四是监管与制度短板，重点整治国资监管体系不健全、激励约束机制不灵活、对“一把手”监督不力等问题；五是作风建设问题，重点整治违反中央八项规定精神、违规发放薪酬、公款吃喝等问题。
（四）从严从快查办案件。坚持有案必查、有腐必惩，对国资国企领域违纪违法问题发现一起、查处一起。县纪委监委要牵头建立案件查办协调机制，加强与审计、财政等部门的协作配合，形成监督合力。一季度完成问题线索起底排查，建立台账；二季度集中查处一批典型案件，形成震慑；三季度深化以案促改，堵塞制度漏洞；四季度进行总结评估，巩固整治成效。要突出查办“一把手”和关键岗位人员违纪违法案件，重点查处造成国有资产重大损失的失职渎职案件，严肃查处群众反映强烈的腐败问题。
（五）健全完善长效机制。坚持标本兼治、长效治理，既要解决突出问题，又要堵塞制度漏洞。一是完善国资监管制度，健全出资人监管权力清单和责任清单，强化对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作的监管。二是完善企业内部治理结构，健全“三重一大”决策制度，规范董事会、经理层运行机制。三是完善监督体系，加强纪检监察监督、巡察监督、审计监督的贯通协调，形成监督合力。四是完善激励约束机制，健全薪酬分配制度，强化业绩考核，激发企业活力。五是完善国资国企在线监管系统，实现对企业经营活动的实时监控，提升监管效能。
四、强化责任、狠抓落实，确保各项工作取得实效
一要强化责任落实。坚持党委主责、纪委牵头抓总、部门协同推进的责任体系。各乡镇党委要扛起主体责任，主要负责同志要亲自部署、亲自推动；县纪委监委要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、督促指导；各职能部门要履行监管责任，抓好本领域整治工作；县国资监管部门要切实履行出资人职责，加强对国有企业的监管。要层层传导压力，确保责任落实到人、工作落实到位。
二要坚持求真务实。整治工作不能搞形式主义、不能走过场。要深入基层一线，真正了解群众反映的突出问题；要敢于动真碰硬，严肃查处违纪违法问题；要注重实际效果，让群众看到变化、得到实惠。要坚持实事求是，既不扩大范围、也不缩小范围，既不拔高标准、也不降低标准，确保整治工作经得起检验。
三要加强督导检查。县纪委监委要加强对整治工作的督导检查，定期通报工作进展，及时发现问题、推动整改。要将整治工作纳入年度目标考核，对工作推进不力、成效不明显的，要严肃追责问责。要发挥社会监督作用，畅通群众举报渠道，及时回应群众关切。
四要注重统筹兼顾。要把集中整治与日常工作结合起来，与巩固拓展党纪学习教育成果结合起来，与推动高质量发展结合起来，做到两手抓、两促进。通过整治工作，推动干部作风转变、营商环境优化、治理效能提升，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，事关群众切身利益，事关党和政府形象，事关执政根基稳固。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动集中整治向纵深发展，不断取得新成效，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为奋力谱写XX高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话材料汇编（4篇）
在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话
同志们：
今天召开全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会精神以及省、市、县纪委全会部署要求，总结回顾2025年度全面从严治党工作成效，分析当前林业系统面临的形势任务，研究部署2026年重点任务，动员全局上下以更高的政治站位、更严的标准要求、更实的工作举措，推动全面从严治党向纵深发展，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为全县林业事业高质量发展提供坚强的政治保障和纪律保障。
刚才，会议传达学习了总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、总书记关于全面从严治党和加强作风建设的重要论述，以及中央和省、市、县纪委全会精神，审议通过了2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作意见和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作意见。县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组同志就做好全面从严治党、党风廉政建设工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性，要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、深刻把握全面从严治党的战略意义，清醒认识林业系统面临的形势任务
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的历史担当，推进全面从严治党取得历史性成就，开辟了百年大党自我革命的新境界。二十届中央纪委五次全会深刻总结了新时代以来全面从严治党的重要经验，科学分析了当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，对深入推进全面从严治党作出战略部署。总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治党的根本遵循和行动指南。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领悟核心要义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
林业系统作为生态文明建设的主力军，肩负着守护绿水青山、建设美丽中国的重要使命。近年来坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的各项决策部署，扎实开展党纪学习教育，持续强化政治监督，深入推进正风肃纪反腐，全面从严治党取得阶段性成效。但必须清醒看到，林业系统廉政风险依然存在，群众身边不正之风和腐败问题禁而未绝。从资金管理领域看，林业项目资金种类多、体量大、链条长，涉及生态补偿、造林补贴、森林防火、病虫害防治等多个方面，资金使用管理环节存在监管盲区和制度漏洞，个别地方和人员存在套取、挪用、截留项目资金的隐患。从行政执法领域看，林政执法涉及林木采伐许可、林地使用审批、木材运输检查、野生动物保护等多个环节，执法自由裁量权较大，存在执法不规范、选择性执法、以罚代管等问题的风险。从资源管理领域看，森林资源调查、公益林划定、采伐指标分配等业务涉及群众切身利益，存在优亲厚友、以权谋私等廉政风险点。从队伍建设领域看，个别党员干部纪法意识淡薄，工作作风不实，服务群众不够主动、不够细致，影响了林业部门的形象和公信力。
这些问题警示我们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，绝不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，必须始终保持“赶考”的清醒和坚定，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
二、聚焦重点任务精准发力，推动全面从严治党与集中整治深度融合
2026年是“十五五”规划开局之年，也是全县林业事业转型升级、高质量发展的关键之年。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦林业系统重点领域和关键环节，将全面从严治党与群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化林业系统政治生态。
第一，强化政治监督，确保重大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要把贯彻落实总书记生态文明思想作为政治监督的首要任务，紧盯森林资源保护、国土绿化行动、自然保护地管理、林业产业发展等重点工作，加强对贯彻执行情况的监督检查，确保党中央关于生态文明建设的决策部署在林业系统不折不扣落地落实。要聚焦林长制落实、森林防火责任制执行、林业生态红线管控等重点事项，建立政治监督清单，实行台账化管理、项目化推进，推动政治监督具体化、精准化、常态化。要加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，发挥“头雁效应”。
第二，抓实资金监管，堵塞项目管理漏洞。林业项目资金是惠农惠民的重要载体，也是廉政风险的高发领域。要建立健全林业项目资金全过程监管机制，严格执行项目申报、审批、实施、验收、拨付等环节的规定程序，确保每一笔资金都用在刀刃上。要深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，重点排查集体林地承包、林木采伐收益分配、生态公益林补偿资金发放等环节的不正之风和腐败问题，坚决查处侵占集体资产、损害群众利益的行为。要完善林业项目资金信息公开制度，主动接受群众监督，让资金在阳光下运行。要加强对重点项目的绩效评估，建立资金使用效果评价机制，对绩效低下、问题突出的项目严肃追责问责。
第三，规范行政执法，提升依法行政水平。林政执法直接面对基层群众，执法行为是否规范公正，直接关系群众对党和政府的信任。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，让执法权力在阳光下运行。要细化量化行政处罚自由裁量权，建立执法过错责任追究制度，坚决防止权力寻租、执法不公等问题。要加强执法队伍建设，强化执法人员培训教育，提高执法能力和水平。要畅通群众监督举报渠道，对群众反映强烈的执法问题及时核查、严肃处理、公开反馈，倒逼执法规范化。要深入开展执法领域突出问题专项整治，重点纠治吃拿卡要、选择性执法、粗暴执法等行为，切实维护群众合法权益。
第四，深化信访治理，着力解决群众急难愁盼问题。信访工作是送上门的群众工作，是发现群众身边不正之风和腐败问题的重要渠道。要健全信访举报受理办理机制，对群众反映的问题认真核查、分类处置、限期办结。要深入开展信访积案化解攻坚，对久拖不决、群众反映强烈的信访问题，落实领导包案、提级办理等措施，推动问题真解决、矛盾真化解。要加强信访问题分析研判，从个别问题中发现普遍性问题，从表面现象背后深挖制度机制漏洞，推动源头治理。要落实首问负责制，对群众诉求认真对待、及时回应，坚决防止推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义官僚主义问题。
第五，加强作风建设，持之以恒纠“四风”树新风。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政根基。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。要深入开展作风建设专项整治，重点纠治服务群众“推拖绕”、落实工作“虚假空”、履行职责“庸懒散”等问题。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，激励干部担当作为，推动形成干事创业、创先争优的良好氛围。要加强警示教育，用好典型案例“活教材”，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、压实责任链条强化担当，确保全面从严治党各项任务落地见效
全面从严治党是党的自我革命的内在要求，是全党的共同政治责任。必须坚持系统思维，强化责任担当，健全制度机制，形成齐抓共管的工作格局，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
第一，压紧压实主体责任。党组要切实履行全面从严治党主体责任，党组书记要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。要建立健全责任清单制度，明确各级领导干部在全面从严治党中的具体责任，做到责任清晰、任务明确。要定期召开党组会议专题研究全面从严治党工作，分析形势、查找问题、部署任务。要将全面从严治党与业务工作同部署、同检查、同考核，做到两手抓、两手硬。
第二，强化监督执纪问责。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，自觉接受监督，主动配合监督。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用足第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。要健全内部监督机制，发挥机关纪委作用，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的日常监督。要严肃查处违纪违法问题，对群众身边不正之风和腐败问题零容忍、严查处，形成有力震慑。要坚持以案促改、以案促治，针对案件暴露出的制度漏洞和监管薄弱环节，完善制度机制，堵塞管理漏洞。
第三，健全长效制度机制。制度建设是管根本、管长远的治本之策。要全面梳理现有制度规定，及时清理、修订、完善不适应新形势新要求的制度，扎紧制度笼子。要建立健全廉政风险防控机制，针对林业项目审批、资金管理、行政执法、资源管护等重点领域，排查廉政风险点，制定防控措施，实施精准监督。要完善干部教育管理监督机制，加强对党员干部特别是年轻干部的教育培养和监督管理，引导扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要健全考核评价机制，将全面从严治党纳入年度目标考核，强化考核结果运用，以考核倒逼责任落实。
第四，打造过硬干部队伍。推进全面从严治党关键在人、关键在队伍。要坚持正确的选人用人导向，按照好干部标准选优配强各级领导班子和干部队伍。要加强干部教育培训，提高政治素质和业务能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的林业干部队伍。要加强实践锻炼，选派干部到基层一线、吃劲岗位历练成长。要关心关爱干部，落实好各项待遇保障，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要发挥先进典型示范引领作用，树立一批遵规守纪、担当作为的先进典型，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争没有休止符。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、振奋精神，担当作为、真抓实干，以永远在路上的坚韧和执着，把全面从严治党不断引向深入，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为推动全县林业事业高质量发展、建设作出新的更大贡献。
在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻中央纪委、自治区纪委、市纪委全会精神，全面总结2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，部署安排2026年重点任务，动员全局上下以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动全面从严治党向纵深发展，为城市管理工作高质量发展提供坚强政治保障。刚才，我们集体观看了警示教育片，传达学习了上级纪委全会精神，通报了x〔2026]x号文件中违反中央八项规定精神典型案例，这些内容发人深省、催人警醒。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定2025年全面从严治党工作取得的新成效
2025年是极不平凡的一年，全局上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的大会和二十届三中、四中X会精神，把全面从严治党作为党的建设的首要任务，以严的基调、严的措施、严的氛围，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
政治建设持续加强。我们始终把党的政治建设摆在首位，深入开展党纪学习教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
全年组织开展理论学习中心组学习12次，专题研讨6次，主题党日活动24次，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受区纪委监委派驻组监督，确保党的路线方针政策在城市管理领域不折不扣落实。
责任体系更加健全。坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上，制定印发全面从严治党主体责任清单和任务分工方案，明确领导班子成员“一岗双责”具体内容。建立季度督查、半年述职、年度考核工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年召开党风廉政建设专题会议4次，开展廉政谈话86人次，任前廉政谈话实现全覆盖。
作风建设成效显著。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠治“四风”专项整治，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。全年精简文件会议30%以上，督查检查考核事项压减40%。开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，查处作风问题8起，给予组织处理12人。建立健全“接诉即办”工作机制，办结群众投诉举报事项3586件，满意率达到96.8%，较上年提升3.2个百分点.
监督执纪更加有力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法问题。全年立案审查调查5件，给予党纪政务处分7人，组织处理15人。扎实开展以案促改专项行动，选取典型案例开展警示教育6场次，用身边事教育身边人。深化运用监督执纪“四种形态”，第一种形态占比达到78%，抓早抓小、防微杜渐成为常态。
制度建设不断完善。修订完善廉政风险防控制度，排查廉政风险点48个，制定防控措施86条。出台城管执法人员行为规范、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等规范性文件12项，扎紧制度笼子。深化政务公开，公开行政处罚案件信息1263件，接受社会监督。推进“智慧城管”建设，运用信息化手段加强执法监督，实现执法行为全程留痕、可追溯。
二、清醒认识当前全面从严治党面临的形势和问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照人民群众期盼，还存在一些突出问题，必须引起高度重视。
思想认识还不到位。少数党员干部对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不足，存在“一阵风”思想，认为反腐败是纪委的事，与己无关。有的存在侥幸心理，认为吃点喝点、收点拿点是“小节”，不会出大问题。有的对“一岗双责”理解不深、落实不力，存在重业务轻党建、重形式轻实效的问题。从年度测评看，仍有8%的党员干部对全面从严治党“四个全面”战略布局理解不透彻。
纪律规矩意识还不够强。个别干部纪律观念淡薄，执行制度打折扣、搞变通。存在违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金等问题。执法过程中存在选择性执法、随意执法、粗暴执法等现象，损害群众利益，影响部门形象。20XX年以来，全局共处理违纪违法案件27起，受到党纪政务处分干部72人，其中涉法涉诉类多达11人，这些数字触目惊心，说明队伍建设任重道远。
作风建设还有短板。形式主义、官僚主义问题依然存在，有的干部服务意识不强，办事拖拉、推诿扯皮，群众反映强烈。有的调研走马观花、浮于表面，问题导向不鲜明。有的文山会海反弹回潮，文件会议数量虽有下降，但质量不高、实效不强。“门难进、脸难看、事难办”现象在个别窗口单位仍有发生。
监督体系还不够完善。廉政风险防控存在薄弱环节，重点领域、关键岗位的监督还不够到位。户外广告审批、渣土运输管理、临时停车场审批等业务领域存在权力寻租风险，审批自由裁量权较大，监督制约机制不够健全。执法监督机制有待完善，执法过错责任追究制度落实不够有力。基层纪检力量薄弱，同级监督存在“老好人”思想，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题还比较突出。
制度执行还不够严格。有的制度挂在墙上、说在嘴上，没有真正落到实处。制度之间衔接不够顺畅，存在制度空白和盲区。制度刚性约束不够，对违反制度的行为查处不够及时、惩处不够有力。制度的宣传教育不够深入，有的干部对制度内容不熟悉、不了解，执行起来存在偏差。
三、扎实做好2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作
2026年是“十五五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家关键之年，也是我们深入推进全面从严治党的重要一年。全局上下要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届三中、四中、五中X会精神，深入落实中央纪委、自治区纪委、市纪委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚定执着，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
第一，坚持政治统领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。全年组织开展理论学习中心组学习不少于12次，专题研讨不少于6次，领导干部讲党课不少于2次。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
第二，坚持压实责任，凝聚工作合力。紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，推动全面从严治党责任层层传导、压紧压实。领导班子要切实履行主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，既抓业务又抓党建，既管工作又管思想管作风。建立健全责任清单制度，明确每项责任的具体内容、完成时限、工作标准。完善督查考核机制，将全面从严治党纳入年度目标考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。全年召开专题研究党风廉政建设会议不少于4次，开展廉政谈话不少于100人次，层层签订党风廉政建设责任书，做到全覆盖、无死角。
第三，坚持正风肃纪，持续纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”问题。紧盯重要节点，加强监督检查，坚决防止反弹回潮。深入整治形式主义、官僚主义，重点纠治贯彻落实党中央决策部署不自觉、不主动、不坚定问题，政绩观偏差问题，政策措施不切实际、层层加码问题，文山会海反弹、督查检查考核过多过频问题。持续整治享乐主义、奢摩之风，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为。畅通信访举报渠道，认真办理群众投诉举报，做到件件有着落、事事有回音。全年组织作风建设专项检查不少于4次，明察暗访不少于12次，通报曝光典型案例不少于3起。
第四，坚持标本兼治，深化反腐倡廉。保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查。紧盯行政审批、执法办案、工程招标、物资采购等重点领域和关键环节，严肃查处以权谋私、利益输送等违纪违法行为。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。加强廉政风险防控，围绕户外广告审批、破路审批、临时停车场审批、渣土运输管理、行政执法等重点领域，排查廉政风险点，制定防控措施，完善监督机制。推进以案促改制度化常态化，选取典型案例开展警示教育，做到查处一案、警示一片、治理一域。全年开展廉政风险排查不少于2次，修订完善防控制度不少于5项，组织警示教育不少于4场次。
第五，坚持改革创新，提升治理效能。积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，推进“智慧纪检”建设，提升监督执纪精准性和有效性。依托“智慧城管”平台，加强执法全过程监督，实现执法行为全程留痕、可追溯、可查询。探索建立户外广告审批电子监察系统，实现审批流程信息化、审批结果公开化、审批行为规范化。健全完善干部廉政档案，实现动态管理、实时更新。加强与纪检监察机关协作配合，建立信息共享、线索移送、联合办案机制。推进党务政务公开，主动接受社会监督，提高工作透明度和公信力。全年建成并运行廉政风险信息化防控平台，实现重点业务领域监督全覆盖。
第六，坚持严管厚爱，锻造过硬队伍。坚持新时代好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。加强干部日常教育管理监督，做到早发现、早提醒、早纠正。严格执行干部选拔任用工作条例，落实干部选拔任用廉政鉴定制度，防止“带病提拔”。加强教育培训，提升干部队伍政治素养和业务能力。健全完善考核评价机制，激励干部担当作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。全年组织廉政培训不少于4次，廉政测试不少于2次，开展谈心谈话不少于200人次。
四、以案为鉴警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线
刚才我们观看了警示教育片，通报了违反中央八项规定精神典型案例，触目惊心、发人深省。这些案例中，有的曾是单位的业务骨干，有的曾是群众眼中的好干部，却因一时贪念、心存侥幸，最终身陷囹圄、悔恨终生。究其原因，根本在于理想信念动摇、纪律意识淡薄、底线思维缺失。全局党员干部要以案为鉴、举一反三，深刻汲取教训，时刻保持警醒。
要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，是拒腐防变的思想根基。要持续加强理论武装，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，补足精神之“钙”、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要经常性开展党性锤炼，对照党章党规党纪检视自身言行，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理公与私、义与利、得与失的关系，始终保持共产党人的政治本色。
要敬畏纪律规矩。纪律是带电的高压线，是不可触碰的底线红线。要认真学习党章党规党纪，了解什么能做、什么不能做，明白违纪的后果和代价。要心存敬畏，知敬畏、存戒惧、守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行各项规章制度，不能搞选择性执行、变通执行。要主动接受监督，习惯在监督下工作和生活，把监督视为最大的关爱和保护。要守住廉洁底线。廉洁从政是党员干部的基本要求，是为官做人的底线。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到慎独、慎初、慎微、慎友。慎独，就是在没有监督的情况下，也能严格要求自己，做到人前人后一个样。慎初，就是把住第一次、守住第一道关口，决不迈出违纪违法的第一步。慎微，就是从小事小节做起，不以恶小而为之。慎友，就是净化社交圈、生活圈、朋友圈，择善而交、择廉而处。要管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。
要强化责任担当。廉洁从政，关键在担当。各级领导干部要切实扛起管党治党政治责任，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要敢抓敢管、动真碰硬，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违纪违法行为严肃查处问责。要带头执行廉洁从政各项规定，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，发挥好示范表率作用。要以实际行动诠释忠诚干净担当，以优良作风赢得群众信任和支持。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，在区纪委监委的有力监督下，以坚如磐石的决心、抓铁有痕的力度、久久为功的韧劲，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为推动城市管理工作高质量发展、建设现代化新xx作出新的更大贡献。
在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会和省、市纪委全会部署，总结回顾2025年工作，分析当前形势，部署2026年重点任务，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为全县“十五五”开局起步、加快建设现代化美好新xx提供坚强保障。下面，我讲三个方面的意见。
一、充分肯定2025年全县全面从严治党和党风廉政建设工作成绩
过去一年，在市委的坚强领导下，县委坚决扛起管党治党政治责任，带领全县各级党组织和纪检监察机关，坚持以党的政治建设为统领，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新进展新成效。县纪委监委聚焦主责主业，忠诚履职担当，全年部署的xx项重点工作任务基本完成，为全县经济社会高质量发展提供了有力保障。
一是政治监督精准有力。始终把“两个维护”作为根本政治任务，紧盯党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神贯彻落实情况，围绕“十四五”收官、乡村振兴、生态环保、安全生产等“国之大者”开展嵌入式监督，推动政治监督具体化、精准化、常态化。协助县委对xx个单位开展了政治巡察，发现并推动解决了一批突出问题。
二是“两个责任”同向发力。协助县委召开全面从严治党专题会议，细化责任清单，层层传导压力。县纪委监委加强与组织、审计、信访等部门的协作配合，建立健全信息互通、线索移交、成果共享机制，推动党委主体责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。
三是正风肃纪持续深化。锲而不舍落实中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义，严肃查处享乐主义、奢靡之风。紧盯教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域，严肃惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，切实维护群众利益。全年查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人。
四是清廉建设扎实推进。深入开展廉洁文化“六进”活动，举办“清风xx·廉润心田”系列主题活动，选树清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居示范点xx个。组织观看警示教育片《失守的防线》，开展新任职干部廉政谈话，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五是队伍建设不断加强。县纪委监委带头加强自身建设，常态化开展业务培训、案例研讨、实战练兵，纪检监察干部的政治素质和业务能力进一步提升。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照党中央要求和群众期盼，我们的工作还存在一些差距和不足：一是政治监督的穿透力还不够强，有的单位落实党中央决策部署还存在打折扣、搞变通的现象，监督跟进不够及时、不够深入；二是“四风”问题反弹回潮风险犹存，违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题时有发生，形式主义、官僚主义问题在一些领域还比较突出；三是重点领域廉洁风险依然较高，工程建设、招投标、教育医疗、乡村振兴等领域权力寻租空间仍然存在，“微腐败”问题尚未根除；四是干部队伍作风韧性有待加强，少数干部担当精神不足，存在“躺平”心态，推诿扯皮、效率低下现象偶有发生；五是纪检监察干部履职能力仍需提升，部分纪检干部发现问题线索的能力不足，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题依然存在。对这些问题，我们必须高度重视，以坚决的态度和有力的措施，切实加以解决。
二、深刻把握二十届中央纪委五次全会精神，以更高标准更实举措推进全面从严治党
今年1月，二十届中央纪委五次全会胜利召开。总书记在会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，提出“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的“三个更加”重要要求。全会工作报告围绕贯彻落实总书记重要讲话精神，部署了“六个强化”的重点任务，即：强化政治监督、强化正风肃纪、强化标本兼治、强化执纪执法为民、强化政治巡视、强化铁军意识，明确了今年纪检监察工作高质量发展的“任务书”“施工图”
今年是“十五五”开局之年，也是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。做好今年的全面从严治党工作，意义重大、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神作为重要政治任务，深刻领悟“三个更加”重要要求的内涵实质，准确把握“六个强化”的任务部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以永远在路上的坚韧执着，把全面从严治党不断引向深入。
三、高质量完成2026年全面从严治党和党风廉政建设各项任务
2026年工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会和省市纪委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以强化政治监督为根本，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，大力推进清廉xx建设，为全县“十五五”开好局、起好步提供坚强纪律保障。重点抓好四个方面工作：
（一）坚持政治引领，在强化政治监督上持续发力。政治监督是确保党中央政令畅通的根本保证。要把保障“十五五”顺利开局起步作为政治监督的重中之重，紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，跟进监督、精准监督要严明政治纪律和政治规矩，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，推动全县党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。要持续抓好上级巡视巡察、审计等反馈问题的整改落实，确保真改实改、见底清零。
（二）坚持纠树并举，在深化作风建设上持续发力。作风建设永远在路上。要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打。要重点纠治形式主义、官僚主义，坚决整治急功近利、弄虚作假、盲目蛮干搞“政绩工程”“形象工程”等突出问题，坚决纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”等现象。要深化风腐同查同治，健全由风查腐、由腐纠风的工作机制，斩断风腐勾连链条。要树立实干担当的鲜明导向，准确运用“四种形态”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍干事创业的内生动力。
（三）坚持标本兼治，在一体推进“三不腐”上持续发力。反腐败斗争必须系统施治、标本兼治。要保持高压态势不动摇，深刻认识反腐败斗争“两个仍然”的重大判断，聚焦工程建设、招标投标、教育医疗、乡村振兴、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严肃查处利用职权或影响力谋私贪腐问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。要深化拓展“不能腐”的约束，针对案件查办、监督检查、巡察审计发现的问题，深入剖析根源，完善制度机制，扎紧制度笼子，强化权力运行监督制约，使制度钢筋铁骨、长牙带电。要巩固提升“不想腐”的自觉，加强新时代廉洁文化建设，深入开展理想信念教育、纪法教育、警示教育，用好典型案例“活教材”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。要持续推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉企业建设，培育“一县一品”“一域一品”清廉文化品牌，营造风清气正的政治生态和崇尚廉洁的社会氛围
（四）坚持执纪为民，在深化集中整治上持续发力。中国式现代化，民生为大。要按照中央纪委国家监委部署，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，今年是三年集中整治攻坚决战之年，更要拿出务实有效的硬招实招。要紧盯“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，结合我县实际，开展高标准农田建设、涉企执法、殡葬领域等专项整治。要完善齐抓共管整治格局，党政主责靠前主抓，纪委牵头全力推动，部门协同一贯到底，推动解决一批群众急难愁盼问题，办成一批群众可感可及的实事好事，让群众真正感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
同志们，打铁还须自身硬。纪检监察机关是党的“纪律部队”，必须带头加强自身建设。要以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”为抓手，持续强化政治淬炼、提升专业能力、锤炼过硬作风，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察工作，关心关爱纪检监察干部，为纪检监察机关履职尽责创造良好条件。
同志们，新征程赋予新使命，新形势呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，忠诚履职、担当实干，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为加快建设现代化美好新xx、奋力谱写中国式现代化xx篇章作出新的更大贡献！
在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话（银行）
同志们：
今天，我们召开xx分行2026年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的大会和二十届历次全会精神，认真贯彻落实总行、省分行2026年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，总结回顾过去一年工作，分析研判当前形势，安排部署今年重点任务，动员全行上下进一步统一思想、凝聚共识，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为xx分行高质量转型发展提供坚强政治保障。
刚才，xx同志传达了总行会议精神，xx同志作了纪委工作报告，内容详实、措施具体，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表分行党委讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强推进全面从严治党的政治自觉
过去的一年，是xx分行发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全行上下坚持以党的政治建设为统领，坚决落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设工作取得了新成效，为全行稳健经营提供了有力支撑。
一是要充分肯定政治建设取得的新成效。全行上下始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，扎实开展党纪学习教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分行党委坚持“第一议题”制度，及时跟进学习党中央重大决策部署和总行党委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。各级党组织政治功能不断增强，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。
二是要充分肯定责任落实体系构建的新格局。分行党委坚决扛起管党治党主体责任，制定全面从严治党主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任书，构建了“党委主责、纪委专责、书记首责、班子成员一岗双责”的责任体系。定期召开党风廉政建设形势分析会，研究解决重大问题，推动管党治党责任压得更紧更实。驻行纪检监察组、分行纪委认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，有力推动了全面从严治党向基层延伸。
三是要充分肯定作风建设展现的新气象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。深入开展“心廉太行”廉政文化品牌建设，通过警示教育大会、廉政党课、参观廉政教育基地等多种形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。持续深化纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，全行上下干事创业的氛围更加浓厚。紧盯重要节点，开展明察暗访，严查违规吃喝、公车私用等问题，党风行风持续好转。
四是要充分肯定监督执纪工作的新成果。分行纪委坚持严的基调不动摇，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。紧盯信贷审批、不良资产处置、招标采购等重点领域，开展专项监督检查，严肃查处违规违纪问题。加强员工行为管理，深入开展员工异常行为排查，特别是对员工“八小时以外”活动进行了有效监督。过去一年，我们通过自查自纠发现并整改了一批问题，处理了个别违规人员，起到了有力的震慑作用，维护了制度刚性，守护了全行发展的根基。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。对照总行党委提出的“六个重点领域”风险防控要求，对照省分行警示教育大会通报的典型案例，我们工作中还存在不少短板和弱项，必须引起高度重视。
一是要深刻剖析信贷审批投放领域的风险隐患。信贷业务是我们银行的核心业务，也是廉洁风险的高发区。从内外部检查和审计情况看，个别机构在信贷审批中存在把关不严、程序不规范的问题；个别客户经理存在利用职务便利吃拿卡要、违规放贷的现象；甚至极个别人与不法中介勾结，进行利益输送。虚假按揭、违规展期、借名贷款等问题在系统内其他机构曾有过深刻教训，在我们分行也必须警钟长鸣。
二是要深刻剖析不良资产处置领域的廉洁风险。不良资产处置涉及金额大、环节多、专业性强，容易滋生道德风险和腐败问题。部分基层机构在不良资产转让、核销过程中，存在调查不实、评估定价不公允、处置程序不透明等问题；有的可能存在内外勾结、低价处置国有资产、造成资产流失的风险。这是我们当前监督防范的重中之重，必须构建更加严密的防火墙。
三是要深刻剖析招标采购领域的监管漏洞。招标采购涉及资金密集，是违纪违法问题的易发多发领域。虽然我们建立了集中采购制度，但在具体执行中，还存在化整为零规避招标、围标串标、量身定做招标文件等风险点。一些非集中采购项目，分散在各支行、各部门，监管难度大，存在较大的廉洁风险隐患，必须进一步完善制度流程，堵塞漏洞。
四是要深刻剖析选人用人方面的不正之风。选人用人是风向标。个别部门在干部选拔任用中，存在重业绩轻党建、重业务轻品行的问题；有的存在论资排辈、平衡照顾现象；有的对干部考察不深不细，对“带病提拔”风险防范不够。这些问题严重影响了选人用人的公信力，挫伤了广大员工的积极性。
五是要深刻剖析干部员工“八小时以外”的管理盲区。随着社会环境的变化，员工“八小时以外”的社交圈、生活圈、娱乐圈日益复杂。有的员工沉迷赌博、参与非法集资；有的违规经商办企业、违规兼职；有的酒驾醉驾，触犯法律底线。这些行为不仅给个人和家庭带来伤害，也给全行的声誉和形象造成了恶劣影响。目前对员工“八小时以外”的监督手段还比较有限，管理还存在盲区。
六是要深刻剖析各级“一把手”教育管理监督的薄弱环节。“一把手”是关键少数中的关键。对“一把手”的监督一直是难点和痛点。有的“一把手”习惯于搞“一言堂”，重大事项决策不民主、不透明；有的自觉接受监督意识不强，对上级监督有抵触情绪，对同级监督不以为然；有的甚至凌驾于组织之上，搞特权、谋私利。对“一把手”监督不到位，往往是导致一个单位、一个部门政治生态恶化的根源。
二、聚焦重点，精准发力，纵深推进全面从严治党各项任务落实
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是xx分行深化改革、转型发展的关键之年。做好今年的全面从严治党和纪检监察工作，意义重大、责任重大。我们要深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，深刻领悟总书记“两个仍然”的重大判断和“三个更加”的重要要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全面从严治党向纵深发展。
一是要始终坚持把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律和政治规矩，坚决落实党中央重大决策部署和总行党委工作要求，确保不偏向、不变通、不走样。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是要持续强化对权力运行的制约监督。要以制度治权为重点，扎紧制度的笼子。针对信贷审批、不良资产处置、招标采购等关键环节和重点领域，全面梳理现有制度流程，查找制度漏洞和风险点，做好制度的“废改立”工作。特别是要严格落实信贷领域“五个严禁”红线，坚决杜绝人情贷、关系贷、违规放贷。在不良资产处置中，要严格执行评估、拍卖、转让等各项规定，确保程序合规、价格公允、公开透明。在招标采购中，要全面推进“阳光采购”，加强对采购需求、招标过程、合同签订、履约验收的全流程监督。要加强对各级“一把手”的监督，严格执行“三重一大”决策制度，建立健全“一把手”权力清单和负面清单，完善上级党组织对下级“一把手”的监督机制，让权力在阳光下运行。
三是要坚定不移推进反腐败斗争。要保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。紧盯信贷审批投放、不良资产处置、招标采购、选人用人等重点领域，加大案件查办力度，坚决查处靠行吃行、设租寻租、利益输送等腐败问题。要深化风腐同查同治，深挖细查腐败问题背后的作风问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。要加大一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”力度，在强化惩治震慑的同时，注重以案促改、以案促治，加强廉洁文化建设，常态化开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。对于查处的典型案例，要及时通报曝光，用“身边事”教育“身边人”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
四是要持续深化作风建设。要锲而不舍纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾。重点纠治形式主义、官僚主义，切实解决文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题，为基层松绑减负。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，激励干部担当作为。要深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决查处侵害客户利益、员工利益的行为，提升客户和员工的获得感、满意度。要建立健全作风建设长效机制，把好作风弘扬在新时代。
五是要全面加强员工行为管理。要将员工行为管理作为防范风险的第一道防线。加强对员工异常行为的监测和排查，重点关注员工经商办企业、参与民间借贷、非法集资、网络赌博、过度消费、酒驾醉驾等问题。特别要加强对员工“八小时以外”活动的监督管理，通过家访、谈心谈话、社区走访等形式，全面掌握员工的思想动态和生活情况。要建立健全员工违规违纪行为台账，实行名单制管理，对存在苗头性、倾向性问题的员工，及时进行提醒谈话、批评教育；对违规违纪行为，严肃处理，绝不姑息。要加强合规文化建设，引导员工树立正确的业绩观和风险观，自觉遵纪守法合规，绝不逾越底线、触碰红线。
六是要着力打造高素质专业化纪检监察铁军。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量。分行党委将一如既往地支持纪检监察工作，选优配强纪检监察干部队伍。分行纪委要持续深化纪检监察体制改革，加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。要深入开展“三化建设年”行动，加强纪检监察干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高精准监督执纪问责水平。要强化科技赋能，运用大数据等信息化手段，提升监督穿透力。要加强对纪检监察干部的监督管理，完善内控机制，严防“灯下黑”，打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
三、压实责任，狠抓落实，确保全面从严治党工作取得实效
全面从严治党是系统工程，必须拧紧责任链条，形成工作合力。全行上下要进一步增强责任感、使命感，把全面从严治党各项工作落到实处。
一是要坚决扛起主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组织书记要切实履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作，对分管部门和人员严格教育、严格管理、严格监督。要建立健全责任追究机制，对管党治党不力、造成严重后果的，严肃追究责任。
二是要切实履行监督责任。分行纪委要立足监督专责，协助党委推进全面从严治党。要强化政治监督，确保党中央决策部署和总行、省分行、分行党委工作要求落地见效。要做实日常监督，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督检查，及时发现和纠正偏差。要敢于监督、善于监督，对发现的问题及时提醒、坚决纠正，对违规违纪问题严肃查处。要加强对下级纪委的领导和指导，推动监督向基层延伸、向纵深发展。
三是要从严从实抓好整改落实。要坚持问题导向，对巡视巡察、审计检查、监督检查中发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。要注重举一反三，从制度机制上查找原因，堵塞漏洞，建立健全长效机制。要把整改落实情况作为考核评价的重要内容，对整改不力、敷衍塞责的，严肃问责。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在总行、省分行党委的坚强领导下，发扬彻底的自我革命精神，以坚如磐石的决心、抓铁有痕的力度，坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，为xx分行“三个打造”和“六个实现”战略目标贡献力量，为全行高质量转型发展保驾护航！
在全市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求，总结回顾前期工作成效，分析研判当前形势任务，对下一步工作进行再动员、再部署、再推进，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动集中整治工作取得新的更大成效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、前期工作成效回顾
自集中整治工作开展以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务和民生工程，强化组织领导，压实工作责任，聚焦重点领域，精准靶向施治，取得了阶段性明显成效。
一是案件查办力度持续加大。全市纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件。2023年，全市纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，处理处分XX人，追缴违纪违法资金XX万元，通报典型案例XX起，整改问题XX个。党的大会以来，全市各级监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题XX个，处分XX人、移送司法机关XX人。2024年，全市纪检监察机关持续强化监督执纪，挽回经济损失超XX亿元，发现并推动解决群众急难愁盼问题XX个。这些数据充分表明，我们对群众身边腐败问题始终保持了零容忍的高压态势。
二是重点领域整治成效显著。我们聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老社保、涉黑涉恶和“保护伞”、燃气安全、形象工程、加重基层负担、窗口服务、陈规陋习等XX个重点领域，开展靶向整治、精准施治。在乡村振兴领域，严肃查处截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，保障惠农政策落实落地。在教育领域，深入开展“校园餐”专项整治，保障学生饮食安全。在医疗领域，持续深化医保基金监管专项整治，追回违规使用医保基金，守护群众“看病钱”“救命钱”。在不动产登记领域，着力解决“登记难”问题，为群众办理不动产权证提供便利。在农民工工资支付领域，有效解决欠薪问题，维护农民工合法权益。通过一系列专项整治，切实解决了群众反映强烈的突出问题。
三是制度建设成果不断巩固。我们坚持当下改与长久立相结合，在推进问题整改的同时，注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。建立健全问题线索移送、信息共享、联合督查等工作机制，推动职能部门完善监管制度，堵塞管理漏洞。全市共推动建立和完善制度机制XX项，形成了一批管根本、利长远的长效机制，为从源头上预防和减少群众身边不正之风和腐败问题提供了制度保障。
四是群众满意度稳步提升。通过持续深入的整治工作，群众身边的“苍蝇”“蚊子”得到了有效清除，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党员干部作风明显好转。整治工作有效提升了群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，群众普遍反映身边的不正之风和腐败问题得到有效遏制，获得感、幸福感、安全感不断增强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，与党中央的要求相比，与人民群众的期盼相比，我们的工作还存在不少差距和不足，必须引起高度重视。
二、当前存在的主要问题
一是思想认识还不到位。少数地方和单位对整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性认识不足，政治站位不高，存在“差不多”“过得去”的思想，把集中整治当作一般性工作、常规性任务来对待，缺乏攻坚克难的决心和毅力。有的领导干部履行主体责任不力，对整治工作研究部署不深不细，督促检查不紧不实，存在上热下冷、压力传导递减的现象。有的单位存在畏难情绪和厌倦心理，工作主动性不足，存在等靠思想，缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。
二是问题排查还不够深入。部分单位问题排查浮于表面，查摆问题不深不透，对深层次、隐蔽性问题发现不够，对群众反映强烈的热点难点问题关注不够。有的单位问题台账建立不规范，问题底数不清、情况不明，整改措施针对性不强、操作性不够。有的单位在问题排查中存在避重就轻、避实就虚的现象，对一些棘手问题、复杂问题不愿碰、不敢碰，导致问题存量尚未彻底清除、增量仍有发生。部分领域的问题根深蒂固，监管存在短板，腐败行为呈现隐形变异趋势，增加了发现和查处的难度。
三是整改落实还不够有力。部分单位整改工作重部署轻落实、重形式轻效果，整改措施华而不实、流于形式，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。有的单位整改时限要求不明确，责任主体不清晰，存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。有的单位整改效果不明显，问题整改不彻底，存在反弹回潮的风险。有的单位在整改过程中，就事论事多、举一反三少，治标多、治本少，没有从源头上解决问题。
四是监督执纪还不够严格。基层监督力量薄弱，监督手段单一，监督效能不高，对群众身边不正之风和腐败问题的发现能力不足。有的地方存在不愿监督、不敢监督、不会监督的问题，监督执纪宽松软，问责追责失之于宽、失之于软。有的案件查办质量不高，办案周期长、效率低，案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果有待进一步提升。
五是长效机制还不够健全。部分单位对制度建设重视不够，制度设计不科学、不完善，制度执行不严格、不到位。有的单位虽然建立了制度，但制度流于形式，执行不够严格，制度的刚性约束作用发挥不够。有的领域制度漏洞仍然存在，从源头上预防群众身边不正之风和腐败问题的机制还不够健全。
三、具体整改措施和任务分解
针对上述问题，我们必须以更高的政治站位、更强的工作力度、更实的工作举措，深入推进集中整治工作，确保取得更大成效。
一是进一步强化政治担当，压实主体责任。各级党委党组要切实扛起主体责任，把集中整治工作摆在更加突出的位置，主要负责同志要履行好第一责任人责任，亲自研究部署、亲自督促落实，分管领导要履行好“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。各级纪检监察机关要履行好监督责任，加强监督检查，严肃执纪问责。各职能部门要履行好监管责任，加强对本行业本系统整治工作的组织领导和督促检查。要层层传导压力，推动责任落实横向到边、纵向到底，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委协调推动、群众广泛参与的工作格局。此项工作由市委办公室牵头负责，各级党委党组具体落实，完成时限为长期坚持。
二是进一步深化问题排查，摸清问题底数。各地各单位要对照整治重点，深入基层、深入群众，通过走访调研、座谈交流、问卷调查等方式，广泛收集群众意见建议，全面排查群众身边不正之风和腐败问题。要建立完善“任务清单、问题清单、整改清单”三个清单，明确问题类型、责任主体、整改措施、整改时限，实行动态管理、销号推进。对排查出的问题，要分类处置，对能立行立改的要及时整改到位，对需要一定期限整改的要明确时间节点、倒排工期推进。要畅通群众监督举报渠道，公布受理内容和事项，发挥“有诉即办”专区作用，倾听群众声音，回应群众关切。此项工作由市纪委监委牵头负责，各职能部门配合落实，完成时限为每季度至少开展一轮全面排查。
三是进一步强化案件查办，形成有力震慑。要始终保持惩治群众身边腐败的高压态势，紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为。要深挖彻查群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的违纪违法案件。要加大案件查办力度，提高办案质效，缩短办案周期，确保查办的每一起案件都经得起历史和人民的检验。要坚持以案促改、以案促建、以案促治，做好查办案件“后半篇文章”，通过查办一案、警示一片、治理一域。要定期通报曝光典型案例，强化警示教育，形成有力震慑。此项工作由市纪委监委牵头负责，完成时限为常态化推进。
四是进一步狠抓整改落实，确保整治实效。各地各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对排查出的问题实行台账管理、挂图作战、销号推进。要建立整改工作调度机制，定期研究解决整改工作中遇到的困难和问题，确保整改工作扎实推进。要坚持标本兼治、综合施策，既要解决具体问题，又要深挖问题根源，从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板。要注重整改实效，防止简单化、“一刀切”，杜绝形式主义、官僚主义，确保整改工作经得起历史和群众的检验。要加强对整改工作的督促检查，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责。此项工作由市委督查室、市政府督查室牵头负责，各职能部门具体落实，完成时限为年底前完成主要问题整改。
五是进一步聚焦重点领域，深化专项整治。要持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处截留挪用惠农资金、虚报冒领补贴补助等问题。要深入开展教育领域专项整治，持续巩固“校园餐”整治成果，规范教育收费行为。要深化医疗领域专项整治，加强医保基金监管，严肃查处欺诈骗保行为。要推进养老社保领域专项整治，确保养老社保资金安全运行。要持续深化涉黑涉恶和“保护伞”专项整治，坚决扫除群众身边的黑恶势力。要推进燃气安全领域专项整治，保障群众用气安全。要深化形象工程、加重基层负担、窗口服务、陈规陋习等领域的专项整治，切实解决群众急难愁盼问题。此项工作由各相关职能部门按职责分工分别牵头负责，完成时限为年内取得明显成效。
六是进一步健全长效机制，巩固整治成果。要坚持当下改与长久立相结合，在推进问题整改的同时，注重从制度机制上找原因、提对策，堵塞制度漏洞，完善制度体系。要建立健全群众身边不正之风和腐败问题发现、查处、整改、预防的工作机制，推动整治工作常态化、制度化、规范化。要加强基层治理体系和治理能力建设，完善基层权力运行监督制约机制，从源头上预防群众身边不正之风和腐败问题的发生。要深化党务政务村务公开，让权力在阳光下运行，接受群众监督。要加强基层干部教育管理监督，提高基层干部的廉洁自律意识和为民服务能力。此项工作由市委办公室、市纪委监委牵头负责，各职能部门配合落实，完成时限为长期坚持。
七是进一步强化督导检查，严肃追责问责。要建立健全督导检查机制，采取明察暗访、专项督查、随机抽查等方式，加强对整治工作的督导检查。要建立问题线索移送机制，对督导检查中发现的问题线索，要及时移送纪检监察机关核查处理。要强化考核评价，将集中整治工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核，对工作成效明显的予以表扬，对工作推进不力的予以批评。要严肃追责问责，对在整治工作中不作为、慢作为、乱作为的，对问题排查不深入、整改落实不到位的，对问题多发频发、造成严重后果的，要依规依纪依法严肃追责问责。此项工作由市纪委监委牵头负责，完成时限为常态化推进。
八是进一步加强宣传引导，营造良好氛围。要充分运用各类媒体平台，大力宣传集中整治工作的重要意义、政策措施和工作成效，引导群众积极参与监督。要及时通报曝光查处的典型案例，发挥警示教育作用。要认真总结推广整治工作中的好经验好做法，形成可复制、可推广的制度成果。要加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。此项工作由市委宣传部牵头负责，完成时限为常态化推进。
同志们，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。我们要以更加坚定的政治自觉、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，持续深入推进集中整治工作，以实实在在的成效向党和人民交上一份满意的答卷，为建设社会主义现代化新XX提供坚强保障。
在市2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会，主要任务是深入学习贯彻总书记重要讲话重要指示精神，全面落实全国、全省及XX市集中整治工作部署要求，总结回顾去年工作，分析研判当前形势，对今年攻坚决战任务进行动员部署，动员全市上下以坚如磐石的定力、敢闯敢干的魄力、久久为功的耐力，坚决打赢集中整治攻坚战，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。
一、肯定成绩，正视不足，切实增强攻坚决战的责任感和紧迫感
过去一年，全市上下坚持把集中整治作为一项重要政治任务抓在手上，采取超常规措施、大纵深推进，纠治了一批顽瘴痼疾，办成了一批民生实事，查办了一批“蝇贪蚁腐”的典型，取得了显著成效，群众获得感、满意度显著提升。各级纪检监察机关坚持以人民为中心，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。通过专项整治，解决了一大批群众反映强烈的急难愁盼问题，有效遏制了基层腐败蔓延势头，基层政治生态持续向好。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，群众身边不正之风和腐败问题具有顽固性、反复性，整治工作远未到鸣金收兵之时。当前，腐败问题呈现出隐形变异、花样翻新的新特点，特别是民生领域的“微腐败”往往直接啃食群众获得感，破坏党群干群关系。从全国范围看，去年共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起，处分62.7万人，挽回经济损失776.3亿元。这一系列数据既彰显了党中央坚定不移惩治腐败的决心，也反映出群众身边腐败问题存量尚未见底、增量仍有发生。从我市情况看，虽然面上风气持续好转，但在农村集体“三资”管理、医保基金监管、养老服务保障、高标准农田建设等重点领域，制度漏洞依然存在，监管盲区尚未完全消除，少数基层干部法纪意识淡薄，侵害群众利益的问题时有发生。有的地方责任落实存在层层递减现象，压力传导不够到位；有的部门日常监管流于形式，发现问题、解决问题的能力有待提高；有的干部对群众诉求漠不关心，推诿扯皮、敷衍塞责。这些问题如果不坚决整治，就会像“温水煮青蛙”一样侵蚀党的执政根基。今年是“十五五”开局之年，也是三年集中整治攻坚决战之年，我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识攻坚决战的极端重要性，以永远在路上的坚韧执着，持续发力、纵深推进，坚决清除侵蚀群众利益的“毒瘤”。
二、强化政治担当，提高思想认识，坚决扛起攻坚决战的重大政治责任
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是贯彻落实总书记重要指示精神的具体行动，是坚持人民至上、维护群众切身利益的必然要求，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。全市各级各部门要从政治上看、从政治上抓，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
必须深刻认识攻坚决战是必须落实的政治任务。总书记多次强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。党的二十届中央纪委五次全会将强化执纪执法为民、持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为核心任务之一。我们必须把集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，以对党和国家事业高度负责的态度，锲而不舍、一抓到底。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
必须深刻认识攻坚决战是惠及群众的民心工程。群众利益无小事，一枝一叶总关情。群众身边腐败问题，看似是“小问题”，实则关乎“大政治”。雁过拔毛、虚报冒领、吃拿卡要等问题，直接损害群众切身利益，挥霍基层群众对党的信任。整治群众身边腐败问题，既是全面从严治党向基层延伸的必然要求，也是厚植党的执政根基的重要途径。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验整治成效的根本标准，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题，让群众切实感受到公平正义就在身边。
必须深刻认识攻坚决战是扫除积弊的自我革命。基层是党的执政之基、力量之源。群众身边腐败问题久治不愈，根子上在于管党治党责任落实不力、权力运行监督制约机制不健全。集中整治不仅是一场攻坚战，更是一场刀刃向内的自我革命。我们要以刮骨疗毒的勇气、猛药去疴的决心，坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，破除深层次体制机制障碍，铲除腐败滋生的土壤和条件，推动基层治理体系和治理能力现代化。
三、锚定重点目标，拿出过硬举措，确保攻坚决战取得实实在在的成效
整治工作千头万绪，必须突出重点、靶向施治，以重点突破带动整体推进。各级各部门要紧盯重点领域、关键环节，重拳出击、实现突破，坚决遏制群众身边不正之风和腐败问题滋生蔓延。
聚力专项整治，在重点领域实现新突破。要紧盯农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域，深入开展专项整治。在农村集体“三资”管理方面，要全面清查核实集体资产、资源、资金，坚决纠正集体资产被无偿占有、挪用、侵占等问题，严肃查处集体资产处置中的暗箱操作、优亲厚友、以权谋私等腐败行为，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。在医保基金管理方面，要深刻认识医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，严厉打击欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等行为。当前，医保欺诈行为呈现专业化、隐蔽化、团伙化新趋势，要充分运用大数据、人工智能等技术手段，推动基金监管从“人防”向“技防”转变，通过智能监控系统、大数据模型实时筛查异常数据，实现对违规行为的精准打击。要紧盯定点医疗机构、零售药店、参保人员等关键主体，严厉打击虚假住院、挂床住院、分解收费、串换药品等违法违规行为，坚决守护好人民群众的每一分“救命钱”。在养老服务方面，要重点整治养老机构套取补贴、虚报冒领、服务质量低下、安全隐患突出等问题，加强对养老服务项目资金使用的全过程监管，推动养老服务规范化、标准化发展。在高标准农田建设方面，要紧盯项目规划、招投标、施工建设、资金拨付、竣工验收等关键环节，严肃查处工程建设中的权钱交易、偷工减料、虚报工程量等问题，确保高标准农田建设经得起历史和人民检验。
攻坚案件查办，在形成震慑上展现新力度。办案是最有力的监督。要拓宽优质案源，充分发挥信访举报主渠道作用，深入基层一线开展下沉遍访、专项督查，广泛收集群众反映的问题线索。要加强部门联动，健全问题线索移送机制，对审计、财政、民政、医保等部门移交的问题线索，要深挖细查、绝不放过。要聚焦重点查办典型，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，群众反映强烈、性质恶劣的“蝇贪蚁腐”，以及充当黑恶势力“保护伞”等案件。对案情复杂、涉案人员多、社会影响大的案件，要采取提级办理、指定管辖、挂牌督办等方式，排除干扰、一查到底。要统筹查改治一体推进，做深做实查办案件“后半篇文章”，通过制发纪检监察建议书、召开警示教育大会、组织旁听庭审等方式，推动以案促改、以案促治，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
回应群众关切，在解决急难愁盼上取得新成效。整治成效如何，群众最有发言权。要着力化解信访问题，健全信访举报闭环管理机制，对群众反映强烈的信访积案，实行领导包案、挂图作战，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。要聚焦办好民生实事，坚持把整治工作与解决群众实际困难结合起来，围绕就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域，每年办成一批群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事。要坚持开门搞整治，主动邀请群众参与、接受群众监督、请群众评判，通过问卷调查、入户走访、座谈会等形式，广泛听取群众意见建议，及时公布整治进展和成效，让群众评判整治效果，确保整治工作始终顺应群众期盼、符合群众意愿。
健全长效机制，在源头治理上构建新格局。整治工作既要治标，更要治本。要聚焦共性问题，深入分析问题背后的体制机制漏洞，找准症结、对症下药，推动从个案整治向系统治理转变。要破除深层次障碍，坚持改革创新，完善权力运行监督制约机制，压缩权力设租寻租空间，推动基层权力公开透明运行。要固化好经验好做法，对整治工作中探索形成的有效做法，及时总结提炼，上升为制度规范，形成一批管长远、治根本的制度成果。要强化制度执行，制度制定后，关键在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，真正让铁规矩长出铁牙齿，确保制度刚性执行。
四、加强组织领导，压实工作责任，凝聚起攻坚决战的强大合力
集中整治是一项系统工程，涉及面广、政策性强、工作要求高。各级各部门要加强组织领导，精心组织实施，确保整治工作有力有序推进。
用好工作专班，强化统筹协调。工作专班是整治工作的“参谋部”和“指挥部”。要进一步完善专班运行机制，充实工作力量，明确职责分工，强化沟通协调，确保专班高效运转。专班要发挥牵头抓总作用，加强调查研究、督促检查、综合协调，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，推动各项任务落实落细。
扛起政治责任，层层传导压力。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把集中整治纳入重要议事日程，定期听取汇报、研究部署、推动落实。各分管领导要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域整治工作的指导和监督。各职能部门要履行监管责任，按照“管行业必须管行风”的要求，抓好本系统本领域的整治工作。纪检监察机关要履行监督责任，加强对整治工作的监督检查，严肃查处推诿扯皮、敷衍应付、弄虚作假等形式主义官僚主义问题。
坚持实事求是，精准执纪问责。整治工作必须坚持实事求是原则，一切从实际出发，是什么问题就解决什么问题，有多少问题就解决多少问题，既不人为拔高，也不随意降低标准。要精准运用监督执纪“四种形态”，综合考虑问题性质、情节轻重、认错态度等因素，宽严相济、精准处置，做到纪法情理贯通融合。要坚持“三个区分开来”，把故意违纪与探索失误区分开来，把为私利与为公事区分开来，保护干部干事创业的积极性。
强化日常调度，推动任务落实。各分管市领导和相关部门要强化日常调度，建立健全周调度、月通报、季总结工作机制，及时掌握工作进展，研究解决存在问题。要构建“党政主责靠前主抓、纪委监委牵头抓总、职能部门聚力协同”工作体系，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。要把集中整治与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，引导广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想，创造经得起实践、人民和历史检验的过硬政绩。
同志们，群众身边无小事，一枝一叶总关情。整治群众身边不正之风和腐败问题，是民心所向、大势所趋。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、攻坚克难，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，坚决打赢集中整治攻坚战，为推动全市经济社会高质量发展、不断实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。
在市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议上的讲话
同志们：
今天召开领导小组会议，主要任务是传达学习有关文件精神、全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议精神，研究部署下一阶段工作任务。刚才传达了上级有关精神，大家要认真领会、抓好落实。下面，就推进集中整治工作，谈几点意见。
一、深刻认识集中整治攻坚决战的重大意义
集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是总书记和党中央作出的重大决策部署，是践行人民至上理念、厚植党的执政根基的重要举措。今年是集中整治攻坚决战之年，全市各级党组织和纪检监察机关要从政治高度深刻体悟党中央对持续深化集中整治的深远政治考量，切实增强使命感责任感紧迫感。
群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，啃食群众获得感，挥霍基层群众对党的信任。从全国层面看，2025年，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边腐败案件8063起，全国共查处84万件，处分53.6万人，返还群众财物666.2亿元。这一系列数据既彰显了党中央惩治“蝇贪蚁腐”的坚定决心，也反映出群众身边腐败问题依然易发多发、存量尚未见底、增量仍在发生的严峻形势。从全省部署会议精神看，2026年整治工作将围绕农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等重点领域纵深推进，力度更大、靶心更准、标准更高。全市上下必须深刻把握中央、省、市关于集中整治工作的部署要求，把思想和行动统一到上级决策部署上来，以更高站位、更实举措、更严作风推进工作。
从我市情况看，2025年集中整治工作取得阶段性成效，但与党中央要求和群众期待相比仍有差距。部分地区和部门存在重视程度不足、压力传导递减、问题线索查办质效不高等问题，个别基层干部法纪意识淡薄，新型隐蔽性腐败发现难、查处难，监督力量相对薄弱。这些问题必须引起高度重视，在攻坚决战中切实加以解决。
二、准确把握攻坚决战的重点任务和主攻方向
攻坚决战必须有明确的主攻方向和着力重点。要聚焦群众反映强烈的突出问题，找准切入点突破口，以重点突破带动整体推进。
聚焦重点领域精准发力。工程建设招投标领域要紧盯项目审批、招投标、资金拨付、竣工验收等关键环节，严肃查处违规插手干预、围标串标、肢解发包、利益输送等问题。从全国情况看，工程建设项目领域腐败案件涉案金额大、手段隐蔽、窝案串案多，是群众身边腐败的重灾区。2025年，全国纪检监察机关在工程建设领域整治效果明显，2026年要继续保持高压态势，紧盯乡村振兴项目资金管理、工程建设招投标等重点部位。农村集体“三资”管理领域要聚焦集体资产处置、资源发包、资金使用等环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等问题，坚决斩断伸向农村集体资产的“黑手”。医保基金管理领域要紧盯定点医疗机构、药店等关键主体，严肃查处欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等问题，守护好人民群众的“保命钱”。养老服务领域要聚焦补贴发放、服务采购、设施建设等环节，严肃查处虚报冒领、克扣挪用等问题。高标准农田建设领域要聚焦项目规划、工程建设、资金使用、后期管护等环节，严肃查处弄虚作假、偷工减料、虚报套取等问题。
发挥办案牵引突破带动作用。查办案件是集中整治最直接、最有力的手段，必须树立正确政绩观，坚持依规依纪依法办案，形成强大震慑。要用好领导包案、挂牌督办、带案下访等机制，对群众反映强烈、社会影响恶劣的重点案件提级办理、直查直办。要深挖细查，既查处违纪违法问题，又深挖背后的责任、作风和制度漏洞。要注重办案效果，把追赃挽损、维护群众利益作为办案的重要目标，让群众在每一个案件中感受到公平正义。要统筹办案与治理，通过办案发现问题、推动整改、完善制度，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
找准行业领域突出问题抓好调度治理。各行业主管部门要切实履行主体责任，深入排查本领域本系统突出问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、对账销号。要加强对重点行业领域的调度督导，对工作进展缓慢、成效不明显的，及时约谈提醒、督促整改。要推动重点行业部门制定具体实施方案，明确时间进度、工作举措和责任人员，确保整治工作有序推进、取得实效。要注重整合监督力量，加强纪检监察机关与巡察、审计、信访、公安等部门的联动协作，形成监督合力，深挖问题线索。
三、扎实推进长效治理机制建设
集中整治既要治标更要治本，既要解决当前突出问题更要建立长效机制，坚决防止问题反弹回潮。要把制度建设贯穿整治全过程，推动职能部门厘清职责权属，完善制度机制，不断从源头上堵塞漏洞。
坚持立行立改和长效常治相结合。对发现的突出问题，能够立即整改的要立行立改、即知即改；对需要长期坚持的，要建立长效机制、持续推进。要深入分析问题背后的深层次原因，查找制度漏洞和监管盲区，推动建章立制、堵塞漏洞。从各地实践看，物业领域整治后通过修订标准、信用评价、完善法律保障等形成长效机制，政府采购领域强调建立长效治理机制，这些做法值得借鉴。要善于总结提炼实践中行之有效的经验做法，以制度形式固定下来、推广开来。
推动完善行业监管制度体系。要督促行业主管部门针对排查发现的问题，从制度层面查找原因、堵塞漏洞。工程建设领域要健全招投标监管制度，完善项目审批、实施、验收全流程监督机制。农村集体“三资”管理领域要健全民主决策、公开公示、审计监督等制度，规范集体资产资源资金管理使用。医保基金管理领域要完善智能监控、日常稽核、社会监督等机制，织密基金监管网络。要注重制度的针对性和可操作性，确保制度管用好用、落地落实。
强化权力制约监督。要推动完善基层权力运行监督机制，加强对关键岗位、关键环节的监督制约。要深化“监督一张网”建设，推动监督向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。要健全基层监督体系，整合乡镇纪委、村级纪检委员、村务监督委员会等力量，形成上下贯通、左右衔接的监督网络。要畅通群众监督渠道，健全信访举报受理机制，让群众监督更加便捷有效。
四、层层压紧压实工作责任
攻坚决战是一场硬仗，必须压实责任、凝聚合力，形成齐抓共管的工作格局。要明确责任分工，加强沟通协调，用好“党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村”工作体系，推动部门协同联动，提升工作质效。
党委政府要履行主体责任。各级党委政府要把集中整治作为重要政治任务，摆上突出位置，主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办。要将集中整治纳入年度工作重点，定期研究部署，及时解决重大问题。要加强组织保障，配齐配强工作力量，确保整治工作有人抓、有人管、有人干。要严格考核问责，把集中整治成效纳入领导班子和领导干部考核评价体系，推动责任落实。
纪检监察机关要履行监督责任。各级纪检监察机关要认真履行监督专责，加强对集中整治工作的监督检查，对工作推进不力、成效不明显的及时督促整改。要加大监督执纪问责力度，对群众身边不正之风和腐败问题发现一起、查处一起，绝不姑息。要加强对下级纪检监察机关的业务指导，推动提升工作能力和水平。要强化自身建设，严格依规依纪依法开展工作，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。
职能部门要履行监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行监管责任，把集中整治与业务工作同部署、同推进、同考核。要主动认领工作任务，深入排查行业领域突出问题，制定具体工作方案，明确时间表、路线图、责任人。要加强与纪检监察机关的沟通协调，及时移送问题线索，配合做好案件查办工作。要注重源头治理，健全完善行业监管制度，从源头上预防和减少问题发生。
五、以严实作风确保攻坚决战取得实效
攻坚决战能否取得预期成效，关键在于抓落实。全市各级各部门要以严实作风推进各项工作，努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。
保持决心不变、标准不降、力度不减。攻坚决战不是一蹴而就的，必须保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干。要坚决克服厌战情绪、松劲心态，以“不获全胜决不收兵”的决心持续推进。要坚持高标准严要求，对标对表党中央部署和省委要求，逐项对标找差、补齐短板。要保持工作力度不减，持续加压发力，把攻坚决战进行到底。
坚持超常规、高质量推进。要突破常规思维、常规办法，创新工作举措，探索更加有效的整治路径。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，奔着问题去、盯着问题改，以解决问题的实际成效检验工作成果。要注重工作质量，把工作做实做细做深，不搞形式主义、不做表面文章，让群众真正感受到变化、得到实惠。
不断形成更多标志性成果和长效治理机制。要及时总结提炼工作中的好经验好做法，形成可复制可推广的经验成果。要注重挖掘典型案例，发挥警示教育作用，推动形成崇廉尚洁的良好风尚。要加强宣传引导，讲好整治故事，展示整治成效，营造良好舆论氛围。要持续深化整治成果，推动形成更多标志性成果和长效治理机制，让集中整治成效经得起历史和人民检验。
同志们，群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进集中整治工作，向党和人民交出一份满意答卷。
在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治2026年第一次调度会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，深入贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求，总结前一阶段工作成效，分析当前面临形势任务，对2026年集中整治攻坚决战进行动员部署，推动全市集中整治工作实现预期目标、取得更大实效。
2026年是集中整治攻坚决战之年。中央纪委国家监委于年初召开专题会议，总结2025年工作成效，对2026年任务作出全面部署，强调要以更大力度、更准靶心持续深化整治，严惩“蝇贪蚁腐”，切实解决群众急难愁盼问题。省纪委监委也专门召开会议，要求各地各部门严格对标中央部署，紧密结合实际，找准工作抓手，出全力、用全功、求全胜。全市上下务必深刻认识集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性，以高度政治自觉和扎实工作举措全力打好这场攻坚决战。
一、深刻把握集中整治形势任务，以更高站位推进攻坚决战
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，作出一系列重要指示批示，为工作开展提供了根本遵循。全市各级各部门要深入学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，把集中整治作为践行“两个维护”的具体行动、作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手、作为增进民生福祉的有效途径。
从全国范围看，2025年共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人，直接或推动返还群众财物776.3亿元。从全省情况看，2024年共查办“群众风腐”案件653件，处理处分675人，追缴资金2209.95万元，返还群众涉案财物163.23万元。从我市实际看，2024年全市查处群众身边不正之风和腐败问题1674个、处分1534人，解决群众急难愁盼问题3.6万余个，返还群众财物1.3亿元。2025年全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题1254件、处分1490人。这些数据体现了前一阶段工作的扎实成效，也反映出群众身边腐败和作风问题仍然易发多发，整治任务依然艰巨繁重。
当前，集中整治工作正处于从“全面推开”向“纵深推进”转变、从“集中攻坚”向“常态长效”拓展的关键阶段。要清醒认识到，群众身边腐败问题存量尚未清底、增量仍有发生，教育医疗、养老社保、农村“三资”等重点领域问题依然突出，一些地方和部门责任落实不够到位、工作推进不够平衡、制度机制不够完善。各地各部门必须以攻坚决战的姿态，想尽一切办法、调动一切资源、克服一切困难，推动集中整治工作取得更大成效。
二、坚定落实集中整治各项部署，以更实举措攻坚重点领域
中央纪委国家监委明确，2026年整治工作将围绕“力度更大、靶心更准”的思路推进，重点整治农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设等领域问题。省纪委监委在政府工作报告中专门强调，要深化整治校园殡葬、高标准农田建设、农村集体“三资”管理、医保基金管理等领域群众身边不正之风和腐败问题。全市上下要紧扣这些重点领域，精准发力、持续攻坚。
在教育领域，要紧盯学校食堂管理、物资采购、工程建设、招生录取等关键环节，严肃查处虚报冒领、克扣截留、收受回扣等违纪违法行为。加强师德师风建设，坚决整治在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金等问题。规范教育收费行为，杜绝乱收费、乱摊派、乱集资现象。
在医疗领域，要聚焦药品耗材采购、设备购置、工程建设等重点环节，严查医药领域腐败问题。着力整治虚假诊疗、过度医疗、欺诈骗保等侵害群众利益行为。规范医疗服务行为，整治收受红包、开单提成、违规转诊等问题。今年要在全市公立医院推进纪检组织规范化建设，以规范监督筑牢医疗廉洁屏障。
在养老社保领域，要严厉打击侵占养老保险金、挪用养老社保资金等违纪违法行为。规范养老服务资金使用管理，严查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。加强社保基金监管，堵塞制度漏洞，确保每一分钱都用在群众身上。
在农业农村领域，要重点整治农村集体“三资”管理不规范、村级财务不透明、惠农资金落实不到位等问题。加强高标准农田建设项目监管，严查工程建设中的质量问题和腐败行为。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，确保各项惠农政策落到实处。
在住房城建领域，要聚焦保障性住房分配、老旧小区改造、农村危房改造等重点事项，严肃查处以权谋私、优亲厚友、虚报冒领等问题。加强物业管理领域监管，整治物业服务中的乱收费、服务不到位等问题。
同时，要统筹推进公安、民政、司法、人社、文旅、市场监管、信访等领域的整治工作，形成全覆盖、无死角的整治格局。各相关部门要结合职能职责，深入排查问题线索，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项对账销号，确保整治工作取得实效。
三、紧盯群众急难愁盼问题，以更优机制回应民生关切
整治群众身边不正之风和腐败问题，根本目的是解决群众反映强烈的突出问题、维护群众切身利益。要把群众满意作为检验整治成效的根本标准，将群众点题、群众监督、群众有感贯穿整治全过程。
要畅通群众诉求表达渠道。充分发挥基层小微权力“监督一点通”平台作用，完善群众投诉举报受理机制，做到有诉必应、有案必查、有查必果、有果必复。加强信访举报分析研判，从群众反映的问题中发现薄弱环节、找准整治方向。建立群众诉求快速响应机制，对群众反映强烈的问题优先办理、重点督办，确保件件有着落、事事有回音。
要聚焦群众急难愁盼精准施策。围绕教育、医疗、养老、社保、住房、就业等民生领域，深入排查群众反映最强烈、诉求最迫切的问题，建立台账、分类施策、逐项攻坚。对能够立即解决的问题，立行立改、马上见效；对需要一定时间解决的问题，制定方案、限时完成；对涉及体制机制的深层次问题，深化改革、健全制度，从源头上堵塞漏洞。
要推动问题整改与成果运用。对查处的典型案例，要及时通报曝光，发挥警示震慑作用。对发现的制度漏洞，要及时建章立制，做到查处一案、警示一片、治理一域。对群众反映集中的问题，要举一反三、系统施治，推动相关领域深化改革、完善制度、规范管理。
四、完善工作格局形成合力，以更强担当落实主体责任
集中整治是一项系统工程，需要各级各部门协同配合、形成合力。要进一步完善党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底的工作格局，压实各方责任，凝聚强大合力。各级党委（党组）要扛牢主体责任。把集中整治作为重要政治任务来抓，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。要加大对干部履职行为的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。
各级纪检监察机关要做实“监督的再监督”。发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，强化督促指导，推动各级各部门落实整治责任。要加大案件查办力度，大力拓展案源线索，深挖彻查重点案件，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。要用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，防止党员干部从“破纪”走向“破法”。
各职能部门要认真履行监管责任。按照“管行业必须管行风”的要求，结合职能职责，深入开展排查整治，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强行业监管，规范权力运行，堵塞制度漏洞，从源头上预防和减少群众身边腐败问题发生。今天参会的教育、公安、民政、司法、人社、住建、农业农村、文旅、市场监管、信访、医保等部门，都是整治工作的重要力量，要主动担当、积极作为，确保本领域整治任务落地落实。
要强化考核问责推动责任落实。将集中整治工作纳入年度目标考核，加强对各地各部门整治工作进展情况的督导检查。对工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，严肃追责问责；对责任落实到位、整治成效明显的，予以通报表扬。通过严格考核、严肃问责，倒逼责任落实、工作落地。
五、强化组织保障务求实效，以更大力度推进标本兼治
打好集中整治攻坚决战，必须强化组织领导、完善工作机制、加强队伍建设，为整治工作提供坚强保障。
要加强组织领导。各地各部门要成立集中整治工作领导小组，明确责任分工，细化工作措施，统筹推进整治工作。主要负责同志要定期听取汇报、研究解决问题，分管负责同志要具体抓、抓具体，推动各项任务落到实处。要建立工作台账，实行挂图作战，明确时间表、路线图、责任人，确保整治工作有序推进。
要深化以案促改。对查处的典型案例，深入剖析问题根源，查找制度漏洞和监管盲点，推动相关地方和单位举一反三、建章立制。要加强对案件多发领域、重点行业的分析研判，及时发现倾向性、苗头性问题，有针对性地加强监督监管，防止同类问题反复发生。
要推进常态长效。集中整治既要集中攻坚，也要建立长效机制，防止问题反弹回潮。要健全群众身边腐败问题发现机制、查处机制、惩治机制、预防机制，推动整治工作常态化、制度化、规范化。要深化基层治理，加强基层权力运行的监督制约，从源头上预防和减少群众身边腐败问题发生。
要加强队伍建设。纪检监察机关要加强自身建设，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军。要加强业务培训，提升监督执纪能力水平。要严格监督管理，防止“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。
同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，事关党的执政根基、事关群众切身利益、事关社会公平正义。全市上下要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力打好集中整治攻坚决战，推动整治工作见底见效、取信于民，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供坚强保障！
在市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议上的讲话
同志们：
今天召开这次领导小组会议，主要任务是传达学习有关文件精神和全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议精神，研究部署下一阶段工作任务。刚才传达学习了相关文件和会议精神，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，就进一步深化集中整治工作，讲几点意见。
一、深刻认识攻坚决战的重大意义，切实增强做好集中整治工作的政治自觉
集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是总书记和党中央作出的重大决策部署，是践行人民至上理念、厚植党的执政根基的重要举措。2026年是集中整治攻坚决战之年，全市各级党组织和纪检监察机关要从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
从政治考量看，整治群众身边不正之风和腐败问题，关系到党的执政根基，关系到民心向背。总书记多次强调，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。群众身边的“蝇贪蚁腐”，看似数额不大、职级不高，但发生在群众身边，直接侵害群众利益，啃食群众获得感，损害党群干群关系，动摇党的执政根基。深入开展集中整治，就是要通过解决群众反映强烈的突出问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐肃纪就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
从形势任务看，当前集中整治已进入攻坚决战的关键阶段。经过前期努力，全市集中整治工作取得了阶段性成效，但必须清醒认识到，工作中的短板差距依然存在。一些领域突出问题还没有得到根本解决，个别地方和单位存在松劲懈怠情绪，长效机制建设还不够完善。根据中央纪委国家监委部署，2026年集中整治工作要力度更大、靶心更准，围绕强化责任落实、精准聚焦问题、建立长效机制、注重实际效果四个方向深入推进，重点整治农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域问题。全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议也明确要求，要保持决心不变、标准不降、力度不减，坚持超常规、高质量推进，努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。
从群众期盼看，群众对整治身边的腐败和作风问题寄予厚望。集中整治开展以来，全市纪检监察机关坚持问题导向，聚焦民生领域突出问题，严肃查处了一批侵害群众利益的案件，推动解决了一批群众急难愁盼问题，群众满意度明显提升。但群众期盼远不止于此，希望看到更多实实在在的变化。必须继续发扬斗争精神，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，把集中整治向纵深推进，让群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。
二、聚焦重点领域精准发力，持续释放攻坚决战的强大声势
攻坚决战，关键在于精准聚焦、靶向发力。要找准行业领域突出问题，抓好调度治理，推动取得突破性进展。
一是发挥办案牵引作用，形成强大震慑效应。办案是最有力的监督。要始终坚持严的基调，对群众身边不正之风和腐败问题零容忍，发现一起、查处一起。要紧盯关键岗位、关键环节、关键人员，重点查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。树立正确政绩观，坚持依规依纪依法办案，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。同时，要深化运用典型案例开展警示教育，用身边事教育身边人，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。2025年全国共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起，处分62.7万人，充分体现了党中央整治群众身边腐败问题的坚定决心。要继续保持高压态势，突破一批重点案件，形成较强震慑力。
二是聚焦重点领域攻坚，推动整治取得突破。要突出重点领域，因地制宜确定整治重点，把群众反映强烈、问题突出的领域作为主攻方向。在农村集体“三资”管理方面，重点整治集体资产处置不规范、资源发包暗箱操作、资金管理混乱等问题。在医保基金管理方面，严厉打击欺诈骗保行为，重点查处内外勾结骗取医保基金、违规收费、重复检查等问题，守护好群众的“救命钱”。在养老服务领域，重点整治养老服务机构管理不规范、骗取补贴、服务质量不高等问题。在高标准农田建设方面，重点查处项目招投标、工程质量、资金使用等环节的违规违纪问题。在教育领域，持续深化校园餐专项整治，严查贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题，守护学生“舌尖上的安全”。在医疗领域，深化医药领域腐败问题集中整治，聚焦医药购销、医疗服务等环节，净化行业风气。
三是坚持标本兼治，健全完善长效机制。集中整治既要治标更要治本，既要解决当前突出问题，更要注重从源头上堵塞漏洞。要坚持立行立改和长效常治相结合，推动职能部门厘清职责权属，完善制度机制。对于整治中发现的问题，要深入分析原因，查找制度漏洞，推动建章立制。要把“当下改”和“长久立”结合起来，将集中整治中行之有效的做法固化为制度规范。要健全问题线索收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作常态化、长效化。要强化制度执行，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行，防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”。
三、压实责任链条协同联动，凝聚攻坚决战的强大合力
集中整治是一项系统工程，需要各方面齐抓共管、协同推进。要明确责任分工，加强沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。
一是强化党委主体责任。各级党委要切实担负起集中整治的主体责任，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，纳入经济社会发展全局统筹谋划、同步推进。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自协调，分管领导要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。要建立“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是强化纪委监委监督责任。各级纪委监委要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。要用好“党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村”工作体系，推动部门协同联动，提升工作质效。要加强监督检查，对工作推进不力、问题整改不到位的，及时约谈提醒；对敷衍应付、弄虚作假的，严肃追责问责。要深化运用“三书一函”等制度，推动以案促改、以案促治，不断形成更多标志性成果和长效治理机制。
三是强化部门协同配合。各职能部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作。要健全信息共享、线索移送、联合督查等工作机制，打破部门壁垒，形成工作合力。纪检监察机关要加强与审计、财政、司法等部门的协作配合，充分运用巡察、审计等监督成果，提升监督效能。要注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，认真核查群众反映的问题线索，做到件件有着落、事事有回音。
四是强化基层基础工作。基层是集中整治的主战场。要坚持力量下沉，把更多监督力量投向基层、投向一线。要加强对基层干部的教育管理监督，提升基层治理能力和水平。要深入排查群众反映强烈的突出问题，建立问题台账，实行动态管理、对账销号。要注重从群众信访举报、日常监督、专项检查中发现问题线索，做到早发现、早处置。要切实减轻基层负担，让基层干部有更多精力抓落实、办实事。
四、坚持人民至上标准，确保攻坚决战取得人民满意的实效
集中整治的成效，最终要看群众是否满意、问题是否解决、群众是否真正受益。要始终把人民满意作为检验整治成效的根本标准。
一是坚持开门搞整治。要把群众参与贯穿整治全过程，广泛听取群众意见建议。要通过多种渠道收集问题线索，公开举报电话和邮箱，方便群众监督举报。要及时公开整治进展和成效，让群众了解整治工作、评价整治效果。要发挥社会评价作用，把群众满意度作为衡量整治成效的重要指标，整治成效好不好，群众说了算。
二是推动解决实际问题。整治不是为了办几个案子，而是要实实在在解决群众反映强烈的突出问题。要把解决群众急难愁盼问题作为出发点和落脚点，聚焦教育医疗、养老社保、食品安全、生态环保等民生领域，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。对于群众反映的具体问题，要认真核查、及时反馈，做到事事有回应、件件有着落。对于查实的问题，要依规依纪依法严肃处理，同时推动解决具体问题，让群众感受到实实在在的变化。
三是注重综合施治效果。要努力实现行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。通过整治，不仅要查处一批案件、解决一批问题，更要推动相关行业领域转变作风、优化服务、提升效能。要推动基层党组织加强建设、提升组织力，推动基层治理体系和治理能力现代化。要把整治与推动发展、改善民生结合起来，让整治成果更多更公平惠及全体人民。
同志们，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以高度的政治自觉、坚定的决心意志、务实的工作作风，扎实推进攻坚决战各项工作，不断取得集中整治新成效，以实际行动践行人民至上理念，以优异的成绩向党和人民交出合格答卷。
谢谢大家。
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实二十届中央纪委五次全会和省委相关会议部署要求，总结前期集中整治工作，分析当前基层正风反腐形势，对2026年全市整治工作进行再动员、再部署、再推进。群众身边的不正之风和腐败问题，直接关系民心向背，是推进全面从严治党向基层延伸必须啃下的硬骨头。做好今年的集中整治工作，既是践行以人民为中心发展思想的具体行动，也是为“十五五”发展开好局、起好步提供坚强纪律保障的关键举措，全市各级各部门必须提高政治站位、扛牢政治责任，以决战决胜的姿态抓实抓细各项工作，让群众在正风肃纪反腐中感受到实实在在的公平正义。
过去一个阶段，全市上下坚决贯彻党中央和省委决策部署，把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，聚焦基层权力运行关键环节，紧盯民生重点领域，深挖问题线索、严查微腐蝇贪、健全制度机制，一批侵害群众利益的突出问题得到有效解决，一批群众急难愁盼事项得到妥善办理，集中整治取得了阶段性成效。同时，我们也必须清醒看到，基层腐败和作风问题具有反复性、隐蔽性，一些顽瘴痼疾还未彻底根除，部分领域问题整改还存在“走过场”“回头潮”现象，基层监督体系建设仍有短板，为民服务的制度机制还需进一步完善。这些问题充分说明，整治群众身边不正之风和腐败问题永远在路上，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须以严的基调、严的措施、严的氛围，一抓到底、久久为功。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好基层正风反腐工作意义特殊、责任重大。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把群众利益放在最高位置，把集中整治工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，以“时时放心不下”的责任感，坚决打好这场攻坚决战，努力实现基层政治生态持续向好、行业风气持续净化、群众获得感幸福感安全感持续提升的目标。
第一，要聚焦突出问题，强化靶向整治，切实守护好群众的切身利益。始终坚持问题导向，精准聚焦农村集体“三资”管理、医保基金使用、养老服务保障、高标准农田建设、乡村振兴项目资金监管、征地拆迁安置等群众关注度高、利益关联度大的重点领域，深入开展问题排查整治。对排查发现的问题线索，要建立台账、分类处置、销号管理，坚持有案必查、有腐必惩，不管是“大贪”还是“微腐”，不管是显性问题还是隐性顽疾，都要深挖细查、严肃处理，决不姑息迁就。要注重从群众信访举报、日常监督检查、专项督查考核中发现问题端倪，抓早抓小、防微杜渐，坚决防止小问题演变成大隐患，切实维护好群众的切身利益。
第二，要坚持人民至上，化解信访积案，用心用情办好民生实事。民心是最大的政治，信访工作是了解群众诉求、回应群众期盼的重要窗口。要把化解信访突出问题作为集中整治的重要突破口，深入开展民生领域信访问题专项治理，对群众反映强烈的重复访、积案访，实行领导包案、专班推进、限期化解，推动矛盾问题在基层一线得到解决。要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把集中整治与办好民生实事紧密结合，聚焦群众在就业、教育、医疗、社保、住房、出行等方面的急难愁盼，督促各职能部门主动履职、靠前服务，把惠民政策落到实处，把民生项目办出实效。要健全常态化为民办事、诉求解决机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，让群众的声音有人听、群众的困难有人帮、群众的问题有人管。
第三，要注重标本兼治，深化源头治理，推动整治工作实现常态长效。惩治是手段，治理是根本。要坚持“惩、治、防”一体推进，把查办案件与完善制度、规范监管、强化教育结合起来，针对整治中发现的制度漏洞、监管短板、履职弱项，督促相关部门及时修订完善制度规定，织密制度笼子，强化制度执行，从源头上防范廉政风险。要持续巩固整治成果，对已完成的整治工作开展常态化“回头看”，既看问题整改是否到位，也看长效机制是否建立，坚决防止问题反弹回潮。要加强基层廉政教育，用好身边典型案例开展警示教育，引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，树立正确的权力观、政绩观、事业观，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。
第四，要强化责任落实，凝聚工作合力，确保整治任务落地见效。集中整治工作涉及面广、任务繁重，必须靠各级各部门协同发力、齐抓共管。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把集中整治工作纳入管党治党重要内容，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。纪检监察机关要认真履行监督责任，加强统筹协调、督促指导，强化政治监督、日常监督，精准执纪问责，推动各项整治要求落到实处。各职能部门要切实履行行业监管责任，主动认领问题、主动排查隐患、主动整改落实，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。要把集中整治与树立和践行正确政绩观学习教育有机结合，引导广大党员干部以过硬作风担当作为，以整治工作的实际成效检验学习教育成果。同时，要健全督查考核机制，将整治工作成效纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核，对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，严肃追责问责。
同志们，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，是一场攻坚战、持久战，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以坚定的决心、务实的举措、过硬的作风，坚决打赢集中整治攻坚决战，持续净化基层政治生态，切实维护好、发展好最广大人民的根本利益，以正风反腐的优异成绩为推动全市高质量发展、谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚强保障！
副县长、县公安局局长在全县公安机关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县公安机关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实中央、自治区、市纪委和上级公安机关党委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作要求，总结前期工作，分析存在问题，部署下一阶段重点任务。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强集中整治的思想自觉和行动自觉
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是坚持人民至上、密切党同人民群众血肉联系的重要举措，是回应群众关切、持续增进民生福祉的必然要求。总书记多次强调，要持续推动全面从严治党向基层延伸，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。我们要深刻认识到，整治群众身边的不正之风和腐败问题，关系群众切身利益，关系党的执政根基。
去年以来，全县公安机关按照党中央统一部署和上级要求，深入开展集中整治工作，严肃查处一批群众身边的“蝇贪蚁腐”，有力解决一批群众身边的突出问题，取得重要阶段性成效。但也要清醒看到，当前工作中仍存在一些不足和差距，部分领域问题依然易发多发，群众反映依然强烈。全县公安机关要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，以高度政治自觉和扎实工作举措纵深推进集中整治，坚持力度不减、尺度不松、标准不降，让群众更加可感可及。
二、坚持靶向发力，精准聚焦集中整治的重点领域和关键环节
一要聚焦民生领域顽瘴痼疾。要靶向纠治群众反映强烈的突出问题，特别是殡葬领域腐败乱象、中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题、养老服务突出问题、医保基金管理突出问题、假劣肉制品问题整治等，这些都是群众急难愁盼的具体问题。我们要围绕明确的专项整治项目，敢于动真碰硬，一个项目一个项目整治，一个领域一个领域推进，以“小切口”开辟“大纵深”，真正把好事、实事办到群众心坎上。
二要保持严打严治高压态势。要坚持有案必查，依规依纪依法深挖不正之风背后的腐败问题、细查滋生腐败的作风问题。对群众反映强烈、问题性质恶劣的违纪违法问题坚决查处，重点查处徇私枉法、贪污受贿、利益输送等腐败问题。要聚焦重点项目整治和民生实事办理，紧盯关键岗位，强化办案攻坚，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，采取“快、准、狠”的雷霆手段，集中攻坚突破一批有影响、有分量的案件，形成强大震慑。
三要深化风腐同查同治。要推进风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。严格规范行政权力运行，坚决斩断由风及腐的利益链条，通过查处一类案件推动健全一套制度、治理一个领域。
三、压实工作责任，全力确保集中整治取得实效和长效
一要强化责任担当。各级领导干部要扛牢政治责任，带头研究整改措施、推动工作落实、破解难点堵点。各部门负责人要压实主体责任，“一把手”要亲自抓、主动抓，履行好“第一责任人”责任。要压实集中整治工作责任，深化运用“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、地县主抓主战”联动体系，形成齐抓共管工作格局。
二要加强协同联动。要动员一切力量，加强与民政、卫生健康、医保等职能部门的信息共享、协作配合。要围绕“4+7+1”重点任务，进一步拓宽线索来源，持续向全社会征集问题线索。各派出所要主动出击，针对重点区域、重点时段、重点行业加大排查力度，进一步发动群众力量，采取上门入户、有奖举报等方式，不断拓宽线索渠道。
三要注重长效常治。要坚持标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。要举一反三完善相关制度机制，推动作风建设和防范治理腐败问题常态化长效化。通过健全制度机制，完善基层监督体系，推动各类监督贯通协调，进一步建强基层党组织，更好维护群众切身利益。
同志们，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民心工程。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的作风，纵深推进集中整治工作，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，努力交出一份实实在在、让群众满意的成绩单，为维护社会公平正义、厚植党的执政根基贡献公安力量！
谢谢大家！
县委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告
今年以来，我县坚决贯彻落实党中央、省委、州委关于全面从严治党的决策部署，将集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为一项重大政治任务和核心民生工程来抓，聚焦全国性、省级重点整治项目及16项重大民生实事，坚持问题导向、系统施治、标本兼治，以雷霆之势惩治“蝇贪蚁腐”，以务实之举维护群众利益，推动全面从严治党向基层延伸、在基层见效，全县政治生态持续向好，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。现将有关工作情况报告如下。
一、主要做法及取得成效
2025年以来，县委始终保持高压态势和为民初心，以“钉钉子”精神抓好集中整治各项工作，取得了阶段性显著成效。
（一）坚持高位统筹，构建齐抓共管的责任格局。一是强化组织领导。县委第一时间成立由县委书记任组长的集中整治工作领导小组，下设办公室于县纪委监委，统筹协调全盘工作。先后召开4次县委常委会会议、2次全县动员部署大会专题研究部署，制定印发《县2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，将任务分解为3大类25项具体内容，逐一明确牵头单位、责任单位和完成时限，形成“县委统一领导、纪委监委牵头抓总、职能部门各负其责、乡镇（街道）主抓落实”的联动工作体系。二是压实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，将集中整治工作成效纳入年度党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，与评先评优、选拔任用直接挂钩。县委主要领导切实履行第一责任人职责，对重点任务亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。县四套班子成员根据分工，深入一线督导，对分管领域整治工作全程跟踪问效，层层传导压力，确保责任无缝衔接、落实到底。
（二）聚焦重点领域，打好靶向施治的专项战役。我们紧盯上级部署的全国性、省级重点整治项目和县级确定的16项重大民生实事，坚持“小切口、大纵深”，精准发力，务求实效。一是深入推进重点项目整治。在乡村振兴领域，我们重点开展“三资”管理突出问题专项整治，全面清查农村集体经济合同2150份，核实资产资源底数，成功追回被侵占、挪用的集体资金及资产折款共计185.6万元，推动完善村级“三资”管理制度12项。在教育领域，严厉整治中小学有偿补课、违规征订教辅材料等问题，查处相关问题3起，清退违规收费7.8万元。在医疗卫生领域，聚焦药品耗材采购、过度诊疗等问题，对全县15家公立医疗机构开展专项检查，发现并整改问题21个，处理相关责任人8名。二是全力保障民生实事落地。我们将集中整治与推动16项重大民生实事深度融合，以强有力监督保障项目顺利推进、资金安全高效。截至目前，全县16项重大民生实事已完成年度计划的85%以上，累计投入资金12.6亿元。其中，“城镇老旧小区改造”项目已完成28个小区的改造任务，惠及居民3500余户；“农村公路提质改造”项目已新建和改扩建农村公路110公里，极大改善了边远山区群众的出行条件；“病险水库除险加固”工程已完成全部5座小型水库的加固任务，有效保障了下游近2万名群众的生命财产安全。通过跟进监督，及时发现并纠正了项目实施过程中存在的进度滞后、程序不规范等问题15个，确保民生工程真正成为民心工程。
（三）保持高压震慑，亮出严查快办的惩腐利剑。我们坚持有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度坚决清除群众身边的“害群之马”。一是拓宽线索来源渠道。构建“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报平台，在全县180个村（社区）设立“码上举报”二维码，实现群众监督“一键通”。同时，强化与审计、财政、公安、巡察等部门的协作配合，建立问题线索移送和信息共享机制，变“被动受理”为“主动出击”。今年以来，共收到群众信访举报240件次，部门移送问题线索58条。二是提升案件查办质效。对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题线索，由县纪委监委领导班子成员包案督办，提级办理，快查快结。严格实行“一案双查”，在追究当事人责任的同时，严肃追究相关单位主体责任和监督责任。2025年1月至9月，全县纪检监察机关共受理问题线索315件，立案查处群众身边不正之风和腐败问题105起，给予党纪政务处分98人，组织处理45人，移送司法机关15人。与2024年同期相比，查处问题数上升了12%，移送司法机关人数增加了25%，释放了越往后执纪越严的强烈信号。
（四）注重标本兼治，筑牢长效常治的制度堤坝。我们坚持“惩、治、防”一体推进，在严厉查处的同时，深化以案促改、以案促治，做实做细查办案件“后半篇文章”。一是深化警示教育。选取本县查处的典型案例，拍摄警示教育片2部，编印《忏悔录》读本500册，组织全县党员干部8000余人次观看和学习。在县纪委监委网站和AAA公众号开设“以案为鉴”专栏，公开通报曝光典型案例18批次32人，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是推动建章立制。针对案件暴露出的监管漏洞和制度短板，我们向12个县直部门和6个乡镇（街道）下发纪检监察建议书21份，督促其深入剖析问题根源，健全完善制度机制。截至目前，相关单位已围绕惠农补贴发放、工程项目招投标、财政资金监管等重点领域，新建或修订制度35项，有效扎紧了制度的笼子。
通过一系列扎实举措，我县集中整治工作取得了显著成效。政治生态得到进一步净化，党员干部作风明显好转，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。据第三方机构于今年8月开展的抽样调查显示，通过对全县1200户城乡居民进行分层随机问卷调查，我县群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度达到95.8%，较去年同期提升了2.1个百分点。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级要求和群众期盼，我县集中整治工作仍存在一些不容忽视的差距和不足。
（一）项目推进不平衡，部分领域整治成效有“落差”。对照全国性、省级重点整治项目清单，我县在个别领域的整治工作存在“上热下冷”、成效不彰的问题。比如，在“农村黑臭水体治理”省级重点整治项目中，年度计划治理的10条黑臭水体，截至目前仅完成4条，完成率仅为40%，进度严重滞后。深入剖析原因，一是责任落实不到位。牵头单位县生态环境分局与属地乡镇之间存在推诿扯皮现象，未能形成有效合力，监督检查也多停留在发文件、看报告层面，缺乏深入一线的跟踪问效。二是担当精神不足。部分乡镇干部认为此项工作技术要求高、资金投入大、群众协调难，存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动作为不够，导致项目推进缓慢。
（二）监督探头不敏锐，“零数据”背后存“偏差”。在整治工作中，个别领域出现了问题线索和查处案件“零报告”的现象，与群众的实际感受存在偏差。比如，在“义务教育阶段‘双减’政策落实”整治项目中，县教育体育局连续两个季度报告“零问题、零案件”。这并非说明我县“双减”工作已尽善尽美，更大程度上反映出相关职能部门履行监管责任不力，主动发现问题的意识和能力严重不足。一是监督方式单一。主要依靠学校自查自纠和受理群众举报，缺乏运用“四不两直”、明察暗访等方式主动出击的有效手段。二是纪律作风不实。监督检查存在“走过场”现象，满足于听汇报、查台账，未能深入课堂、深入学生家长中了解真实情况，导致监督“探头”作用失灵。
（三）协同机制不顺畅，部门联动存在“梗阻”。一些涉及多部门的复杂问题，由于协同作战机制不健全，导致整治效果大打折扣。比如，在“不动产‘登记难’问题”整治中，涉及自然资源、住建、税务等多个部门。虽然成立了工作专班，但实际工作中仍存在信息壁垒，数据共享不及时，导致部分历史遗留问题处理周期过长。剖析原因，主要是部门间协同配合的制度化、规范化水平不高，“联席会议”多为“通报工作”，研究解决实际问题的“会诊”功能发挥不足，未能真正形成“一盘棋”的工作格局，导致“九龙治水”的局面依然存在。
（四）源头治理不深入，制度建设存在“短板”。从已查处的案件来看，我们在以案促改、深化源头治理方面还有待加强。部分单位在查处问题后，满足于处理当事人，对案件暴露出的深层次制度漏洞和监管缺失问题剖析不深、不透，整改措施“头痛医头、脚痛医脚”，未能做到举一反三、标本兼治。比如，某乡镇连续发生3起村干部套取惠农补贴案件，涉案手法如出一辙，均是利用信息不对称、审核把关不严的漏洞。这充分说明，相关职能部门在案件查办后，未能及时督促该乡镇完善补贴发放审核机制，堵塞制度漏洞，导致同类问题反复发生，长效常治的根基尚未筑牢。
三、下步工作打算
针对上述问题，县委将坚持问题导向、效果导向，靶向施策、精准发力，以更高标准、更严要求、更实举措，推动集中整治工作走深走实、常治长效。
（一）强化政治担当，在压实责任上再加力。一是实行清单化闭环管理。对所有重点整治项目和民生实事，全面推行“任务清单+责任清单+负面清单”管理模式。定期对账销号，完成一项、销号一项。对进展缓慢、成效不明显的，由县纪委监委、县委督查室联合挂牌督办，确保件件有着落、事事有回音。二是强化督导考核问责。由县委领导带队，每季度开展一次全覆盖、下沉式专项督导，现场发现问题、现场交办整改。将整治成效作为检验干部履职担当的“试金石”，对工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，坚决予以约谈提醒、通报批评，直至严肃问责，切实让责任“长牙”、问责“带电”。
（二）聚焦突出问题，在深挖彻查上再突破。一是开展专项“回头看”。针对“农村黑臭水体治理”等进度滞后的项目，立即启动专项“回头看”督查，由县纪委监委牵头，联合相关职能部门组成核查组，深入一线查症结、找原因、促整改，对不担当、不作为的干部坚决“挪位子、摘帽子”。二是破解“零案件”困局。针对“双减”政策落实等“零报告”领域，采取提级监督、交叉检查、异地办案等方式，打破“熟人社会”的监督壁垒。加大明察暗访力度，组织力量深入学校、培训机构等一线场所，广泛收集问题线索，深挖隐形变异问题，坚决防止“零报告”掩盖“大问题”。
（三）健全协同机制，在凝聚合力上再提升。一是搭建高效信息共享平台。依托数字政府建设，推动纪检监察、巡察、审计、公安、财政等部门间的数据互联互通，运用大数据技术对重点领域、关键环节进行动态监测和风险预警，让监督插上科技的翅膀。二是实体化运行联动监督机制。建立健全由县纪委监委牵头的反腐败协调小组联席会议制度，变“定期开会”为“随时会商”，聚焦“不动产‘登记难’”等跨部门复杂问题，实行联合研判、联合监督、联合办案，形成攥指成拳的强大合力。
（四）深化源头治理，在长效常治上再深化。一是做深做实以案促改。严格落实“一案一剖析、一案一整改、一案一警示”要求。对查结的每一起典型案件，都督促案发单位召开专题民主生活会或组织生活会，深入剖析根源，制定整改方案，并向县纪委监委报备。同时，推动系统性、领域性问题整改，督促主责部门完善权力运行监督制约机制，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。二是加强廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入乡村治理和精神文明建设全过程，深入挖掘本地优秀传统文化中的廉洁元素，打造一批廉洁文化示范点。持续开展“廉洁家风”建设活动，引导党员干部家属当好“廉内助”，筑牢拒腐防变的家庭防线，在全社会营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
集中整治群众身边不正之风和腐败问题，事关人心向背，事关执政根基。下一步，XX县委将继续以高度的政治自觉和强烈的使命担当，保持定力、持续发力，坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战、持久战，为全县经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态，以实实在在的整治成效向党和人民交上一份满意的答卷。
在全市2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次专题会议，核心任务是深入贯彻落实中央关于全面从严治党、持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的系列重要指示精神，认真落实*省委、*州委的有关工作部署，对我市前一阶段的集中整治工作进行总结盘点，对下一步的攻坚任务进行再动员、再部署。昨天市委常委会已经就此项工作进行了专题研究，今天我们把相关负责同志都请过来，就是要当面锣、对面鼓，把问题摆清楚，把责任落下去，确保这场关乎民心向背的“突击战”打出声威、打出实效。下面，我讲三点意见。
一、保持清醒，深刻认识当前工作的严峻性与紧迫性
民心是最大的政治。发生在群众身边的“微腐败”，啃噬的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。自集中整治工作开展以来，全市各级各部门闻令而动，迅速掀起了一场向群众身边不正之风和腐败问题亮剑的攻坚行动，取得了一定的阶段性成效。根据市纪委监委的前期排查数据，截至今年上半年，全市共排查梳理出相关问题线索95件，已办结82件。而回顾2024年全年工作，市纪委监委受理问题线索277件，办结293件，留置13人。这些数字背后，体现了我们整治问题的决心和力度，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，一些长期盘踞在基层的“蝇贪蚁腐”受到严肃查处。特别是在乡村振兴领域，我们聚焦项目资金、惠农补贴等关键环节，处置了相关问题线索16件，给予党纪政务处分8人，问责1人，有力维护了群众的切身利益。这些成绩，是值得肯定的。
但在肯定成绩的同时，我们更要看到冰面下的暗流。必须清醒地认识到，当前的工作与上级的要求、与群众的期盼相比，还存在着不小的差距。一些深层次、顽固性的问题依然突出，形势不容乐观。主要体现在以下几个方面：第一，思想认识的“温差”依然存在。有的单位、有的干部还没有真正从政治高度来理解这项工作的极端重要性，没有认识到这既是政治任务，更是民心工程。思想上存在“与己无关”的懈怠、“差不多就行”的应付心态。把“突击战”简单理解为一阵风，认为搞几个月、查几个人就可以鸣金收兵，对工作的长期性、复杂性和艰巨性认识不足。这种政治站位上的偏差，是导致工作难以深入的根本原因。第二，工作进展的“落差”十分明显。从面上看，各单位都在推进，但效果参差不齐。有的单位雷声大、雨点小，方案制定了一大堆，但真正落到实处的有效举措不多；有的单位避重就轻，满足于一般性的排查和整改，对本领域、本系统内的核心问题、敏感问题不敢动真碰硬；有的单位工作进度滞后、成效不彰，在问题线索的发现和查处上长期“零报告”，陷入“不愿查、不敢查、不会查”的怪圈。第三，线索处置的“反差”亟待扭转。当前一个非常突出的问题，就是线索发现难、移送少、成案率不高。群众的“吐槽点”和我们的“发力点”还没有完全对上。是社会真的那么清明，没有问题线索了吗？显然不是。这背后反映出的是我们排查聚焦不足、深挖彻查不够的问题。有的部门习惯于坐等举报，缺乏主动出击、靶向发现问题的能力；有的对审计、巡察、信访中发现的“蛛丝马迹”不够敏感，部门之间信息壁垒高筑，线索移送共享机制不畅。第四，协同作战的“偏差”影响合力。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一项系统工程，绝非纪检监察机关一家可以包打天下。但从实际情况看，牵头单位和责任单位之间的协调联动还不够紧密。一些牵头单位满足于开会发文、交办任务，对责任单位的督促指导、跟踪问效不够，没有真正把“牵头”的责任扛起来。一些责任单位则存在“等靠要”思想，认为这是纪委的事，配合不主动、行动不积极，导致工作合力难以形成。这些问题，如同我们前进道路上的“拦路虎”“绊脚石”，必须予以高度重视，下大力气加以解决。全市上下要深刻理解，当前开展的“突击战”，绝不是权宜之计，而是中央、省委、州委着眼于巩固执政根基、厚植人民情怀作出的战略部署。这是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。年底将至，时间紧、任务重，必须拿出决战决胜的姿态，以超常的决心和力度，推动集中整治工作取得决定性突破。
二、聚焦靶心，以精准有力的举措推动整治工作向纵深发展
打蛇打七寸，治病要除根。开展集中整治，不能“撒胡椒面”，必须找准病灶、靶向治疗。各牵头单位、各责任部门要紧紧围绕群众反映最强烈、问题最集中的领域，拿出具体方案，实施精准打击，务求取得让群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。年底前，必须在以下几个方面取得实质性进展。
第一，深挖彻查，在线索处置和案件查办上实现新突破。案件查办是最直接、最有效地震慑。线索不足、成案率低的问题必须立即扭转。一是要拓宽线索来源渠道。要从“坐等上门”向“主动出击”转变。要对2024年以来受理的全部问题线索进行一次彻底的“大起底”，重新梳理、甄别、研判，确保没有遗漏。要加强与审计、财政、信访、政法等单位的协作，建立常态化线索移送和信息共享机制，打破“信息孤岛”。要组织力量深入基层、深入群众，开展带案下访、明察暗访，从田间地头、项目现场、服务窗口中发现第一手问题线索。二是要提升案件查办质效。查办案件不能只看数量，更要看质量，看典型性，看影响力。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，严肃查处一批有影响力的典型案件。这里我举两个假设的例子，大家要举一反三。比如，*镇*村在征地拆迁过程中，村干部张某利用信息不对称和手中职权，伙同评估公司虚增地上附着物数量，骗取补偿款30余万元，群众对此意见很大。这样的“村霸”“地头蛇”，必须坚决打掉。再比如，*中学在“阳光食堂”建设中，总务处主任李某长期与特定供应商勾结，通过虚报采购价格、接受回扣等方式，侵占学生伙食费，导致食堂饭菜质次价高，引发家长和学生普遍不满。这种向孩子“伸黑手”的行为，性质极其恶劣，必须从严从重查处。查处这样的案件，才能起到“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。三是要坚持宽严相济政策。对那些党的十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，动用扶贫、民生款物的，必须重拳出击，绝不姑息。同时，也要用好“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人。
第二，靶向施治，在重点领域专项整治上实现新突破。这次集中整治，不能漫无目的，必须聚焦重点，形成拳头。根据我市实际，当前和今后一个时期，要重点打好三场“攻坚战”。一是坚决打好农村集体“三资”管理清理整治攻坚战。农村集体“三资”是发展壮大村级集体经济、服务农民群众的“家底”。这个“家底”如果管不好、用不好，甚至被侵占、被流失，就会直接损害农民的切身利益，动摇党在农村的执政根基。近期排查发现，我市部分村庄存在“三资”管理混乱、合同不规范、资产被无偿占用、资金长期闲置甚至被挪用等问题。市里已经制定了《*市农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案》，各相关部门必须不折不扣地执行。农业农村部门要牵头抓总，年底前必须全面完成集体家底清查工作，做到账实相符、底数清晰。对清查中发现的问题，要建立台账、明确责任、限期整改。要按照“一案一策”的原则，针对历史遗留的复杂合同、债权债务问题，逐一制定整改方案，通过司法联动等方式，坚决收回被侵占的集体资产资金。更重要的是，要借此机会建立健全一套科学、规范、透明的“三资”监管长效机制，大力推广数字化监管平台，让每一分集体资金、每一寸集体资产、每一份集体资源都在阳光下运行。二是坚决打好教育医疗领域群众身边突出问题整治攻坚战。教育和医疗，一头连着未来，一头连着生命，是天大的民生。近期，校园食品安全问题备受社会关注。我们必须引以为戒，对我市所有学校食堂、供餐单位进行一次无死角、全覆盖的排查整治。市场监管、教育、卫健等部门要协同作战。要全面推行“阳光食堂”建设，但这绝不仅仅是装几个摄像头搞“厨房直播”那么简单。核心在于管住供应链和利益链。要严格供应商准入和退出机制，建立大宗食材集中采购和统一配送制度，切断个人与供应商之间的利益输送渠道。要引入家长委员会、第三方机构参与食堂监督和成本核算，确保每一分钱都花在孩子的餐食上。对排查中发现的商业贿赂、贪污挪用、以次充好等违纪违法行为，发现一起、查处一起，并公开曝光。在医疗领域，要聚焦药品和医用耗材采购、医疗服务收费等环节，严肃查处收受“红包”、过度医疗、骗取医保基金等行为，切实减轻群众的就医负担。三是坚决打好涉旅市场环境综合整治攻坚战。旅游是我市的支柱产业和金字招牌。一个清朗、诚信、有序的旅游市场环境，是我们的核心竞争力。然而，近段时间以来，一些涉旅突出问题仍时有发生，如不合理低价游、强迫购物、导游辱骂游客等，严重损害了*市的形象。文旅、市场监管、公安、交通等部门必须下定决心，铁腕整治。要加强对旅行社、导游、购物店等市场主体的监管，加密日常巡查和暗访频次，对违法违规行为坚持“零容忍”，一经查实，必须依法依规从重处罚，直至吊销执照，清出市场。要畅通游客投诉举报渠道，建立快速响应和先行赔付机制，提升游客的满意度和安全感。整治旅游市场，不仅是经济问题，更是政治问题，关系到我市的长远发展和对外形象，决不能有丝毫松懈。
第三，标本兼治，在深化改革和建章立制上实现新突破。查办案件、解决问题是“治标”，构建长效机制、堵塞制度漏洞才是“治本”。各单位在整治过程中，不能就案办案、就事论事，必须坚持系统观念，坚持“三不腐”一体推进。要深化以案促改、以案促治。纪检监察机关要对查处的每一起典型案件，都进行深入剖析，找出案件发生的深层次原因和制度机制上的漏洞。要向案发单位制发纪检监察建议书，督促其召开专题民主生活会或组织生活会，开展警示教育，制定切实可行的整改措施。要推动形成“查处一案、剖析一案、教育一片、治理一域”的良性循环。要推动权力规范运行。腐败问题的根源在于权力的滥用。要以此次集中整治为契机，全面梳理基层单位、重点岗位特别是“一把手”的权力清单和责任清单，优化权力运行流程，压缩自由裁量空间。要大力推进基层党务、村务、财务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，把权力运行的“暗箱”变成“玻璃房”。要加强廉洁文化建设。要充分利用*市融媒体中心等平台，大力宣传集中整治的进展和成效，公开曝光典型案例，形成强大舆论声势和震慑效应。要深入挖掘本地红色文化、民族文化中的廉洁元素，打造一批廉洁文化教育基地，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的社会氛围。
三、压实责任，以过硬的作风确保整治任务落地见效
一分部署，九分落实。集中整治工作能不能取得实效，关键看责任是否落实，作风是否过硬。
第一，要层层压实责任链条。这次会议，既是部署会，也是责任交办会。各牵头单位要切实负起“牵头抓总”的责任，不能当“二传手”，更不能当“甩手掌柜”。单位“一把手”是第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。要对照任务清单，制定详细的“施工图”和“时间表”，实行挂图作战，确保各项任务按期高质量完成。各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动认领任务，积极履职尽责。要坚决破除本位主义，加强协作配合，做到信息互通、资源共享、行动同步，形成齐抓共管的强大合力。各级纪检监察机关要履行好“监督的再监督”职责，对整治工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要及时约谈提醒、通报批评；对问题严重、造成恶劣影响的，要严肃追责问责，绝不搞情面、不打折扣。
第二，要健全完善工作机制。高效的运转机制是推动工作落实的重要保障。要建立定期调度机制。集中整治工作领导小组办公室要发挥好统筹协调作用，原则上每半月召开一次调度会，听取各牵头单位工作进展汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立督查督办机制。市委督查室、市政府督查室要会同市纪委监委，组建联合督导组，采取“四不两直”方式，深入一线开展常态化督导检查，对工作不力、进展缓慢的单位，要及时下发督办单，限期整改。要建立考核评价机制。要将集中整治工作成效纳入年度党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，树立起“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。
第三，要锤炼过硬能力作风。整治群众身边的不正之风和腐败问题，是一场硬仗，也是对我们干部队伍能力作风的直接检验。参与这项工作的同志，必须具备敢于斗争、善于斗争的过硬本领。要加强学习，熟练掌握党纪国法和相关政策，提高精准发现问题、依规依纪依法处置问题的能力。要坚持原则、敢于碰硬，面对歪风邪气和腐败现象，要敢于亮剑、坚决斗争，不怕得罪人。要深入群众、依靠群众，真心实意地听取群众意见，主动接受群众监督，从群众的智慧和力量中寻找解决问题的办法。
同志们，人民群众的痛点，就是我们工作的着力点。解决好群众身边的不正之风和腐败问题，使命光荣，责任重大。我们必须以对党和人民高度负责的态度，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出背水一战的勇气和决心，坚决打赢这场攻坚战、突击战，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷，为开创*市高质量发展新局面、建设人民满意的幸福家园提供坚强保障！
我就讲这些，谢谢大家。
在全县2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会，主要任务是深入学习贯彻全省集中整治领导小组会议精神和市纪委监委主要领导的讲话要求，全面总结前一阶段我县的工作成效，深刻剖析当前存在的短板与不足，并就下一阶段的年度攻坚任务进行再动员、再部署、再加压。刚才，县教体局、县农业农村局、县医保局等6个单位的负责同志作了很好的发言，既总结了经验，也剖析了问题，提出了下一步的打算，听了很受启发。总的来看，这次会议既是一次承上启下的“盘点会”，更是一次发起冲锋的“誓师会”。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，以高度的政治清醒认识集中整治的严峻性与紧迫性
自全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作启动以来，在县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关和相关职能部门闻令而动、尽锐出战，聚焦群众急难愁盼，坚持“小切口、大纵深”的思路，推动集中整治工作取得了重要的阶段性成效。
一方面，前期工作抓得紧、有成效，群众获得感有所提升。各牵头单位和责任部门能够按照县委和县纪委监委的统一部署，迅速行动，组建工作专班，制定实施方案，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。据初步统计，自集中整治工作开展以来，全县共开展各类专项监督检查250余次，深入基层一线入户走访3200余人次，通过“码上监督”等平台收集问题线索550余条，发现并推动整改各类问题350余个。全县纪检监察机关共受理相关问题线索*件，立案审查*起，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，追缴违纪违法资金150余万元，为国家和集体挽回经济损失近200万元。我们聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、“三农”等重点领域，严肃查处了一批性质恶劣的“蝇贪蚁腐”，成功解决了一批群众反映强烈的突出问题。例如，我们推动解决了涉及56个群众急难愁盼的具体问题，其中52个已完成整改销号，群众满意度和信任度得到有效提升。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，值得充分肯定。另一方面，我们必须清醒地认识到，当前的工作距离省委、市委的要求，距离人民群众的期盼，依然存在不小的差距。一些深层次、顽固性的问题尚未得到根本解决，稍有不慎就可能反弹回潮。刚才通报的情况和各单位的发言也印证了这一点，主要表现为“三个偏差”和“一种情绪”。第一，责任意识存在偏差，“上热中温下冷”现象依然突出。从工作推进情况看，少数牵头部门和责任单位的“一把手”对集中整治工作的重要性、艰巨性认识不足，没有真正把主体责任扛在肩上、抓在手上。有的认为这是纪委监委的“主业”，把自己当成“配角”，存在“与我无关”的旁观心态；有的工作方式简单粗放，满足于开了会、发了文、建了台账，但在具体问题分析、深层原因挖掘、有效措施跟进上思考不深、用力不够；有的则存在“爱惜羽毛”的错误思想，对本单位、本系统内的问题遮遮掩掩、讳莫如深，怕揭了盖子丢面子，怕动了奶酪伤和气，导致监督检查“蜻蜓点水”，问题整改“雨过地皮湿”。这种责任虚化、压力递减的现象，是导致整治工作“中梗阻”的根本原因。第二，实事成效存在偏差，群众的真实获得感有待加强。我们部署开展了16件群众身边具体实事的办理工作，初衷是好的，也取得了一定效果。但必须看到，其中一些实事办理的质量不高，群众的“体感”不强。有的项目变成了“形象工程”“盆景工程”，只注重宣传效果，不注重实际效用，群众“看得见、摸不着”；有的工作只满足于“办了”，而没有真正“办好”，比如，有的村镇虽然修了路、安了灯，但工程质量堪忧，没过多久就出现问题，群众怨声载道；有的实事在决策环节就脱离群众实际需求，我们花了钱、费了力，群众却不买账、不认可。这种重形式、轻实效的做法，违背了我们为人民服务的根本宗旨，必须坚决纠正。第三，标本兼治存在偏差，从“解剖一个问题”到“解决一类问题”的机制尚未完全形成。从查办的案件和发现的问题来看，我们更多的是就事论事、点对点处理，在举一反三、由点及面、深化治理上下的功夫还不够。一些行业性、领域性的“潜规则”和制度漏洞依然存在，“查处一个、又冒一窝”的现象时有发生。比如，在工程建设领域，我们查处了围标串标的案件，但招投标环节的监管制度是否及时完善？在惠农补贴领域，我们处理了虚报冒领的村干部，但补贴发放的透明化、精准化监督机制是否真正建立？从监督检查、案件查办到以案促改、以案促治、以案促建的“后半篇文章”做得不深不实，导致行业治理效能提升缓慢，这是我们必须着力破解的难题。除了上述三个偏差，当前更值得警惕的是在部分干部中滋生的“疲劳厌战、松劲懈怠”情绪。随着整治工作进入年度攻坚的关键时期，时间紧、任务重、压力大，一些同志产生了“歇歇脚、喘口气”的想法，工作标准开始下降，斗争精神有所减弱。这种情绪是集中整治深入推进的“拦路虎”，是夺取全面胜利的“绊脚石”。全县各级党员干部特别是领导干部，必须从政治高度深刻反思这些问题背后的思想根源，坚决克服麻痹思想和厌战情绪，以“永远在路上”的清醒和坚定，一鼓作气、善作善成。
二、聚焦重点，精准发力，以决战决胜的姿态推动集中整治取得更大成果
总书记强调，“要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”。当前，集中整治工作已经到了啃“硬骨头”、涉“深水区”的关键阶段。我们必须拿出打“总体战”和“突击战”的决心和策略，聚焦核心任务，实施精准打击，确保取得决定性胜利。
第一，打好“总体战”，必须在“协同联动”上实现新突破。群众身边的不正之风和腐败问题，表现在基层，根子在上面，问题在行业。单靠任何一个部门“单打独斗”都难以根治。必须牢固树立“一盘棋”思想，强化系统集成和部门协同。一是监督力量要“贯通”。纪委监委要发挥好“监督的再监督”作用，与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调，打破信息壁垒，实现成果共享。各牵头部门和责任单位在开展行业监管、项目审计、资金审查中发现的党员干部和公职人员违纪违法问题线索，绝不能“内部消化”或“以罚代纪”，必须第一时间主动向纪检监察机关移送，这既是工作要求，更是政治纪律。二是工作措施要“联动”。要建立健全定期会商、信息共享、线索移交、联合办案等工作机制。例如，在整治教育乱收费问题上，教体、发改、市场监管等部门要联合检查；在整治骗取医保基金问题上，医保、卫健、公安等部门要协同办案。通过攥指成拳，形成“发现、查处、整改、治理”的工作闭环，让腐败分子无处遁形。
第二，打好“突击战”，必须在“重点攻坚”上取得新战果。打蛇打七寸，擒贼先擒王。我们要集中优势兵力，对群众反映最强烈、问题最突出、危害最严重的领域发起猛烈攻势。一要紧盯“关键少数”和重点岗位。腐败问题往往发生在权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位。“一把手”、班子成员、项目审批负责人、资金管理使用人员、执法执纪人员等，是监督的重中之重。要加强对这些“关键少数”和重点岗位人员的日常监督，通过谈心谈话、廉政家访、个人有关事项报告抽查核实等方式，早发现、早提醒、早纠正。二要聚焦重点领域实施靶向整治。各牵to头部门要对照“总体战”和“突击战”的整治重点，结合自身职能，确定一批攻坚项目。比如，农业农村部门要重点整治惠农补贴、农村“三资”管理、土地征收等环节的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题；教体部门要深挖严查中小学食堂管理、课后服务、教辅材料征订等环节的利益输送和“微腐败”；卫健和医保部门要把整治医疗“回扣”、过度诊疗、骗保套保等作为“突击战”的靶心。要敢于向“潜规则”亮剑，敢于冲破利益固化的藩篱，坚决查办一批有分量、有影响的典型案件，形成强大震慑。
第三，抓好“办实事”，必须在“人民至上”上体现新温度。集中整治的出发点和落脚点，都是为了维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。案件查办是手段，解决民生问题才是目的。一要确保实事办理的“含金量”。我们承诺的16件群众身边具体实事，必须不折不扣地高质量完成。各责任单位要对已完成的实事项目组织一次“回头看”，重点看群众是否真的满意、问题是否真的解决、效果是否能够持续。决不能满足于“纸上销号”“账面完工”。要建立群众评价机制，让群众来打分、来评判，把群众的口碑作为检验我们工作成效的最终标准。二要着力再办成一批新的民生实事。要在深入整治的过程中，继续深入田间地头、社区小院，倾听群众呼声，了解群众诉求，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，再谋划、再推出一批能够让群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事，让群众在反腐“拍蝇”中不断增强获得感、幸福感、安全感。
第四，建好“长效机制”，必须在“标本兼治”上探索新路径。查处一案、警示一片、治理一域，是深化集中整治工作的必然要求。我们不能满足于查办了多少案件、处理了多少人，更要看是否通过整治堵塞了制度漏洞、规范了权力运行、提升了治理效能。一要善于总结提炼。对于在整治工作中形成的好经验、好做法，如“码上监督”的运行模式、部门联合检查的工作方法等，要及时进行梳理、总结、固化，上升为制度性成果，形成长效机制。二要用好纪检监察建议。纪检监察机关要针对案件查办和监督检查中暴露出的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，精准制发纪检监察建议书或以案促改通知书。相关单位党组（党委）接到建议后，不能“一收了之”，必须召开专题会议研究，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并及时报告整改情况。要通过“发出一份建议、解决一类问题”，推动相关行业和领域实现系统性治理和源头性预防，真正做到“惩”的震慑、“治”的效能与“防”的自觉有机统一。
三、压实责任，强化担当，以过硬的作风保障集中整治工作善始善终、善作善成
打赢这场攻坚战，关键在人，关键在责任落实。全县各级党组织和广大党员干部必须以“时时放心不下”的责任感，以“钉钉子”的精神，把各项任务抓紧抓实抓到位。
第一，各级“一把手”要挂帅出征，坚决扛起主体责任。“一把手”是第一责任人，是本单位、本系统政治生态的“护林员”。大家必须清醒认识到，集中整治不是选答题，而是必答题；不是纪委监委一家的事，而是我们共同的政治责任。各牵头部门、责任单位的党组（党委）书记，必须亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要定期听取工作进展汇报，对重点难点问题要靠前指挥、一线破解。你的态度，决定了你单位整治工作的力度；你的担当，决定了你单位整治工作的成度。绝不能当“甩手掌柜”，更不能搞“权力外包”，必须把责任牢牢扛在肩上，把压力层层传导下去，推动“总体战”和“突击战”在本单位、本系统高效开展。
第二，纪检监察机关要精准督导，认真履行监督专责。作为集中整治工作的组织者、推动者和监督者，全县纪检监察机关责任重大。县纪委监委班子成员要按照分工，加强对分管联系领域的督促指导，深入一线了解情况，帮助协调解决难题。各纪检监察室、派驻纪检监察组要发挥“探头”作用，强化日常监督、跟进监督、精准监督，紧盯责任单位的“一把手”和领导班子是否履职尽责，紧盯问题整改是否动真碰硬，紧盯制度建设是否落到实处。对那些责任不落实、整治不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，要敢于“亮剑”，严肃追责问责，用监督的压力推动主体责任的落实，持续提升整改整治的成效。
第三，工作专班要中枢协调，充分发挥枢纽作用。县集中整治工作专班是县委推进此项工作的“参谋部”和“指挥部”。专班的同志要进一步增强工作的主动性和前瞻性，不仅要做好上传下达、信息汇总，更要加强综合分析和统筹调度。要建立动态更新的问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行挂图作战、对账销号。要定期对全县工作进展进行分析研判，精准发现问题，提出对策建议，为县委决策提供有力支持。要加大督促指导力度，对进展缓慢、效果不彰的单位要及时预警、重点督办，全力推动集中整治工作不断取得新进展、再上新台a*阶。
同志们，群众身边无小事，正风反腐系民心。现在距离年底只有一个多月的时间，各项工作已经到了最后冲刺、决战决胜的紧要关头。我们面临的任务光荣而艰巨，人民群众的期望殷切而厚重。希望大家切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和省委、市委、县委的工作要求上来，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀和担当，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，振奋精神、加压奋进、全力攻坚，坚决打赢这场正风肃纪反腐的硬仗，向党和人民交出一份满意的答卷！
我就讲这些，谢谢大家。
在全县2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻全省相关会议精神，总结前一阶段我县集中整治工作成效，分析当前存在的突出问题，对下一步工作进行再动员、再部署、再加压，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动集中整治工作向纵深发展，坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战。刚才，会议传达了全省推进会议精神，通报了我县集中整治工作的总体情况，相关单位也汇报了重点项目和三大“突击战”的进展，讲得都很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强打赢集中整治攻坚战的责任感与紧迫感
自全县集中整治工作启动以来，全县上下坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，严格对标对表，实行项目化管理、清单化推进，以雷霆之势向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑，取得了阶段性成效，集中整治的声势和效果初步显现。一是高压震慑持续强化。我们坚持有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度严肃查处了一批群众反映强烈的突出问题。截至目前，全县纪检监察机关共起底问题线索800余件，累计立案查处相关案件475件，给予党纪政务处分及组织处理575人，其中移送司法机关25人。这一系列果断行动，释放了越往后执纪越严的强烈信号，形成了强大震慑。二是重点领域整治初见成效。我们聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保等关键领域，开展专项治理。例如，在农村集体“三资”管理突出问题整治中，我们立案45人，处理处分51人，追缴资金120.1万元；在校园餐领域突出问题治理上，立案31人，追缴资金158.3万元，有力维护了学生和家长的切身利益。通过精准施治，一批长期存在的顽瘴痼疾得到有效遏制。三是群众利益得到切实维护。我们始终将维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。通过集中整治，全县累计追缴退赔各类违纪违法资金近1500万元其中直接返还群众财物300余万元，清退或收缴各类违规补助、补偿资金1025万元。这些实实在在的数字，不仅是挽回的经济损失，更是赢回的民心，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了明显提升。四是治理效能得到有效提升。我们坚持标本兼治，把“查处一案、警示一片、治理一域”的理念贯穿始终。针对办案中暴露出的制度漏洞和监管短板，我们督促相关职能部门建立健全制度规范40余项，推动了重点领域权力运行的规范化、透明化，一体推进“三不腐”的综合效应正在逐步显现。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我县集中整治工作依然面临严峻复杂的形势，一些深层次问题尚未得到根本解决。我们必须以最清醒的头脑正视这些问题：有的地方和部门思想认识还不到位，存在“上热下冷”、行动迟缓的现象，压力传导层层递减；有的问题线索核查质量不高，满足于表面化处理，深挖彻查、追根溯源的力度不够；有的领域整改整治“走过场”，满足于建章立制，但在实际执行和长效坚持上打了折扣；有的案件查办与群众期盼还有差距，对一些隐藏深、关系复杂的“硬骨头”啃得还不够坚决。这些问题，严重影响了集中整治的整体成效，损害了党和政府的公信力。全县各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到，群众身边的不正之风和腐败问题，是啃食群众获得感的“毒瘤”，是动摇党的执政根基的“祸水”。我们已经没有退路，必须以“背水一战、全力攻坚”的姿态，从口号转化为思想共识，从共识升华为行动自觉，以破釜沉舟的勇气和刮骨疗毒的决心，坚决打好打赢这场攻坚战，守护好我们当前来之不易的发展大局。
二、聚焦关键，靶向施治，以“雷霆万钧”的态势掀起集中整治新攻势
打蛇打七寸，治病要除根。推进集中整治工作走深走实，必须找准症结、抓住要害，以最硬的举措打通堵点、消除痛点。各乡镇（街道）、各部门要以最高标准对照检查，进行全方位的查漏补缺，掀起新一轮的强大攻势。接下来，全县要集中力量，坚决打好三大“突击战”。
第一，坚决打好“乡村振兴领域资金项目整治突击战”。乡村振兴是最大的民生工程，相关资金项目是高压线，任何人都不能触碰。这场突击战要紧盯涉农补贴发放、项目建设、土地征收、集体“三资”管理等关键环节。县纪委监委要牵头，联合县农业农村局、县财政局、自然资源局、审计局等部门，对近三年来所有乡村振兴项目和资金进行一次“过筛子”式的大排查、大起底。要重点查处虚报冒领、骗取套取、截留挪用、贪污侵占惠农补贴资金等行为；严肃惩治在农村工程项目建设中以权谋私、权钱交易、利益输送等问题；严厉打击在集体资产资源发包、租赁、处置过程中暗箱操作、侵吞集体利益的“村霸”“乡官”。我们的目标是，到明年一季度末，实现问题线索动态清零，所有违规资金应追尽追，所有涉案人员一查到底，让每一分“振兴钱”都用在刀刃上，切实增强农民群众的获得感。
第二，坚决打好“教育医疗社保领域突出问题整治突击战”。教育、医疗、社保，事关千家万户的幸福，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这场突击战必须直面群众的“急难愁盼”。县教育局、卫健委、医保局、人社局要切实履行主体责任，县纪委监委要强化监督执纪。在教育领域，要重点整治校园餐食管理中的腐败和作风问题，严查食堂承包、食材采购、资金管理等环节的“猫腻”，确保学生“舌尖上的安全”。在医疗领域，要重拳打击欺诈骗保、过度医疗、收受“红包”回扣等行业乱象守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。在社保领域，要聚焦养老、失业、工伤等保险基金，严查虚构关系、伪造材料、冒领侵吞社保待遇的行为，确保社保基金安全完整。这场突击战要坚持到明年年中，务求通过专项整治，查处一批典型案件，解决一批民生难题，健全一批监管制度，让群众在看病、上学、养老等方面感受到实实在在的变化。
第三，坚决打好“营商环境和行政执法领域顽疾整治突击战”。优良的营商环境是经济高质量发展的生命线，公正的行政执法是社会公平正义的重要保障。这场突击战旨在扫清发展道路上的“绊脚石”和“拦路虎”。县发改委、市场监管局、公安局、城管局等执法部门要开展自查自纠，县纪委监委、县委政法委要加强监督检查。要重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等问题，坚决纠正在执法过程中吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派的行为。要严肃查处在项目审批、政务服务中推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下的“中梗阻”问题。要深挖彻查公职人员利用职权违规插手干预工程建设、资源开发，充当黑恶势力“保护伞”等问题。这场突击战贯穿全年，我们要通过它，推动建立“亲”“清”统一的新型政商关系，让所有在*县投资兴业的企业家都能安心经营、放心发展，让所有市场主体都能在公平公正的法治环境下竞争。
打好这三大“突击战”，必须做到“四个到位”：一是政策业务要“一口清”。所有参与整治的干部，必须把相关政策法规、业务流程学深悟透，成为行家里手，确保每一次排查、每一次执纪都有理有据、精准无误。二是问题排查要“无死角”。要发动群众，畅通举报渠道，运用大数据等现代科技手段，线上线下相结合，深入村组、社区、企业，把问题捞上来、把线索摸清楚，决不放过任何一个疑点。三是整改整治要“动真格”。对于查摆出的问题，要建立台账、销号管理，整改一个、销号一个。对于查处的案件，不仅要处理人，更要追缴违纪违法所得，最大限度挽回损失。四是民生实事要“暖民心”。要把解决具体问题同服务群众、改善民生结合起来，通过解决一件件具体事，让群众看到变化、得到实惠，感受到党和政府的温暖。
三、压实责任，凝聚合力，以“常抓不懈”的韧劲构筑长效常治的坚固堤坝
集中整治工作是一项系统工程，也是一场硬仗，不可能一蹴而就，更不能单打独斗。必须树牢全县“一盘棋”思想，强化责任担当，凝聚起上下贯通、左右联动、同频共振的强大攻坚合力。
第一，要从严压实“主体责任”。全县各级党委（党组）要坚决扛起集中整治的主体责任，党委（党组）书记作为“第一责任人”，必须亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。要把这项工作作为当前最重大政治任务来抓，定期听取汇报，研究解决重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和部门的整治工作。绝不能把责任简单推给纪委监委，当“甩手掌柜”。对那些思想不重视、责任不落实、工作推进不力的单位和个人，要严肃追责问责。
第二，要从严压实“监督责任”。县纪委监委要切实履行好监督专责，既要当好“指挥员”，统筹协调、组织推动；又要当好“战斗员”，聚焦主责主业，集中优势兵力，快查快办一批有影响力的典型案件，形成持续震慑。要加强对重点领域、关键环节的跟进监督、精准监督、全程监督，对发现的问题敢于较真碰硬，绝不姑息迁就。同时，要精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，体现严管厚爱。
第三，要从严压实“协同责任”。集中整治不是纪委监委一家的事，而是全县上下的共同任务。各职能部门要牢固树立大局意识，主动担当、积极作为，不能有“看客”心态。财政、审计部门要发挥专业优势，在资金监管、项目审计中及时发现和移送问题线索。政法机关要加强与纪检监察机关的协作配合，做好线索移送、案件办理的衔接。宣传部门要加强正面引导，及时宣传报道整治成效和先进典型，曝光反面案例，营造全社会共同参与、共同监督的良好氛围。我们要真正形成“全县动、全体动、全民动”的生动局面，让不正之风和腐败问题无处遁形。
第四，要注重标本兼治，健全“长效机制”。集中整治的目的，不仅在于查处一批案件、解决一些突出问题，更重要的是通过整治，推动深层次的制度建设和治理能力提升。这正是王宗华同志强调的“注重标本兼治，以‘常抓不懈’的韧劲健全长效机制”。我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对查处的每一起案件都要深入剖析，查找制度漏洞和监管盲区。针对共性问题和多发领域，要举一反三，推动相关部门完善权力运行监督制约机制，扎紧制度的笼子。比如，在“三资”管理领域，要完善公开交易平台；在工程建设领域，要强化招投标监管；在惠民资金发放领域，要推广“一卡通”等阳光操作。要通过一系列制度创新，从源头上铲除腐败滋生的土壤，真正实现长效常治。
同志们，群众身边无小事，正风反腐系民心。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是时代赋予我们的重大政治责任，是人民群众寄予我们的深切厚望。任务艰巨，使命光荣。我们必须以对党和人民高度负责的态度，以一抓到底的决心和韧劲，以决战决胜的姿态，全力以赴推动集中整治工作取得压倒性胜利，向省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷！
我就讲这些，谢谢大家。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市关于集中整治工作的一系列重要指示精神，全面总结我县2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，分析当前形势，并对2026年的攻坚决战任务进行动员部署。刚才，会议传达了上级会议精神，通报了我县去年的工作情况，我都完全同意。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识过去一年集中整治工作的重大阶段性成果
2025年，是集中整治工作的深化之年。在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以人民为中心的发展思想，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为一项重大的政治任务来抓，以前所未有的决心和力度，向各类顽瘴痼疾亮剑，取得了显著的阶段性成效。
一是坚持高位推动，责任体系更加健全。县委坚决扛起主体责任，成立了由我担任组长的领导小组，优化并坚持了“双专班”“双推进”工作机制，县级领导班子成员率先垂范，深入一线、靠前指挥，层层传导压力，逐级压实责任。各乡镇（街道）、县直各部门闻令而动，把集中整治摆在突出位置，形成了党委主抓、JW监督、部门协同、上下联动、群众参与的强大工作格局。这种齐抓共管的局面，为我们打赢这场硬仗提供了坚实的组织保障。
二是坚持重拳出击，惩治腐败的震慑效应充分彰显。我们始终保持“严”的主基调不动摇，坚持以案开路，对群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题露头就打、绝不姑息。过去一年，全县JJJC机关共处置相关问题线索1200余件，立案查处650件，给予党纪政务处分780人，移送司法机关35人，通过办案挽回经济损失和群众损失共计3500余万元。我们严肃查处了教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点领域的一批典型案件，用实实在在的办案数据，彰显了县委猛药去疴、刮骨疗毒的坚定决心。
三是坚持问题导向，重点领域的专项治理成效显著。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我们靶向发力，开展了一系列专项整治行动。在农村集体“三资”管理领域，我们全面清产核资，健全监管平台，查处了一批侵占集体资产、损害群众利益的案件，守住了农村集体经济的“钱袋子”。在医保基金监管领域，我们联合卫健、医保、市场监管等部门，严厉打击虚假住院、串换药品、过度诊疗等欺诈骗保行为，追回医保基金430余万元，守护了人民群众的“看病钱”“救命钱”。在养老服务领域，我们对养老机构的服务质量、资金使用、安全管理等进行了全面排查，整改了一批安全隐患，让老年人能够安享晚年。
四是坚持人民至上，群众的获得感和满意度持续提升。整治工作的出发点和落脚点，就是为了解决群众的急难愁盼。我们把办好重大民生实事作为检验整治成效的“试金石”，推动解决了8000多个群众急难愁盼问题。通过大力化解信访积案，一批多年的“老大难”问题得到妥善解决；通过规范涉企执法，营商环境得到进一步优化，市场主体的活力得到有效激发；通过精准落实困难群众救助政策，确保每一分救助款都及时足额发放到群众手中。据第三方机构评估，我县群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2024年底的93.6%提升至2025年底的96.8%，这充分说明我们的工作得到了人民群众的真心认可。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，群众身边的不正之风和腐败问题滋生的土壤尚未彻底铲除。有的领域，腐败手段更加隐形变异，发现和查处难度加大；有的单位，“一把手”和关键岗位干部违纪违法问题仍有发生；有的干部，担当作为的精气神不足，存在“躺平”思想和畏难情绪；有的制度，还存在漏洞和执行不力的问题，长效机制仍需进一步健全。这些问题，我们必须高度重视，拿出壮士断腕的勇气，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、提高站位，认清形势，以决战决胜的姿态投入2026年集中整治攻坚战
2026年，是本轮集中整治行动的攻坚决战之年。全国、全省、全市的动员部署会议都发出了总攻的号令，提出了更高标准、更严要求。我们必须深刻认识到，打赢这场攻坚战，是检验我们政治忠诚的“试金石”，是回应群众期盼的“民心工程”，也是推动我县高质量发展的“清障行动”。
第一，打赢攻坚战，是必须完成的重大政治任务。群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”我们必须从“国之大者”的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，坚决把思想和行动统一到党ZY的决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第二，打赢攻坚战，是逆水行舟、不进则退的现实考验。经过前两年的持续整治，我们取得了不少成绩，但腐败存量尚未见底，增量仍在发生。一些腐败分子变换手法、伺机而动，一些作风问题由明转暗、花样翻新。这就好比逆水行舟，稍有松懈就可能前功尽弃，甚至出现反弹。全县各级党组织和广大党员干部必须彻底打消“歇歇脚、松口气”的错误想法，坚决克服松劲心态和厌战情绪，以“开局即决战，起步即冲刺”的昂扬斗志，将这场斗争进行到底。
第三，打赢攻坚战，是推动高质量发展的必然要求。当前，我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。一个风清气正的政治生态、一个公平正义的社会环境、一个亲清统一的营商环境，是推动高质量发展的核心竞争力。如果任由不正之风蔓延、腐败问题滋生，就会破坏发展环境，阻碍重大项目落地，影响改革举措推行。我们必须通过集中整治，扫除发展道路上的“绊脚石”，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。
三、聚焦重点，精准发力，以抓铁有痕的作风推动各项任务落地见效
2026年的工作，任务更重、要求更高。全县上下必须紧扣上级部署，结合我县实际，以钉钉子精神抓好落实，确保取得实实在在的成效。这里，我重点强调五个方面。
第一，必须扛牢“三个责任”，做到态度坚定、落实到底。责任是做好一切工作的前提。要进一步压紧压实党委（党组）的主体责任、JW的监督责任和行业部门的监管责任。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办，把压力传导到“神经末梢”。JW机关要挺直监督执纪问责的腰杆，敢于较真碰硬。各行业主管部门要切实履行好监管职责，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，决不能当“甩手掌柜”。我们要继续优化“双专班”“双推进”工作机制，加强统筹协调和督促检查，对责任不落实、工作不力的，要严肃追责问责。
第二，必须严惩“风腐”问题，做到重拳出击、形成震慑。“风”和“腐”同源同根、互为表里，不正之風是滋生腐败的温床。必须坚持风腐同查同治，既要深挖细查不正之风背后的腐败问题，也要坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。我县查处的某单位原“一把手”XX案就是典型。此人从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始，思想防线步步失守，觉得吃点喝点、收点小礼是“人之常情”，结果胆子越来越大，胃口越来越大，最终利用手中权力大搞权钱交易，走上了违法犯罪的道路，教训极其深刻。我们要用好这些身边事，做深做实警示教育，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，对“蝇贪蚁腐”发现一起、查处一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成强大震慑。
第三，必须推进重点整治，做到拉高标准、狠抓落实。攻坚决战，必须在重点领域实现新突破。今年，我们要继续聚焦四大领域，下深水、出重拳。一是农村集体“三资”管理领域。要在前期清查的基础上，重点解决管理不规范、监督不到位、资产流失等问题，推动建立健全现代农村集体产权制度，确保集体资产保值增值，让群众共享发展成果。二是医保基金管理领域。要充分运用大数据等信息化手段，精准筛查违规行为线索，对内外勾结、虚构服务、骗取套取基金的行为，要一查到底、严惩不贷。三是养老服务领域。要加强对养老机构运营补贴、服务质量、食品药品安全的监管，严厉查处套取补贴资金、欺老虐老等行为，让每一位老人都能感受到党和政府的温暖。四是高标准农田建设领域。要紧盯项目申报、招投标、施工建设、验收等关键环节，严防虚报冒领、偷工减料、层层转包等问题，确保每一寸高标准农田都建成“良心工程”“放心工程”。
第四，必须办好重大民生实事，做到作风务实、回应期盼。整治成效好不好，最终要由人民群众来评判。我们要把解决群众的“心头事”作为工作的出发点和落脚点。一要全力推动民生领域信访化解。对群众反映的每一个问题，都要认真对待，建立台账、明确时限、落实责任，做到事事有回音、件件有着落。二要全力规范涉企执法。要深入整治执法不公、选择性执法、乱罚款乱摊派等问题，坚决破除破坏营商环境的“中梗阻”，构建亲清政商关系，让企业家在XX安心投资、舒心创业。三是全力抓好困难群众救助。要确保低保、特困、临时救助等各项政策精准落地，严查优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题，把党和政府的关怀实实在在地送到每一位困难群众的心坎上。
第五，必须提升工作质效，做到举措有力、务求实效。打赢攻坚战，必须在方法举措上守正创新。要加强协同推动，纪检监察、组织、宣传、政法、审计、财政等部门要各司其职、密切配合，打好“组合拳”，凝聚起强大的治理合力。要坚持查改治一体推进，既要严厉查处案件，更要做好案件查办“后半篇文章”，深入剖析问题根源，推动相关单位堵塞制度漏洞、强化内部管理，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。要做到“六个聚焦、六个发力”：聚焦政治监督，在具体化、精准化、常态化上发力；聚焦重点领域，在深挖根治、系统施治上发力；聚焦基层权力，在规范运行、有效监督上发力；聚焦系统治理，在建章立制、常态长效上发力；聚焦队伍建设，在提升能力、纯洁思想上发力；聚焦群众满意，在解决问题、赢得民心上发力，确保各项工作落实落细，取得人民满意的最终胜利。
同志们，征途漫漫，惟有奋斗；使命在肩，更需担当。群众身边不正之风和腐败问题集中整治已经到了攻坚拔寨、决战决胜的关键时刻。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战，向党和人民交出一份优异的答卷，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
市民政局党组书记、局长在市民政系统关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的汇报
同志们：
今天，我代表市民政局党组向大家汇报全市民政系统深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作情况。自整治工作开展以来，全市民政系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会精神，认真落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，以高度的政治责任感和使命感，聚焦民政领域群众反映强烈的突出问题，坚持标本兼治、系统治理，推动整治工作取得阶段性成效。现将具体情况汇报如下。
一、强化政治担当，全面压实整治责任
（一）高位推动，构建上下联动责任体系。市民政局党组将集中整治工作作为重大政治任务，迅速成立由党组书记任组长的专项工作领导小组，制定《全市民政系统深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》，明确“1+3+N”工作思路，即以整治群众身边腐败问题、提升民政服务效能为总体目标，重点聚焦社会救助、养老服务、儿童福利三大民生领域，配套实施具体措施。为确保工作落地见效，建立局领导包片联系制度，班子成员分赴**个区县开展督导调研**次，通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式，深入了解基层工作难点，现场协调解决问题**个。同时，要求各区县民政部门成立对应工作专班，细化任务分工，形成市级统筹、县级主抓、乡镇落实、村级配合的四级联动机制。通过定期召开视频调度会、印发工作通报等形式，动态掌握整治进展，对推进不力的3个区县下发督办单，约谈相关负责人，确保压力传导纵向到底、责任落实横向到边。
（二）学习教育，筑牢廉洁从政思想防线。坚持教育警示双管齐下，将党性教育与纪律教育贯穿整治全过程。一方面，组织全市民政系统开展纪律作风提升月活动，通过专题学习、案例剖析、廉政测试等形式，累计举办学习会**场，覆盖干部职工***余人次，重点解读《中国共产党纪律处分条例》中涉及群众利益的条款，并编发《民政领域群众身边不正之风和腐败问题典型案例汇编》，选取虚报冒领低保金、养老机构补贴违规发放等**个本地案例进行深度剖析。另一方面，强化警示震慑，邀请纪委监委同志开展廉政讲座**场，组织观看《迷途》《权殇》等警示教育片，安排3名受处分人员现身说法；在系统内开展以案促改专题民主生活会，班子成员带头对照检查，查摆对基层微腐败警惕性不足制度执行存在宽松软等问题**个，制定整改措施**条并建立台账。
（三）宣传引导，营造浓厚整治氛围。构建全方位、立体化宣传网络，激发群众参与监督积极性。线上依托两微一端政务新媒体矩阵，开设民政为民·清风同行专栏，发布整治动态**篇，其中《斩断伸向低保金的黑手》等5起典型案例曝光后阅读量超**万次；线下通过政务公开栏、村（居）务公示平台张贴公告*万份，发放《致全市民政服务对象的一封信》**万张，详细列明社会救助、养老补贴等6类问题的举报方式。同步畅通信、访、网、电四位一体监督渠道，在市县两级民政服务大厅设置码上监督二维码，累计收到问题线索**条，已核查处理**条。联合市广播电视台制作《民政服务面对面》专题节目，邀请群众代表现场评议工作成效，推动建立“问题发现、整改反馈、满意度评价”闭环机制。通过多维度宣传，全市民政领域信访举报量同比下降31%，群众对整治工作的知晓率和支持率分别达92%、86%。
二、聚焦重点领域，精准发力破解难题
（一）社会救助领域，严查关系保人情保专项整治成效显著。为根治社会救助资金分配不公、审核审批不规范等问题，我市深入开展阳光救助专项行动，通过机制创新与流程优化，有效堵塞管理漏洞。一方面，建立三比对三核查动态核验机制，通过大数据比对户籍、车辆、房产信息，结合入户核查收入、支出及实际生活状况，对全市在册低保对象、特困人员开展全覆盖复核。专项行动累计清退不符合条件对象，追回违规发放资金，从源头杜绝骗保错保现象。另一方面，构建“社会救助服务热线+网格化监督”双重防线，在村（社区）选聘监督员，搭建群众举报快速响应平台，**条问题线索全部办结，实现监督零死角。同时，修订《社会救助审核确认办法》，创新容缺受理+承诺制服务模式，审批时限压缩**%，群众满意度提升至**%，既守住公平底线，又提升服务温度。
（二）养老服务领域，重拳整治微腐败保障养老资金安全。围绕养老机构补贴发放与服务质量短板，我市启动养老惠民专项整治，通过资金监管、联合执法与质量评估三管齐下，守护老年人合法权益。在资金管理上，建立全链条追溯制度，开展运营补贴、建设补贴专项审计，发现并整改资金使用不规范问题**个，涉及金额***万元，确保每一分补贴精准落地。在安全监管上，推行”双随机一公开”跨部门联合检查机制，联合市场监管、消防等部门开展突击检查，关停不达标民办养老机构4家，整改消防通道堵塞、食品卫生等问题**处，消除安全隐患。此外，引入第三方机构对***家养老机构开展服务质量满意度测评，推动机构对标整改，群众投诉量同比下降42%，形成补贴、服务、监督良性循环。
（三）儿童福利领域，精准排查织密困境儿童保障网。针对孤儿及事实无人抚养儿童补贴发放中的疏漏问题，我市实施护苗行动，通过动态排查、阳光公示与制度完善，筑牢儿童福利保障屏障。一是建立儿童主任+社工+志愿者联动排查网络，对困境儿童开展拉网式摸排，补发漏发补贴，对3名失职监护人依法调整，确保应保尽保。二是推行补贴发放双公示制度，通过村（社区）公开栏和政府网站同步公示受助对象、金额及发放进度，以透明化挤压人情保空间。三是修订《儿童福利机构管理规范》，对机构负责人开展廉政谈话，构建“机构自查+部门督察+第三方抽查”三级监管体系，实现资金使用零差错、服务标准全统一，切实守护困境儿童成长权益。通过三大领域专项整治，我市形成精准识别、动态监管、长效治本的民生资金管理闭环，为一老一小和困难群体撑起更有力的保护伞。
三、坚持标本兼治，建立健全长效机制
（一）完善制度体系，构建全方位监督机制。针对民政资金监管中的薄弱环节，市民政局坚持问题导向，以制度建设为抓手，先后出台《民政资金监管若干措施》《社会救助工作责任追究办法》等**项制度文件，覆盖资金审批、使用、追责全流程。创新建立民政资金使用预警平台，通过智能算法对大额拨付、异常数据等实时监测，累计触发**条预警信息并全部闭环处置，有效防范资金跑冒滴漏。同步推行廉政风险清单化管理，组织全局**个科室及下属单位全面排查**个风险点，针对性制定**条防控措施，如对低保审核实行双人双岗复核，对福彩公益金实施三重一大集体决策，形成制度—执行—监督的闭环管理体系。通过制度刚性约束，近三年民政领域问题线索同比下降**%，群众信访投诉减少**%。
（二）科技赋能监督，打造智慧防腐新格局。依托智慧民政信息系统构建三维立体监督网络，一是建成民政资金一件事平台，整合社会救助、养老补贴等**类资金业务，实现从申请、审核到发放的全流程线上留痕，累计处理业务**万笔，资金拨付时效提升**%。二是创新二维码监督模式，在乡镇（街道）民政窗口设置码上监督标牌，群众扫码即可查询政策、投诉举报，系统自动生成问题处置时间轴，**条有效线索中**件在3个工作日内办结。三是开发民政大数据分析模型，交叉比对业务数据、12345热线和网络舆情，智能识别异常线索，如通过比对殡葬服务数据与投诉信息，发现并查处3起违规收费问题。平台运行以来，民政业务透明度评分从**分跃升至**分。
（三）锤炼干部队伍，筑牢廉政建设根基。实施铸魂提能工程强化队伍建设，在严管方面，开展作风建设提升年专项行动，制定《民政工作人员十严禁》行为规范，组织明察暗访**轮次，对**名存在作风问题的干部通报批评，其中2人调离关键岗位。在关爱维度，创新廉政家访机制，班子成员带队走访干部家庭**户，发放助廉倡议书并建立家属联络群，发现并疏导3起苗头性家庭矛盾。在激励层面，建立先锋榜评选制度，对在专项整治中表现突出的**名干部授予民政标兵称号，5名年轻骨干提拔至科室负责人岗位，形成能者上、庸者下的鲜明导向。通过三管齐下，干部队伍违纪问题同比下降**%，第三方测评显示群众满意度达**%。
四、存在问题及下步打算
尽管集中整治工作取得阶段性成效，但我们也清醒认识到，民政领域不正之风和腐败问题具有顽固性、反复性，个别地方仍存在上热中温下冷现象，少数干部存在松劲歇脚思想，制度执行最后一公里尚未完全打通。下一步，全市民政系统将以此次集中整治为契机，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，重点做好以下工作，
（一）深化拓展整治成果方面，民政系统需建立长效监管机制。对已完成的整改事项开展常态化回头看，通过建立问题台账、实行销号管理等方式，防止殡葬服务收费不规范、残疾人补贴发放不及时等问题反弹回潮。要重点针对近年来群众反映强烈的慈善捐赠资金使用不透明、养老机构补贴发放等新兴风险领域，采取专项审计+交叉检查的组合拳开展精准整治，对发现的虚报冒领、截留挪用等违纪违法问题线索一律移交纪检监察机关，从源头上压缩权力寻租空间。
（二）强化基层监督效能环节，建议构建立体化监督体系。在乡镇（街道）层面设立民政专项监督站，由县级民政部门派驻专职监督员，与纪检监察机关联动形成市督导抽查、县常态检查、乡驻点监督的三级监督网络。要重点加强村（居）务监督委员会能力建设，通过开发小微权力监督清单培训课程、建立监督事项月报季评机制，提升基层对低保审核、临时救助等关键环节的监督实效，确保民生资金真正惠及困难群众。
（三）推动数字化转型过程中，应着力打造智慧监管闭环。一方面升级现有智慧民政平台，将社会救助、养老服务等**类民政业务全部纳入一网通办系统，开发资金流向扫码追溯功能；另一方面引入区块链技术构建资金监管联盟链，实现救助金发放链上存证、智能核验，既保障数据不可篡改性，又通过授权共享机制提升财政、审计等部门的协同监督效率。同步建立大数据预警模型，对异常发放记录、重复领取补贴等风险点实时抓取研判，让数字技术成为防治微腐败的电子哨兵。
同志们，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，是践行民政为民、民政爱民工作理念的具体实践。全市民政系统将以永远在路上的坚韧和执着，持续深化整治工作，以实实在在的成效提升群众获得感、幸福感、安全感，为建设清廉民政、幸福民政作出新的更大贡献！谢谢大家！
县委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告
今年以来，我县坚决贯彻落实党中央、省委、州委关于全面从严治党的决策部署，将集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为一项重大政治任务和核心民生工程来抓，聚焦全国性、省级重点整治项目及16项重大民生实事，坚持问题导向、系统施治、标本兼治，以雷霆之势惩治“蝇贪蚁腐”，以务实之举维护群众利益，推动全面从严治党向基层延伸、在基层见效，全县政治生态持续向好，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。现将有关工作情况报告如下。
一、主要做法及取得成效
2025年以来，县委始终保持高压态势和为民初心，以“钉钉子”精神抓好集中整治各项工作，取得了阶段性显著成效。
（一）坚持高位统筹，构建齐抓共管的责任格局。一是强化组织领导。县委第一时间成立由县委书记任组长的集中整治工作领导小组，下设办公室于县纪委监委，统筹协调全盘工作。先后召开4次县委常委会会议、2次全县动员部署大会专题研究部署，制定印发《县2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，将任务分解为3大类25项具体内容，逐一明确牵头单位、责任单位和完成时限，形成“县委统一领导、纪委监委牵头抓总、职能部门各负其责、乡镇（街道）主抓落实”的联动工作体系。二是压实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，将集中整治工作成效纳入年度党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，与评先评优、选拔任用直接挂钩。县委主要领导切实履行第一责任人职责，对重点任务亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。县四套班子成员根据分工，深入一线督导，对分管领域整治工作全程跟踪问效，层层传导压力，确保责任无缝衔接、落实到底。
（二）聚焦重点领域，打好靶向施治的专项战役。我们紧盯上级部署的全国性、省级重点整治项目和县级确定的16项重大民生实事，坚持“小切口、大纵深”，精准发力，务求实效。一是深入推进重点项目整治。在乡村振兴领域，我们重点开展“三资”管理突出问题专项整治，全面清查农村集体经济合同2150份，核实资产资源底数，成功追回被侵占、挪用的集体资金及资产折款共计185.6万元，推动完善村级“三资”管理制度12项。在教育领域，严厉整治中小学有偿补课、违规征订教辅材料等问题，查处相关问题3起，清退违规收费7.8万元。在医疗卫生领域，聚焦药品耗材采购、过度诊疗等问题，对全县15家公立医疗机构开展专项检查，发现并整改问题21个，处理相关责任人8名。二是全力保障民生实事落地。我们将集中整治与推动16项重大民生实事深度融合，以强有力监督保障项目顺利推进、资金安全高效。截至目前，全县16项重大民生实事已完成年度计划的85%以上，累计投入资金12.6亿元。其中，“城镇老旧小区改造”项目已完成28个小区的改造任务，惠及居民3500余户；“农村公路提质改造”项目已新建和改扩建农村公路110公里，极大改善了边远山区群众的出行条件；“病险水库除险加固”工程已完成全部5座小型水库的加固任务，有效保障了下游近2万名群众的生命财产安全。通过跟进监督，及时发现并纠正了项目实施过程中存在的进度滞后、程序不规范等问题15个，确保民生工程真正成为民心工程。
（三）保持高压震慑，亮出严查快办的惩腐利剑。我们坚持有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度坚决清除群众身边的“害群之马”。一是拓宽线索来源渠道。构建“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报平台，在全县180个村（社区）设立“码上举报”二维码，实现群众监督“一键通”。同时，强化与审计、财政、公安、巡察等部门的协作配合，建立问题线索移送和信息共享机制，变“被动受理”为“主动出击”。今年以来，共收到群众信访举报240件次，部门移送问题线索58条。二是提升案件查办质效。对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题线索，由县纪委监委领导班子成员包案督办，提级办理，快查快结。严格实行“一案双查”，在追究当事人责任的同时，严肃追究相关单位主体责任和监督责任。2025年1月至9月，全县纪检监察机关共受理问题线索315件，立案查处群众身边不正之风和腐败问题105起，给予党纪政务处分98人，组织处理45人，移送司法机关15人。与2024年同期相比，查处问题数上升了12%，移送司法机关人数增加了25%，释放了越往后执纪越严的强烈信号。
（四）注重标本兼治，筑牢长效常治的制度堤坝。我们坚持“惩、治、防”一体推进，在严厉查处的同时，深化以案促改、以案促治，做实做细查办案件“后半篇文章”。一是深化警示教育。选取本县查处的典型案例，拍摄警示教育片2部，编印《忏悔录》读本500册，组织全县党员干部8000余人次观看和学习。在县纪委监委网站和AAA公众号开设“以案为鉴”专栏，公开通报曝光典型案例18批次32人，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是推动建章立制。针对案件暴露出的监管漏洞和制度短板，我们向12个县直部门和6个乡镇（街道）下发纪检监察建议书21份，督促其深入剖析问题根源，健全完善制度机制。截至目前，相关单位已围绕惠农补贴发放、工程项目招投标、财政资金监管等重点领域，新建或修订制度35项，有效扎紧了制度的笼子。
通过一系列扎实举措，我县集中整治工作取得了显著成效。政治生态得到进一步净化，党员干部作风明显好转，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。据第三方机构于今年8月开展的抽样调查显示，通过对全县1200户城乡居民进行分层随机问卷调查，我县群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度达到95.8%，较去年同期提升了2.1个百分点。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级要求和群众期盼，我县集中整治工作仍存在一些不容忽视的差距和不足。
（一）项目推进不平衡，部分领域整治成效有“落差”。对照全国性、省级重点整治项目清单，我县在个别领域的整治工作存在“上热下冷”、成效不彰的问题。比如，在“农村黑臭水体治理”省级重点整治项目中，年度计划治理的10条黑臭水体，截至目前仅完成4条，完成率仅为40%，进度严重滞后。深入剖析原因，一是责任落实不到位。牵头单位县生态环境分局与属地乡镇之间存在推诿扯皮现象，未能形成有效合力，监督检查也多停留在发文件、看报告层面，缺乏深入一线的跟踪问效。二是担当精神不足。部分乡镇干部认为此项工作技术要求高、资金投入大、群众协调难，存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动作为不够，导致项目推进缓慢。
（二）监督探头不敏锐，“零数据”背后存“偏差”。在整治工作中，个别领域出现了问题线索和查处案件“零报告”的现象，与群众的实际感受存在偏差。比如，在“义务教育阶段‘双减’政策落实”整治项目中，县教育体育局连续两个季度报告“零问题、零案件”。这并非说明我县“双减”工作已尽善尽美，更大程度上反映出相关职能部门履行监管责任不力，主动发现问题的意识和能力严重不足。一是监督方式单一。主要依靠学校自查自纠和受理群众举报，缺乏运用“四不两直”、明察暗访等方式主动出击的有效手段。二是纪律作风不实。监督检查存在“走过场”现象，满足于听汇报、查台账，未能深入课堂、深入学生家长中了解真实情况，导致监督“探头”作用失灵。
（三）协同机制不顺畅，部门联动存在“梗阻”。一些涉及多部门的复杂问题，由于协同作战机制不健全，导致整治效果大打折扣。比如，在“不动产‘登记难’问题”整治中，涉及自然资源、住建、税务等多个部门。虽然成立了工作专班，但实际工作中仍存在信息壁垒，数据共享不及时，导致部分历史遗留问题处理周期过长。剖析原因，主要是部门间协同配合的制度化、规范化水平不高，“联席会议”多为“通报工作”，研究解决实际问题的“会诊”功能发挥不足，未能真正形成“一盘棋”的工作格局，导致“九龙治水”的局面依然存在。
（四）源头治理不深入，制度建设存在“短板”。从已查处的案件来看，我们在以案促改、深化源头治理方面还有待加强。部分单位在查处问题后，满足于处理当事人，对案件暴露出的深层次制度漏洞和监管缺失问题剖析不深、不透，整改措施“头痛医头、脚痛医脚”，未能做到举一反三、标本兼治。比如，某乡镇连续发生3起村干部套取惠农补贴案件，涉案手法如出一辙，均是利用信息不对称、审核把关不严的漏洞。这充分说明，相关职能部门在案件查办后，未能及时督促该乡镇完善补贴发放审核机制，堵塞制度漏洞，导致同类问题反复发生，长效常治的根基尚未筑牢。
三、下步工作打算
针对上述问题，县委将坚持问题导向、效果导向，靶向施策、精准发力，以更高标准、更严要求、更实举措，推动集中整治工作走深走实、常治长效。
（一）强化政治担当，在压实责任上再加力。一是实行清单化闭环管理。对所有重点整治项目和民生实事，全面推行“任务清单+责任清单+负面清单”管理模式。定期对账销号，完成一项、销号一项。对进展缓慢、成效不明显的，由县纪委监委、县委督查室联合挂牌督办，确保件件有着落、事事有回音。二是强化督导考核问责。由县委领导带队，每季度开展一次全覆盖、下沉式专项督导，现场发现问题、现场交办整改。将整治成效作为检验干部履职担当的“试金石”，对工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，坚决予以约谈提醒、通报批评，直至严肃问责，切实让责任“长牙”、问责“带电”。
（二）聚焦突出问题，在深挖彻查上再突破。一是开展专项“回头看”。针对“农村黑臭水体治理”等进度滞后的项目，立即启动专项“回头看”督查，由县纪委监委牵头，联合相关职能部门组成核查组，深入一线查症结、找原因、促整改，对不担当、不作为的干部坚决“挪位子、摘帽子”。二是破解“零案件”困局。针对“双减”政策落实等“零报告”领域，采取提级监督、交叉检查、异地办案等方式，打破“熟人社会”的监督壁垒。加大明察暗访力度，组织力量深入学校、培训机构等一线场所，广泛收集问题线索，深挖隐形变异问题，坚决防止“零报告”掩盖“大问题”。
（三）健全协同机制，在凝聚合力上再提升。一是搭建高效信息共享平台。依托数字政府建设，推动纪检监察、巡察、审计、公安、财政等部门间的数据互联互通，运用大数据技术对重点领域、关键环节进行动态监测和风险预警，让监督插上科技的翅膀。二是实体化运行联动监督机制。建立健全由县纪委监委牵头的反腐败协调小组联席会议制度，变“定期开会”为“随时会商”，聚焦“不动产‘登记难’”等跨部门复杂问题，实行联合研判、联合监督、联合办案，形成攥指成拳的强大合力。
（四）深化源头治理，在长效常治上再深化。一是做深做实以案促改。严格落实“一案一剖析、一案一整改、一案一警示”要求。对查结的每一起典型案件，都督促案发单位召开专题民主生活会或组织生活会，深入剖析根源，制定整改方案，并向县纪委监委报备。同时，推动系统性、领域性问题整改，督促主责部门完善权力运行监督制约机制，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。二是加强廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入乡村治理和精神文明建设全过程，深入挖掘本地优秀传统文化中的廉洁元素，打造一批廉洁文化示范点。持续开展“廉洁家风”建设活动，引导党员干部家属当好“廉内助”，筑牢拒腐防变的家庭防线，在全社会营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
集中整治群众身边不正之风和腐败问题，事关人心向背，事关执政根基。下一步，XX县委将继续以高度的政治自觉和强烈的使命担当，保持定力、持续发力，坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战、持久战，为全县经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态，以实实在在的整治成效向党和人民交上一份满意的答卷。
在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的汇报材料
尊敬的各位领导，同志们：
自全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展以来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将整治工作作为重要政治任务，全力以赴推动各项任务落实。现将工作情况汇报如下：
一、精心谋划部署，构建整治工作严密体系
整治工作的有序开展，离不开科学的谋划与坚实的组织保障。我们从顶层设计入手，通过强化领导、细化方案、加强宣传，为整治工作筑牢根基、明确方向、凝聚力量。
（一）强化组织领导，高位统筹推进
成立由市委书记任组长的集中整治工作领导小组，下设办公室及多个专项工作小组，明确职责分工，构建起“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的工作格局。市委多次召开常委会、领导小组会议，专题研究整治工作，及时解决工作中遇到的重大问题，为整治工作提供坚强组织保障。如在[具体时间]召开的常委会上，专题审议通过了《全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，明确了整治的重点领域、目标任务和工作步骤。
（二）细化工作方案，明确任务清单
结合我市实际，制定印发详细的工作方案，梳理出*个重点整治领域、*项具体整治任务，并逐一明确牵头部门、责任单位和完成时限，确保整治工作有的放矢。各牵头部门和责任单位根据工作方案，制定具体的实施细则，进一步细化工作措施，将任务分解到岗、责任落实到人。例如，在农村集体“三资”管理突出问题整治中，市农业农村局制定了《农村集体“三资”管理专项整治实施细则》，明确了清查资产资源、规范合同管理、完善财务制度等具体工作任务和要求。
（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围
通过报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传集中整治工作的重要意义、目标任务和工作进展，及时公布举报方式，鼓励群众积极参与监督。同时，深入基层开展宣传活动，发放宣传资料*万余份，举办专题讲座*场次，提高群众知晓率和参与度。如在*开设“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”专栏，定期发布工作动态、典型案例等信息，累计阅读量达*万人次。
二、聚焦关键领域，强力推进专项整治行动
群众身边的不正之风和腐败问题，往往集中在与群众利益密切相关的领域。我们精准发力，聚焦民生保障、乡村振兴和基层执法等关键领域，开展针对性整治，切实维护群众利益。
（一）紧盯民生保障领域，守护群众切身利益
在“校园餐”管理方面，成立联合检查组，对全市中小学食堂及供餐单位开展拉网式检查，重点检查食品采购、加工制作、餐具消毒、膳食经费管理等环节，共检查学校食堂及供餐单位*家，发现并整改问题*个，查处贪占学生餐费、收受回扣等问题*件，处分*人。通过整治，学校食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高，得到学生和家长的广泛认可。
在医疗领域，协同卫健、医保等部门，深入整顿医药领域乱象，严查靠医吃医、套取医保资金等腐败问题，狠刹吃回扣、收红包等行业歪风。2024年，全市二级以上公立医疗机构出院次均费用较2022年同期下降*%，其中住院次均药品费用下降*%，有效减轻了群众就医负担。
（二）狠抓乡村振兴领域，助力农村发展
在农村集体“三资”管理方面，组织开展全面清查，共清查核实农村集体资产*亿元、资源*万亩，规范完善经济合同*份，清理违规侵占资产资源*处，增加集体收入*万元。同时，建立健全农村集体“三资”管理信息化平台，实现对“三资”的实时动态监管，从源头上防范腐败问题发生。
在乡村振兴资金使用监管方面，对近年来各级财政投入的乡村振兴资金进行全面梳理和检查，重点检查资金拨付、使用、管理等环节，共发现并整改问题*个，追回违规资金*万元，确保乡村振兴资金安全高效使用。
（三）整治基层执法领域，提升执法公信力
开展基层执法领域突出问题专项整治，重点整治执法不公、执法不严、选择性执法、吃拿卡要等问题。通过自查自纠、专项检查、群众举报等方式，共排查出问题线索*条，立案查处*件，处分*人。同时，加强对基层执法人员的教育培训，规范执法程序，完善执法监督机制，有效提升了基层执法队伍的整体素质和执法水平。例如，在*，通过建立执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，执法规范化水平显著提高，群众投诉率明显下降。
三、健全工作机制，确保整治工作取得实效
有效的工作机制是整治工作落地见效的重要保障。我们着力构建线索排查、案件查办、整改落实等全链条工作机制，形成闭环管理，推动整治工作扎实深入开展。
（一）建立线索排查机制，拓宽问题来源渠道
加强与审计、信访、公安等部门的协作配合，建立线索移送、信息共享机制，定期召开线索排查分析会，对收集到的问题线索进行集中梳理、分析研判。同时，充分利用“码上举报”平台、12345政务服务热线等渠道，广泛收集群众举报线索。今年以来，共收集问题线索*条，其中有效线索*条，为精准打击不正之风和腐败问题提供了有力支撑。
（二）强化案件查办机制，保持高压震慑态势
对群众身边不正之风和腐败问题线索，坚持优先处置、快查快结，对情节严重、影响恶劣的，实行提级办理、直查直办。建立案件查办台账，定期跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。今年以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题*件，处分*人，移送检察机关*人，形成了有力震慑。如[具体案例]，对某村干部贪污侵占扶贫资金问题进行严肃查处，给予其开除党籍处分，并移送司法机关依法处理，在当地引起强烈反响。
（三）完善整改落实机制，推动问题彻底解决
对查处的问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理。加强对整改情况的跟踪检查和评估验收，对整改不力、虚假整改的，严肃追究相关人员责任。同时，注重举一反三，针对问题背后的制度漏洞和监管短板，及时完善制度机制，防止类似问题再次发生。截至目前，已推动相关部门建立完善制度*项，有效堵塞了管理漏洞。
四、下一步工作打算
经过前期的努力，整治工作取得了一定成效，但群众身边的不正之风和腐败问题具有顽固性和反复性，整治工作仍需持续发力。下一步，我们将从巩固成果、强化协同、健全长效等方面入手，推动整治工作向纵深发展。
（一）持续加大整治力度，巩固拓展整治成果
进一步聚焦群众反映强烈的突出问题，加大对重点领域、关键环节的整治力度，持续保持高压态势。对已完成的整治任务，开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对尚未完成或需要长期坚持的任务，加大工作力度，确保取得实实在在的成效。同时，不断拓展整治领域，及时发现和解决新出现的问题，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
（二）强化部门协同联动，形成工作强大合力
进一步完善党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的工作机制，加强各部门之间的沟通协调和协作配合，形成工作合力。牵头部门要切实履行牵头抓总职责，加强组织协调和督促指导；责任单位要积极主动作为，认真落实各项整治任务；纪检监察机关要强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法行为，推动整治工作深入开展。
（三）建立健全长效机制，推动整治工作常态化
注重总结整治工作中的好经验、好做法，及时上升为制度规范，建立健全长效机制，推动整治工作常态化、制度化、规范化。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效，从源头上防范和遏制群众身边不正之风和腐败问题的发生。同时，加强对党员干部的教育管理，增强廉洁自律意识，提高服务群众能力，营造风清气正的政治生态。
总之，我们将以此次推进会为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，以实实在在的整治成效取信于民，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
汇报完毕，谢谢大家！
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实二十届中央纪委五次全会和省委相关会议部署要求，总结前期集中整治工作，分析当前基层正风反腐形势，对2026年全市整治工作进行再动员、再部署、再推进。群众身边的不正之风和腐败问题，直接关系民心向背，是推进全面从严治党向基层延伸必须啃下的硬骨头。做好今年的集中整治工作，既是践行以人民为中心发展思想的具体行动，也是为“十五五”发展开好局、起好步提供坚强纪律保障的关键举措，全市各级各部门必须提高政治站位、扛牢政治责任，以决战决胜的姿态抓实抓细各项工作，让群众在正风肃纪反腐中感受到实实在在的公平正义。
过去一个阶段，全市上下坚决贯彻党中央和省委决策部署，把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，聚焦基层权力运行关键环节，紧盯民生重点领域，深挖问题线索、严查微腐蝇贪、健全制度机制，一批侵害群众利益的突出问题得到有效解决，一批群众急难愁盼事项得到妥善办理，集中整治取得了阶段性成效。同时，我们也必须清醒看到，基层腐败和作风问题具有反复性、隐蔽性，一些顽瘴痼疾还未彻底根除，部分领域问题整改还存在“走过场”“回头潮”现象，基层监督体系建设仍有短板，为民服务的制度机制还需进一步完善。这些问题充分说明，整治群众身边不正之风和腐败问题永远在路上，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须以严的基调、严的措施、严的氛围，一抓到底、久久为功。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好基层正风反腐工作意义特殊、责任重大。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把群众利益放在最高位置，把集中整治工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，以“时时放心不下”的责任感，坚决打好这场攻坚决战，努力实现基层政治生态持续向好、行业风气持续净化、群众获得感幸福感安全感持续提升的目标。
第一，要聚焦突出问题，强化靶向整治，切实守护好群众的切身利益。始终坚持问题导向，精准聚焦农村集体“三资”管理、医保基金使用、养老服务保障、高标准农田建设、乡村振兴项目资金监管、征地拆迁安置等群众关注度高、利益关联度大的重点领域，深入开展问题排查整治。对排查发现的问题线索，要建立台账、分类处置、销号管理，坚持有案必查、有腐必惩，不管是“大贪”还是“微腐”，不管是显性问题还是隐性顽疾，都要深挖细查、严肃处理，决不姑息迁就。要注重从群众信访举报、日常监督检查、专项督查考核中发现问题端倪，抓早抓小、防微杜渐，坚决防止小问题演变成大隐患，切实维护好群众的切身利益。
第二，要坚持人民至上，化解信访积案，用心用情办好民生实事。民心是最大的政治，信访工作是了解群众诉求、回应群众期盼的重要窗口。要把化解信访突出问题作为集中整治的重要突破口，深入开展民生领域信访问题专项治理，对群众反映强烈的重复访、积案访，实行领导包案、专班推进、限期化解，推动矛盾问题在基层一线得到解决。要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把集中整治与办好民生实事紧密结合，聚焦群众在就业、教育、医疗、社保、住房、出行等方面的急难愁盼，督促各职能部门主动履职、靠前服务，把惠民政策落到实处，把民生项目办出实效。要健全常态化为民办事、诉求解决机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，让群众的声音有人听、群众的困难有人帮、群众的问题有人管。
第三，要注重标本兼治，深化源头治理，推动整治工作实现常态长效。惩治是手段，治理是根本。要坚持“惩、治、防”一体推进，把查办案件与完善制度、规范监管、强化教育结合起来，针对整治中发现的制度漏洞、监管短板、履职弱项，督促相关部门及时修订完善制度规定，织密制度笼子，强化制度执行，从源头上防范廉政风险。要持续巩固整治成果，对已完成的整治工作开展常态化“回头看”，既看问题整改是否到位，也看长效机制是否建立，坚决防止问题反弹回潮。要加强基层廉政教育，用好身边典型案例开展警示教育，引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，树立正确的权力观、政绩观、事业观，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。
第四，要强化责任落实，凝聚工作合力，确保整治任务落地见效。集中整治工作涉及面广、任务繁重，必须靠各级各部门协同发力、齐抓共管。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把集中整治工作纳入管党治党重要内容，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。纪检监察机关要认真履行监督责任，加强统筹协调、督促指导，强化政治监督、日常监督，精准执纪问责，推动各项整治要求落到实处。各职能部门要切实履行行业监管责任，主动认领问题、主动排查隐患、主动整改落实，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。要把集中整治与树立和践行正确政绩观学习教育有机结合，引导广大党员干部以过硬作风担当作为，以整治工作的实际成效检验学习教育成果。同时，要健全督查考核机制，将整治工作成效纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核，对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，严肃追责问责。
同志们，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，是一场攻坚战、持久战，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以坚定的决心、务实的举措、过硬的作风，坚决打赢集中整治攻坚决战，持续净化基层政治生态，切实维护好、发展好最广大人民的根本利益，以正风反腐的优异成绩为推动全市高质量发展、谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚强保障！
群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市关于集中整治工作的一系列重要指示精神，全面总结我县2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，分析当前形势，并对2026年的攻坚决战任务进行动员部署。刚才，会议传达了上级会议精神，通报了我县去年的工作情况，我都完全同意。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识过去一年集中整治工作的重大阶段性成果
2025年，是集中整治工作的深化之年。在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以人民为中心的发展思想，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为一项重大的政治任务来抓，以前所未有的决心和力度，向各类顽瘴痼疾亮剑，取得了显著的阶段性成效。
一是坚持高位推动，责任体系更加健全。县委坚决扛起主体责任，成立了由我担任组长的领导小组，优化并坚持了“双专班”“双推进”工作机制，县级领导班子成员率先垂范，深入一线、靠前指挥，层层传导压力，逐级压实责任。各乡镇（街道）、县直各部门闻令而动，把集中整治摆在突出位置，形成了党委主抓、JW监督、部门协同、上下联动、群众参与的强大工作格局。这种齐抓共管的局面，为我们打赢这场硬仗提供了坚实的组织保障。
二是坚持重拳出击，惩治腐败的震慑效应充分彰显。我们始终保持“严”的主基调不动摇，坚持以案开路，对群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题露头就打、绝不姑息。过去一年，全县JJJC机关共处置相关问题线索1200余件，立案查处650件，给予党纪政务处分780人，移送司法机关35人，通过办案挽回经济损失和群众损失共计3500余万元。我们严肃查处了教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点领域的一批典型案件，用实实在在的办案数据，彰显了县委猛药去疴、刮骨疗毒的坚定决心。
三是坚持问题导向，重点领域的专项治理成效显著。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我们靶向发力，开展了一系列专项整治行动。在农村集体“三资”管理领域，我们全面清产核资，健全监管平台，查处了一批侵占集体资产、损害群众利益的案件，守住了农村集体经济的“钱袋子”。在医保基金监管领域，我们联合卫健、医保、市场监管等部门，严厉打击虚假住院、串换药品、过度诊疗等欺诈骗保行为，追回医保基金430余万元，守护了人民群众的“看病钱”“救命钱”。在养老服务领域，我们对养老机构的服务质量、资金使用、安全管理等进行了全面排查，整改了一批安全隐患，让老年人能够安享晚年。
四是坚持人民至上，群众的获得感和满意度持续提升。整治工作的出发点和落脚点，就是为了解决群众的急难愁盼。我们把办好重大民生实事作为检验整治成效的“试金石”，推动解决了8000多个群众急难愁盼问题。通过大力化解信访积案，一批多年的“老大难”问题得到妥善解决；通过规范涉企执法，营商环境得到进一步优化，市场主体的活力得到有效激发；通过精准落实困难群众救助政策，确保每一分救助款都及时足额发放到群众手中。据第三方机构评估，我县群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2024年底的93.6%提升至2025年底的96.8%，这充分说明我们的工作得到了人民群众的真心认可。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，群众身边的不正之风和腐败问题滋生的土壤尚未彻底铲除。有的领域，腐败手段更加隐形变异，发现和查处难度加大；有的单位，“一把手”和关键岗位干部违纪违法问题仍有发生；有的干部，担当作为的精气神不足，存在“躺平”思想和畏难情绪；有的制度，还存在漏洞和执行不力的问题，长效机制仍需进一步健全。这些问题，我们必须高度重视，拿出壮士断腕的勇气，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、提高站位，认清形势，以决战决胜的姿态投入2026年集中整治攻坚战
2026年，是本轮集中整治行动的攻坚决战之年。全国、全省、全市的动员部署会议都发出了总攻的号令，提出了更高标准、更严要求。我们必须深刻认识到，打赢这场攻坚战，是检验我们政治忠诚的“试金石”，是回应群众期盼的“民心工程”，也是推动我县高质量发展的“清障行动”。
第一，打赢攻坚战，是必须完成的重大政治任务。群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任，侵蚀的是党的执政根基。“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”我们必须从“国之大者”的高度，深刻认识这项工作的极端重要性，坚决把思想和行动统一到党ZY的决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第二，打赢攻坚战，是逆水行舟、不进则退的现实考验。经过前两年的持续整治，我们取得了不少成绩，但腐败存量尚未见底，增量仍在发生。一些腐败分子变换手法、伺机而动，一些作风问题由明转暗、花样翻新。这就好比逆水行舟，稍有松懈就可能前功尽弃，甚至出现反弹。全县各级党组织和广大党员干部必须彻底打消“歇歇脚、松口气”的错误想法，坚决克服松劲心态和厌战情绪，以“开局即决战，起步即冲刺”的昂扬斗志，将这场斗争进行到底。
第三，打赢攻坚战，是推动高质量发展的必然要求。当前，我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。一个风清气正的政治生态、一个公平正义的社会环境、一个亲清统一的营商环境，是推动高质量发展的核心竞争力。如果任由不正之风蔓延、腐败问题滋生，就会破坏发展环境，阻碍重大项目落地，影响改革举措推行。我们必须通过集中整治，扫除发展道路上的“绊脚石”，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。
三、聚焦重点，精准发力，以抓铁有痕的作风推动各项任务落地见效
2026年的工作，任务更重、要求更高。全县上下必须紧扣上级部署，结合我县实际，以钉钉子精神抓好落实，确保取得实实在在的成效。这里，我重点强调五个方面。
第一，必须扛牢“三个责任”，做到态度坚定、落实到底。责任是做好一切工作的前提。要进一步压紧压实党委（党组）的主体责任、JW的监督责任和行业部门的监管责任。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办，把压力传导到“神经末梢”。JW机关要挺直监督执纪问责的腰杆，敢于较真碰硬。各行业主管部门要切实履行好监管职责，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，决不能当“甩手掌柜”。我们要继续优化“双专班”“双推进”工作机制，加强统筹协调和督促检查，对责任不落实、工作不力的，要严肃追责问责。
第二，必须严惩“风腐”问题，做到重拳出击、形成震慑。“风”和“腐”同源同根、互为表里，不正之風是滋生腐败的温床。必须坚持风腐同查同治，既要深挖细查不正之风背后的腐败问题，也要坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。我县查处的某单位原“一把手”XX案就是典型。此人从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始，思想防线步步失守，觉得吃点喝点、收点小礼是“人之常情”，结果胆子越来越大，胃口越来越大，最终利用手中权力大搞权钱交易，走上了违法犯罪的道路，教训极其深刻。我们要用好这些身边事，做深做实警示教育，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，对“蝇贪蚁腐”发现一起、查处一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成强大震慑。
第三，必须推进重点整治，做到拉高标准、狠抓落实。攻坚决战，必须在重点领域实现新突破。今年，我们要继续聚焦四大领域，下深水、出重拳。一是农村集体“三资”管理领域。要在前期清查的基础上，重点解决管理不规范、监督不到位、资产流失等问题，推动建立健全现代农村集体产权制度，确保集体资产保值增值，让群众共享发展成果。二是医保基金管理领域。要充分运用大数据等信息化手段，精准筛查违规行为线索，对内外勾结、虚构服务、骗取套取基金的行为，要一查到底、严惩不贷。三是养老服务领域。要加强对养老机构运营补贴、服务质量、食品药品安全的监管，严厉查处套取补贴资金、欺老虐老等行为，让每一位老人都能感受到党和政府的温暖。四是高标准农田建设领域。要紧盯项目申报、招投标、施工建设、验收等关键环节，严防虚报冒领、偷工减料、层层转包等问题，确保每一寸高标准农田都建成“良心工程”“放心工程”。
第四，必须办好重大民生实事，做到作风务实、回应期盼。整治成效好不好，最终要由人民群众来评判。我们要把解决群众的“心头事”作为工作的出发点和落脚点。一要全力推动民生领域信访化解。对群众反映的每一个问题，都要认真对待，建立台账、明确时限、落实责任，做到事事有回音、件件有着落。二要全力规范涉企执法。要深入整治执法不公、选择性执法、乱罚款乱摊派等问题，坚决破除破坏营商环境的“中梗阻”，构建亲清政商关系，让企业家在XX安心投资、舒心创业。三是全力抓好困难群众救助。要确保低保、特困、临时救助等各项政策精准落地，严查优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题，把党和政府的关怀实实在在地送到每一位困难群众的心坎上。
第五，必须提升工作质效，做到举措有力、务求实效。打赢攻坚战，必须在方法举措上守正创新。要加强协同推动，纪检监察、组织、宣传、政法、审计、财政等部门要各司其职、密切配合，打好“组合拳”，凝聚起强大的治理合力。要坚持查改治一体推进，既要严厉查处案件，更要做好案件查办“后半篇文章”，深入剖析问题根源，推动相关单位堵塞制度漏洞、强化内部管理，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。要做到“六个聚焦、六个发力”：聚焦政治监督，在具体化、精准化、常态化上发力；聚焦重点领域，在深挖根治、系统施治上发力；聚焦基层权力，在规范运行、有效监督上发力；聚焦系统治理，在建章立制、常态长效上发力；聚焦队伍建设，在提升能力、纯洁思想上发力；聚焦群众满意，在解决问题、赢得民心上发力，确保各项工作落实落细，取得人民满意的最终胜利。
同志们，征途漫漫，惟有奋斗；使命在肩，更需担当。群众身边不正之风和腐败问题集中整治已经到了攻坚拔寨、决战决胜的关键时刻。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战，向党和人民交出一份优异的答卷，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
(阅读全部图文内容，您需要先登录！)
