县民政局局长2025年履行推进法治政府建设第一责任人职责情况报告
根据年度述法工作要求,现将本人本年度履行法治政府建设第一责任人职责情况报告如下:
一、2024年述法反映问题、法治督察及巡视巡察反馈法治政府建设领域存在问题整改情况
2024年述法自查发现依法行政能力、法治宣传力度、法治队伍建设等3方面问题。2025年,本人坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责,紧扣XX民政事业高质量发展要求,全力推动全县民政系统法治政府建设再上新水平。
深学细悟,提升依法行政能力:改变过去浅层学习模式,将总书记法治思想作为民政系统培训“第一课”,对社会救助、养老服务等领域依法行政进行研讨,重点强化运用法治思维化解低保核查、信访矛盾的能力,确保各项民政政策在法治轨道上落地落实。
创新形式,增强普法宣传实效:改变单一灌输模式,结合工作实际,针对“一老一小一困”等不同群体开展精准普法;全面落实“谁执法谁普法”,在婚姻登记、社会组织管理等执法过程中开展以案释法,运用AAA公众号等新媒体宣传惠民政策,提升普法的针对性和覆盖面。
夯实基础,激发队伍建设活力:充实民政法制审核力量,发挥法律顾问在重大决策、合同签订中的作用;常态化开展岗位练兵和案卷评查,全面提升执法队伍在殡葬管理、社会组织监管等方面的专业化水平。
通过整改,全县民政系统依法行政意识进一步增强,法治政府建设水平得到有效提升。
二、2025年度履职情况
(一)持续深化法治思维培育
坚持将法治政府建设纳入民政工作全局统筹谋划,融入年度工作要点;召开法治政府建设专题会议,及时研判解决法治实践中的新情况,确保法治工作与业务工作同部署、同落实。履行第一责任人职责,对法治政府建设重大事项亲自过问、关键环节亲自协调、重点任务亲自督办,保障各项任务落地见效。认真落实县委、县政府法治政府建设决策部署,致力建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、人民满意的民政法治体系。
(二)严格规范行政执法行为
全面落实重大行政决策程序,深化与甘肃民申律师事务所合作,发挥法律顾问在重大决策咨询、规范性文件合法性审查、合同签订、矛盾化解等方面的专业支撑作用。严格执行行政执法“三项制度”,加强执法装备配备管理,确保执法全过程记录。依托政府门户网站、政务新媒体、基层公开栏等载体,及时公开民政政策法规、权责清单、执法信息;通过发放“明白纸”、政策解读进村居等方式,主动回应社会关切,提升政务公开透明度和便民服务水平。
(三)切实履行法治政府建设责任
基本民生保障方面:精准落实救助政策,强化动态监测,新增城乡低保518户1031人、特困供养25户27人、低保边缘家庭269户501人,累计发放困难群众救助补助资金5266.81万元;严肃查处各类违规行为,核查清理不符合条件对象24例,追回资金3.89万元。
基层社会治理方面:巩固打击整治养老诈骗成果,健全长效机制;全力推进殡仪馆、长青陵园等重点问题整改,殡仪馆、公墓区全面回归公益属性;加强市场秩序整治,开展多部门联合执法检查,累计对4家经营单位下发整改文书,依法查处未明码标价案件2起,有效规范经营行为。
(四)全面强化行政权力监督
督促班子成员及股室负责人依法履职,全年无干预司法活动、插手案件处理情况;落实行政机关负责人出庭应诉制度,维护司法权威,主动接受人大、政协监督,高效办结人大建议1件、政协提案1件,满意率100%;落实领导干部接访下访、包案化解机制,规范办理省平台信访事项、12345政务服务便民热线转办信件18件,办结率、满意率100%;针对各类巡察反馈问题,全部整改到位并巩固成效。
(五)全面落实普法依法治理工作
落实“谁执法谁普法”责任制,将普法任务分解到业务股室;结合党组理论学习中心组、干部例会、局务会议等,组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》及民政领域法律法规;依托学雷锋日、未保宣传月、慈善日、敬老月、宪法日等节点,线上线下宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国家庭教育促进法》及救助、养老、殡葬、社会组织等政策,提升法规知晓度和干部依法办事能力。
(六)完善落实学法用法制度
把总书记法治思想作为党组理论学习中心组核心内容,制定年度学法计划和普法清单;带头落实集体学法、“每月一法”制度,全年组织集体学法12次以上,加强党内法规和新法学习,提升运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力;坚持依法办事贯穿决策服务全过程,确保行政权力在法治轨道运行。
三、存在的问题和不足
学深悟透总书记法治思想仍有差距:系统性专题研讨不够,运用法治理论指导实践的转化能力有待提升。
法治队伍建设有待加强:专业法律人才缺乏,执法人员系统化培训不够,法律顾问作用发挥深度广度需拓展。
四、下一步工作计划
持续强化理论武装:把总书记法治思想作为长期政治任务,与贯彻党的二十五大精神相结合,纳入各类培训核心内容,提升运用法治思维保障民政事业高质量发展的能力。
聚焦重点提升治理水平:紧跟立法进程,参与法规修订征求意见;在制定涉及群众利益的规范性文件时,广泛听取各方意见,使政策制定成为凝聚共识、普及法律的过程;深化殡葬、社会组织重点领域政务公开,强化“八五”普法,深化依法治理。
创新方式增强普法实效:紧扣群众需求和业务特点,开展形式多样的普法活动,发挥新媒体优势,运用微视频、案例解读等方式提升吸引力和渗透力,压实“谁执法谁普法”责任。
强化监督提升执法质量:加强法治队伍业务指导,健全执法人员常态化培训机制,完善执法程序和工作指引,细化裁量权基准;探索“互联网+监管”,加强部门协同,提升执法规范化精准化水平。
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