2026.01当涂__以改革“硬举措”__打造“响当当”营商环境_中共当涂县委宣传部

2026.01当涂__以改革“硬举措”__打造“响当当”营商环境_中共当涂县委宣传部

安徽日报/2026 年/1 月/26 日/第 007 版区域风采

当涂 以改革“ 硬举措” 打造“ 响当当” 营商环境

中共当涂县委宣传部

近日，当涂县亮出 2025 年优化营商环境年度“ 总答卷”：实施“ 标准地” 改革的小型社会投资低风险类工程项目最快 11 个工作日即可拿到“ 施工钥匙”；不动产登记全域“ 全程网办”、办税平均等待时间缩短六成，企业用工帮招 4800 人、担保融资到账 5.8 亿元⋯⋯一连串硬核数据背后，是当涂把优化营商环境写进“ 生命线工程” 的坚定决心，也是县域经济迈向高质量发展的生动注脚。2025 年，当涂县系统推进政务服务、政企互动、要素供给、法治保障等领域改革创新，取得显著成效，企业和群众的满意度不断提高。

拿地即开工：

审批革命刷新“ 当涂速度”

把 11 天做成“ 开工钥匙”，是当涂目前最响的招牌。该县把投资项目从立项到竣工验收涉及的行政审批事项整合为四阶段，建立“ 一个窗口” 集成服务、“ 一张蓝图” 项目生成、“ 一网通办”跨域审批、“ 一套材料” 多项申报、“ 一套机制” 规范运行的“ 五个一” 管理体系。政府投资类、社会投资类、工业类项目审批时限分别压缩至 56 个、39 个、26 个工作日以内，实施“ 标准地”改革的小型社会投资低风险项目最短 11 个工作日即可开工，达到长三角一流水平。

发展靠项目，项目要招引。今年以来，当涂县通过以商招商，引进数郜智能饮品设备、聚佳

舒食高端鲜食等项目 25 个，为主导产业注入新活力。在项目推进过程中，当涂县利用土地公告

30 天“ 空窗期”，推行“ 模拟审批+容缺受理+承诺补办”，带方案出让的标准地 17 个工作日完成报建审批。2025 年，当涂县新太科技阳极铜棒项目实现当年开工、当年投产、当年入规。

业务云端行：

多维举措助力“ 简事快办”

近年来，当涂将不动产登记全部搬进“ 云端”，商品房转移及抵押登记实现“ 不见面办”。依托电子签名、电子印章、实时数据共享，全县所有不动产登记业务实现“ 全程网办”“ 跨省通办”，拓展“ 不动产登记+公证”“ +公积金” 等多元融合场景，推进网签备案与预告登记同步办理及存量房预告登记。作为全省办税服务厅转型升级试点，当涂全面推行征纳互动、“ 简事快办”，业务办理流程时间压缩 30%以上，线下进厅人次下降 51%，纳税人平均等待时长减少 60%，办税便利度显著提升。审批链条每减一环，市场主体的闹钟就拨快一格。

与此同时，当涂用水、用气报装实现无外线工程不超过 1 个工作日办结、有外线工程不超过

3 个工作日办结，办件材料压缩为 0 件。获得用电方面，优化电力接入服务，落实“ 零投资”“ 少投资” 政策，为 510 家小微企业架设外线，企业接电时长同比缩短 25%。

数据多跑路：

数智技术赋能“ 无证明之城”

在数字化政务服务建设方面，当涂县深入推进“ 无证明城市” 建设，依托大数据、信息化等技术手段，打破部门之间的信息壁垒，实现数据共享和互联互通。通过整合资源、优化流程、信息共享等方式，实现了办事环节的精简、办理时间的缩短和办事效率的提升，真正做到了“ 让数据多跑路，让群众少跑腿”。

该县政务服务中心设置工程建设、不动产、水电气联合报装、税务、人社、企业开办、社会事务、公安 8 类综合窗口；“ 一网通办” 实现强化。2025 年，县级 1773 项政务服务事项完成动态维护，两年共计部署上线运行 66 个“ 一件事”，其中，国家级 41 个、省级 25 个。截至目前，“ 一

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件事” 相关业务累计使用 8000 余次。“ 无证明城市” 建设覆盖全部乡镇和开发园区，实现免提交证明材料 1238 个，证明材料免提交率达 98.18%，居全市前列。

全生命周期：

“ 要素保姆” 深化为企服务

项目落地，要素先行。黄池镇睿博汽车零部件注塑生产一期项目已全面投产。该项目由安徽中森睿博汽车零部件有限公司投资 1.1 亿元，分两期建设，是黄池镇从芜湖成功招引的优质项目。为确保项目尽快落地投产，黄池镇在 2024 年 11 月进行项目签约，根据企业实际需求，协助企业租赁 7500 平方米的厂房，2025 年 1 月开工建设，在两个月内便帮助企业“ 拎包入住”。“ 项目推进速度之快、政府服务之周到，为我们后续投产提供了有力保障。达产后，我们将年产 100 万套汽车内饰注塑零部件。” 该公司生产主管陈海说。

当涂积极行动，在惠企政策措施上做“ 加法”，在企业成本负担上做“ 减法”，全力激发民营经济发展活力，促进民营经济高质量发展。在强化用地保障方面，当涂将“ 标准地” 改革迭代至

3.0 版，亩均效益评价、土地节约集约利用综合改革、闲置低效用地清理、“ 机器上楼” 等机制同步发力，获批用地 2304 亩，出让“ 标准地” 项目 17 宗、1155.55 亩；“ 善新贷”“ 专精特新贷”“ 质量强链贷” 等金融产品累计放款 5.5 亿元，帮助企业担保融资 5.8 亿元；跨区域劳务协作常态化开展，全年帮扶企业招工 4800 人；2025 年为企业税费减免、兑现资金 4.46 亿元。

在当涂经济开发区，该县工信局主动上门走访安徽兴华智能包装科技有限公司后得知，企业引进两条国内先进的“ 六合一” 全自动纸箱生产线后，未及时申请项目贷款贴息补贴。该县工信局企业服务专班迅速启动“ 政策直通车” 机制，会同当涂经济开发区安排专人“ 一对一” 辅导企业申报，很快帮助企业成功申请到 86 万元贴息资金。政策“ 直通车” 让红利从“ 人找钱” 变成“ 钱找人”，企业只管踩油门，政府负责清路障。

近年来，当涂县通过“ 网格化分包+全员包保” 模式，持续将企业服务专员机制升级为“ 全生命周期” 陪伴模式。常态化召开企业家恳谈会，定期举办商会活动，针对企业创业期、成长期、成熟期不同需求，分别扮演“ 合伙人”“ 店小二”“ 守门人” 角色，精准破解要素保障难题。

综合查一次：

法治护航实现“ 无事不扰”

当涂通过线上线下相结合的方式，畅通民营企业反映诉求的渠道。线上搭建为企服务平台，线下设立为企服务中心和“ 办不成事” 反映窗口，系统收集并闭环解决企业反映的问题。此外，还建立了民营企业诉求闭环办理机制，确保企业诉求“ 即收即办、快查快处、立行立改”。在多项“ 组合拳” 下，营商环境持续优化，越来越多的企业选择在当涂落户。

当涂推进“ 综合查一次” 改革。审核公布 65 家具有法定执法检查资格单位，积极推广检查码系统，实施涉企联合检查和预告检查制，联合率达 98%。探索实施包容审慎监管，落实《当涂县轻微违法行为免罚清单》 ，累计实施轻微免罚案件 1178 件，免罚金额 887 万元。

线上“ 为企服务平台” 与线下“ 办不成事” 窗口双轨并行，企业诉求“ 即收即办、快查快处”。

2025 年以来，共审结商事案件 3666 件，结案标的额 9.8 亿元。聚焦涉民企债权案件办理，组织

开展专项执行行动 15 次，累计执行到位金额 6300 余万元。着力提升破产清算案件审理质效，依

法宣告企业破产 12 件、促成企业重整 2 件，累计处置固定资产价值 4500 余万元，盘活闲置土地

130 亩。坚持依法从严惩处导向，严厉打击侵害企业合法权益的刑事犯罪，审结相关案件 21 件。

锚定 2026，再升级。

未来，对标融入长三角一体化，当涂将持续打响“ 响当当” 营商环境品牌：深化“ 无证明城市” 建设，拓展镇村服务场景；推广“ 综合查一次” 3.0 版，提升联合查、规范查、精准查水平；迭代“ 高效办成一件事”，推出更多涉企涉民服务场景；完善惠企政策直达快享机制，扩大“ 免申即享”“ 即申即享” 覆盖面，以一流营商环境为县域经济高质量发展注入持久动能。

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