2026.02以高质量组织工作凝聚龙江振兴发展磅礴力量_龙组轩

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黑龙江日报/2026 年/2 月/3 日/第 001 版

以高质量组织工作凝聚龙江振兴发展磅礴力量

2025 年全省组织工作综述

龙组轩

寒地黑土藏脉动，振兴征程竞风流。

2025 年，全省各级组织部门坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕维护国家“ 五大安全”、建好建强“ 三基地一屏障一高地”，聚焦建设“ 六个龙江”、推进“ 八个振兴”，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，引领全省各级党组织勇担龙江振兴重任，广大党员干部争当改革发展先锋，在服务保障现代化强省建设新征程中留下坚实足迹。

聚焦中心，以思想作风之变赋能振兴发展

组织工作的生命力在于服务中心大局。一年来，全省各级组织部门坚定践行党的组织路线服务党的政治路线，坚持党中央和省委部署到哪里、组织工作就跟进到哪里，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

以学的深度凝聚思想力量。扎实开展党的二十届三中X会精神学习培训，以县处级以上干部为重点开展集中轮训，领导带头、全员参与的学习热潮在全省涌动。组织部门将全会精神作为创新发展的“ 思想引擎”，坚持与改革同频、与发展同向，全省党的建设制度改革稳步推进，领导班子主要负责人变动交接制度、工程硕博士培养改革等一批试点工作初见成效。围绕学习贯彻党的二十届四中X会精神，精准对接不同层级、不同领域党员干部需求，分级分类开展教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央决策部署与省委工作要求上来，为“ 十五五” 谋篇开局筑牢思想根基、凝聚起同心奋进的强大合力。

以严的基调涵养优良作风。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改建一体推进、严督实导一贯到底，各级党组织采取举办专题读书班、理论学习中心组学习等方式聚焦主题深学细悟，对照问题清单、典型案例检视剖析，靶向整治违规吃喝、侵害群众利益等“ 四风” 顽疾。为防止作风问题反弹回潮，坚持“ 当下改” 与“ 长久立” 并重，制定实施推进作风建设常态化长效化的具体措施，各地各单位修订完善公务接待、精文减会等制度措施 1.6 万余个，将学习教育成果转化为制度约束，让求真务实、清正廉洁的优良作风融入日常、化作经常。

以实的举措锤炼过硬作风。省委坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证，连续四年狠抓能力作风建设，春节后即召开全省深化能力作风建设工作会议，推动能力作风建设常态长效、走深走实。2025 年，全省上下以“ 勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”为重点，紧扣人工智能、新质生产力等前沿主题，举办 11 期全省“ 业务大讲堂”，培训 16.5 万人次，广大干部在精准培训中补短板、强弱项、提本领；深入开展服务意识不强、服务质效不高专项整治，引导干部增强宗旨意识、服务意识；实施攻坚破难行动，推动各级领导干部带头走出办公室、沉到基层一线，领衔攻坚发展难题⋯⋯一系列综合举措推动干部队伍实现能力素质与作风形象双提升，攻坚创优、晋位争先的精气神持续提振，汇聚起推动龙江高质量振兴发展的强大力量。

选贤任能，锻造堪当重任的高素质干部队伍

为政之要，莫先于用人。一年来，全省各级组织部门认真落实新时代好干部标准，统筹优化

干部选育管用工作，建好建强各级领导班子和干部队伍，为现代化强省建设提供坚强干部保障。

强化理论武装铸魂育人。深入推进总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，统筹

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实施“ 一把手” 政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划，全年举办省管干部进修班、县区党政正职培训班等 55 个班次、培训 1.12 万人次，广大干部在学思践悟中筑牢信仰之基。以理论武装赋能经济发展，举办《总书记经济文选》第一卷专题培训，省领导率先垂范，218 名省管干部集中参训，开设 323 个联学课堂，培训相关领域干部 9000 余人。持续深化“ 党课开讲啦”活动，将大理论细化为小选题，用贴心话讲清大道理，推动党的创新理论浸润人心，转化为干事创业的思想自觉和行动自觉。

树立鲜明导向知人善任。坚持把政治标准放在首位，用好政治素质考察清单，开展政治素质专项测评，坚决把政治上有问题的干部挡在门外。牢固树立重实干重实绩的鲜明导向，建好用好干部实绩评价正负面清单，把考察“ 探头” 架到项目建设工地、防汛救灾前沿、亚冬会筹办现场等，近距离考察干部在大战大考和关键时刻的履职表现，一批政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部得到提拔重用。

注重实践锻炼强筋壮骨。聚焦干部队伍结构优化与专业化能力提升，把实践锻炼作为培养干部的重要途径，精准选派干部奔赴自贸区建设前沿、信访维稳一线，在政策落地、矛盾化解、改革攻坚中积累实战经验。 紧扣边境地区振兴发展需要， 将干部培养与边疆建设深度融合， 选派 432名干部人才投身新一轮“ 组团式援边行动”，聚焦教育、医疗、产业短板精准发力，既破解民生难题，又激活受援地“ 造血” 机能，留下一支支“ 带不走的工作队”。扎实做好新一轮援疆、援藏干部选派管理工作，细化完善选拔轮换、考核使用、管理监督及待遇保障等全链条机制，让援派干部安心干事、放心创业，在雪域高原、天山脚下书写龙江担当。

强化激励约束激发活力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“ 三个区分开来”，旗帜鲜明为敢闯敢试、担当作为的干部撑腰鼓劲，持续激活干部队伍干事创业的“ 一池春水”。常态化推进领导干部能上能下，以实绩论英雄、凭能力定岗位，及时调整不胜任干部，让有为者有位、无为者让位。推动树立和践行正确政绩观，用好政绩观偏差主要问题清单，完善和落实领导干部任期制，引导干部摒弃浮躁心态，静下心来谋实事、沉下身子干事业。把关心关爱落到实处，健全完善干部身心健康状况报告制度，让组织温暖成为干部干事的坚强后盾。

优化队伍结构夯实基层。扎实推进《全国公务员队伍建设规划纲要》落地见效，聚焦基层一线用人需求， 持续优化公务员招录结构， 支持县级以下机关根据需要扩大招录规模， 推动乡镇 （街道） 机关 “ 应招尽招”， 全年县级以下机关录用计划占比达 79.3%， 基层公务员队伍得到有效充实。充分发挥考录促就业的引领作用，科学设置招录职位，应届高校毕业生可报考职位占比超 90%，全年招录应届毕业生 2800 余名，为公务员队伍注入新鲜血液。持续提升公务员队伍建设和精细化管理水平，统筹推进公务员分类管理、绩效管理等各项工作，落实公务员职级并行、教育培训、考核奖惩、关心关爱等政策措施，全方位激发公务员队伍干事活力。

育才聚才，构筑新时代人才集聚高地

功以才成，业由才广。一年来，全省各级组织部门深入实施人才振兴计划，统筹抓好人才政策体系、创新平台体系、服务保障体系建设，巩固拓展优秀人才集聚回流良好态势，切实强化现代化强省建设人才支撑。

政策赋能打造人才发展“ 新高地”。围绕服务国家战略和龙江发展所需，集成优化人才振兴“ 60 条”、创新发展“ 60 条” 引才政策，制定出台《新时代龙江引进高层次人才若干规定》，针对不同领域、不同层次人才需求，提出六方面 30 条措施，瞄准人才成长发展关键节点，给予全周期全链条政策支持。制定龙江卓越科学家、龙江科技英才和龙江学者支持计划实施办法，政策叠加效应持续释放，全省海内外高端人才加速集聚，高校高级职称人才持续稳定净流入，青年科技人才、卓越工程师、高技能人才队伍不断壮大。

丰富载体拓宽引才聚才“ 快车道”。持续深化省校合作，与北京大学等高校围绕科技攻关、产业培育等开展校地、校企、校校各类合作项目 580 余项，新建大学生实习实训基地 120 余个，吸引 2.5 万名大学生走上龙江实践锻炼的广阔舞台。“ 黑龙江人才周”“ 市委书记进校园” 引才活

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动走进四川大学、山东大学等知名高校，2.1 万名青年才俊结缘龙江。充分发挥中组部选派“ 博士服务团”“ 外脑” 资源，组织开展“ 专家人才行” 高层次医学专家服务基层主题系列活动，开展联合会诊 70 余场，接诊 2000 余人次，让基层群众在家门口挂上了“ 专家号”。

优化环境厚植人才成长“ 生态圈”。深化人才发展体制机制改革，深入开展科教界“ 帽子”治理，破除唯论文、职称、学历、奖项“ 四唯” 倾向，打破身份、层级等隐形壁垒，让各类人才心无旁骛深耕科研一线、潜心创新创造。细化完善人才服务保障措施，拓展服务类别事项，开设人才服务窗口，畅通人才服务热线，推动人才公寓建设，为人才扎根龙江、服务龙江营造良好环境。各级领导干部带头落实党委联系服务专家制度，与专家“ 一对一” 结对，“ 面对面” 交流，开展联系服务 1.1 万余次，帮助解决实际问题 4000 余件，用实打实的举措让人才感受到全省尊才爱才的浓厚氛围。

强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“ 最后一公里”。一年来，全省各级组织部门深入推进抓基层强基础固基本工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实把党的组织优势转化为振兴发展优势。

党建引领激活乡村振兴“ 新动能”。着力建强乡村振兴骨干队伍，拓宽村（社区）党组织书记激励路径，开展从优秀村（社区）党组织书记中考录乡镇（街道）公务员工作，让基层带头人干事有奔头、成长有希望。深入实施“ 助力乡村振兴万人计划”，健全完善到村（社区）任职大学生培养管理机制，254 名优秀大学生扎根基层、勇挑重担，走上村（社区）党组织书记岗位，为乡村振兴注入青春动能。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，7408 名驻村干部扎根乡村振兴一线，把汗水洒在田间地头。以组织振兴推动产业振兴，村级集体经济“ 蛋糕”越做越大，农村发展的“ 家底” 越攒越厚、乡村振兴的底气越来越足。

精细治理绘就基层善治“ 新画卷”。持续破解“ 小马拉大车” 突出问题，全面建立实施乡镇（街道） 履职事项清单， 健全从县乡借调人员严管严控长效机制， 重拳清理不规范挂牌， 推动 125个县（市、区）制定完善基层群众性自治组织依法自治、依法协助政府工作、村（社区）减负事项“ 三项清单”，切实为基层卸下“ 包袱”、赋能增效。持续织密网格管理服务网络，县处级领导干部和街道（乡镇）领导班子成员直接联系网格，机关党组织和在职党员常态化下沉社区网格、参与志愿服务，25.4 万名网格员下沉基层一线，累计受理网格巡查事件和诉求事项 320 余万件，一双双“ 铁脚板” 踏遍街巷院落、田间地头，以“ 小网格” 筑牢基层治理“ 大根基”。深入开展“ 六千里边关筑堡垒” 警地党组织联建共建，凝聚起党员干部群众同心守边、合力护边的强大力量。

新兴领域党建凝聚引领“ 新力量”。加强快递员、外卖小哥、网约车司机等新就业群体服务保障，建成暖“ 新” 友好场景 8031 个，开展“ 暖新护新” 专项行动，实施职业技能培训等服务活动 1900 余场次，服务新就业群体 3.4 万人次。政策兜底、服务暖心，让曾经的“ 城市过客” 如今成为扎根奋斗的“ 主人翁”。启动“ 凝新聚力· 护航亚冬” 先锋行动，364 个新业态企业党组织、6825 名新就业群体党员投身城市服务，为亚冬保障注入“ 新” 活力。持续扩大新兴领域党的组织和工作覆盖，创新组织设置和活动方式，让新兴领域党组织嵌入企业发展链条，在政策扶持、赋能纾困、转型升级实践中彰显组织力量。

从严管理锻造先锋模范“ 主力军”。着眼解决新兴领域发展党员难题，制发新兴领域入党积极分子储备培养措施，完善入党积极分子信息库，持续充实后备力量，为党员队伍注入新鲜“ 源头活水”。加强和改进流动党员管理，建立流动党员电子信息库，全省 1.5 万余名流出党员纳入流入地党组织管理，确保党员“ 流动不流失、离乡不离党”，让每一名流动党员都能感受到组织温暖、主动发挥先锋作用。全面落实新一轮全国党员教育培训工作规划，分领域举办 6 个省级示范培训班，以点带面、辐射全域，带动各地各单位累计培训党员 82.79 万人次，锻造出一支敢担当、善作为、能攻坚的过硬党员队伍，为龙江振兴发展注入强劲先锋力量。

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风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。2026 年，全省各级组织部门将深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，把事业为上落实到组织工作全过程各方面，建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，为奋力谱写中国式现代化龙江新篇章提供坚强组织保证。

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