2026.02亳州__聚力建设“4662”现代化产业集群__昂扬奋进中国式现代化新征程_中共亳州市委宣传部

2026.02亳州__聚力建设“4662”现代化产业集群__昂扬奋进中国式现代化新征程_中共亳州市委宣传部

安徽日报/2026 年/2 月/5 日/第 018 版区域风采

亳州

聚力建设 “ 4662” 现代化产业集群

代化新征程

昂扬奋进中国式现

中共亳州市委宣传部

亳州，这座古老厚重又年轻澎湃的城市，以五年为刻度，用坚实的步伐走出了一条从传统产业

转型到现代化发展的独特路径，美好亳州建设迈出新的坚实步伐。

主要经济指标在全省位次稳步提升，经济总量五年跨越 8 个百亿元台阶，发展动能与城市能级实现系统提升。创新活力迸发，研发投入、高价值发明专利拥有量、高新技术企业数均实现倍数增长。居民人均可支配收入迈上 3 万元台阶，发展成果惠及千家万户，人心思齐、人心思干、人心思进的氛围更加浓厚⋯⋯

“ 十四五” 以来，亳州市认真落实党中央决策部署及省委工作要求，锚定“ 三地一区” 战略定位，落实省委“ 三个往前赶” 要求，带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干，接续实施“ 六一战略”，加快建设“ 4662” 现代化产业集群，交出了一份厚重的高质量发展答卷。

筑牢产业根基

综合实力实现新跨越

五年间，亳州产业变革浓墨重彩。经济总量居全省第 7 位，在全国、中部地区、长三角及全省的排名分别前进 7 位、3 位、2 位和 2 位，总体呈现“ 皖北走前列、全省靠前站、全国有位置” 的良好态势。

主导产业同心圆持续扩大。亳州围绕“ 固本、强新、兴未” 和产业链“ 拉长、拓宽、补短、赋

能”，聚力发展“ 4662” 现代化产业集群，加快构建体现亳州特色的现代化产业体系。

传统产业提档升级。世界中医药之都、养生之都加快建设，推动中药饮片向中药提取、配方颗粒、中成药制造、中药生物制药转型，协同发展食药同源大健康、中药日化、中药芳疗、中医外治器具、中医智慧诊疗等赛道，中医药及大健康产业规模达 2301.8 亿元。“ 亳州药材网” 数智交易平台入驻企业 1932 家，交易品种 111 个。华夏酒城建设稳步推进，规上白酒产值达 278.8 亿元，产业赛道向保健酒、药酒、草本威士忌等领域拓展。“ 亳州浓香型白酒” 入选工信部传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单。绿色食品产业规模突破 1540 亿元，规上农产品加工业产值连续 3 年居全省第 1 位。抓好“ 文旅+康养+” 消费，南湖音乐会等 48 场次活动“ 出圈” 引流。2025年接待游客 3990 万人次，实现旅游花费 345 亿元，分别增长 6%和 7%。

新兴产业加速成势。 战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达 32.6%， 形成新材料 300 亿级，高端装备制造、轻纺服饰 2 个 200 亿级产业集群，新能源、汽车及零部件、新一代信息技术产业 3个 100 亿级产业集群。繁枫真空离子注入机等产品实现国产替代，奇瑞 Mini 卡成功下线，酷哇智能网联汽车实现投产。

未来产业前瞻布局。聚焦生命科学、低碳能源、先进材料、通用智能、未来网络、空天信息产业等 6 个重点赛道和 2 个前沿领域，谋划重点项目 58 个、总投资 359.8 亿元。成功承办地外资源开发利用技术前沿与发展战略学术研讨活动、2025 全国通用人工智能创新应用大赛“ AI+生物医药”专项赛等行业大会。

现代服务业同步提升。实施现代服务业高质量发展三年行动，规上生产性服务业企业营收增长

17.1%。邮政业务总量及增速均居全省第 2 位，快递业务量超 11 亿件、居全省第 2 位，谯城区“ 交邮融合” 入选全国十佳案例。

数智赋能提质增效。规上工业企业全部启动数字化转型，省级示范园区实现县区全覆盖、全省

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唯一市，铂越新材料等 8 个项目获评省级示范项目。获评省级新产品、首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件 88 个。涡阳智算产业生态港通过中国质量验证中心 A 级认证、皖北唯一。

持续扩大内需

发展动能积蓄新优势

重大项目接连落地。出台管行业管招商管项目管投资实施方案，组建 10 个产业专班和产业招商组，坚持“ 龙头招、招龙头”，2025 年，新落地亿元以上工业项目 319 个、总投资 1339 亿元，省重点项目开工数、开工率分列全省第 2 位和第 1 位。中国中药、华润三九等医药百强企业纷纷落户，古井智能产业园、板集电厂二期等重大工业项目建成投产。五年来，落地 10 亿元以上项目 144个，竣工投产亿元以上项目 872 个。

消费市场持续火爆。推动消费品以旧换新，开展促消费活动 1500 场次，带动消费 80 亿元。开发“ AI 养生驿站” 场景。“ 亳品汇” 销售收入增长 116%。“ 亳州中医药” 区域品牌、“ 古井贡” 企业品牌获评中国消费名品。入选省“ 皖美消费” 新场景 4 个。持续优化房地产政策举措，房地产销售面积居全省第 4 位。

主体培育成果显著。古井集团连续 3 年荣登中国制造业企业 500 强；市产控集团获 AAA 主体信用评级、皖北市属企业首家。中煤新集利辛发电公司、伯希和户外运动集团产值突破 50 亿元；繁枫真空获评国家重点“ 小巨人” 企业；亳州建工获批建筑工程施工总承包特级资质，实现“ 零的突破”。累计培育规上工业企业 536 家，产值超亿元企业 266 家，超 10 亿元企业 21 家。

发展环境日益优化。创新实施企业家队伍建设“ 百千万工程”、招商引资重点项目“ 陪跑共创”行动、耐心服务企业工作机制，常态化开展“ 六找一接”、市领导“ 见企业、听诉求、解难题、促发展” 工作，让企业家办事省心、投资放心、经营舒心。1613 项政策实现“ 免申即享”“ 即申即享”，累计兑现资金 7.6 亿元。

园区平台扩容提质。五年来，亳州开发区面积由63.8 平方公里扩大至97.3 平方公里，增长52.5%；主导产业集聚度由 29%提升至 43.5%，产业承载能力显著增强。

用好“ 关键一招”

改革开放释放新活力

勇于开展首创性、差异化改革。连续 8 年获评全国改革创新实践案例，连续 6 年在“ 数字安徽”建设考核中居全省第一，获评国家、省改革试点 36 个。“ 六找一接”、校园餐、“ 联办走廊”“ 无证明城市” 建设等改革走在全国、全省前列。工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点任务圆满完成，“ 数字住建” 亳州模式入选全国典型案例。“ 满薪满益” 改革入选全国政务服务优秀案例。工程招投标专项审计荣获全国优秀审计项目一等奖第 1 名，为全省首次。

“ 高效办成一件事” 改革成效显著。五年来，亳州实施相关改革 79 项，跑动次数、办理时限、提交材料数量分别压缩 94%、68%、59%，企业和群众办事便利度大幅提升。“ 无感互认” 入选全国法治政府建设示范项目、全国政法智能化建设智慧治理十大案例。

科创能力持续提升。获评省级企业技术中心 22 家、工业设计中心 21 家、创新型中小企业 420家、专精特新中小企业 154 家。技术合同交易额增长超 40 倍，建成中药提取、中药饮片 2 个国家地方联合工程研究中心， 牵头组建长三角中药产业创新联盟。 引进高层次人才和急需紧缺人才 1438人，入选国家级重点引才项目 1 人、省级重点引才项目 2 人，均实现“ 零的突破”。

开放合作加速拓展。深度融入长三角一体化发展，东方美谷亳州产业园一期建成运营、上海顶淳食品等项目落地，累计建成长三角绿色农产品生产加工供应基地 26 家，213 项政务服务事项实现“ 跨省通办”。连续举办 41 届国际（亳州）中医药博览会，已成为全球中医药领域金牌展会。成立 RCEP 中医药行业合作理事会， 秘书处永久落户亳州， 连续举办 3 届 RCEP 中医药行业合作会议。安徽自贸试验区亳州联动创新区、国家加工贸易产业园有力带动外向型经济发展，进出口市场拓展到 150 多个国家和地区。

统筹城乡发展

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融合格局呈现新面貌

统筹实施城市功能品质活力提升、交通道路、城市管网、市政道路、农田水利 5 个“ 三年行动计划”，常住人口城镇化率提升至 48%左右，省际毗邻区域中心城市加快建设。

城市能级不断提升。科学编制市中心城区详细规划，完成市县乡国土空间专项规划、73 个乡镇国土空间总体规划。新建全省首个城市体检应用平台，连续 3 年入选全国城市体检样本城市，棚户区改造获得国务院真抓实干成效明显地市表扬激励。创新“ 以药代绿”，巧用城市边角闲置地块种植白芍、亳菊等兼具观赏性和药用价值中药材，塑造“ 半城文化半城药” 独特气质。

基础设施建设加快推进。光明路下穿京九铁路立交通车，涡北地表水厂、市第三地表水厂建成投用。新增 5G 基站 1546 个、充电桩 1.8 万个，新建和改造输配电线路 1028 公里。实施新华北路等 9 条道路“ 白加黑” 更新改造。

交通体系迎来历史性突破。亳州机场实现通航。阜蒙淮城际铁路亳州段完成铺轨；亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段、五蒙高速蒙城段、G311 一级公路建成通车；亳郸高速开工建设；涡河航道整治一期工程交工验收。五年来，亳州实施交通重点项目 161 个、完成投资 296 亿元，市中心城区外环线全面贯通，高速公路、高等级航道里程分别增加 156 公里、132 公里，新建和改造农村公路 1700 公里。

乡村面貌焕然一新。 推动乡村以产业为纽带、 片区组团连片发展， 打造一个或邻近多个乡镇 “ 一产业一特色”。农村集体经营收益 50 万元以上强村占比达 37%。新建和改造提升高标准农田 4.3 万亩，农作物耕种收综合机械化率、设施蔬果播种面积均居全省第 1 位。打造“ 干净、整洁、有序”农村人居环境，累计建设省级精品示范村 26 个、省级中心村 560 个，农村生活垃圾无害化处理率稳定在 99%以上。连续 9 年在全省脱贫攻坚和有效衔接考核中获评“ 好” 的等次，为全省唯一市。

绿色转型步伐加快。获得生态环境部及省政府真抓实干成效明显地市表扬激励。PM2.5 平均浓度降至 37.2 微克/立方米， 连续 3 年持续改善。 全省首部专门防治餐饮业油烟污染的地方性法规 《亳州市餐饮业油烟污染防治规定》即将实施。纳入清单管理的农村黑臭水体全部完成治理，提前完成省三年行动目标任务。荣获全省污染防治攻坚战考核优秀等次第 3 名。新能源发电量占全社会用电量的 72.8%，居全省第 1 位。

厚植民生福祉

幸福指数攀升新高度

增进民生福祉是发展的根本目的。五年来，亳州坚持“ 群众生活得更好” 理念，实施民生实事

182 项，居民人均可支配收入迈上 3 万元台阶，年均增长 6.8%。

就业优先战略深入实施。 成立市县乡村四级人力资源服务机构，打造“ 就业在身边” 服务品牌，五年来，新增城镇就业 17.3 万人，获评省促进高质量充分就业服务提升项目试点市。“ 一封家书”

吸引创业项目 12.3 万个、直接带动就业 50.7 万人次，就业工作连续 3 年获得省级表扬激励。

教育短板加快补齐。五年来，亳州投入教育经费 592 亿元，新建和改扩建公办中小学、幼儿园

169 所，增加学位 13.7 万个，高考培优水平再创新高。亳州学院成功获批立项建设新增硕士学位授予单位，中医药学院投入使用。亳州职业技术学院获批省级中药学特色专业群。

医疗服务能力显著提升。实施医疗卫生事业“ 三年提升、两年巩固” 行动，新建和续建卫生健康项目 31 个，市儿童医院、市中医院二期建成运营，医疗卫生机构数量居全省第 4 位，形成了“ 一综五专” 医疗格局。医保服务能力提升做法获评全国医保“ 为民办实事” 典型案例。全国基层中医药示范市建设通过省级验收，建成“ 城市 15 分钟、农村 30 分钟” 急救圈，获评全国主动健康城市。

社会保障网更加牢固。城乡居民基本医保参保率 95%以上，城镇职工基本养老保险参保人数较“ 十三五” 末增加 21 万人，城乡居民养老保险人均待遇领取水平较“ 十三五” 末增长 66%。做优舒心养老、安心托幼、放心家政服务，新建社区嵌入式养老机构 4 个、完成适老化改造 1200 户，新增家政从业人员 8498 人、婴幼儿托位 1800 个。

筑牢安全底线

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治理效能迈上新台阶

安全是发展的前提。亳州市更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，扎实推进平安

亳州、法治亳州建设，以高水平安全保障高质量发展。

重点风险化解有力有序。 全力防范化解房地产、 地方政府债务、 中小金融机构等重点领域风险，“ 保交楼” 项目全部交付，高风险金融机构和债务高风险地区持续保持“ 零” 状态。

本质安全水平全面提升。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，事故起数和死亡人数实现“ 双下降”。科技赋能城市安全，城市生命线工程荣膺联合国人居署城市安全与韧性发展特色案例奖。食品药品安全监管严格，“ 校园餐” 安全防线筑牢。应急管理体系不断完善，防灾减灾救灾能力有效提升。

社会治理效能持续增强。党建引领基层治理走深走实，四级党组织书记领办治理项目 1462 个。常态化开展“ 每周一主题” 精准接访，创新建设“ 智慧解纷” 矛盾纠纷信息系统，推动矛盾纠纷有效化解。群众安全感满意度不断提升，首次获评全省平安建设优秀市。

强化党建引领

政治生态展现新气象

办好亳州的事情，关键在党。在省委、省政府的坚强领导下，亳州市坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实总书记考察安徽重要讲话精神，坚决扛起管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展提供坚强政治保证。

政治建设统领有力。始终把党的政治建设摆在首位，健全闭环管理机制，确保党中央决策部署及省委工作要求在亳州落地生根。严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员干部深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护”。

思想铸魂凝心聚力。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实“ 第一议题” 制度和“ 双随机” 学习交流机制，推动理论宣讲走深走实、线上线下同频共振，让党的创新理论“ 飞入寻常百姓家”，社会主义核心价值观广泛践行。

组织体系坚强过硬。严格落实“ 五个坚决用起来、五个坚决调下去” 要求，坚持经事识人、公道用人，出台激励干部担当作为干事创业 15 条举措，创新出台《“ 八个维度” 考察识别乡镇党委正职工作办法（试行）》。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，形成乡镇（街道）权责体系。有效整顿软弱涣散党组织，持续扩大新兴领域“ 两个覆盖”。

正风肃纪反腐全面从严。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神。完善《亳州市效能建设问责办法》等制度，以解决“ 一件事” 带动解决“ 一类事”。深化整治形式主义为基层减负。坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。

站在“ 十五五” 新起点，亳州蓝图已绘——推动全市及各县区经济总量在全国、长三角和全省争先进位，支持谯城区冲刺千亿经济总量。到 2030 年，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，其中地区生产总值年均增长 6%左右、 规上工业增加值年均增长 7%左右； 中医药及大健康产业规模突破 3000 亿元；居民人均可支配收入年均增速与地区生产总值增速同步。

从产业升级到项目攻坚，从改革突破到城乡融合，从民生改善到治理提升，亳州用五年时间完成了一场系统性的发展变革。如今，亳州正从“ 皖北走前列” 迈向“ 全省靠前站、全国有位置” 的更大格局，坚定不移走出一条以特色产业为根、以改革开放为翼、以人民幸福安康为本的高质量发展新路，努力让亳州企业发展得更好、群众生活得更好、城乡面貌建设得更好、社会环境营造得更好。

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