2026年党建工作要点汇编（12篇81652字）

2026年党建工作要点汇编（12篇81652字）

2026年党建工作要点汇编（81652字）

目录

1.2026年市直机关党建工作要点

2.2026年市直单位党支部党建工作要点

3.2026年学校党建工作要点

4.2026年全市教育系统党建工作要点

5.2026年国有企业党委党建工作要点

6.2026年市纪委监委机关党建工作要点

7.2026年市统计局机关党建工作要点

8.2026年市审计局机关党建工作要点

9.2026年县公安局党建工作要点

10.2026年市委政法委机关党建工作要点

11.2026年法院机关党建工作要点

12.2026年市司法局机关党建工作要点

2026年市直机关党建工作要点

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划开局之年。市直机关党建工作的总体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实市委要求，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”，以深入贯彻总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神为主线，以高质量机关党建促进高质量发展为主题，以落实机关党建主体责任为牵引，坚持“四个带头”，践行“三个表率”，持续提升机关党建质量，为实现“十五五”良好开局，加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保证。

一、持续深化党的政治建设，坚定不移当好践行“两个维护”的排头兵

1.深入学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神。持续深入抓好党的二十届四中X会精神、总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神、省委十届九次全会和市委十一届十次全会精神的学习贯彻，通过集中培训、理论宣讲、专题党课、主题党日等形式，引导机关党组织和党员干部进一步增进共识、增强信心、增添干劲。开展“学习党的二十届四中X会精神奋进‘十五五’新征程”线上学习活动和竞赛，把学习贯彻党的二十届四中X会精神和总书记重要讲话、重要指示批示精神作为机关党建督查重要内容，加强督促指导，推动落地落实。

2.加强政治机关建设。把带头做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，在市直机关各级党组织开展树立和践行正确政绩观学习教育。充分利用西柏坡等红色资源，用好xx党员干部警示教育基地，深化理想信念教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育。进一步完善并落实好“第一议题”机制，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神，不断提高贯彻落实党中央重大决策部署的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，深化模范机关建设，积极开展创建模范机关试点培育，适时召开模范机关建设推进会。

3.实施党员干部政治能力提升行动。严格执行民主集中制，遵守议事决策规则，自觉按制度规矩办事。认真落实重大事项请示报告制度。严肃党内政治生活，抓好党员领导干部双重组织生活制度落实。加强政治训练和政治历练，坚决纠治“低级红”“高级黑”。加强对市直机关各级党组织、党员领导干部贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，遵守政治纪律和政治规矩，以及落实机关党建重点工作、重要制度情况的督导检查。

二、持续深化理论武装，在坚持不懈学懂弄通做实上走在前、作示范

4.持续加强党的创新理论武装。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断在深化内化转化上下功夫。认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，深化列席旁听工作机制，落实“一学一报”制度，发挥“关键少数”领学促学作用。适时组织理论学习中心组学习秘书和理论骨干培训。持续办好“石直党建大讲堂”，邀请高层次专家学者、各行业骨干精英授课辅导，打造高水平理论学习平台。建强基层理论宣讲员队伍，开展理论宣讲进机关活动，推进党的创新理论在市直机关落地生根。

5.严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要论述。把机关基层党组织落实意识形态工作责任制作为党组织书记抓党建工作述职评议重点内容，加强督查指导，层层压实责任。落实主管主办责任，加强对本单位所属刊物、网站、“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理。用好党员网络文明志愿者队伍，积极参与网上正能量内容建设。落实《中国共产党思想政治工作条例》，用好谈心谈话、榜样示范、关怀服务等方式，增强机关思想政治工作亲和力、感染力。组织开展思想政治工作课题调研和优秀案例推荐工作。做好市直机关政工专业职务评定工作。

6.推进机关精神文明建设走深走实。把机关精神文明建设深度融入城市发展全局，持续开展“双争”活动，挖掘选树市直机关道德模范、文明市民、身边好人等，激发崇德向善力量。认真落实文明城市创建工作常态化机制，深入开展“见字如面情暖‘石’光”——“一封家书”主题实践活动，大力营造热爱xx、建设xx的浓厚氛围。加强学习型机关建设，持续推进全民阅读进机关、365百姓故事汇群众宣讲活动。充分发挥市直各单位职能，积极开展岗位学雷锋、进社区为民服务等志愿服务活动。

三、持续夯实基层基础，不断强化基层党组织政治功能和组织功能

7.锻造坚强有力的机关党建专责机构。把加强机关党组织建设摆在更加突出位置，严格落实设立、换届和届中调整工作要求，加强机关党组织专职副书记、机关纪委书记等拟任人选分析研判和审核把关，依规按程序选准配强专职党务干部。指导市直各部门（单位）机关党组织用足用好现有编制职数，拓宽干部来源，加大从优秀年轻干部中选拔专职党务干部力度。将机关党组织建设情况纳入机关党建督查和述职评议考核内容，督促各单位机关党组织进一步健全领导体制和工作机制，充分发挥职能作用。

8.深化“四强”党支部建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照市直机关“四强”党支部创建方案，进一步完善创建标准和程序，“七一”前后评定命名第二批市直机关“四强”党支部。实施“四强”党支部动态管理，对第一批市直机关“四强”党支部进行复审，不符合要求的及时调整退出。在xx机关党建网和xx机关党建杂志设置“支部书记讲‘四强’”专题，并积极向中央和省级主流媒体刊物推荐宣传，立先进标杆、树先锋形象，推动基层党组织增强活力和动力。

9.精心组织庆祝中国共产党成立105周年活动。“七一”前夕，在市直机关表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，进一步加大宣传力度，激励各级党组织和广大党员干部担当实干、创先争优。在基层党组织广泛开展重温入党誓词、主题党日、党员过“政治生日”等活动，增强党员干部责任感、使命感、荣誉感。做好颁发“光荣在党50年”纪念章相关工作。

四、持续正风肃纪反腐，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化

10.持续深化作风纪律建设。深入学习贯彻总书记关于加强党的作风建设的重要论述，以更高标准、更严举措推进全面从严治党。坚决狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，纠治以考察、培训等名义搞公款旅游问题。坚决整治形式主义、官僚主义，深化为基层减负。健全经常性纪律教育机制，引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。加强警示教育针对性，组织党员干部到庭审现场旁听职务违法案件审判，到xx监狱倾听职务犯罪人员忏悔，让党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。持续推进思想作风纪律整顿，以“四不两直”方式开展明察暗访，抓好问题督办整改，不断提升作风建设治理效能。

11.提升监督执纪工作质量。依规依纪开展审查调查和审理，切实保障案件质量。指导机关纪委做好处分党员的相关工作，严格落实党纪处分备案工作有关要求，认真审核党纪处分决定执行情况。发挥支部管到人头的作用，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。深化“三化”建设，通过业务培训、实践锻炼，锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检干部队伍。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，深化风腐同查同治，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

五、持续围绕中心抓党建，在以高质量机关党建促进高质量发展中展现新担当、新作为

12.深化下沉服务工作机制。持续开展“千名书记联基层万名党员下基层”活动，指导机关各级党组织在市重点项目、重点工程中建立临时党组织，在急难险重任务中成立“党员突击队”，在一线窗口设立“党员示范岗”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在我市产业高质量发展、宜居宜业城市建设、持续保障和改善民生重点任务一线高高飘扬。组织市直机关党员干部深入企业、项目一线，精准解决发展中的堵点难点问题，推动党建和业务同频共振。

13.开展党建创新成果展示交流活动。聚焦推进机关党建和业务工作深度融合、相互促进，持续打造更多具有xx特色的机关党建品牌，积极构建市直机关党建品牌矩阵。创新形式载体，组织市直机关各级党组织围绕“深度融入京津冀协同发展大局、做大做强现代产业集群、持续提升城市宜居宜业水平”等方面，结合职能任务亮成绩、谈经验、促发展。以党建品牌促融合、党建引领促发展等为主要内容，举办市直机关党建创新成果展示交流活动，选树十佳党建品牌，示范引领，激励广大党员干部坚定信心、开拓进取，凝心聚力奋进“十五五”新征程。

14.深化“联学共建”工作。聚焦市委十一届十次全会工作部署，引导机关党组织在做好“横向联建”的同时，重点做好“对上联建”，争取政策、资金、项目支持，做好“对下联建”，主动开展指导服务和帮难解困，通过共学政策、共享经验，促进发展改革任务落地见效。注重强化党建引领，用好“三会一课”、主题党日等方式，进一步把准联建着力点，畅通联建渠道。完善省、市、区机关“三级联建”机制，及时有效应对雨雪冰冻灾害等极端天气。

六、持续凝聚奋进力量，积极推进群团统战和民兵武装工作释放新生机、新活力

15.认真做好统战和武装工作。持续加强思想政治引领，指导市直机关党组织做好统战工作。认真做好无党派人士政治面貌认定工作，做好市直机关党外人士的联系、服务与管理工作，了解思想动态，倾听意见建议。认真做好市直机关民兵组织整顿重组工作和民兵潜力调查摸底、出入队调整编组工作。抓好民兵专业分队军事训练和机关党员干部国防形势教育，组织开展国防知识答题和过“军事日”活动，不断强化国防观念。

16.发挥群团工作的桥梁纽带作用。持续加强基层工会组织建设。做好劳模的培养、教育管理和服务工作，积极开展劳模慰问、疗休养和困难劳模救助等工作。持续抓好扶贫帮困送温暖工作。着眼机关实际，以干部职工喜闻乐见的方式，举办趣味运动会、登山、球类运动培训比赛等文体活动，凝聚广大干部职工积极向上的奋进力量。实施机关青年岗位建功行动，围绕“修好三门课改革当先锋”，积极打造特色突出的理论学习项目、党性锻炼品牌和基层实践课题。以“奋进‘十五五’青年当先锋”为主题，开展“五四”青年节交流活动，凝聚奋发向上的青春力量。制定《市直机关青年理论学习小组学习规则》，规范学习内容、学习形式，不断夯实与党同心、跟党奋斗的思想根基。持续抓好市直机关妇女组织建设，开展“三八”国际妇女节纪念活动和“巾帼建功”等工作。

七、持续压实机关党建责任，努力形成履职尽责、齐抓共管的整体合力

17.严格落实机关党建工作责任制。推动部门党组（党委）认真履行机关党建主体责任，压紧压实党组（党委）书记第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”，发挥机关党组织机关党建专责机构作用，推动构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。加强对落实机关党建主体责任等情况的督导检查，推动责任主体各尽其责，增强合力。开展机关党建课题调研征集评选和研讨活动，推动调研成果转化应用。

18.完善工委统一领导和指导督促机制。加强对机关党组织建设的统筹谋划、工作指导和监督检查。对新任机关党组织书记、专职副书记和机关纪委书记开展任职谈话。组织开展机关党组织书记述职评议，集中开展机关党建专项督查，及时发现解决机关党建存在的突出问题，总结推广好经验好做法。健全考核评价机制，坚持年度考核与日常评价相结合，确保考实评准，发挥好考核评价“指挥棒”作用。建立工委常务副书记与市直部门党组（党委）主要负责同志沟通会商机关党建工作机制，推动形成市直机关工委和部门党组（党委）、机关党组织同题共答、同向发力的常态化工作格局。

19.锻造高素质专业化干部队伍。突出理论武装、党性教育和履职能力培训，用好河北清华发展研究院、中共河北省委党校等院校资源，举办机关党组织书记、专职副书记、机关纪检干部、基层党支部书记和机关党建信息化平台管理员（信息员）等培训班，强化专业训练，不断提升履职能力和水平。举办全市第五届机关公文写作技能大赛，进一步创新组织形式和评审办法，全力拓宽优秀获奖选手晋升任用渠道，健全培训、选拔、激励体系，助力锻造高素质专业化机关干部队伍。

20.加强工委自身建设。抓好工委领导班子建设，带头做到严于律己、严负其责、严管所辖。加强干部队伍建设，做实平时考核和日常监督，完善担当作为激励机制。认真落实组织生活制度，凝聚团结奋进合力。开展政治性警示教育，引导党员干部筑牢崇廉拒腐思想防线。扎实开展宪法学习、普法宣传，加强国家安全意识和保密教育，推进法治建设、平安建设。做好常态化驻村帮扶和离退休老干部工作。

市直单位党支部2026年度党建工作要点

2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年，也是党的二十届四中X会精神深化落实的重要之年，做好全年党建工作意义重大、责任艰巨。为深入贯彻新时代党的建设总要求，锚定“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进，为经济社会高质量发展提供坚强组织保障，特制定本工作要点。

一、总体要求

坚持全面贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，紧扣“十五五”规划开局起步战略部署，立足职能定位，以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实管党治党政治责任，着力补短板、强弱项、创品牌。通过系统推进政治建设，把制度建设贯穿始终，构建“党建引领、业务赋能、服务提质”工作格局，以高质量党建引领保障事业高质量发展，为中国式现代化实践筑牢支部根基。结合实际开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，把学习教育成效体现到推动发展、服务群众、改进作风的具体实践中。

二、工作目标

（一）政治建设铸魂，忠诚担当底色更鲜明。党员干部“政治三力”显著提升，上级决策部署落地见效率达标，纪律规矩执行到位，党支部政治功能全面强化。

（二）思想武装强基，理论实践结合更紧密。党的创新理论学习体系更加完善，党员对“十五五”规划、新质生产力等核心内容知晓率达标，理论成果转化为工作实效的案例年均不少于规定个数，思想共识进一步凝聚。

（三）组织建设提质，战斗堡垒作用更凸显。“四强”党支部建设达标率达标，党支部换届规范有序完成，组织生活参会率保持规定比例以上，“一支部一品牌”创建初见成效，标准化规范化建设水平持续提升。

（四）队伍建设赋能，先锋模范作用更突出。党员全周期管理机制健全，年度集中培训覆盖率达标，“党员先锋岗”“责任区”示范效应明显，党员志愿服务参与率达标，干事创业精气神全面提振。

（五）党建业务融合，服务发展效能更显著。“两张皮”问题有效破解，党建赋能重点工作清单落地率达标，年内解决企业群众急难愁盼问题规定件数以上，在优化营商环境、基层治理等领域形成特色工作规定项数。

（六）作风纪律从严，政治生态环境更清朗。“四风”问题零容忍，廉洁文化建设覆盖面达标，党员干部纪律意识、规矩意识显著增强，风清气正的干事氛围更加浓厚。

三、重点任务及实施举措

（一）锚定政治建设首位度，筑牢对党忠诚根基

1.深化政治机关意识培育。把讲政治贯穿党建工作全过程，结合典型案例开展对党忠诚警示教育，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则上与党中央保持高度一致。坚持把政治标准和政治要求落实到履职尽责、推动发展、服务群众各方面全过程，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际行动上。

2.严格落实“第一议题”制度。建立“即时传达+专题研讨+落地督办”闭环机制，第一时间学习宣传贯彻，每季度至少开展规定次数党的二十届四中X会精神专题学习，确保入脑入心。结合年度重点任务，统筹抓好树立和践行正确政绩观学习教育有关内容的传达学习和贯彻落实，推动党员干部在学思践悟中校正思想偏差、端正价值取向。

3.规范换届期间政治纪律。围绕领导班子换届工作，专题组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，开展“换届纪律警示教育月”活动，强化“十严禁”纪律要求，严格执行重大事项请示报告制度，确保换届平稳有序。

4.健全决策部署落实机制。建立上级重大决策部署“清单化分解、项目化推进、常态化督查”机制，每季度开展规定次数落实情况“回头看”，对滞后任务挂牌督办，确保政令畅通、执行有力。坚持闭环管理、跟踪问效，做到事事有着落、件件有回音，切实提升贯彻执行的质量和效率。

（二）深化思想理论武装，凝聚奋进精神力量

1.构建三级联动学习体系。优化“党组领学+支部导学+党员践学”机制，每月开展规定次数支部集中学习，每季度邀请专家开展规定次数专题辅导，每半年组织规定次数“十五五”规划专题研讨，推动理论学习走深走实。坚持把集中学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、理论学习与工作实践有机结合起来，不断提升学习的系统性、针对性和实效性。

2.强化青年理论武装。建强青年理论学习小组，实施“青马工程”培养计划，开展“导师带徒”“红色研学”“政策宣讲进基层”等活动，每季度组织规定次数青年党员实践锻炼，提升理论应用能力。注重在急难险重任务、改革攻坚一线锤炼青年党员政治品格和履职本领，推动青年干部在实践中经风雨、见世面、长才干。

3.推动学用转化落地。建立“学习—调研—实践”转化台账，每名党员结合岗位制定年度学用计划，年内形成不少于规定篇数高质量调研报告；支部书记带头讲授专题党课规定次数以上，党员干部开展业务分享、心得交流不少于规定次数。围绕中心工作和重点任务，把学习成果转化为破解难题的思路举措、改进工作的具体办法和服务发展的实际成效。

4.加强思想动态研判。牢牢掌握意识形态工作主动权，定期研判分析风险，每季度召开规定次数党员思想分析会，通过个别谈话、问卷调研等方式，精准掌握党员思想动态，建立思想问题“发现—疏导—解决”销号机制，及时化解苗头性、倾向性问题。对思想波动较大、工作压力较重、生活存在困难的党员干部，及时做好教育引导、人文关怀和帮扶疏导，确保队伍始终保持良好状态。

（三）夯实组织建设基础，提升支部建设质效

1.规范支部换届选举工作。成立换届工作专班，制定详细实施方案，严格按照“酝酿提名、组织考察、民主选举、报批备案”程序推进，换届前开展全覆盖谈心谈话，充分发扬民主，选优配强支部委员会。注重把政治素质好、工作作风实、群众基础强、履职能力突出的党员干部选进支部班子，切实增强班子整体功能。

2.深化标准化规范化建设。对照“四强”党支部创建标准，建立“自查—整改—提升”工作台账，每季度开展规定次数标准化建设自查，重点规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度执行，提升组织生活质量。坚持抓在经常、严在日常，推动支部工作有章可循、有据可依，不断提升党支部建设制度化、规范化、科学化水平。

3.打造特色党建品牌。结合单位职能，聚焦服务群众、推动发展核心任务，打造“党建+品牌名称”特色载体（如“党建+便民服务”“党建+项目攻坚”），每半年对品牌建设成效进行评估优化，形成可复制、可推广的经验做法。注重把党建品牌创建与窗口服务提质、业务流程优化、重点任务攻坚结合起来，增强品牌的辨识度、影响力和带动力。

4.丰富组织生活形式。创新主题党日活动内容，开展“红色教育基地研学”“岗位技能比武”“党建知识竞赛”等互动式、体验式活动，每月确定规定个数鲜明主题，增强组织生活的吸引力和实效性。结合重大时间节点、重点工作任务和党员思想实际，提升组织生活的政治味、时代感和参与度。

（四）建强党员骨干队伍，激发干事创业活力

1.严把党员发展关口。坚持“控制总量、优化结构、提高质量”原则，重点发展业务骨干、青年干部入党，每半年对入党积极分子开展规定次数培训考核，严格执行发展党员全程纪实制度，确保党员发展质量。坚持成熟一个、发展一个，把政治标准放在首位，切实把好入口关、程序关、质量关。

2.完善教育培训体系。将斗争精神、斗争本领培养纳入党员培训重点，每年组织集中培训不少于规定学时，开展应急处突、业务技能等专题培训不少于规定次数，提升党员干部履职能力。把党性锤炼、能力提升、作风养成贯通起来，推动党员干部在学中干、干中学，不断增强推动发展、服务群众、防范风险的能力本领。

3.搭建先锋示范平台。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，围绕重大项目、急难任务组建党员攻坚突击队，每月收集宣传党员先进事迹，每季度开展“身边榜样”评选，年内表彰优秀党员规定人数以上，发挥示范引领作用。引导党员在关键岗位亮身份、在重点任务中挑重担、在服务群众中树形象，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

4.深化志愿服务活动。健全“在职党员到社区报到”长效机制，创新“特长认领+精准服务”模式，组织党员参与政策宣讲、便民服务、环境整治等志愿服务，每名党员年度志愿服务时长不少于规定小时。注重把志愿服务与基层治理、文明创建、民生保障结合起来，推动党员在服务群众中践行初心使命、锤炼务实作风。

（五）推动党建业务融合，提升服务发展效能

1.实施“党建领航”攻坚行动。建立党建与业务工作同谋划、同部署、同考核机制，围绕全县重点产业、重大项目，制定“党建赋能业务”任务清单，每个业务科室牵头规定个数融合项目，推动党建与业务同向发力。结合树立和践行正确政绩观学习教育要求，引导党员干部把精力放在抓落实、促发展、办实事、求实效上，防止重形式轻实绩、重过程轻结果。

2.深化党建联建共建。主动对接企业、社区、科研院所开展跨领域党建联建，建立“资源共享、活动共办、难题共解”机制，通过联合开展主题党日、专题调研、业务协同等活动，年内至少开展规定次数联建共建活动，形成党建共同体。通过联建共建整合资源、集聚力量、拓展平台，不断提升党支部服务发展、服务基层、服务群众的能力水平。

3.提升民生服务质效。建立“群众需求清单、支部资源清单、服务活动清单”三张清单，通过“民情恳谈会”“一线办公”等方式，精准对接群众需求，推出规定项数便民利民举措，着力解决办事流程烦琐、服务效率不高等问题。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，推动服务向前一步、效率提升一档、满意度再上一个台阶。

4.健全融合考核机制。制定党建与业务融合考核办法，将融合成效纳入党员干部年度考核、评先评优重要内容，每半年开展规定次数考核评估，考核结果与绩效分配、职务晋升挂钩，倒逼责任落实。坚持定性与定量相结合、过程与结果相统一，推动形成以实绩论成效、以实干看担当的鲜明导向。

（六）严明纪律作风建设，营造风清气正生态

1.深化作风建设整治。紧盯节假日等关键节点，开展“四风”隐形变异问题专项督查，每季度开展规定次数作风建设自查自纠，坚决纠治形式主义、官僚主义。xx把开展学习教育同深化作风建设结合起来，教育引导党员干部自觉树立求真务实、真抓实干的鲜明导向。xx坚持抓早抓小、防微杜渐，推动作风建设常态长效。

2.加强廉洁文化建设。开展“廉洁文化建设年”活动，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、签订廉洁承诺书、开展家庭助廉活动等形式，年内组织廉政教育活动不少于规定次数，支部书记讲授廉政党课不少于规定次数。坚持正面引导与反面警示相结合，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

3.完善日常监督机制。健全“支部书记带头抓、支委分工抓、党小组长具体抓”的监督体系，支部书记与支委、支委与党员每年至少开展规定次数谈心谈话，及时发现纠正苗头性问题；建立党员廉政档案，实行动态管理。加强对重点岗位、关键环节、重要事项的日常监督，推动监督融入经常、做在平常。

4.落实基层减负要求。优化督查考核方式，整合减少不必要的督查检查，简化报表材料报送，避免重复劳动，让党员干部有更多时间精力投入一线工作，提升工作实效。坚持减负不减责、松绑不松劲，把更多资源和精力用在推动落实、解决问题、服务群众上。

四、保障措施

（一）压实组织领导责任。成立党建工作专班，由支部书记担任组长，支委成员分工负责，制定详细责任清单，将党建任务分解到岗、落实到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。每月召开规定次数党建工作推进会，研究解决工作推进中的难点问题，每季度向上级党组织汇报规定次数党建工作开展情况，主动接受指导监督。建立党建工作责任制考核机制，将党建工作纳入年度绩效考核体系，设置具体量化指标，对责任落实不到位、工作推进不力的进行约谈提醒、限期整改，确保各项任务落地见效。

（二）强化经费阵地保障。按照上级规定足额保障党建工作经费，专项用于党员教育、品牌创建、阵地建设等工作，经费使用公开透明，定期向党员公示，接受监督。升级改造党员活动阵地，完善学习资料、活动设施配备，打造集学习、议事、服务于一体的多功能党建阵地，为支部活动开展提供坚实保障。探索建立“党建经费动态增长”机制，根据党员数量、业务规模等因素，每两年调整一次经费标准，确保与党建工作需求相匹配。

（三）健全督查问责机制。建立党建工作督查制度，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对重点任务落实情况进行跟踪问效，督查结果及时通报。对工作推进不力、落实不到位的党员干部，进行约谈提醒；对失职失责造成不良影响的，依规依纪严肃问责，确保各项工作落地见效。针对督查中发现的问题，建立整改台账，明确整改责任人、整改措施及整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。

（四）加强典型宣传引领。挖掘总结党建工作中的先进典型和成功经验，每季度编发党建工作简报不少于规定期数，通过单位内部宣传栏、等平台进行宣传推广。积极向上级党组织报送党建工作亮点做法，力争在上级媒体刊发宣传稿件，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。开展“身边的榜样”选树活动，每半年评选一批政治素质过硬、工作实绩突出、群众认可度高的党员标杆，通过事迹展播、经验分享等形式，发挥示范引领作用。

2026年，市直单位党支部将以更高标准、更实举措推进党建工作，团结带领全体党员干部锐意进取、担当实干，以高质量党建引领高质量发展，为“十五五”规划开好局、起好步，为经济社会发展作出新的更大贡献！

学校2026年度党建工作要点

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是全面贯彻落实党的二十届四中X会精神、推进教育强国建设的关键之年。2026年党建工作总体思路：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和历次全会精神，认真围绕立德树人这个根本任务，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，进一步增强党支部的政治功能和组织力，进一步提高党员队伍素质，充分发挥学校党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证，以实际行动推动“十五五”开局之年教育事业高质量发展。

一、加强政治理论学习，扎实打牢思想根基

1.深入推进思想建党。深化学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，严格落实政治理论学习计划，重点学习《总书记谈治国理政》（第五卷）《总书记新时代中国特色社会主义思想学习问答》《总书记论教育》等文献，跟进学习掌握总书记最新重要讲话精神，着力抓好知行合一、学以致用的优良学风，不断增强学习教育的针对性、层次性、实效性，固本培元、补钙夯基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.抓好党史红色教育。结合庆祝建党105周年，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育，传承红色基因，从党的光辉历程中汲取奋进力量。

3.大力抓好教师党员教育。以学习党章、遵守党章、维护党章为总要求，以各级党组织为锻炼主阵地，以“三会一课”为重要抓手，学习《中华人民共和国教师法》《未成年人保护法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学校教师职业行为十项准则》等文件要求以及师德师风典型警示案例，提升广大教师职业道德修养，提高遵纪守法、依法施教的思想认识水平。

4.学深悟透党的二十届四中X会、二十届中央纪委五次全会精神。系统学习党的二十届四中X会精神、全国“两会”与教育大会精神，深刻领会“十五五”规划建议中关于教育强国建设的部署要求，准确把握新时代教育工作高质量发展的方向任务。制定好学习贯彻的具体方案，认真组织实施，加强指导督促。督促基层党支部书记要认真履责，扎实抓好党支部学习贯彻工作。指导机关工会、共青团、家委会等要发挥自身优势，开展形式多样的学习教育活动。

二、严肃党内政治生活，强化党的组织建设

1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，推动《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落实导。完善推动重大决策落实机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”，不折不扣贯彻落实各级决策部署。

2.健全完善党内制度。深化党要管党意识，建立健全党员教育管理的长效工作机制，坚持“三会一课”制度、党内组织生活制度。认真实施党员年度目标管理工作，要求党员结合自己工作实际，把制定目标与学校教育教学工作有机结合，促进党员目标责任制的落实。强化岗位职责，增强工作责任感。做好民主评议党员工作，按时交纳党费，增强党员的组织观念。

3.创新开展基层党组织建设。在教学任务繁重的年级组和部门，逐步完善通过“网络+”“大数据+”等方式，探索创新基层党建工作信息化、网络化、智能化，尝试运用信息手段规范党建工作的具体方法，推进党建工作与时俱进。

4.严格落实工作制度。把落实党内制度法规作为抓党建基础性工作，纳入教学、行管业务性工作一并要求、一并落实。履行“一岗双责”制度，树立抓业务抓党建、管人事管党员、严法纪严党纪的导向，确保党建工作在正规有序的轨道下高效运行。

三、强化党员队伍建设，切实发挥示范作用

1.抓好入党积极分子培训。定期为积极分子、团员上党课，重视党员传帮带工作，变过去的“自然成长”为积极培养，把思想进步、工作积极、成绩突出的一线教职工吸引到党组织中来，形成强大的凝聚力。

2.做好党员发展和管理工作。严格落实发展党员程序、标准和制度，高标准做好入党积极分子培训选拔，过细开展流动党员党组织关系和档案管理，定期排查党员组织关系，完善党员档案，推进党员管理信息化，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行。形成“把骨干发展成党员，把党员培养成骨干”一个良性互动机制，有效促进学校教育教学工作不断发展。今年，计划发展预备党员12名。

3.深入开展“创先争优”活动。组织党员开展主题实践活动，围绕学校中心工作，结合教育教学实际，创新拓宽活动载体，树立党员良好形象，充分发挥党员的先锋模范作用，让每位党员在师德、教育、教学、方面都成为典范，营造学校积极奋进、和融向上的氛围。

4.坚持选人用人高标准。抓好后继有人这个根本大计，始终站在为党的教育事业选干部配班子的政治高度，落实“好干部”标准，在干部选用、职称评定、优秀评选等方面严格程序，抓好听取意见、任前考核、离任审计、群众评议等环节，树立公道正派鲜明导向，把政治过硬、勤奋敬业、敢于担当、师德优秀、专业精湛的教师干部选出来、用上去。

四、强化主体责任落实，从严落实正风肃纪

1.强化示范带动效应。严格落实民主集中制，修改完善校党总支议事规则和决策程序，坚持按原则办事、按规矩办事、按集体意志办事，坚持科学决策、民主决策、依法决策，维护党的集体领导权威，防止和克服“家长制”“一言堂”。以从严从实要求开好民主生活会、组织生活会，对有问题苗头的党员及时提醒批评，严格落实个人重大事项报告，进一步纯正生活圈、娱乐圈、交往圈，严格用权用钱制度约束，一体推进不想腐、不敢腐、不能腐。

2.强化党建责任落实。把抓党建作为支部工程、校长工程、书记工程，结合年度工作任务筹划部署，总体设计安排全年党建工作目标规划，建立定期分析党建形势、检查党建成效、听取党建述职、解决党建问题工作机制，确保党建工作高标准高质量落实。对抓党建不履职不尽责的，要追究主要领导责任，加大问责追责力度。

3.加强党内作风建设。深化拓展学习教育成果，以常抓不懈的韧劲加固中央八项规定堤坝，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动化风成俗、形成习惯。自觉加强党的作风建设，在服务发展、服务大局、服务师生、服务群众中履行好职责，时时处处维护党的形象，时时处处维护师生利益。把学校党建工作有机融入学校中心工作之中，努力提高服务发展的水平和质量。出色完成学校改革和发展的艰巨任务。深入开展党风党纪法规教育让每一名党员熟知党纪条规，接受教育，增强自律意识，树立正确的人生观、价值观，大力弘扬清政廉洁、，形成廉洁从教的良好环境。做好党员、党务公开工作，经常性地征求和听取党内外教师、群众意见，为党内监督创造良好的机制和氛围。

4.推进师德师风建设。积极开展教师教育活动，引导教师认真贯彻执行《教师职业道德规范》《中华人民共和国教师法》《未成年人保护法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学校教师职业行为十项准则》等文件要求以及师德师风典型警示案例，提升广大教师职业道德修养，不断提高全体教师遵纪守法、依法施教的思想认识水平。

5.持续提升服务水平。班子成员要统一思想，本着“有利于学生的健康发展，有利于教师的切身利益，有利于学校的办学声誉”的工作原则，甘当“人梯”，把培养高素质的教师队伍放在首位，积极为教师搭设施展才华的舞台。

五、强化工会群团建设，营造团结和谐氛围

1.注重联动共建。把党建与群团联动起来抓，着眼党建工作和群团活动政治性、创新性、群众性，通过主题党日、主题团日，开展特色鲜明、主题突出、形式多样的活动，把党的建设影响力辐射到工会、共青团等群众组织。

2.加强工会组织建设。及时了解教职工思想动态，做好换届选举指导工作。夯实工会干部队伍建设，通过落实学校创佳工作、“一校一品”工作、“十佳社团”评选，打造工会品牌。组织参加教育系统羽毛球赛，丰富教职工生活。持续开展“我为教职工办实事”活动，保障教职工的合法权益。

3.创新共青团工作途径和方法。坚持从严治团，狠抓支部建设，树立先进典型传递榜样力量，积极动员青年教师主动参加“双减公益课堂”活动、推进“教育公益”品牌化、志愿服务常态化，参与上级组织的教育系统优秀志愿服务评选系列活动。

4.做好退休教师、老党员工作。加强机关工委队伍建设，开展“老少牵手，我和我的祖国颂唱”活动、市民文化大合唱活动、退教和关心下一代工作先进评选活动。进一步做好敬老爱老关爱工作，认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作。扎实做好统战工作，发挥退休教师、老干部的政治优势，服务未成年人思想道德建设。

六、创新党建工作形式，确保各项工作落实

1.党员生活会形式多样化。注重通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2.启动党员学习量化考评。每月要组织一次党小组政治理论学习，或集中，或分组，或手机党课，或网上微视频等多种形式，将《党章》、科学发展观、党的路线、方针、政策等列入今年的学习教育内容。试行《支部党员量化管理考核》，认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会、支委会和党小组民主生活会，不失时机地上好党课。通过“三会一课”进一步加强党员的凝聚力和战斗力。

3.开展主题实践活动。开展树立与践行正确政绩观学习教育，深化“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动，从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教体局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

4.深化“和谐校园”创建。进一步加强思想道德建设，营造和谐校园，开展“感恩”主题教育，大力弘扬爱国主义精神，以实践活动为载体，切实增强党员青年及广大教职工对社会主义核心价值体系的认同感，切实提高师生文明素养。围绕党建带团建，关心和支持工会、少先队工作，以纪念日、节庆日为契机，开展扎实有效的爱国主义和中华传统美德教育活动。丰富青少年思想道德教育形式，积极开展青年教师各类评优创优活动。认真做好工作，充分发挥先进党员模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，为教育事业多做贡献。充分调动他们的工作积极性，共同做好学校各项工作。

2026年全市教育系统党建工作要点

2026年是是全面贯彻落实党的二十届四中X会精神的关键之年，是奋力实现“十五五”规划良好开局的攻坚之年，也是推动市教育高质量发展、建设教育强市的提升之年。全市教育系统党的建设工作总体要求是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于教育的重要论述，全面贯彻落实党的大会精神、二十届四中X会及中央纪委五次全会精神，认真落实省委、市委关于教育工作的部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为出发点和落脚点，持续深化全面从严治党，健全教育系统党建工作体系，全面提升教育系统党组织政治功能和组织功能，锻造高素质专业化教师队伍和党员干部队伍，xx结合实际抓好树立和践行正确政绩观学习教育，xx为加快建设高质量教育体系、服务全市经济社会发展大局提供坚强政治保证和组织保证。

一、强化政治统领，筑牢对党绝对忠诚的政治根基

坚持把党的政治建设作为根本性建设，将旗帜鲜明讲政治贯穿于教育工作的全过程、各方面，确保教育系统始终成为坚持党的领导的坚强阵地，确保党的教育方针和党中央决策部署在教育领域不折不扣落实落地。

（一）坚持用党的创新理论凝心铸魂。

把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在深化、内化、转化上下功夫，引导广大干部师生筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

一是健全“第一议题”制度闭环。严格执行“第一议题”制度，对总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于教育科技人才的重要论述、关于本地区本领域的重要讲话精神，第一时间组织传达学习、研究贯彻落实举措。全年工委、党组理论学习中心组专题学习不少于12次，专题研讨不少于6次，中心组成员到基层联系点或所在支部讲专题党课不少于2次。各基层党组织要将党的创新理论学习作为“三会一课”、主题党日的核心内容，确保入脑入心。

二是构建常态化长效化学习机制。巩固拓展主题教育成果，健全“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制。制定年度理论学习计划，以《总书记著作选读》《总书记谈治国理政》《总书记关于教育的重要论述摘编》等为重点，开展分层次、全覆盖的理论培训。面向校级领导干部，举办政治能力提升培训班不少于2期；面向党务干部和骨干教师，组织“党的创新理论与教育实践”专题研修班不少于4期；面向全体党员教师，依托“学习强国”等平台，推广线上与线下相结合的学习模式，确保学习不断线、不断档。

三是推进政治理论与教育实践深度融合。将理论学习成果转化为推动教育发展的具体思路和实际举措。围绕立德树人、教育评价改革、义务教育优质均衡、教师队伍建设、校园安全等中心工作，每季度组织1次“理论引领实践”专题研讨，引导党员干部和教师运用党的创新理论立场观点方法破解教育发展难题，形成高质量调研报告或决策建议，全年不少于30篇，推动理论学习成果从“纸面”落到“地面”。

（二）严明党的政治纪律和政治规矩。

把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活。每年至少召开1次高质量的民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。

二是强化政治忠诚教育。结合庆祝建党105周年，深入开展“对党忠诚、为党育人、为国育才”系列教育活动。组织党员干部和师生党员重温入党誓词、过“政治生日”，利用x本地及周边红色教育资源，全年至少开展2次沉浸式党性教育活动，引导广大教师自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，做学生为学、为事、为人的“大先生”。

三是加强政治监督和风险防范。聚焦坚持社会主义办学方向、落实意识形态工作责任制、执行党委领导下的校长负责制、干部选拔任用、招生考试、师德师风建设、教育经费管理等关键环节，常态化开展政治监督，每半年进行1次教育系统政治生态分析研判。坚决防范化解教育领域重大政治风险，坚决纠治“七个有之”，做到“五个必须”，确保教育系统始终是党的领导的坚强阵地。

（三）压实意识形态工作责任制。

深刻认识教育领域意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

一是落实全链条责任体系。健全“工委（党组）统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、各单位分工负责、全员积极参与”的意识形态工作格局。各级党组织每季度至少专题研究1次意识形态工作，分析研判风险点。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建考核、领导班子和干部年度考核，对履责不力、造成严重后果的严肃追责问责。

二是管好守好各类阵地。严格落实“三审三校”制度，加强对学校网站、AAA、校报校刊、宣传栏、讲座论坛、报告会、研讨会、教材、校本读物、社团活动等的管理。强化课堂教学政治纪律，严禁在课堂传播错误观点和言论。加强网络意识形态管理，建立教育系统网评员队伍，开展业务培训，提升网络舆情发现力、研判力、处置力，有效防范化解涉教网络舆情风险。

三是深化思想政治引领。深入推进总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神进教材、进课堂、进头脑。配齐建强思政课教师队伍，深化大中小学思政课一体化建设。加强校园文化建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。加强对党外知识分子、高层次人才、青年教师、留学生的思想引导和政治吸纳，巩固壮大主流思想舆论，凝聚教育改革发展正能量。

二、深化理论武装，夯实立德树人的思想根基

坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习成果转化为推动教育高质量发展的强大动力和生动实践，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

（一）构建分层分类理论学习体系。

针对不同群体特点，开展精准化、差异化的理论学习，提升理论武装的针对性和实效性。

一是抓好领导干部“关键少数”。发挥理论学习中心组“头雁效应”，坚持“先学一步、学深一层”，围绕“中国式现代化与教育使命”“建设教育强国的x实践”“高质量发展与教育评价改革”等主题，每月组织1次专题学习研讨，中心组成员每年至少撰写2篇高质量的理论文章或调研报告，带头在分管领域或基层单位作形势政策报告。

二是抓好党员教师“骨干队伍”。将理论学习深度融入教师专业发展全过程。依托各级党校、教师发展中心，每年对党员教师开展不少于32学时的集中培训。推广“教育先锋”读书会、“教研+理论”工作坊等模式，引导党员教师在备课、教研、评课中自觉运用党的创新理论指导学科教学和育人实践。定期开展党员教师理论知识竞赛、微党课比赛，检验学习成效。

三是抓好青少年学生“重点群体”。统筹推进大中小学思想政治教育一体化建设，创新思政课教学方式方法，打造一批“行走的思政课”“情景思政课”。广泛开展“学习新思想，做好接班人”“强国复兴有我”等主题教育活动。组建“青春宣讲团”，鼓励优秀大学生、青年教师深入中小学开展理论宣讲，全年开展宣讲不少于100场，用青少年喜闻乐见的方式讲好党的创新理论。

（二）打造“立德树人”特色教育品牌。

将思想政治工作贯穿教育教学全过程，构建全员、全程、全方位育人格局。

一是深化“课程思政”建设。全面推进所有学科、所有课堂的“课程思政”改革，深入挖掘各门课程蕴含的思政元素和育人功能，推出一批“课程思政”示范课程、教学名师和典型案例。每年组织1次“课程思政”教学能力大赛和优秀案例评选，推动“思政课程”与“课程思政”同向同行。

二是创新实践育人模式。充分利用我市丰富的历史文化资源和红色教育资源，建设一批具有教育意义的“大思政课”实践教学基地。组织学生开展国情市情调研、志愿服务、劳动教育、研学实践等活动，全年参与学生不少于20万人次，让学生在亲身参与中了解国情、奉献社会、增长才干。

三是加强校园文化建设。深入开展文明校园创建活动，将社会主义核心价值观融入校风、教风、学风建设。打造“一校一品”校园文化品牌，传承弘扬中华优秀传统文化。加强网络文化建设，制作推出一批导向正确、内容鲜活、形式新颖的网络文化产品，营造清朗健康的校园网络环境。

（三）健全理论研究成果转化机制。

聚焦教育改革发展重大理论和实践问题，加强研究阐释，推动理论创新和实践创新良性互动。

一是设立党建与思政研究专项课题。围绕“党建引领教育高质量发展路径”“新时代大中小学思政课一体化建设”“中小学校党组织领导的校长负责制实践”等方向，设立一批重点研究课题，组织党务干部、思政课教师、科研骨干联合攻关，全年立项课题不少于20项，形成一批高质量研究成果。

二是搭建理论成果交流平台。办好教育系统内部理论刊物，开设“党建研究”“思政探索”专栏。每年召开1次全市教育系统党建与思想政治工作经验交流会或理论研讨会，评选表彰优秀研究成果和工作案例，促进成果共享和应用转化。

三是推动研究成果服务决策。建立优秀研究成果报送和采纳反馈机制，及时将有价值的研究成果转化为政策建议、制度文件或工作方案，为教育决策提供理论支撑和智力支持，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。

三、建强组织体系，锻造全面过硬的战斗堡垒

牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升政治功能和组织功能为重点，深入推进基层党组织标准化规范化建设，推动教育系统基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）健全上下贯通、执行有力的组织体系。

贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，优化组织设置，理顺隶属关系，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。

一是全面规范党组织设置。按照与教育教学管理相适应、与党员规模相匹配的原则，规范各级各类学校（单位）党组织设置，确保应建尽建、设置规范、调整及时。选优配强党组织书记，推行党组织书记、校长“一肩挑”，规模较大、党员人数较多的学校，配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的专职副书记。加强对民办学校、中外合作办学机构党建工作的指导，确保党的组织和党的工作全覆盖。

二是完善党组织议事决策机制。指导各学校（单位）修订完善党组织会议、校长办公会议议事规则，科学界定议事决策范围，规范“三重一大”事项决策程序，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。每年对执行情况进行1次专项检查。

三是加强党员队伍建设。严把党员发展政治关，注重在优秀青年教师、骨干教师、高知识群体中发展党员，全年计划发展党员不少于200名。严格执行党员发展程序，落实政治审查制度。加强党员日常教育管理，落实流动党员管理责任。稳妥有序处置不合格党员。深入开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动，引导党员在教学科研、管理服务、师德师风等方面当先锋、作表率。

（二）推进党支部标准化规范化建设提质增效。

深化“四强”党支部创建，推动党支部建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

一是严格规范组织生活。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。推广“政治生日+主题党日”“一线教学+主题党日”等融合模式，增强组织生活的吸引力和感染力。利用智慧党建平台，加强对各党支部组织生活开展情况的线上纪实和督促指导，每季度通报1次。

二是深化“一校一品”党建品牌创建。鼓励和支持各学校（单位）党支部结合办学特色、专业优势，打造具有辨识度和影响力的党建品牌，如“党建+师德师风”“党建+教学科研”“党建+家校社协同”等。每年评选表彰一批“示范党支部”“特色党建品牌”，推广先进经验。

三是强化党务干部队伍建设。将党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的优秀干部充实党务工作队伍。每年至少举办1期党务干部专题培训班，提升其履职能力。落实党务干部与业务干部交流任职机制，关心关爱党务干部，在评优评先、职称评定等方面予以倾斜，激发其工作热情。

（三）推进党建与教育教学深度融合。

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，找准党建工作与教育教学工作的结合点，推动党建与业务同频共振、融合发展。

一是推动党建融入立德树人全过程。将党建要求融入学校发展规划、年度工作计划、教学科研管理、师德师风建设、学生德育工作等各个环节。在教育教学改革、教育质量评估、职称评聘、评优评先等工作中，充分听取党组织意见，把党建工作成效作为重要考核内容。

二是推动党建服务教育教学一线。开展党员教师“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，组织党员教师带头承担公开课、示范课，带头参与教学改革、课题研究，带头帮扶青年教师和困难学生。组建“党员名师工作室”“党员攻坚突击队”，在教育教学改革、重大项目建设、急难险重任务中发挥先锋模范作用。

三是推动党建促进教育优质均衡。组织城区优质学校党组织与农村薄弱学校、新建学校党组织开展结对共建，通过组织联建、活动联办、资源共享、师资交流等方式，帮助薄弱学校提升党建水平和办学质量。全年开展结对共建活动不少于50次，参与党员骨干教师不少于500人次。

四、锻造过硬队伍，激发干事创业的昂扬斗志

坚持党管干部、党管人才原则，着力建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍和教师队伍。

（一）优化干部选育管用全链条。

落实新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，打造忠诚干净担当的教育管理干部队伍。

一是强化政治素质考察把关。在干部选拔任用、考核评价中，将政治标准放在首位，细化政治表现负面清单，考准考实干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行“凡提四必”，防止“带病提拔”。探索在重大任务、关键时刻考察识别干部。

二是加强干部能力培养锻炼。实施干部专业素养提升计划，围绕教育政策法规、学校管理、教育改革、风险防范等内容，分级分类开展精准化培训，全年培训校级领导干部不少于300人次。加大干部交流轮岗、基层挂职、参与中心工作力度，选派优秀年轻干部到乡村振兴、重大项目建设、信访维稳等一线历练，提升解决复杂问题的能力。

三是激励干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。坚决反对和纠治“躺平式”“佛系”干部。完善考核评价体系，强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来。

四是从严管理监督干部。加强对“一把手”和领导班子监督，落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加强干部日常管理监督，抓早抓小、防微杜渐。

（二）建强高素质专业化教师队伍。

坚持把教师队伍建设作为基础工作，加强师德师风建设和专业能力提升，造就新时代“四有”好老师队伍。

一是强化师德师风第一标准。健全师德师风建设长效机制，将师德考核摆在教师考核的首位，贯穿于教师资格认定、招聘引进、职称评聘、评优奖励、人才项目申报等全过程。常态化开展师德师风警示教育，完善师德失范行为通报警示制度。选树宣传优秀教师典型，讲好师德故事，营造尊师重教浓厚氛围。

二是提升教师教书育人能力。实施教师队伍能力提升工程，分层分类开展教师培训，重点加强新课程、新教材、新方法、新技术培训。深化“名师工程”，发挥名师、名校长、特级教师的示范引领作用。搭建教师专业发展平台，鼓励教师开展教育教学研究。全年计划组织各级各类教师培训不少于5万人次。

三是关心关爱教师成长发展。落实各项惠师政策，依法保障教师待遇。关注教师身心健康，健全教师荣誉体系，增强教师的职业荣誉感和幸福感。优化教师资源配置，推进“县管校聘”管理改革，引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动。加大对青年教师、乡村教师的支持力度。

（三）集聚引领发展的高层次人才。

坚持党管人才原则，实施更加积极、开放、有效的人才政策，为教育高质量发展提供人才支撑。

一是加强教育人才政治引领。在高层次人才、海外引进人才、青年教师中深入开展国情研修、社会考察、咨询服务等活动，增进他们对党和国家路线方针政策的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。注重在高知识群体、优秀青年教师中发展党员。

二是优化教育人才发展环境。落实人才服务保障政策，在住房安置、子女入学、配偶就业、医疗保障等方面提供便利。建设“教育系统人才之家”，定期召开人才座谈会，听取意见建议，帮助解决实际困难。支持学校（单位）设立“名师工作室”“特级教师工作站”等平台，发挥人才引领作用。

三是完善教育人才评价机制。深化教师职称制度改革，克服唯论文、唯帽子、唯学历、唯奖项倾向，突出教育教学实绩和师德考核。完善人才评价标准，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，激发人才创新创造活力。

五、持续正风肃纪，营造风清气正的教育生态

始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持严的基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化纠治“四风”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（一）驰而不息纠“四风”树新风。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义，持续为基层减负松绑。

一是持续整治形式主义官僚主义。聚焦师生家长反映强烈的督查检查过多过频、工作过度留痕、会议文件过多、报表材料重复填报等问题，牵头制定为基层减负正面清单和负面清单，着力精简会议文件、优化督查考核方式。倡导“四不两直”调研，切实减轻学校和教师不必要的负担。全年会议、文件数量力争同比减少10%。

二是弘扬密切联系群众优良作风。健全领导干部联系基层、联系师生制度，领导班子成员和机关干部要经常深入学校、深入课堂、深入师生，了解真实情况，解决实际困难。畅通师生诉求表达渠道，认真处理来信来访。常态化开展“我为师生办实事”实践活动，每年集中解决一批师生急难愁盼问题。

三是培育传承优良作风。大力弘扬教育家精神，选树宣传一批师德高尚、业务精湛、作风过硬的先进典型。倡导勤俭节约、艰苦奋斗，建设节约型机关、节约型校园。严肃财经纪律，规范“三公”经费管理，坚决反对享乐主义、奢靡之风。结合实际抓好树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部和教师树牢正确政绩观，力戒重形式轻实效、重痕迹轻实绩。

（二）全面加强党的纪律建设。

把纪律建设摆在更加突出位置，深入开展纪律教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

一是开展经常性纪律教育。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入党员干部和教师培训必修内容。每年9月定为“纪律教育学习月”，通过专题讲座、知识测试、廉政党课、旁听庭审、观看警示教育片等多种形式，开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年组织警示教育大会不少于2次，观看警示教育片不少于4部。

二是精准运用“四种形态”。特别是要在用好“第一种形态”上下更大功夫，对党员干部和教师身上出现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，抓早抓小、防微杜渐。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。

三是加强年轻干部教师纪律教育。针对入职、入党、提拔、晋职等关键节点，开展廉政谈话和纪律教育，引导年轻干部教师扣好廉洁从政、廉洁从教的“第一粒扣子”。将纪律教育融入青年教师培养全过程。

（三）深化重点领域廉政风险防控。

紧盯教育领域权力集中、资金密集、资源富集的关键环节，加强监督制约，规范权力运行。

一是健全廉政风险防控机制。聚焦招生录取、基建后勤、招标采购、科研经费、财务管理、师德师风、职称评聘、评优评先等重点领域和关键岗位，动态排查廉政风险点，完善防控措施。推动权力运行公开透明，深化党务、校务公开。

二是强化对“一把手”和领导班子监督。严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策监督机制。完善上级党组织对下级“一把手”的监督制度，加强经济责任审计和任中审计。督促领导干部自觉接受监督，管好家人亲属和身边工作人员。

三是严肃查处违纪违法问题。坚持有案必查、有腐必惩，对违反政治纪律和政治规矩、落实党中央决策部署不坚决、师德失范、侵害群众利益等问题，发现一起、查处一起，保持惩治腐败高压态势。深化以案促改、以案促治，做好查办案件“后半篇文章”。

（四）推进廉洁文化进机关进校园。

加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐、风清气正的良好育人环境。

一是打造“清廉机关”“清廉学校”品牌。制定廉洁文化建设实施方案，将廉洁要求融入机关管理、学校治理和教育教学。在机关办公区、校园内打造廉洁文化长廊、宣传栏，利用校园网、AAA等平台宣传廉洁故事、廉洁典型。开展“廉洁家风”建设活动，发挥家庭助廉作用。

二是创新廉洁教育载体。将廉洁教育纳入师生思想政治教育体系，结合学生年龄特点，通过主题班会、团队活动、社会实践、文艺创作等形式，开展丰富多彩的廉洁教育活动。组织党员干部和教师参观廉洁教育基地，开展廉洁主题征文、演讲比赛等。

三是涵养清正师德师风。将廉洁从教要求纳入师德规范，教育引导教师淡泊名利、潜心育人。健全师德失范行为通报警示制度，对违规收受礼品礼金、有偿补课等行为“零容忍”，持续净化教风学风。

六、压实主体责任，凝聚齐抓共管的强大合力

健全完善明责、履责、尽责、问责的责任闭环体系，压紧压实教育系统各级党组织管党治党政治责任，推动全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。

（一）健全党建工作责任体系。

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，推动各级党组织切实担负起主体责任。

一是制定责任清单。明确工委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任、基层党组织具体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。工委、党组每年至少召开2次会议专题研究全面从严治党工作。

二是强化书记第一责任。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年向上级党组织报告抓基层党建工作情况，接受评议考核。

三是落实“一岗双责”。领导班子成员要抓好分管领域、分管部门的党建工作，定期研究、部署、检查分管范围内的党建工作，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

（二）优化党建工作考评机制。

发挥考核“指挥棒”作用，推动党建工作从“软指标”变成“硬约束”。

一是优化考核评价指标。科学设置党建考核指标体系，加大对党建工作服务中心大局、推动教育发展实际成效的考核权重。将党建工作考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、评优评先、选拔任用的重要依据。

二是创新考核评价方式。采取实地调研、随机抽查、交叉互查、述职评议、群众满意度测评等方式，开展日常考核和年度考核。探索引入第三方评估机制，提高考核的科学性和公信力。

三是强化考核结果运用。对考核优秀的予以表彰奖励，对考核排名靠后的进行约谈提醒，对责任落实不力、问题较多的严肃问责追责，推动党建工作责任落到实处。

（三）构建齐抓共管工作格局。

加强统筹协调，整合各方资源，凝聚抓好教育系统党建工作的整体合力。

一是加强工委（党组）对教育系统党建工作的统一领导。定期召开党建工作领导小组会议，研究解决突出问题。健全工委（党组）成员基层联系点制度，每位成员联系1-2个县（区）或若干所学校，加强调研指导。

二是强化部门协同。组织、宣传、统战、纪检、工会、共青团、妇委会等要各司其职、密切配合，形成抓党建工作的强大合力。加强党建带团建、队建工作。

三是激发基层活力。尊重基层首创精神，鼓励和支持基层结合实际探索创新党建工作的方法和载体。及时发现、总结、推广基层党建工作的好经验好做法，打造一批具有教育特色的党建品牌，推动全市教育系统党建工作质量整体提升。

国有企业党委2026年党建工作要点

2026年是实施“十五五”规划开局之年，是全面深化改革、推进中国式现代化建设的关键之年，也是市交通投资集团在新征程上深化改革创新、加快转型升级、实现高质量跨越发展的攻坚之年，做好全年党建工作，对于坚持党的领导、加强党的建设、引领保障集团改革发展，意义重大、责任重大。集团党委要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢牢把握国有企业“六个力量”定位，紧紧围绕市委、市政府决策部署和全市交通运输发展大局，以党的政治建设为统领，以推动党建与生产经营深度融合为主线，大力弘扬“严、真、细、实、快”工作作风，持续提升党建工作规范化、科学化水平，切实把党的政治优势、组织优势转化为集团创新优势、发展优势、竞争优势，为奋力谱写中国式现代化建设我市实践新篇章贡献“交投力量”，为服务全市综合交通体系建设和国有资产保值增值提供坚强政治保证和组织保证。

一、坚持政治领航，在筑牢忠诚、把稳方向上展现新担当

1.强化理论武装，筑牢思想根基。把学习宣传贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组、党员干部教育培训、支部“三会一课”核心内容，制定系统学习计划。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，引导全体党员干部职工自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。xx结合集团实际，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，坚持把服务全市发展大局、服务人民群众美好出行、服务国有资产保值增值统一起来，切实防止重形式轻实效、重短期轻长远、重显绩轻潜绩等偏差。主题教育引导党员干部胸怀“国之大者”，时刻对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保各项任务在集团不折不扣落地见效。

2.坚持党的领导，把准发展航向。严格执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，毫不动摇坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚守“国企姓党”政治本色。持续深化“党建入章”成果，巩固党组织在公司治理结构中的法定地位。修订完善集团党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，进一步厘清党委会、董事会、经理层等治理主体权责边界，优化党委会议事规则和决策程序，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。严格落实“三重一大”决策制度，规范决策流程，强化会前论证、会上讨论、会后督办，实现科学决策、民主决策、依法决策。

3.严肃政治生活，涵养政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实民主集中制，凡属重大事项必须经集体讨论决定。高质量开好民主生活会、组织生活会，从严落实领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，教育引导全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，共同维护风清气正、干事创业的良好政治生态。

4.压实治党责任，推动落地见效。集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，坚持业务工作与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期召开党委会议专题研究党建、党风廉政建设、意识形态等工作，分析研判形势，及时解决突出问题。制定年度全面从严治党主体责任清单，细化任务、明确时限、压实责任，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化对各级党组织特别是项目一线、子公司党组织落实党建责任制的监督检查与考核问责，推动管党治党责任向基层延伸、向纵深发展。

二、坚持思想铸魂，在凝心聚力、守正创新上实现新提升

5.常态长效学习，推动入脑入心。坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心内容，健全常态化、长效化学习机制。充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，全年集中学习研讨不少于12次。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。领导班子成员带头学习、带头宣讲、带头调研，每年至少撰写1篇高质量心得体会和1篇有价值调研报告。用好“学习强国”、集团内部学习平台等载体，推动理论学习全员覆盖、全程融入，引导党员干部在深化、内化、转化上持续下功夫。

6.做实思想工作，凝聚发展合力。紧紧围绕“十五五”规划开局、重点交通项目建设、投融资模式创新、资产运营提质增效、债务风险防控等中心任务，深入开展形势政策教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育。结合我市副中心城市建设、全国性综合交通枢纽城市建设等重大战略，开展主题鲜明、形式多样的宣传宣讲活动。持续深化“四史”宣传教育，用好集团发展历程和红色资源，传承红色基因、弘扬奋斗精神。健全干部职工思想动态分析研判机制，加强人文关怀和心理疏导，主动帮助解决实际困难，营造团结和谐、积极向上的内部环境。

7.大兴调研之风，破解发展难题。聚焦现代化综合交通体系建设、集团市场化转型、重点项目投建营一体化、重大风险防范化解等关键课题，深入开展“深、实、细、准、效”调查研究。领导班子成员带头领题调研，每人牵头1—2个重点课题，每年深入基层联系点、项目一线、运营现场调研时间不少于7天。坚持问题导向、目标导向、结果导向，摸实情、出实招、办实事、求实效，形成有情况、有分析、有对策的调研成果，推动转化为工作思路、政策举措和发展实效。完善党员干部直接联系服务基层和职工群众机制，打通服务“最后一公里”。

8.守好意识形态，筑牢安全防线。严格落实意识形态工作责任制，集团党委每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作。定期分析研判意识形态领域风险隐患，聚焦重大项目舆情、公共服务窗口、网络信息平台等关键部位，强化监测预警和应急处置。管好用好集团官网、AAA、内部简报等宣传阵地，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，讲好交投故事、传播交投声音、展示交投形象。加强对各类报告会、研讨会、讲座等规范管理，扎实做好统战工作，团结凝聚党外知识分子和各方人才，共促集团高质量发展。

三、坚持强基固本，在标准化建设、融合式发展上取得新突破

9.规范支部建设，夯实战斗堡垒。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进党支部“标准+示范”建设。对照党支部标准化规范化建设要求，在组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面全面提质、补齐短板。优化基层党组织设置，坚持项目建设到哪里、业务拓展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，重点在高速公路、国省干线、场站枢纽等项目一线及时建立健全党支部或联合党支部。选优配强党支部书记和支部委员，加强党务干部业务培训，不断提升履职能力和工作水平。

10.深化党建融合，服务中心大局。围绕重大交通基础设施建设、交通产业投资、资产运营、物流发展、智慧交通等主营业务，深入开展“党旗在项目一线高高飘扬”“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”“党员技术攻关小组”等创建活动。推动党建工作要求深度融入公司治理各环节、嵌入项目管理全流程、落实到改革发展各领域，积极打造“党建+项目建设”“党建+安全生产”“党建+质量管控”“党建+优质服务”等融合品牌，切实解决党建与业务“两张皮”问题，以高质量党建引领保障高质量发展。

11.打造党建品牌，彰显交投特色。结合各子公司、各业务板块特点，因地制宜培育打造一批辨识度高、实效性强、影响力大的党建子品牌，构建集团“一党委一品牌、一支部一特色、一项目一旗帜”的党建品牌矩阵。年内重点在重大交通项目、窗口服务单位等领域，培育打造1—2个在全市国资系统乃至全市有影响力的党建示范品牌。积极推进与项目参建单位、沿线地方政府、社区、相关企业党建联建共建，实现资源共享、优势互补、协同发力、合作共赢。

12.激活群团动能，汇聚奋进力量。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，支持工会、共青团、妇委会等群团组织依法依章程创造性开展工作。发挥工会桥梁纽带作用，深化企业民主管理，畅通职工诉求渠道，建设高标准“职工之家”，广泛开展劳动技能竞赛、岗位练兵、文体活动和困难职工帮扶。支持共青团打造“青年文明号”“青年岗位能手”等“青”字号品牌，服务青年成长成才。切实维护女职工合法权益，积极争创劳动模范、五一劳动奖章（状）、工人先锋号、青年五四奖章、三八红旗手（集体）等荣誉，充分激发全体干部职工干事创业热情。

四、坚持选贤任能，在锻造队伍、激发活力上塑造新优势

13.建强干部队伍，提升履职能力。始终把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察。健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励全链条干部工作体系。优化干部队伍年龄、知识、专业结构，加大优秀年轻干部培养选拔力度，统筹用好各年龄段干部。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，推动干部能上能下、能进能出。有计划选派干部到重大项目、投融资一线、运营管理前沿、艰苦复杂岗位历练，增强推动高质量发展、服务职工群众、防范化解风险本领。强化干部日常管理监督，严格落实个人有关事项报告、因私出国（境）管理等制度。

14.抓实党员管理，发挥先锋作用。严格按照党章和党员发展工作细则，规范做好党员发展工作，注重在项目攻坚一线、技术创新前沿、服务窗口单位、优秀青年骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构。严格落实党员教育培训计划，用好红色教育资源和交通建设实践成果，增强党员教育针对性和实效性。深入开展“党员亮身份、践承诺、作表率”活动，引导党员在项目建设、科技创新、降本增效、服务群众中冲在前、干在先、作示范。健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员归属感、荣誉感和责任感。

15.建优党务队伍，夯实工作支撑。严格按规定配备专职党务工作人员，确保集团及各子公司按不低于在岗职工总数1%的比例配齐配强专职党务力量。将党务干部培训纳入干部教育培训总体规划，加强政治理论和业务技能培训，全面提升政治素养和专业能力。把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，推进党务干部与业务干部双向交流、轮岗锻炼。关心关爱党务干部，落实相关待遇保障，充分调动工作积极性、主动性、创造性。

16.广聚优秀人才，强化发展支撑。深入实施人才强企战略，围绕集团“投、融、建、管、运、研”全链条发展需求，聚焦交通规划、工程设计、投融资管理、资本运作、智慧交通、绿色交通、现代物流、资产运营等关键领域，加大高层次、急需紧缺专业人才引进和培养力度。创新人才评价、使用、激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。搭建人才成长发展平台，支持专业技术人才继续教育、职业资格认证和技能提升，营造尊重人才、爱护人才、成就人才的良好环境。

五、坚持正风肃纪，在廉洁从业、风清气正上彰显新作为

17.加强廉洁教育，筑牢思想防线。把纪律建设摆在更加突出位置，深入开展党性党风党纪教育，将党章党规党纪学习作为党员干部必修课。常态化开展“廉政警示教育月”活动，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、通报典型案例等方式，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。年内组织各类警示教育活动不少于6次。加强新时代廉洁文化建设，挖掘交通领域廉洁元素，打造具有交投特色的廉洁文化品牌，营造崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。

18.强化监督制约，规范权力运行。聚焦工程招投标、物资设备采购、设计变更、计量支付、资金拨付、资产处置、投融资决策、产权交易等重点领域和关键环节，全面排查廉政风险点，健全内控体系，堵塞管理漏洞。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况的监督。综合运用内部巡察、经济责任审计、专项检查、日常督查、民主监督等方式，提升监督精准性和有效性。年内组织开展内部巡察或专项监督检查不少于2次。畅通信访举报渠道，规范问题线索处置，精准运用监督执纪“四种形态”。

19.持续纠治“四风”，弘扬优良作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，重点纠治不担当、不作为、慢作为、乱作为以及加重基层负担等突出问题。坚决整治职工群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精准落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造激浊扬清、担当作为的良好风气。

六、坚持文化赋能，在品牌塑造、形象提升上开创新局面

20.健全宣传体系，提升传播能力。加强党对宣传思想工作的全面领导，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各单位各部门共同参与的大宣传工作格局。加强宣传思想工作队伍建设，定期开展业务培训，不断提升脚力、眼力、脑力、笔力。顺应媒体融合发展趋势，加强集团网站、AAA、内部刊物等宣传阵地建设管理，提升内容生产、传播推广、舆情监测、研判处置能力，牢牢掌握宣传工作主动权。

21.聚焦重点宣传，展示交投形象。紧紧围绕市委、市政府中心工作和集团年度目标任务，精心策划主题宣传活动。聚焦重大交通项目建设、运营服务保障、国企改革深化提升、科技创新应用、履行社会责任、先进典型事迹等重点内容，加强与中央、省、市主流媒体及行业媒体合作，推出一批有深度、有温度、有影响的新闻报道、专题片和融媒体产品，全方位、多角度展示集团服务全市发展大局、建设人民满意交通的责任担当和良好形象。

22.建设企业文化，增强发展软实力。系统梳理集团发展历程、价值理念、企业精神和管理经验，年内完成企业文化理念体系修订升级和视觉识别系统优化完善，提炼具有交通行业特色和时代特征的核心价值理念。规划建设集党建展示、廉政教育、企业文化、发展历程于一体的综合性展厅或文化长廊。丰富职工文化生活，常态化开展形式多样、健康向上的文体活动，不断增强员工归属感、认同感和自豪感，凝聚“爱我交投、兴我交投”强大合力，以优秀企业文化赋能集团高质量发展。

2026年市纪委监委机关党建工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我们党成立105周年。市纪委监委机关党的建设工作必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想和考察本地重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委五次全会部署。全年工作要紧紧围绕“以更高标准、更实举措推进全面从严治党”的核心要求，锚定高质量发展目标，以党的政治建设为统领，全面深化理论武装，夯实组织基础，压实治党责任，从严正风肃纪，锻造过硬铁军，推动机关党建与纪检监察业务深度融合、相互促进，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导机关党员干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，为保障“十五五”时期目标任务顺利起步、助推全市纪检监察工作高质量发展提供坚强政治保证。

一、强化政治统领，筑牢“两个维护”思想根基

政治建设是党的根本性建设。纪检监察机关作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于机关党的建设和纪检监察工作全过程各方面，确保队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

1.深化党的创新理论武装，凝聚政治共识。坚持将学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。探索构建“常委会领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组精学、党员自学”的“五学联动”体系。每季度举办一期“纪检监察理论与实践”高端讲坛，邀请专家学者深入解读党的二十届四中、五中X会精神和中央纪委全会精神。开展“读原著、学原文、悟原理”季度读书沙龙活动，组织党员干部精读《总书记谈治国理政》等重点书目，结合监督执纪执法实践撰写心得、开展研讨。实施青年干部“铸魂赋能”计划，通过理论测试、主题征文、辩论赛等形式，检验和提升学习成效，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉将其转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

2.严明政治纪律和政治规矩，净化政治生态。将政治纪律教育纳入机关党员年度培训必修课，重点学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦。对照“七个有之”，深入检视机关内部可能存在的政治隐患，坚决纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义等突出问题。建立机关党员干部政治素质考察档案，在干部选拔任用、评优评先中突出政治标准，对政治不合格的“一票否决”。严肃查处机关内部存在的对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”行为，确保纪检监察队伍的纯洁性，维护党的团结统一。

3.提升政治监督具体化精准化常态化水平，保障政令畅通。聚焦“国之大者”和“省之要事”、“市之重点”，制定出台《市纪委监委机关推动政治监督具体化精准化常态化工作指引》。围绕贯彻落实总书记考察本地重要讲话精神、党的二十届四中X会决策部署以及“十五五”规划开局起步任务，动态建立年度政治监督重点事项清单和责任台账。创新“嵌入式”监督方式，在开展审查调查、巡视巡察、日常监督时，首先从政治视角审视问题、从政治高度研判问题、从政治层面报告问题。建立政治监督效果评估机制，定期对监督发现的问题进行政治生态“画像”和整改成效“回头看”，推动党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在市纪委监委机关不折不扣执行到位，以强有力的政治监督护航高质量发展。

4.严肃规范党内政治生活，锤炼政治品格。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。领导班子成员带头以普通党员身份参加所在支部活动，带头开展批评和自我批评，发挥“头雁效应”。每半年组织开展一次“重温入党誓词、重读入党志愿书”主题党日活动，强化党员意识。创新组织生活形式，结合重大案件查办、专项治理工作，开展“临时党支部在行动”活动，将战斗堡垒建在审查调查、巡视巡察一线。每年召开一次机关政治生态分析研判专题会议，由机关党委牵头，各支部报告情况，深入查摆问题，持续净化机关内部政治生态。

二、健全责任体系，压实管党治党政治责任

管党治党责任是最根本的政治责任。必须紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，构建主体明确、职责清晰、层层传导、问责有力的闭环责任体系，推动形成机关工委领导、机关党委负责、党支部落实、全体党员参与的党建工作新格局。

5.完善全面从严治党主体责任落实机制。制定《市纪委监委机关落实全面从严治党主体责任清单》，明确机关领导班子、机关党委书记、班子成员、各党支部书记及委员的具体责任内容和履责要求，实现责任主体全覆盖、责任内容全链条。机关党委每季度至少召开一次专题会议，研究机关党建工作，分析存在问题，部署重点任务。建立健全机关党建工作“季度督查、半年评估、年度考核”机制，将督查考核结果作为评价各党支部工作实绩和支部书记履职能力的重要依据。推行机关党委班子成员联系支部制度，每位委员定点联系1-2个党支部，加强日常指导，帮助解决实际问题，推动压力层层传导、责任环环相扣。

6.强化对“关键少数”的履职监督。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定机关内部实施细则。机关纪委要加强对各支部书记履行第一责任人职责情况的监督，定期开展约谈提醒，督促其做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。严格执行领导干部述职述廉制度，机关各党支部书记每年须向机关党委和支部党员大会述职，报告抓党建工作情况，接受评议考核。探索建立机关领导班子成员和支部书记落实“一岗双责”情况动态报告制度，将其纳入个人廉政档案，作为监督执纪的重要参考。对履行管党治党责任不力、所在支部问题多发的，依规依纪严肃问责，以问责倒逼责任落实。

7.健全党建与业务融合的考核评价体系。破除党建与业务“两张皮”现象，研究制定《市纪委监委机关党建与业务工作深度融合评价办法》。在年度考核中，将党建工作成效作为评价各室（部、组）业务工作的重要指标，权重不低于30%。设置“党建赋能业务”创新案例奖，鼓励各支部探索“党建+监督审查”、“党建+巡察”、“党建+信访处置”、“党建+宣传教育”等特色做法，将支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥在纪检监察一线。开展“最佳主题党日”、“精品党课”评选活动，重点考察活动内容与纪检监察核心职能的结合度和对实际工作的推动力。将党员在重大任务、关键时刻的政治表现和担当作为情况，作为评优评先、职级晋升的核心依据。

8.推动机关内部监督责任贯通协同。强化机关党委、机关纪委与干部监督室、案件监督管理室等内设机构的协作配合，建立信息共享、线索移送、会商研判、联动监督机制。机关党委在党员教育管理中发现的苗头性、倾向性问题，应及时通报相关监督部门；干部监督等部门在执纪执法中发现的涉及党组织建设、党员管理的问题，也应反馈机关党委，形成监督合力。定期召开由机关党委、机关纪委、干部监督室参加的联席会议，分析研判机关党员干部思想动态和廉政风险点，共同研究加强内部监督管理的措施。畅通机关内部监督与外部监督的衔接，自觉接受市委、市直机关工委的领导和监督，主动邀请特约监察员、党员代表列席机关党建相关会议，听取意见建议，提升机关党建工作的透明度和公信力。

三、夯实组织基础，锻造坚强有力战斗堡垒

党的力量来自组织。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

9.深入推进党支部标准化规范化建设。对照“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部标准，制定升级版创建方案和考评细则。实施党支部建设“强基提质”行动，开展“一支部一品牌”创建活动，鼓励各支部结合部门职能，打造如“清风护航”（审查调查支部）、“利剑先锋”（巡察支部）、“信访连心桥”（信访支部）等特色鲜明、成效显著的党建品牌。统一规范支部工作台账、会议记录和发展党员流程，机关党委每半年开展一次全覆盖交叉检查，通报问题、督促整改。对工作薄弱支部，采取机关党委班子成员包联、先进支部结对帮扶等方式进行重点整顿提升，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

10.创新优化党组织活动内容和形式。在坚持“三会一课”等基本制度基础上，大力推广“情景式”、“互动式”、“实践式”党课。组织党员到红色教育基地、廉政警示教育基地、重点项目建设一线开展主题党日活动。开设“纪检监察微讲堂”，以“年轻同志讲业务老同志评经验”模式，促进新老同志交流互鉴，提升全员业务能力。利用信息化手段，开发机关党建APP或线上学习平台，设立“云端党支部”，确保外出办案、巡察党员能够同步参加组织生活、在线学习交流。围绕“十五五”开局重点监督任务，组织开展“党员先锋岗”、“攻坚突击队”创建活动，引导党员在专项治理、大案要案查办等急难险重任务中冲锋在前、担当作为。

11.加强党员队伍精细化教育管理服务。严格党员发展程序，把政治标准放在首位，注重在办案一线、青年骨干、业务能手中发展党员。实施党员全员轮训计划，综合运用专题讲座、网络学院、案例教学、实战演练等方式，分类开展政治理论、党章党规、纪检监察业务和法律法规培训。健全党员激励关怀帮扶机制，落实谈心谈话制度，支部书记每年与支部党员至少开展2次深度谈心谈话，及时掌握思想动态，帮助解决工作生活困难。在重要节日走访慰问老党员、生活困难党员，传递组织温暖。完善党内民主，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，激发党员主体意识。

12.激发群团组织桥梁纽带作用。坚持党建带群建，加强对机关工会、共青团、妇委会等群团组织的领导，支持其依法依章程独立自主开展工作。指导群团组织围绕服务中心工作、建设和谐机关，开展岗位练兵、技能竞赛、文体活动等。组织开展“青年文明号”、“巾帼建功岗”创建活动，搭建青年干部成长平台。支持工会开展普惠性服务和特殊困难职工帮扶，组织丰富多彩的文体活动，营造团结紧张、严肃活泼的机关文化氛围，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

四、从严正风肃纪，巩固拓展作风建设成果

作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。市纪委监委机关必须以更高标准、更严要求纠“四风”树新风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，让清风正气在机关内部不断充盈，以自身过硬作风为全市作风建设作出表率。

13.持续靶向整治形式主义、官僚主义。组织机关各部门对照中央八项规定及其实施细则精神，深入开展自查自纠，重点查摆临近换届等待观望不作为、急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”，以及文件会议过多过滥、督查检查考核名目繁多、增加基层负担等突出问题。建立机关形式主义、官僚主义问题负面清单和整改台账，实行销号管理。精简机关内部会议、文件、简报，能合并的坚决合并，能开视频会的不集中开会。改进调查研究，委领导班子成员每年至少牵头1项重点课题，深入基层一线察实情、听真话，调研报告必须包含问题分析和务实建议。将整治形式主义、官僚主义情况纳入内部巡察和日常监督范围，对发现问题严肃处理并通报曝光。

14.深化风腐同查同治机制建设。深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的特征，在机关内部首先树立“查作风问题必挖腐败线索、查腐败案件必看作风问题”的执纪理念。机关纪委在处置信访举报和问题线索时，要注重分析背后的“四风”动因；在审查调查中，要深挖由风及腐、风腐一体的演变轨迹。完善机关内部风腐同查工作流程和证据指引，加强监督检查室、审查调查室与党风政风监督室、案件审理室的协调联动。针对机关内部可能存在的违规接受宴请、收送礼品礼金、违规使用公车等顽疾，开展“点穴式”专项检查。加强警示教育，定期筛选并通报纪检监察系统内部发生的风腐一体典型案例，用身边事教育身边人，切断由风及腐的链条。

15.加强常态化纪律教育和警示教育。将党章党规党纪学习教育纳入机关党员干部教育培训总体规划，作为新入职、新提拔干部必修课。创新教育形式，举办“纪律讲堂”，由委领导、支部书记或业务骨干解读新修订颁布的党内法规和纪检监察法规制度。组织开展“学条规、明底线、守纪律”知识竞赛和闭卷测试。用好用活违纪违法干部忏悔录、警示片等资源，每年至少组织两次全员参加的警示教育大会，强化震慑效应。建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，组织党员干部旁听庭审、参观监狱，开展沉浸式警示教育。对机关内部发生的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，让“红脸出汗”成为常态，防微杜渐。

16.健全作风建设长效常治制度机制。协助市委修订完善落实中央八项规定精神的具体措施，同时带头制定《市纪委监委机关作风建设正面清单和负面清单》，明确行为规范。探索建立机关作风状况定期分析研判制度，机关党委联合干部监督室，每半年对党员干部作风表现进行综合分析。畅通作风问题监督举报渠道，在机关内部设置作风监督信箱和电子邮箱。将作风建设情况作为民主评议党员、年度考核、干部选拔任用的重要内容。弘扬党的光荣传统和优良作风，深入挖掘和宣传机关内部作风扎实、清正廉洁的先进典型，营造崇尚实干、清正廉洁的机关文化氛围。

五、深化标本兼治，提升一体推进“三不腐”综合效能

反腐败是最彻底的自我革命。纪检监察机关身处反腐败斗争第一线，必须在推动全市“三不腐”同时，刀刃向内，强化自身反腐败建设，完善内部权力运行监督制约机制，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

17.保持惩治自身腐败问题高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，对机关内部发生的以案谋私、串通包庇、跑风漏气、滥用职权等违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起，坚决清除害群之马。重点关注执纪执法关键岗位、权力运行关键环节，加大对问题线索的排查和处置力度。配合上级纪委监委严肃查处纪检监察干部利用影响力谋私、干预案件、搞利益输送等问题。严格执行回避制度和过问干预案件登记备案制度，筑牢内部“防火墙”。定期对机关内部信访举报和问题线索进行梳理分析，精准把握廉政风险点，做到有的放矢、精准施治。

18.完善内部权力运行监督制约机制。对标“纪检监察工作规范化法治化正规化”要求，系统梳理并优化机关内部信访受理、线索处置、初步核实、审查调查、案件审理、涉案财物管理等业务流程。绘制各环节权力运行流程图，明确权力边界和责任主体。健全案件质量评查常态化机制，对已办结案件定期开展交叉评查和随机抽查。强化内部审计，对经费使用、资产管理等进行严格监督。探索建立机关内部“廉政风险智慧防控平台”，运用信息化手段对权力运行进行全程跟踪、预警提示和留痕管理，压缩权力寻租空间，确保权力在制度的轨道上规范运行。

19.加强新时代机关廉洁文化建设。深入落实新时代廉洁文化建设部署要求，结合纪检监察机关特点，制定机关廉洁文化建设年度计划。打造机关廉洁文化长廊，利用办公楼宇公共空间，展示清廉典故、格言警句、家规家训。组织开展“清风传家”系列活动，通过发放家庭助廉倡议书、举办干部家属座谈会、评选“清廉家庭”等方式，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。创作和推广一批具有纪检监察特色的廉洁文化作品，如微视频、漫画、海报等。将廉洁教育融入主题党日、工会活动、青年理论学习小组学习中，营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围，不断培厚机关廉洁文化土壤。

20.创新运用技术手段赋能内部防治腐败。加快推进纪检监察内网和业务系统的升级改造，探索运用大数据、人工智能等技术，对机关内部人员交往、资金往来、行为轨迹等数据进行关联分析，主动发现异常情况和潜在风险。建立机关党员干部廉政电子档案，实现动态更新和智能分析。在严守安全保密规定的前提下，探索在部分业务环节试行区块链等存证技术，确保权力运行全过程可追溯、不可篡改。定期组织信息技术与反腐败融合应用的专题培训或研讨会，提升纪检监察干部运用科技手段发现问题、防治腐败的能力和意识。

六、锻造纪检铁军，提升规范化法治化正规化建设水平

打铁必须自身硬。建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军，是推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的组织保障。

21.强化政治能力与专业能力双轮驱动。实施“铸魂强基赋能”全员培训工程。“铸魂”层面，持续深化政治教育、党性教育，引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“强基”层面，分级分类开展党章党规党纪、宪法法律法规以及监督执纪执法业务培训，举办“模拟案卷”评比、“优秀文书”展示活动。“赋能”层面，围绕金融、国企、能源、工程建设等重点领域腐败治理以及新型腐败、隐性腐败查办，开展专题研修。推行“导师制”，选派经验丰富的业务骨干与年轻干部结对，在实战中传帮带。鼓励干部参加法律职业资格等专业考试，培养复合型人才。

22.提升运用法治思维和法治方式履职本领。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，将法治教育贯穿干部成长全过程。常态化组织学习《监察法》、《监察法实施条例》等法律法规，强化法治意识、程序意识、证据意识。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，确保每一项措施、每一个环节都合规合纪合法。定期邀请法学专家、资深法官、检察官授课，或组织干部到法院、检察院跟班学习。在机关内部开展“最佳模拟庭审”对抗赛，提升干部的证据审查、法律适用和出庭应诉能力。健全案件审理部门提前介入、疑难案件会商等机制，严把案件质量关。

23.严格内部监督管理坚决防治“灯下黑”。健全完善内部监督制约制度体系，修订完善《市纪委监委机关工作人员行为规范》《打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报告登记及责任追究规定》等内部管理制度。强化对机关干部“八小时内”工作用权和“八小时外”社会交往的监督，探索家访、社区访等延伸了解方式。充分发挥干部监督室专责监督作用，拓宽内部监督渠道，认真核查涉及纪检监察干部的问题线索。主动接受外部监督，按规定向市人大常委会报告专项工作，认真办理人大代表、政协委员提案建议，自觉接受民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决清理门户，以实际行动回答“谁来监督纪委”之间。

24.完善严管厚爱结合激励担当作为机制。树立鲜明的实干实绩用人导向，优先选拔使用在重大斗争一线、艰苦复杂岗位表现突出的干部。落实公务员职务与职级并行制度，畅通干部发展通道。健全容错纠错机制，精准把握政策界限，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加强干部心理关怀和疏导，帮助缓解工作压力。定期开展文体活动，丰富干部业余生活，促进身心健康。完善干部考核评价体系，优化考核指标，强化结果运用，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，激发全体纪检监察干部在“十五五”新征程上展现新担当、新作为。

2026年市统计局机关党建工作要点

2026年是“十五五”规划的开局之年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年，也是中国共产党迎来成立105周年的喜庆之年。市统计局机关党的建设工作总的要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中X会战略部署，深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于山西工作的重要讲话重要指示精神以及关于统计工作重要讲话和指示批示精神，按照党中央和省委、市委部署要求，以开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，以落实全面从严治党主体责任为牵引，聚焦“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，引导全局党员干部坚守统计数据质量生命线，为人民出政绩、以实干出政绩，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，为推动“十五五”时期统计现代化改革开好局、起好步，服务中国式现代化建设提供坚强政治保证。

一、坚持政治铸魂，在深学细悟中把牢统计工作正确方向

1.强化政治机关意识教育，筑牢绝对忠诚的思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入贯彻总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设的重要论述，以党的二十届四中X会精神为指引，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要建立健全全链条闭环式的党中央重大决策部署落实机制，确保总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，以及党中央关于“十五五”规划的战略意图在统计工作中不折不扣落地见效。要严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，让“红脸出汗”成为常态。要加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部自觉同党中央保持高度一致，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”，在统计调查、数据发布、分析研判等各项工作中把准政治方向，注重政治效果，确保统计队伍始终沿着正确的政治方向前进。

2.深化党的创新理论武装，用科学思想指引统计实践。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习规则。要结合巩固拓展主题教育成果，深入学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等权威教材，及时跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于发展新质生产力、推动高质量发展、构建新发展格局等重大战略部署。要创新学习方式，在坚持读原著、学原文、悟原理的基础上，开展“统计大讲堂”、“青年理论学习小组”等具有统计特色的学习活动，邀请专家学者解读宏观经济形势，组织业务骨干交流学习心得。要注重学用结合，把学习成果转化为谋划统计改革发展的思路、破解统计工作难题的举措，引导党员干部深刻理解“十五五”规划建议的核心要义，思考统计工作如何在建设现代化产业体系、推动城乡融合发展等方面更好发挥作用，切实把学习成效体现到提高统计能力、保证数据质量、提升服务水平上。

3.学习贯彻四中X会精神，锚定“十五五”发展目标任务。党的二十届四中X会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年经济社会发展指明了方向。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，通过专题研讨、集中培训、辅导报告等形式，组织全局党员干部深入学习全会精神，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导方针、主要目标和战略任务。要紧密联系统计工作实际，找准贯彻落实全会精神的切入点和着力点，围绕全会部署的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等战略任务，思考如何完善统计指标体系、改进统计调查方法、加强统计监测评价。要引导党员干部增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央对形势的基本判断上来，居安思危、增强忧患意识，集中力量办好统计的事，为实现“十五五”良好开局提供坚实的数据支撑。

4.贯彻落实中纪委五次全会精神，纵深推进全面从严治党。认真学习贯彻中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报精神，深刻把握“十五五”开局之年对维护党的团结统一、强化制度治权、保持党的先进性纯洁性提出的更高要求。要清醒认识统计领域反腐败斗争的严峻复杂形势，始终保持永远在路上的坚韧执着。要结合统计部门实际，研究制定全面从严治党年度任务安排，将全会的部署要求转化为具体的管党治党举措。要加强对“一把手”和领导班子的监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。要支持机关纪委履行监督责任，强化监督执纪问责，确保党中央关于全面从严治党的各项要求在统计局落地生根。要深刻把握实现“十五五”目标任务对激励担当作为提出的更高要求，促进党员干部在遵规守纪中干事创业，为统计事业健康发展营造风清气正的政治生态。

二、聚焦主题主线，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育

5.深入学习研讨，深刻领会正确政绩观的核心要义。按照党中央统一部署和省委、市委工作要求，从2026年春节假期后启动，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，在全局扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。要组织党员、干部深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，学习总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神。要围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展大讨论，引导党员干部深刻认识到，统计工作最大的政绩就是摸清家底、揭示趋势、服务决策，坚决反对在统计数据上弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”。要通过理论学习中心组学习、举办读书班、支部“三会一课”等形式，深化对“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求的理解，进一步强化党性修养，从思想根源上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

6.深入查摆问题，从党性高度深挖政绩观偏差根源。领导班子及其成员要带头通过督促检查、调查研究、座谈访谈、接访下访等途径，广泛听取基层统计人员、调查对象、服务对象的意见建议，深入查找在政绩观方面存在的突出问题。要对照总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照党中央关于“十五五”规划的战略部署，对照党章党规党纪，重点查找是否存在违背新发展理念、脱离统计工作实际、搞“形象工程”数据、追求短期效应等问题。要结合统计工作实际，制定政绩观偏差主要问题清单，重点排查是否存在为了局部利益影响全局数据质量，是否存在为了完成考核指标而干预统计调查对象独立报送数据，是否存在在统计分析中美化数据、报喜不报忧等问题。每位领导干部都要从党性上找差距、查根源、强修养，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

7.狠抓整改整治，坚持开门教育解决突出问题。坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、统计督察整改等相结合，对查摆出的政绩观方面的问题，特别是统计数据质量方面存在的风险隐患，建立整改台账，明确整改时限和责任人，坚持边查边改、立行立改。要对突出问题开展集中整治，重点纠治在统计调查中搞“选择性填报”、“加工整理数据”等违规行为，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。要坚持开门搞教育，查摆问题要听取群众特别是基层统计人员和群众的意见，整改整治情况要自觉接受群众监督，检验成效要接受群众评判。要结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众在就业、收入、社保、住房等方面的急难愁盼问题，加强民生领域统计监测，及时反映民生改善成效，让群众从统计数据中感受到发展的温度，切实做到让群众可感可及。

8.注重建章立制，构建防范和纠治政绩观偏差长效机制。把建章立制作为巩固学习教育成果的重要举措，深入查找现行统计制度、管理办法、考核机制中不符合正确政绩观要求的规定。对可能诱发“数字腐败”和政绩冲动的制度漏洞，该废止的坚决废止，该修订的及时修订。要完善统计工作考核评价体系，淡化单纯的指标增长考核，强化对数据质量、服务效能、基础工作等的考核，引导干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界。要健全数据质量管控体系，完善全流程数据质量核查制度，压紧压实各级各专业的数据质量责任。要探索建立政绩观偏差预警机制，对在数据上报、统计分析中出现的异常情况进行及时研判，做到早发现、早提醒、早纠正，推动防范和纠治政绩观偏差工作常态化、长效化。

三、夯实基层基础，锻造坚强有力的统计战斗堡垒

9.推进党支部标准化规范化建设，提升组织力战斗力。树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续推进党支部“五星”创建活动。要严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，优化支部设置，选优配强支部书记和委员，特别是要把政治强、业务精、作风好的年轻干部选拔到党务岗位上来。要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，提高组织生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要探索“党支部+科室”融合共建模式，把党支部建在重大统计调查项目上、建在普查攻坚一线，在开展第四次全国农业普查等重点任务时，成立临时党支部或党员突击队，让党旗在统计调查一线高高飘扬。要加强对党务干部的培训，提升其专业能力和综合素质，使其成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

10.打造高素质专业化党员队伍，激发干事创业活力。坚持政治标准，严格程序，做好发展党员工作，注重在统计业务骨干、青年才俊中发展党员，不断优化党员队伍结构。要强化党员教育管理，建立健全党员积分管理制度，量化党员作用发挥评价标准，激励党员在统计调查、分析研究、执法监督等岗位上当先锋、作表率。要搭建党员发挥作用平台，深化“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员承诺践诺”等活动，鼓励党员在急难险重任务中挑大梁。要关心关爱党员，落实谈心谈话制度，及时了解党员思想动态和实际困难，帮助解决后顾之忧。要严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。同时，要加强青年干部培养，实施“青年党员理论提升工程”，引导青年党员坚定理想信念，练就过硬本领。

11.擦亮统计特色党建品牌，推动“党建+业务”深度融合。持续深化“一支部一品牌”创建活动，结合各科室（单位）业务特点，打造具有统计辨识度的党建品牌矩阵。要重点擦亮“统计先锋”品牌，引导党员干部在统计数据生产中勇当先锋，确保数据真实准确；做强“数海红帆”品牌，寓意在浩瀚的数据海洋中，以党建为引领，把稳统计工作的航向；做优“诚信统计”品牌，将诚信建设融入党员教育管理，引导党员干部带头遵守统计职业道德，坚决抵制数据造假。要开展“党建+普查调查”、“党建+监测评价”、“党建+分析服务”等系列活动，通过设立党员示范岗、组建党员攻坚组等方式，把党的领导体现在统计工作的全过程各方面，使党建品牌创建过程成为提升统计工作水平的过程。

12.做好统战群团和精神文明工作，凝聚统计事业发展合力。加强党对统战工作的领导，关心关爱党外干部，充分发挥民主党派、无党派人士在统计事业发展中的积极作用。坚持党建带群建，支持工会、共青团、妇委会等群团组织围绕统计中心工作，独立负责地开展活动。局团总支要组织开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评选等活动，激发青年干部活力；局工会要关心职工身心健康，组织丰富多彩的文体活动，开展困难职工帮扶；妇委会要维护好女职工合法权益，开展“巾帼建功”活动。要持续推进精神文明建设，深化文明单位创建，开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。要加强机关文化建设，营造团结和谐、积极向上、风清气正的机关氛围。

四、持续正风肃纪，巩固发展风清气正的统计政治生态

13.驰而不息纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。始终保持对“四风”问题的高度警惕，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。要重点纠治形式主义、官僚主义，特别是要防止在统计工作中出现以会议落实会议、以文件落实文件，调查研究走马观花、数据分析蜻蜓点水等问题。要坚决整治享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打，严防借培训考察、党建活动之名搞公款旅游。要力戒统计工作中的“内卷式”竞争和“指尖上的形式主义”，精简文件简报，统筹督查检查考核，切实为基层减负。要持续深化作风建设，引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，察实情、说实话、报实数、出实招，以过硬作风保障统计数据真实准确。

14.全面加强党的纪律建设，用严明的纪律管党治党。把纪律建设摆在更加突出的位置，深入开展党性党风党纪教育，特别是要加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻。要结合统计工作实际，开展经常性的纪律教育，运用违纪违法干部警示录、忏悔录以及本系统发生的典型案例，以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部在思想、工作、作风等方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育。要强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，切实把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

15.一体推进“三不腐”，坚决铲除腐败滋生的土壤条件。保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要紧盯统计执法检查、普查经费管理、大型调查项目招标、干部选拔任用、政府采购等重点领域和关键环节，加强廉政风险防控，严肃查处违纪违法问题。要强化“不敢腐”的震慑，对利用统计调查数据谋取私利、在统计上弄虚作假背后的利益输送等问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要扎紧“不能腐”的笼子，健全内部权力运行制约监督机制，完善统计数据生产、发布、解读的流程管控，规范自由裁量权。要增强“不想腐”的自觉，深入开展新时代廉洁文化建设三年行动计划，弘扬“清廉数海”廉政品牌，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政主题党日、讲廉政党课等形式，引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守。

16.强化监督执纪问责，提升纪检监察工作规范化水平。机关纪委要认真履行监督责任，协助党组推进全面从严治党。要聚焦主责主业，强化政治监督，确保党中央重大决策部署和总书记关于统计工作的重要指示批示精神在统计局落地见效。要做实日常监督，紧盯“关键少数”和关键岗位，综合运用信访受理、约谈提醒、列席会议等方式，提升监督质效。要持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设”，加强纪检干部队伍建设，提升纪法贯通能力。要完善与统计执法监督部门、组织人事部门的协作配合机制，形成监督合力。要严格依规依纪依法处置问题线索，提高办案质量，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验，坚决防治“灯下黑”。

五、突出融合互促，以高质量党建引领统计事业高质量发展

17.强化统计监测服务，在服务“十五五”开局中显担当。紧紧围绕“十五五”规划确定的各项目标任务，特别是市委、市政府中心工作，找准统计监测服务的着力点。要加强对经济运行主要指标的监测预警，密切关注GDP、工业、投资、消费、就业等关键数据的变化趋势，及时发现苗头性、倾向性问题，为市委、市政府科学决策提供精准依据。要聚焦高质量发展，建立健全相关统计监测体系，加强对新质生产力、数字经济、绿色转型等领域的统计研究，客观反映高质量发展进程。要围绕省委对山西工作的指示要求，加强对资源型经济转型、能源革命等重点领域的统计监测，服务全省发展大局。要提升统计分析研究的深度和广度，不仅提供数据，更要解读数据背后的经济逻辑和政策含义，拿出有分量的分析报告，当好市委、市政府的“数库”和“智库”。

18.深化重点领域改革，以创新举措提升统计工作效能。把改革创新作为推动统计事业发展的根本动力，认真贯彻落实国家统计局各项改革部署。要加快推进经营主体活动发生地统计改革，积极融入服务全国统一大市场建设，加强与周边地市的协同合作，探索开展跨区域数据共享和比对分析，为破除地方保护和市场分割提供统计支撑。要稳步推进企业电子统计台账建设，确保源头数据可溯可控，减轻企业填报负担。要积极适应数字化发展趋势，探索大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用，提高数据采集、处理、分析的效率和质量。要完善部门间统计信息共享机制，打破信息壁垒，提升政府统计整体效能。要扎实做好第四次全国农业普查各项准备工作，创新普查方式，强化质量控制，为全面推进乡村振兴摸清家底。

19.守牢数据质量生命线，坚决防范和惩治统计造假。深入学习贯彻总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要讲话指示批示精神，始终把数据质量作为统计工作的生命线。要认真落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等重要文件，压实各级各专业防范和惩治统计造假责任。要加大统计执法检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，对统计造假实行“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。要健全统计数据质量管控体系，完善数据审核评估办法，加强对源头数据的核查。要推动统计监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督等贯通协同，形成监督合力。要加强统计法治宣传教育，推进“统计法进党校”，提高各级领导干部的统计法治意识，营造不敢假、不能假、不想假的统计生态。

20.践行统计为民宗旨，提升统计公共服务水平。坚持统计为了人民、统计依靠人民、统计成果由人民共享。要不断丰富统计产品，在及时发布常规统计数据的同时，加强对民生数据的解读，让社会公众看得懂、用得上。要拓展统计服务渠道，依托政府网站、政务新媒体、统计开放日等平台，主动回应社会关切，满足公众日益增长的统计需求。要积极开展社情民意调查，围绕群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等问题，开展专项调查，反映群众意愿诉求，为党委政府制定民生政策提供参考。要结合树立和践行正确政绩观学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入社区、企业、农村，开展统计志愿服务，帮助解决实际困难，让统计工作更加贴近百姓、服务民生。

六、压实政治责任，构建齐抓共管的机关党建工作格局

21.扭住责任制“牛鼻子”，压紧压实管党治党主体责任。健全完善党组负总责、党组书记带头抓、班子成员分工抓、机关党委具体抓、党支部书记抓落实的机关党建工作责任体系。局党组要切实履行全面从严治党主体责任，定期研究机关党建工作，听取机关党委工作汇报，解决实际问题。党组书记要认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好分管科室（单位）的党建工作，做到业务工作和党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要推行党组书记及班子成员建立党支部工作联系点制度，深入基层指导工作，帮助解决难题。

22.完善考核评价机制，用好述职评议“指挥棒”。优化机关党建工作考核评价办法，提高考核的针对性和有效性。要把树立和践行正确政绩观的要求纳入党建考核，重点考核各支部在推动党建工作与统计业务深度融合、发挥战斗堡垒作用、解决突出问题等方面的实际成效。要扎实开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，述职要述党建、评议要评党建、考核要看党建，把抓党建工作的实效作为评价班子和干部的重要依据。要强化考核结果运用，对抓党建工作成绩突出的予以表扬，对履职不力、管党治党宽松软的严肃问责，形成述职述党建、考核考党建、任用干部看党建的鲜明导向。

23.加强党务干部队伍建设，锻造党建工作“专业队”。高度重视党务干部队伍建设，按照高素质专业化要求，配齐配强机关专职党务工作人员。要建立健全党务干部选拔任用、交流轮岗、教育培训机制，把优秀干部放到党务岗位锻炼。要加大党务干部与业务干部的交流力度，使党务岗位成为培养复合型干部的重要平台。要加强对党务干部的关心关爱，在工作上支持、在待遇上保障、在政治上关怀，激发他们的工作热情。要定期举办党务干部培训班，组织学习党建理论和业务知识，提升他们的政策水平和履职能力，使他们成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

24.强化工作保障和宣传引导，营造比学赶超浓厚氛围。在经费、场所、时间等方面为机关党建工作提供必要保障，确保党建活动正常开展。要加大对党建工作的宣传力度，充分利用局内外网、AAA、宣传栏等阵地，及时宣传报道机关党建工作动态、特色做法和先进典型。要深入挖掘和宣传在树立和践行正确政绩观学习教育中涌现出来的先进事迹，讲好统计党员的故事，用榜样的力量引领人、鼓舞人、塑造人。要力戒形式主义，注重工作实效，切实把党建工作的成效体现在统计数据质量的提高上，体现在服务水平的提升上，体现在干部队伍精气神的提振上，为推动统计事业高质量发展营造良好氛围。

2026年市审计局机关党建工作要点

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推进中国式现代化山西实践的关键一年。市审计局机关党建工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中X会战略部署，深入学习贯彻总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，特别是总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照省委、市委全会部署，以开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，以落实二十届中央纪委五次全会精神为保障，聚焦经济监督主责主业，持续强化政治机关建设，深化党建与业务融合，全面提升审计监督质效，引领全体审计干部在服务保障“十五五”规划开好局、起好步中展现新担当、作出新贡献。

一、筑牢政治忠诚根基，在深化理论武装中把准正确政绩观方向

1.实施“凝心铸魂”深化行动，夯实正确政绩观思想根基。坚持把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组带头开展专题研学，深刻领会“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。依托“三会一课”、主题党日，组织全体党员开展“政绩为谁而树”大讨论，结合审计工作实际谈认识、找差距、明方向。举办全市审计系统“正确政绩观与审计担当”主题读书班，邀请省委党校专家进行辅导解读，引导干部从思想深处解决好“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的根本问题，把为民造福作为最大政绩，把审计监督落脚点放在维护人民群众根本利益上。

2.开展“四中X会精神”宣贯行动，融入“十五五”规划部署。将党的二十届四中X会精神作为全年学习的重中之重，组织骨干力量成立宣讲小分队，深入审计一线、县区审计局开展对象化、分众化宣讲。重点解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中涉及审计工作的新要求、新任务，引导干部准确把握国家发展战略导向。结合省委、市委经济工作会议精神，开展“我为‘十五五’献一策”活动，围绕资源型经济转型、能源革命综合改革试点等山西重大使命任务，征集审计服务金点子，确保审计工作始终与中心大局同频共振。

3.推进“重要讲话精神”落地行动，强化山西实践审计担当。重温总书记关于山西工作的重要讲话重要指示精神，特别是关于黄河流域生态保护和高质量发展、优化营商环境等方面的重要指示，建立学习贯彻台账。开展“沿着领袖足迹学思想”现场教学活动，组织党员干部赴考察点实地感悟，激发干事创业热情。将讲话精神转化为具体审计举措，在项目计划制定中优先安排转型发展、文物保护、生态环保等重点领域审计项目，用审计实践检验学习成效，确保党中央及省委重大决策部署在审计环节不折不扣落实。

4.抓实“二十届中央纪委五次全会”精神学习行动，筑牢廉洁从审防线。局党组带头学习领会总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握全会对反腐败斗争的形势判断和战略部署。组织全局干部观看警示教育片，通报审计系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。开展“纪律教育月”活动，逐条学习新修订的纪律处分条例，围绕审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律进行对照检查，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，将全面从严治党要求内化于心、外化于行。

二、聚焦学习教育主线，在查改贯通中淬炼求真务实优良作风

5.精心组织动员部署，压实政绩观学习教育主体责任。春节假期后第一时间召开全局树立和践行正确政绩观学习教育动员大会，制定印发实施方案，成立由局党组书记任组长的学习教育领导小组。明确党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，建立局领导联系点制度，每人包联1-2个县区审计局和2-3个业务科室，全程指导、定期调度。把学习教育开展情况纳入年度党建考核和党支部书记述职评议内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条，确保学习教育于7月底前取得扎实成效。

6.深入查摆剖析问题，找准政绩观偏差具体表现。县处级以上领导班子和领导干部带头，通过调查研究、谈心谈话、群众反映、巡视审计反馈等渠道，深入查找在制定审计计划、实施审计项目、作出审计评价、推动审计整改等方面存在的政绩观偏差。重点查摆是否存在重数量轻质量、重查处轻服务、重眼前轻长远、重显绩轻潜绩等问题。召开专题民主生活会和组织生活会，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从党性高度深挖根源，形成问题清单、责任清单、整改清单，真正触及灵魂、红脸出汗。

7.狠抓整改整治落实，做到边查边改立行立改。坚持与中央巡视反馈问题整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、生态环保督察整改等有机结合，实行台账式管理、项目化推进。对查摆出的政绩观突出问题，能立即改的马上改，需要一定时间的明确时限、挂图作战。开展“政绩观偏差”专项整治行动，重点纠治审计报告中夸大问题、避重就轻，审计建议空洞无物、操作性不强等现象。定期通报整改情况，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保问题见底清零。

8.推进建章立制巩固，构建践行正确政绩观长效机制。全面梳理现行审计业务制度、考核办法、质量控制规定，查找其中不符合正确政绩观要求的条款，该废止的坚决废止，该修订的及时修订。制定出台《关于在审计工作中树立和践行正确政绩观的若干规定》，从立项、实施、报告、整改全流程确立正确导向。建立审计项目后评估机制，每年选取部分已完成的审计项目，从政治效果、社会效果、经济效果等维度进行复盘评价，检验审计人员政绩观践行情况，固化学习教育成果。

三、夯实基层组织基础，在强基固本中打造坚强战斗堡垒

9.深化党支部标准化规范化建设，提升组织力凝聚力。严格执行《中国共产党支部工作条例》，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，对机关党支部进行星级评定。选优配强支部书记，落实党支部书记由科室主要负责人担任的要求，举办新任党支部书记任职培训班。规范“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，每月发布党建工作提示卡，实行痕迹化管理。打造“一支部一品牌”，结合各业务科室特点，创建如“财政卫士”“民生先锋”“投资尖兵”等特色支部品牌，让党旗在审计一线高高飘扬。

10.强化党员教育管理监督，发挥先锋模范作用。开展“党员积分制管理”，将参加组织生活、完成审计任务、遵守纪律规矩等情况量化为分值，作为评先评优重要依据。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在重大审计项目组成立临时党支部，推行党员挂牌上岗、承诺践诺。加强流动党员管理，对外出审计时间超过1个月的党员，及时建立临时党小组。落实党内关怀帮扶机制，开展“党员政治生日”活动，增强党员归属感和荣誉感。

11.严格党务干部队伍建设，提升专业履职能力。按照“政治强、业务精、作风好”的标准，配齐配强机关党务工作人员，推动党务干部与业务干部双向交流。举办全市审计机关党务干部培训班，内容涵盖党建业务知识、公文写作、沟通协调等，提升综合素质。建立党务干部联系点制度，每人联系2-3个基层支部，定期指导党建工作。关心党务干部成长，在评先评优、提拔使用时同等条件优先考虑，激发工作积极性。

12.严肃党内政治生活，净化优化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，批评与自我批评动真碰硬、辣味十足。认真落实党员领导干部双重组织生活制度，局党组成员以普通党员身份参加所在支部活动，带头讲党课、带头发言讨论。开展“积极健康党内政治文化”培育活动，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，坚决抵制圈子文化、码头文化，营造风清气正的机关政治生态。

四、持续正风肃纪反腐，在严管厚爱中锻造经济监督“特种部队”

13.驰而不息纠治“四风”，加固中央八项规定堤坝。紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，重点整治审计工作中层层加码、过度留痕、增加基层负担等问题。持续深化精文简会，控制发文数量、会议规模和时长，让干部腾出更多精力抓业务。紧盯重要节点，下发廉洁过节通知，开展突击检查，严查违规收送礼品礼金、违规吃喝等顶风违纪行为。开展“作风建设提升年”活动，设立作风监督信箱和电话，接受被审计单位和社会各界监督。

14.强化审计权力运行监督，防范廉政风险。梳理审计立项、实施、审理、报告等环节的廉政风险点，绘制权力运行流程图，制定防控措施。严格执行审计纪律公示制度，审计组进点时在被审计单位公示审计纪律和举报方式。加大廉政回访力度，对已完成的审计项目按不低于30%的比例进行随机抽查回访，重点了解审计组廉洁从审情况。建立审计干部廉政档案，实行动态更新管理。

15.深化“清廉机关”创建，培育廉洁文化沃土。按照市委“清廉机关”建设标准，从政治建设、权力运行、干部管理、文化培育等方面系统推进。打造机关廉政文化长廊，展示廉政格言、审计案例、先进事迹。开展“清风润审”系列活动，组织廉政书画展、家风助廉座谈会、签订廉洁承诺书。挖掘山西红色文化中的廉洁元素，组织参观彭真生平暨中共太原支部旧址纪念馆等，传承廉洁基因。

16.坚持严管厚爱结合，激发干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，在审计定性定责时客观分析历史背景、主观动机、决策过程等因素，保护干部干事创业积极性。建立健全容错纠错机制，明确容错的具体情形和程序。关心干部身心健康，落实体检、休假制度，开展心理健康辅导。对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，对家庭困难干部进行走访慰问，传递组织温暖。

五、促进党建业务融合，在服务大局中彰显审计监督独特作用

17.围绕重大政策落实抓融合，护航“十五五”开局起步。将党建工作嵌入重大政策落实审计全过程，以临时党支部为依托，组织党员突击队攻坚克难。聚焦转型发展、能源革命、黄河流域生态保护等省委重大战略，开展“政策落实啄木鸟”行动。在审计现场设立“党员责任区”，负责盯住重点资金、重点项目、重点环节。定期召开审计组党小组会，分析研判政策执行中的堵点难点，提出针对性审计建议，推动政令畅通、令行禁止。

18.围绕财政资金绩效抓融合，看好“钱袋子”守牢“家底子”。结合预算执行审计全覆盖，开展“党建+绩效”专项行动。成立由党员骨干牵头的绩效审计攻关小组，聚焦财政资金配置效率和使用效益，深入揭示损失浪费、闲置沉淀等问题。在向人大常委会作审计工作报告前，组织党员代表进行集中研讨、反复打磨，确保报告客观公正、建议精准。推动审计整改与党建考核挂钩，对整改不力的单位在党建考核中予以扣分。

19.围绕民生福祉改善抓融合，践行执审为民宗旨。在民生资金审计项目中深化“我为群众办实事”实践活动，把党支部建在项目上，把党旗插在审点上。重点围绕乡村振兴、教育医疗、社会保障等领域，开展“民生审计暖民心”行动。组织党员深入田间地头、社区楼院，面对面听取群众意见，点对点核实资金发放。对审计发现的侵害群众利益问题，坚持零容忍、严查处，推动惠民富民政策落到实处，让群众感受到审计监督的温度。

20.围绕权力规范运行抓融合，促进领导干部担当作为。在经济责任审计中，将领导干部树立和践行正确政绩观情况作为评价的重要内容。制定《领导干部政绩观审计评价指南》，从贯彻落实重大决策部署、重大经济决策、财政财务收支、廉洁从政等方面设置评价指标。审计组临时党支部在审计实施中注重收集领导干部践行正确政绩观的正反两方面典型，在审计报告中客观反映。加强与纪检监察、组织部门贯通协同，将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩干部的重要参考。

六、坚持开门搞教育，在守正创新中提升党建工作科学化水平

21.畅通群众参与渠道，自觉接受社会各界监督。坚持开门抓党建、开门搞教育，在局门户网站设立“党建工作意见箱”，定期召开特约审计员、被审计单位代表、老干部座谈会，广泛征求对机关党建和审计工作的意见建议。查摆问题邀请群众把脉，整改整治接受群众监督，检验成效交给群众评判。组织开展“审计开放日”活动，邀请市民代表走进审计机关，了解审计流程，增强工作透明度。

22.深化智慧党建应用，赋能机关党建提质增效。依托“学习强国”、山西干部在线学院等平台，建立党员学习电子档案。探索运用大数据技术分析党员思想动态，增强思想政治工作的针对性。建设“智慧党建”微平台，实现组织生活在线管理、党费在线缴纳、学习教育在线测试。利用VR技术开展红色场馆线上体验，丰富组织生活形式。推动党建工作信息与审计业务数据互联互通，为科学决策提供支撑。

23.创新活动载体形式，增强党组织生活吸引力。改变“念文件、读报纸”的单一模式，推行“情景式”“互动式”“体验式”党课。开展“审计人讲审计故事”活动，请老党员、业务骨干讲述奋斗经历，传承审计精神。与结对社区、帮扶村党组织开展联建共建活动，共同过组织生活、共同开展志愿服务。组织“健步走”“气排球赛”等文体活动，活跃机关氛围，增进团结和谐。

24.加强宣传舆论引导，营造比学赶超浓厚氛围。充分利用局内外网站、AAA、宣传栏等阵地，及时宣传报道机关党建工作动态、特色做法和先进典型。重点宣传树立和践行正确政绩观的先进事迹，讲好审计干部执审为民的故事。办好《机关党建简报》，及时向上级报送信息。加强与新闻媒体沟通，在市级以上媒体刊发党建工作稿件，提升审计机关党建工作的知名度和影响力，凝聚奋进新征程的强大正能量。

XX县公安局2026年党建工作要点

2026年是中国共产党成立105周年，是"十五五"规划开局之年。全县公安机关党建工作总体思路是坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入践行总书记关于新时代公安工作的重要论述，牢牢把握"对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"总要求，聚焦"围绕中心、建设队伍、服务群众"核心任务，以政治建设为统领，以高质量党建引领公安工作高质量发展为主线，以落实党建主体责任为牵引，持续提升公安机关党的建设质量，为实现"十五五"良好开局、建设更高水平平安XX提供坚强政治保证。

一、持续深化政治建警，铸牢对党忠诚的政治灵魂

1.把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神。持续抓好党的二十届四中X会精神、总书记关于新时代公安工作的重要论述和重要训词精神的学习贯彻，通过集中轮训、专题讲座、支部研讨等形式，引导全警深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。开展"学习党的二十届四中X会精神奋进'十五五'新征程"主题活动，把学习贯彻情况纳入党建督查和述职评议重要内容，推动学习成果转化为维护安全稳定的实际行动。

2.坚决做到"两个维护"，强化政治机关意识。把带头做到"两个维护"作为公安机关最高政治原则和根本政治责任，落实"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求，在全局各级党组织开展正确政绩观学习教育。充分利用本地红色资源和警示教育基地，深化理想信念教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育。严格落实"第一议题"制度，及时跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照"讲政治、守纪律、负责任、有效率"要求，深入开展模范机关创建活动。

3.实施全警政治能力提升行动。严格执行民主集中制，健全议事决策规则，自觉按制度规矩办事。认真落实重大事项请示报告制度，确保政令警令畅通。严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。加强政治训练和政治历练，坚决防止和纠正"低级红""高级黑"。加强对各级党组织和党员领导干部贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查。

二、持续深化理论武装，在学懂弄通做实上走在前列

4.强化党的创新理论武装。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深化内化转化上下功夫。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，深化列席旁听工作机制，落实"一学一报"制度，发挥"关键少数"领学促学作用。组织理论学习中心组学习秘书和理论骨干培训。持续办好"公安党建大讲堂"，邀请专家学者、业务骨干授课辅导，打造高水平理论学习平台。建强基层理论宣讲队伍，开展理论宣讲进所队活动，推进党的创新理论在基层落地生根。

5.严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要论述。把基层党组织落实意识形态工作责任制作为党组织书记抓党建述职评议重点内容，加强督查指导，层层压实责任。落实主管主办责任，加强对本单位所属网站、新媒体账号等意识形态阵地的建设和管理。用好党员网络文明志愿者队伍，积极参与网上正能量传播。落实《中国共产党思想政治工作条例》，用好谈心谈话、榜样示范、关怀帮扶等方式，增强思想政治工作针对性实效性。做好民警辅警思想政治工作，及时掌握思想动态。

6.推进机关精神文明建设。把精神文明建设融入公安工作全局，持续开展文明单位创建活动。挖掘选树道德模范、身边好人、最美民警等先进典型，激发崇德向善力量。认真落实文明城市创建常态化机制，深入开展志愿服务活动。加强学习型机关建设，持续推进全民阅读进警营活动。充分发挥公安机关职能作用，积极开展岗位学雷锋、进社区为民服务等志愿服务活动，展现公安机关良好形象。

三、持续夯实基层基础，不断增强党组织政治功能和组织功能

7.锻造坚强有力的基层党组织。把加强基层党组织建设摆在突出位置，严格落实党支部设立、换届和届中调整工作要求，加强党支部书记、党务干部等拟任人选分析研判和审核把关，依规按程序选准配强党务干部。指导各党支部用足用好现有资源，拓宽干部来源，加大从优秀年轻干部中选拔党务干部力度。将基层党组织建设情况纳入党建督查和述职评议考核内容，督促各支部健全领导体制和工作机制，充分发挥职能作用。依托智慧党建平台，实现党建工作信息化、规范化管理。

8.深化"四强"党支部建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照"四强"党支部创建方案，进一步完善创建标准和程序，"七一"前后评定命名一批"四强"党支部。实施"四强"党支部动态管理，对已命名的党支部进行复审，不符合要求的及时调整退出。在全局范围内开展"支部书记讲'四强'"活动，树立先进标杆、弘扬先锋形象，推动基层党组织增强活力和战斗力。持续深化"一支部一品牌"建设，打造具有公安特色的党建品牌矩阵。

9.精心组织庆祝中国共产党成立105周年活动。"七一"前夕，在全局表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，加大宣传力度，激励各级党组织和广大党员民警担当实干、创先争优。在基层党组织广泛开展重温入党誓词、主题党日、党员过"政治生日"等活动，增强党员民警责任感、使命感、荣誉感。做好颁发"光荣在党50年"纪念章相关工作，传承红色基因。

四、持续正风肃纪反腐，锻造纪律严明的公安铁军

10.持续深化作风纪律建设。深入学习贯彻总书记关于加强党的作风建设的重要论述，以更高标准、更严举措推进全面从严管党治警。坚决狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，纠治以考察、培训等名义搞公款旅游问题。坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。健全经常性纪律教育机制，引导党员民警把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。加强警示教育针对性，组织民警到庭审现场旁听职务违法案件审判，到监狱倾听职务犯罪人员忏悔，让党员民警懂法纪、明规矩、知敬畏。持续推进思想作风纪律整顿，以"四不两直"方式开展明察暗访，抓好问题督办整改，不断提升作风建设治理效能。

11.强化执法权力运行监督制约。健全完善执法监督管理机制，推行执法全流程记录制度，落实重大执法决定法制审核制度，规范执法办案场所管理使用。深化执法信息化建设，推进执法办案管理中心建设应用，实现对执法活动的动态监督。健全执法质量考评机制，常态化开展网上巡查、专项执法检查，对执法程序、警情分流、受立案、案件办理等进行全流程监督。落实领导干部干预执法、插手案件处理的记录、通报和责任追究制度。发挥支部管到人头的作用，加强对党员民警的全方位管理和经常性监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。深化"三化"建设，锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检干部队伍。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，深化风腐同查同治。

12.推进作风建设常态化长效化。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化党纪学习教育成果。建立健全作风建设长效机制，完善公务接待、公车使用、办公用房等方面的制度规定。深化公安执法规范化建设，着力解决执法不作为、乱作为等问题，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。畅通群众监督渠道，认真办理群众信访举报，及时回应群众关切，不断提升群众安全感和满意度。

五、持续推动党建与业务深度融合，服务公安工作高质量发展

13.深化党建引领服务中心大局。聚焦维护政治安全、社会安定、人民安宁的职责使命，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。在重大安保任务、专项行动、应急处突等工作中建立临时党组织，成立"党员突击队"，在一线窗口设立"党员示范岗"，让党旗在安保维稳、打击犯罪、服务群众一线高高飘扬。组织党员民警深入基层一线、项目现场，精准解决群众急难愁盼问题，推动党建和业务同频共振。

14.开展党建创新成果展示交流活动。聚焦推进机关党建和公安业务深度融合、相互促进，持续打造具有公安特色的党建品牌。创新形式载体，组织各党支部围绕"深化平安建设、优化营商环境、服务保障民生"等方面，结合职能任务亮成绩、谈经验、促发展。以党建品牌促融合、党建引领促发展为主要内容，举办党建创新成果展示交流活动，选树优秀党建品牌，示范引领，激励广大党员民警坚定信心、开拓进取。

14.深化下沉服务工作机制。持续开展党员民警联系群众、服务基层活动，指导各党支部在服务群众、化解矛盾、维护稳定中发挥积极作用。健全完善领导干部联系点制度，定期深入基层调研指导，帮助解决实际困难。深化"我为群众办实事"实践活动，推出更多便民利民举措，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。完善县、乡、村三级联动机制，及时有效应对各类突发情况。

六、持续凝聚奋进力量，发挥群团统战和民警辅警队伍积极作用

15.认真做好统战和武装工作。持续加强思想政治引领，指导各党支部做好统战工作。做好无党派人士政治面貌认定工作，做好党外人士的联系、服务与管理工作，了解思想动态，倾听意见建议。认真做好民兵组织整顿工作，抓好民兵专业分队训练和民警国防教育，组织开展国防知识答题和过"军事日"活动，不断强化国防观念。

16.发挥群团工作的桥梁纽带作用。持续加强基层工会组织建设，做好劳模的培养、教育管理和服务工作。持续抓好帮扶慰问送温暖工作。着眼公安实际，以民警喜闻乐见的方式，举办趣味运动会、登山、球类比赛等文体活动，凝聚广大民警积极向上的奋进力量。实施青年民警岗位建功行动，围绕"修好三门课改革当先锋"，积极打造特色突出的理论学习项目、党性锻炼品牌和基层实践课题。以"奋进'十五五'青年当先锋"为主题，开展"五四"青年节交流活动，凝聚奋发向上的青春力量。持续抓好妇女组织建设，开展"三八"国际妇女节纪念活动和"巾帼建功"等工作。

17.加强民警辅警队伍关爱。认真落实从优待警政策，健全完善民警职业保障机制。做好因公牺牲民警家属、因公负伤民警、困难民警的抚恤救助工作。加强心理健康服务体系建设，开展心理健康知识普及和疏导服务。丰富警营文化生活，营造栓心留人的良好环境。

七、持续压实党建责任，构建齐抓共管工作格局

18.严格落实党建工作责任制。推动局党委认真履行党建主体责任，压紧压实党委书记第一责任人职责和班子成员"一岗双责"，发挥机关党委党建专责机构作用，推动构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。加强对落实党建主体责任等情况的督导检查，推动责任主体各尽其责，增强合力。开展党建课题调研征集评选和研讨活动，推动调研成果转化应用。健全党建考核评价机制，将党建工作纳入年度目标考核体系，科学设定量化指标，确保考实评准，发挥好考核评价"指挥棒"作用。

19.完善党建工作机制。加强对基层党组织建设的统筹谋划、工作指导和监督检查。对新任党支部书记、党务干部开展任职谈话。组织开展党支部书记述职评议，开展党建专项督查，及时发现解决党建存在的突出问题，总结推广好经验好做法。建立党委书记与班子成员沟通会商党建工作机制，推动形成局党委和基层党组织同题共答、同向发力的常态化工作格局。

20.锻造高素质专业化党务干部队伍。突出理论武装、党性教育和履职能力培训，用好党校等院校资源，举办党支部书记、党务干部、纪检干部等培训班，强化专业训练，不断提升履职能力和水平。举办公文写作技能比赛等活动，健全培训、选拔、激励体系，助力锻造高素质专业化党务干部队伍。

21.加强机关党委自身建设。抓好机关党委班子建设，带头做到严于律己、严负其责、严管所辖。加强干部队伍建设，做实平时考核和日常监督，完善担当作为激励机制。认真落实组织生活制度，凝聚团结奋进合力。开展政治性警示教育，引导党员民警筑牢崇廉拒腐思想防线。扎实开展宪法学习、普法宣传，加强国家安全意识和保密教育，推进法治建设、平安建设。做好离退休老干部工作，落实各项待遇，发挥老同志积极作用。

2026年，全县公安机关各级党组织要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面加强党的建设各项工作，以高质量党建引领公安工作高质量发展，为建设更高水平平安XX、法治XX作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立105周年。

市委政法委2026年机关党建工作要点

2026年市委政法委机关党建工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的大会、二十届四中X会精神及中央纪委五次全会部署，全面落实总书记关于党的建设的重要思想、关于政法工作系列重要指示批示精神。牢牢把握“政法姓党”根本政治属性，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为最高政治原则。锚定“十五五”规划开局之年目标任务，聚焦高质量发展首要任务，围绕中心、服务大局，将党的绝对领导贯穿政法工作各方面全过程。以政治建设为统领，以思想建设为基础，以组织建设为支撑，以能力建设为关键，以作风建设为保障，以制度建设为根本，持续深化模范机关创建，着力提升机关党组织政治功能和组织功能，锻造忠诚干净担当的政法铁军。推动机关党建与政法业务深度融合、相互促进，为奋力推进政法工作现代化，建设更高水平的平安城市、法治城市，服务保障全市经济社会高质量发展提供坚强政治引领和组织保证。为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以高质量机关党建保障政法工作现代化，现制定市委政法委2026年机关党建工作要点如下。

一、聚焦绝对忠诚，以政治建设统领政法工作方向

始终将党的政治建设置于首位，教育引导全体机关党员干部深刻认识政法机关首先是政治机关的根本属性，确保党的路线方针政策在政法领域不折不扣贯彻执行。

1.健全党管政法制度闭环体系。坚持和完善党对政法工作绝对领导的制度机制，是确保政法工作正确政治方向的根本保证。要严格执行《中国共产党政法工作条例》及我市实施细则，进一步细化完善请示报告、决策执行、监督检查等各环节工作规范。建立健全市委政法委委员履职述职、重大事项协调督办、政治轮训等制度，形成“部署—落实—督查—反馈—提升”的完整工作闭环。强化市委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用，完善对市级政法各单位、区县党委政法委工作的政治督导和业务指导机制，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在政法系统一贯到底。探索建立政法工作政治效果评估机制，将贯彻落实总书记重要指示批示精神、执行党的政治纪律和政治规矩情况作为首要评估指标，推动政治建设要求具体化、可衡量。

2.强化政治机关意识与政治能力淬炼。持续深入开展政治机关意识教育，引导党员干部时刻牢记“刀把子”的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习贯彻总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，健全传达学习、研究部署、督促检查、跟踪问效的全链条落实机制。组织开展“筑牢政治忠诚、践行使命担当”系列主题活动，通过专题研讨、政治培训、岗位实践等多种形式，引导干部善于从政治高度观察、分析和处理政法领域各类问题。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，自觉做到“五个必须”，严肃查处违反政治纪律的行为，引导党员干部做政治上的“明白人”“老实人”，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

3.深化政治监督与重大决策部署落实。将政治监督贯穿于政法工作全过程，确保党的理论和路线方针政策在政法机关落地生根。聚焦贯彻总体国家安全观、维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化政法领域改革、优化法治化营商环境等党中央重大决策部署，以及省委、市委确定的政法重点工作，建立专项政治监督清单。综合运用听取汇报、列席会议、专项检查、谈话提醒等方式，加强对机关各支部、各处室履职尽责情况的监督，重点检查是否存在做选择、搞变通、打折扣等问题。推动政治监督与执法监督、纪律监督、日常监督贯通协调，形成监督合力，确保执行不偏向、不变通、不走样，以强有力的政治监督保障政法工作始终沿着正确方向前进。

4.严肃党内政治生活锤炼党性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。高质量召开年度民主生活会和组织生活会，认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，创新形式载体，提升组织生活吸引力和实效性。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，强化党员身份意识和组织观念。委领导班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评和自我批评，发挥示范引领作用。机关党委、机关纪委加强指导督导，定期对各支部组织生活制度落实情况进行检查评估和通报，对发现的问题及时督促整改，使党内政治生活真正成为锤炼党性的“大熔炉”和纯洁党风的“净化器”。

二、深化理论武装，以思想建设凝聚政法奋进力量

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记法治思想、总体国家安全观走深走实，夯实团结奋斗的共同思想基础。

5.构建“五学联动”理论武装新格局。完善并深化中心组领学、支部研学、个人自学、机关评学、实践验学“五学联动”机制，形成上下贯通、系统联动的理论学习体系。发挥理论学习中心组“头雁效应”，将学习范围适时扩大至中层骨干，以上率下传导学习压力。各党支部依托“三会一课”、主题党日，紧密结合政法业务开展专题研讨和“微党课”，推动理论学习向基层延伸。鼓励党员干部利用“学习强国”等平台开展常态化自学，定期举办读书分享会、理论征文等活动。建立理论学习成果转化评价机制，将学习成效纳入干部考核，推动学习从“软任务”变成“硬约束”，确保党的创新理论入脑入心、见行见效。

6.提升理论学习针对性实效性。聚焦政法工作现代化面临的重大理论和实践问题，精准设置学习专题，提升理论武装的穿透力和转化力。持续深入学好《总书记著作选读》《总书记法治思想学习纲要》等权威著作，一体学习领会总书记法治思想、总体国家安全观和总书记关于政法工作、平安建设、法治建设的重要论述。围绕党的二十届四中X会关于“推进法治中国建设”的战略部署，组织开展系列专题读书班、研讨班，深刻把握中国式现代化对政法工作提出的新要求。紧密结合我市“十五五”发展规划和政法重点工作，开展“政法工作现代化大家谈”“我为高质量发展献一策”等实践活动，引导干部在深学细悟中明晰思路、找到方法，切实把学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的实际举措、推动发展的强大动力。

7.牢牢掌握政法领域意识形态主动权。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护政法领域意识形态安全。定期分析研判政法领域意识形态风险点，特别是针对涉法涉诉网络舆情、错误思潮渗透等，建立健全监测预警、分析研判、应急处置机制。加强对机关主办网站、刊物、新媒体平台等阵地的建设和管理，严把政治关、内容关、质量关，唱响主旋律，弘扬正能量。组织党员干部深入基层、深入群众开展形势政策宣讲和法治宣传教育，主动回应社会关切，批驳错误言论，壮大主流思想舆论。将意识形态工作情况纳入领导班子、领导干部考核和支部党建述职评议，对履行责任不力、造成不良影响的严肃追责问责，确保政法领域意识形态阵地可管可控、坚强稳固。

8.加强思想政治与政法文化建设。将思想政治工作贯穿机关党建和业务工作全过程，注重人文关怀和心理疏导，增强队伍的凝聚力和向心力。深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，传承中华优秀传统法律文化。大力弘扬政法英模精神，持续开展“人民满意的政法干警（集体）”等评选表彰，举办先进事迹报告会，讲好新时代政法故事。打造具有政法委特色的机关文化品牌，建设“机关书屋”、文化长廊等阵地，组织开展“我们的节日”主题活动及健步走、兴趣小组等文体活动，营造积极健康、团结向上的机关文化氛围。加强青年干部思想引领，发挥青年理论学习小组作用，打造“风华政茂学理明法”等青年学习品牌，激发青年干部干事创业热情。

三、夯实战斗堡垒，以组织建设筑牢政法工作根基

树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬，成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

9.推进党支部标准化规范化建设。深入贯彻党支部工作条例，对标“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”要求，持续推进党支部标准化规范化建设。优化支部设置，确保党的组织和工作全覆盖。严格执行按期换届规定，选优配强党支部书记和支部委员。制定完善支部工作手册，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作流程和记录。开展“星级党支部”“示范党支部”创建评选活动，发挥先进典型的示范带动作用。建立党支部工作常态化督导机制，机关党委定期对各支部落实组织生活制度、开展活动情况进行检查和指导，及时发现和解决问题，推动后进支部整改提升，实现整体晋位升级。

10.促进党建与政法业务深度融合。探索建立“党建+业务”双融双促工作机制，推动机关党建围绕中心、服务大局的价值充分彰显。深入开展“党建与业务深度融合”案例评选和支部书记谈融合活动，总结推广成功经验。围绕维护稳定、平安建设、法治建设、社会治理、政法改革等年度重点任务，设立“党员先锋岗”、组建“党员突击队”，引导党员在重大任务、专项工作、服务群众一线冲锋在前、担当作为。在重大安保维稳、专项执法行动、重点课题调研等工作中，探索建立临时党支部，确保工作开展到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。将推动业务工作的实际成效作为检验党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要标尺，实现党建工作与政法业务同频共振、相互促进。

11.加强党员队伍教育管理监督。坚持把政治标准放在首位，严格按照程序做好发展党员工作，注重在业务骨干和青年干部中发展党员。加强党员日常教育管理，依托“主题党日+”模式，丰富活动内容，增强党员教育的吸引力和感染力。认真落实党员教育培训规划，有计划地组织党员参加各类培训。严格党籍管理，规范党员组织关系转接。完善党员积分管理、民主评议等制度，稳妥有序开展不合格党员处置工作。畅通党员监督渠道，保障党员民主权利。关心关爱党员，健全党内激励关怀帮扶机制，帮助解决实际困难，增强党员的归属感和荣誉感，激发党员队伍的生机活力。

12.提升党务干部专业能力素养。建设一支高素质专业化的机关党务干部队伍，是做好新时代机关党建工作的重要保障。定期举办机关党务干部培训班，重点围绕党的创新理论、党务工作实务、党支部工作条例、纪律处分条例等内容开展培训，提升履职能力。实行新任党支部书记任职谈话和培训制度。鼓励党务干部与业务干部进行双向交流，拓展视野、增长才干。建立健全党务干部激励保障机制，关心党务干部的成长进步，对工作业绩突出的予以表彰奖励，激发党务干部干事创业的内生动力。推动机关党委加强自身建设，提高统筹谋划、指导协调、督促落实的能力，更好发挥专责机构作用。

四、服务发展大局，以能力建设提升政法履职效能

聚焦政法工作现代化要求，围绕“十五五”开局之年中心任务，着力提升机关党员干部的专业素养和实战能力，锻造适应新时代要求的高素质政法干部队伍。

13.实施专业化能力提升计划。围绕服务高质量发展、维护安全稳定、深化政法改革、推进法治建设等核心职能，设计实施分层分类的专业能力培训项目。举办“政法大讲堂”“治理课堂”，邀请专家学者、业务骨干授课，内容涵盖新出台法律法规、经济金融知识、社会治理创新、科技应用前沿等。组织开展案例教学、模拟演练、业务竞赛等活动，提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。鼓励和支持干部参加在职学历教育、国家统一法律职业资格考试等，完善知识结构。建立机关干部业务知识题库和常态化学习测试机制，营造比学赶超的浓厚氛围，推动专业能力持续升级。

14.搭建实践历练与一线淬炼平台。坚持在重大任务、基层一线、吃劲岗位培养锻炼干部，推动学用结合、知行合一。有计划地选派机关干部参与重大风险防范化解、重大案件协调督办、重点课题调查研究、重要改革试点等专项工作，在复杂环境和艰巨任务中磨砺意志、增长才干。深入开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动，推动党员干部下沉基层政法单位、街道（乡镇）综治中心、社区网格，开展蹲点调研、结对帮扶、志愿服务，倾听群众呼声，解决实际难题。完善机关与基层单位干部双向交流任职、挂职锻炼机制，让干部在多层次、多岗位实践中积累经验、提升综合素养。

15.强化科技赋能与智慧治理能力。主动适应数字化、智能化发展趋势，将科技应用能力作为新时代政法干部的核心素养加以培育。组织开展大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在政法领域应用的基础培训，提升干部对智慧治理的认知和理解。围绕“综治中心+网格化+信息化”体系建设、政法业务数据整合共享、智能化执法办案辅助、社会风险智能预警等，开展专项技能培训和实战演练。鼓励干部积极探索“互联网+政法服务”、社会治理全媒体应用等新模式，提升运用科技手段防范风险、打击犯罪、服务群众、管理社会的能力。培育一批既懂政法业务又懂信息技术的复合型人才，为推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革提供人才支撑。

16.健全考核评价与激励担当机制。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，完善干部考核评价体系。优化年度考核、平时考核、专项考核，将服务大局成效、完成急难险重任务、解决复杂问题能力作为重要考核内容。建立健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。开展“担当作为好干部”评选表彰，大力宣传先进事迹。完善职务职级并行制度下的晋升通道，让优秀干部有舞台、有奔头。加强考核结果运用，将其与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等紧密结合，充分激发干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性，形成人人争先、奋发有为的良好局面。

五、涵养清风正气，以作风建设锻造过硬政法铁军

始终坚持严的主基调不动摇，持续深化正风肃纪反腐，弘扬优良作风，维护政法机关清正廉洁、务实高效的良好形象。

17.深化纪律教育与廉政风险防控。把纪律建设摆在更加突出位置，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，深入开展经常性纪律教育。将党章党规党纪学习纳入理论中心组学习、支部学习和干部培训必修内容。创新教育形式，通过举办廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地、编印典型案例通报、旁听职务犯罪案件庭审等方式，增强教育的针对性和感染力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全面排查机关各岗位、各环节廉政风险点，特别是执法监督、干部人事、项目经费管理等关键领域，制定精准有效的防控措施，动态更新廉政风险清单。加强对“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令执行情况的监督检查，确保制度刚性运行。

18.锲而不舍纠治“四风”顽疾。持续加固中央八项规定精神堤坝，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实的不正之风，坚决纠治“文山会海”、督查检查考核过多过频、工作过度留痕、加重基层负担等问题。深入开展领导干部“走流程”、坐窗口、处信访活动，推动解决群众反映强烈的执法司法突出问题。教育引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，坚决防范和纠治“新形象工程”，把心思和精力用在干实事、求实效上。健全常态化监督机制，畅通群众监督渠道，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置、通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。

19.大力弘扬“四下基层”优良作风。传承弘扬“四下基层”优良传统，推动机关党员干部深入基层、深入群众，密切联系和服务群众。完善领导干部基层联系点制度，委领导班子成员带头深入矛盾集中、情况复杂的地方开展调研，现场研究解决问题。组织机关干部常态化开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众在政法领域的急难愁盼问题，列出清单、明确责任、限时解决。推动党员干部积极参与基层社会治理，担任社区法治指导员、网格志愿者等，在服务群众最前沿锤炼作风、提升本领。健全群众满意度评价机制，将服务群众成效作为评价干部作风的重要依据，推动作风建设成果更好惠及人民群众。

20.严格干部日常监督与管理。坚持抓早抓小、防微杜渐，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。常态化开展谈心谈话，机关主要负责同志与班子成员、班子成员与分管处室负责人、支部书记与党员之间要经常性开展谈心谈话，及时了解思想动态，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。深化运用监督执纪“第一种形态”，对党员干部存在的轻微违规违纪问题，及时进行批评教育、责令检查、诫勉谈话，让“红脸出汗”成为常态。强化“八小时之外”的监督，规范党员干部社会交往行为，引导培养健康生活情趣，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

六、健全责任体系，以制度建设保障党建常态长效

紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，完善机关党建工作制度机制，构建主体明确、职责清晰、层层落实的责任体系，推动全面从严治党向纵深发展。

21.压实全面从严治党主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，市委政法委领导班子切实承担起机关党建主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。每年年初制定全面从严治党年度任务安排和责任清单，明确目标任务、责任主体和完成时限。定期召开机关党建工作会议，分析形势，研究解决问题。健全机关党建工作述职评议考核机制，将抓党建工作情况作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据。对落实责任不力、党建考核评价靠后的相关责任人进行约谈提醒、督促整改，以问责倒逼责任落实。

22.完善机关党建工作运行机制。健全机关党委会议制度和工作规则，规范议事决策程序，提升机关党委工作的科学化规范化水平。完善机关党委与委领导班子协调沟通机制，定期汇报机关党建工作情况，提出意见建议。优化机关党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查的制度安排，确保“两张皮”问题有效解决。建立机关党建重点工作月调度、季研判、年总结机制，加强过程管理和跟踪问效。推进机关党建信息化建设，运用信息化手段提高党建管理效率和服务水平。加强与市直机关工委、市纪委监委派驻纪检监察组的沟通协调，主动接受指导监督，形成工作合力。

23.强化制度执行力与刚性约束。坚持制度制定与制度执行并重，加强对现有机关党建各项制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根。定期开展党内法规制度执行情况专项检查，重点检查“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等基本制度落实情况。对制度执行不力、落实不到位的支部和个人，及时进行通报批评、督促整改。教育引导党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，养成在制度框架内履职用权的习惯。将制度执行力作为考察干部政治素质、党性修养的重要内容，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，提升机关党建工作的规范化、科学化水平。

24.构建党建考核与业务考评联动体系。探索建立机关党建考核与政法业务考评深度融合、联动互促的评价体系。在制定政法业务考核指标时，同步设置党建工作相关要求；在党建考核中，充分考量业务工作实绩和围绕中心、服务大局的成效。将党建工作考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩、干部选拔任用、评先评优的重要参考，对党建工作考核排名靠后的，其业务工作考核评优要予以限制，切实发挥考核“指挥棒”作用。推行党支部书记抓党建述职评议考核制度，将评议考核结果与个人绩效、评先评优挂钩。通过考核联动，真正实现党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建考核引领和保障政法业务高质量发展。

2026年法院机关党建工作要点

2026年市中级人民法院机关党建工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神，深入落实总书记关于政法工作的重要论述和系列指示批示精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以推动党建与审判执行工作深度融合为主线，持续深化全面从严治党，巩固拓展主题教育成果，着力构建高质量党建工作体系，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干警树牢正确权力观、政绩观、事业观，为法院履行宪法法律赋予的职责提供坚强政治保证，为推进中国式现代化地方法治实践贡献司法力量。必须坚定不移捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进，以高质量党建引领高质量司法，以优异司法业绩迎接党的大会届五中X会胜利召开。

一、强化政治统领，筑牢忠诚根基

1.坚定不移把准政治方向。全市法院要始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善法院党组在执法办案中发挥政治核心作用的制度机制，确保党的路线方针政策在法院得到不折不扣执行。建立政治要件办理闭环管理制度，对总书记重要指示批示和党中央决策部署实行台账管理、专人盯办、定期督查，确保件件有着落、事事有回音。严格执行请示报告制度，重大事项、重要案件、重点工作及时向党委和上级法院党组报告，把党的领导贯穿法院工作全过程各方面。

2.创新政治训练载体抓手。构建“政治理论+红色教育+实战练兵”三位一体的政治训练模式，开发具有法院特色的政治训练课程体系。依托本地红色法治文化资源，建设法院系统政治忠诚教育基地，组织开展“重温司法初心、践行法治使命”现场教学活动。建立青年干警政治导师制度，由党员领导干部与青年干警结对开展政治传承，重点加强马克思主义国家观法律观司法观教育。每季度开展一次“政治体检”，通过民主评议、谈心谈话、群众反映等渠道，对干警政治表现进行综合评估，及时发现和纠正政治偏差。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定法院机关党内政治生活规范化指引，提高“三会一课”政治性和严肃性。创新组织生活形式，开展“互动式党课”“案例式党课”“庭审观摩式党课”，增强组织生活吸引力和感染力。建立组织生活计划报备、现场指导、效果评估机制，院领导每年至少参加并指导2个以上党支部的组织生活会。推行“政治生日”纪念活动，通过重温入党誓词、赠送“政治生日”礼物、发表“政治生日”感言等形式，强化党员身份认同和政治归属感。

4.健全政治督察机制。制定法院机关政治督察工作办法，明确督察内容、程序和结果运用，重点督察贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况。建立干警政治素质档案，将政治表现作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的首要标准。每半年开展一次政治风险排查，重点关注重大敏感案件审理、意识形态阵地管理、干警网络言行等方面的风险点，制定防控预案。落实意识形态工作责任制，加强对司法领域错误思潮的辨析和引导，坚决抵制西方“宪政”“三权分立”等错误观点影响。

二、深化理论武装，凝聚思想共识

5.构建分层分类学习体系。坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善党组理论学习中心组引领学、支部集中学、青年理论学习小组交流学、党员个人自主学的“四学”机制。制定2026年度理论学习计划，明确学习重点和考核要求，重点学习《总书记法治思想学习纲要》、总书记关于政法工作重要论述摘编等原著原文。建立“第一议题”学习督查通报制度，确保总书记最新重要讲话和指示批示精神在24小时内传达学习、72小时内研究落实举措。开展“习语润心”系列学习活动，通过开设专题专栏、编写通俗读物、制作微视频等形式，推动党的创新理论入脑入心。

6.打造特色学习平台矩阵。升级改造法院机关“党员学习中心”，建设集数字阅读、互动体验、交流研讨于一体的学习空间。做优“支部书记讲堂”“法律名师讲堂”“审委会委员讲堂”三大学习平台，每月定期开展专题讲座和研讨交流。创建“青年理论学习会”，实施青年理论学习提升工程，开展“读原著、学经典、作表率”系列活动。建设法院机关“云上党校”，开发在线学习课程，实现党员教育培训全覆盖。举办“法院学习节”，组织开展知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等系列活动，营造浓厚学习氛围。

7.创新理论学习方式方法。推行“主题领学+专题研讨+实践感悟”学习模式，增强理论学习针对性和实效性。开展“案例式”学习，选取法院系统贯彻落实党的创新理论的典型案例进行深入剖析。组织“体验式”学习，通过开展主题党日活动、参观红色基地、参与基层治理等实践，深化对党的创新理论的理解。建立“学习积分”制度，对党员参加学习情况进行量化评价，与年度考核挂钩。开展“理论测试”活动，每季度组织一次党的创新理论应知应会知识测试，检验学习成效。

8.促进学习成果转化应用。建立“学思用”贯通机制，定期组织开展学习成果交流会，推动党员将学习成果转化为司法理念和工作方法。开展“理论指导实践”典型案例征集活动，评选表彰一批将党的创新理论运用于审判执行的优秀案例。组建法院机关理论宣讲团，深入基层法庭和联系点开展宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。加强司法领域理论研究和创新，围绕总书记法治思想在司法实践中的具体应用设立一批研究课题，形成高质量研究成果。

三、夯实组织基础，建强战斗堡垒

9.优化基层党组织设置。按照“支部建在庭上”原则，适应司法体制改革后内设机构调整和审判团队变化，动态优化党支部设置，确保党的组织全覆盖。推广“党小组建在审判团队上”经验，在审判执行一线建立功能性党小组，实现党的建设与业务工作深度融合。制定党支部标准化规范化建设指南，从组织设置、班子配备、组织生活、功能发挥、制度保障等方面明确标准，开展“达标创优”活动。建立党支部设置评估机制，每年对党支部设置情况进行一次评估，及时调整优化。

10.实施“头雁”培育工程。制定党支部书记选拔任用工作办法，突出政治标准，把优秀业务庭负责人选拔到党支部书记岗位。建立党支部书记任职培训和定期轮训制度，每年对党支部书记进行至少一次集中培训，提升履职能力。推行党支部书记“持证上岗”制度，经考核合格后方可任职。开展“优秀党支部书记”评选活动，发挥示范引领作用。建立党支部书记后备人才库，有计划地安排年轻党员干警担任党支部委员或党小组长，进行实践锻炼。

11.创新党员教育管理方式。制定党员分类管理办法，针对法官、司法辅助人员、司法行政人员等不同群体特点，实施精准化管理。完善党员积分管理制度，从参加组织生活、履行职责义务、发挥先锋模范作用等方面进行量化评价。开展“党员之星”评选活动，每月评选表彰在审判执行、服务群众等方面表现突出的党员。加强流动党员管理，建立外来办案党员参加组织生活机制。改进党费收缴使用管理，推进党费电子化缴纳，提高党费使用效益。

12.深化支部品牌创建活动。按照“一支部一品牌”要求，指导各党支部结合部门职责和业务特点，创建特色党建品牌。开展“品牌亮晒”活动，通过品牌发布会、经验交流会等形式，展示支部品牌创建成果。制定支部品牌评价标准，每年对支部品牌进行一次评估，实行动态管理。打造“党建示范点”，选择基础较好的党支部进行重点培育，发挥示范引领作用。推动支部品牌创建与审判执行工作深度融合，把品牌创建过程转化为提升工作质效的过程。

四、坚持正风肃纪，涵养清廉生态

13.健全纪律教育长效机制。把纪律教育纳入党员干警教育培训整体规划，每年开展一次“纪律教育月”活动，通过警示教育大会、廉政党课、观看警示教育片等形式，强化纪律意识。编制法院系统违纪违法典型案例警示录，用身边事教育身边人。建设法院机关廉政教育基地，打造沉浸式廉政教育体验。健全新任干部廉政谈话制度，系好廉洁履职“第一粒扣子”。将纪律教育融入日常管理监督，利用干部任职谈话、日常谈心谈话等时机，及时开展纪律提醒。

14.完善廉政风险防控机制。聚焦审判执行权力运行关键环节，全面排查廉政风险点，制定针对性防控措施。建立健全“四类案件”识别监管机制，强化对重大敏感案件的监督管控。完善法官与律师交往正负面清单，规范离任人员从业管理，切断利益输送链条。推广“廉政回访”制度，对已结案件当事人进行随机回访，了解干警司法作风和廉洁情况。运用信息化手段开展廉政风险动态监测，建立廉政风险预警机制。

15.强化监督执纪问责力度。综合运用审务督察、司法巡查、专项检查等方式，加强对干警履职用权的监督。完善“一案双查”工作机制，对违纪违法问题和监管责任一并进行调查。健全问题线索集中管理、集体研究、分类处置机制，提高线索处置规范化水平。精准运用“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。建立纪检监察组与审判管理、信访等部门协作机制，形成监督合力。定期开展执行领域突出问题专项整治，切实解决“执行难”和“执行乱”问题。

16.培育新时代法院廉洁文化。深入挖掘中华优秀传统法治文化中的廉洁元素，打造具有法院特色的廉洁文化品牌。开展“廉洁家书”“廉洁家风”系列活动，筑牢家庭廉洁防线。建设法院机关廉洁文化长廊，营造崇廉尚洁浓厚氛围。创作廉洁文化作品，通过微视频、书画展等形式，传播廉洁理念。开展“廉洁榜样”选树活动，发挥先进典型引领作用。将廉洁文化建设纳入法院文化建设总体布局，与审判执行工作同部署、同落实。

五、推动深度融合，提升履职效能

17.创新“党建+审判”融合机制。建立党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的“四同”机制，确保深度融合。推行“党建+审判”项目化管理，围绕审判执行重点难点问题，设立党员攻坚项目，由党支部牵头攻关。开展“党员先锋岗”创建活动，在诉讼服务、审判执行、信访化解等一线岗位设立党员责任区，引导党员干警亮身份、作承诺、比贡献。完善“党建+审判”考核评价体系，将党建工作成效纳入部门和干警业绩考核，权重不低于30%。

18.优化“党建+服务”工作模式。深化“为群众办实事示范法院”创建活动，推出2026年度司法为民十项实事，切实解决群众急难愁盼问题。完善党员干警直接联系群众制度，推行“一线工作法”，组织党员干警深入社区、企业、乡村开展法律服务。优化诉讼服务体系建设，推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，提高便民利民水平。开展“党员志愿服务”活动，组建法院党员志愿服务队，定期开展普法宣传、法律咨询等志愿服务。

19.构建“党建+改革”推进机制。围绕司法体制改革重点任务，发挥党支部战斗堡垒作用，推动改革举措落地落实。设立“党员创新工作室”，鼓励党员干警在司法体制改革中大胆探索、先行先试。建立改革任务党员承诺制度，将改革任务分解到党员，明确责任时限。开展“改革攻坚”行动，组织党员干警围绕司法责任制综合配套改革、诉讼制度改革等难点问题开展攻关。及时总结推广“党建+改革”成功经验，形成可复制可推广的创新成果。

20.打造“党建+智慧法院”数字平台。推进党建工作信息化智能化，建设“智慧党建”平台，实现党建信息一网汇聚、党建业务一网通办。开发“党建+审判”大数据分析系统，实时分析党建与审判执行工作融合成效。推广“移动党建”应用，实现党员学习、活动、管理随时随地在线进行。建设网上党建展厅，展示法院机关党建工作成效。利用信息化手段开展党建考核，实现考核数据自动采集、实时分析。

六、压实主体责任，凝聚工作合力

21.健全责任落实机制。制定法院机关党建工作责任清单，明确党组、机关党委、党支部各级责任主体和具体职责。推行党组织书记抓党建工作述职评议制度，下级党组织书记每年向上级党组织述职并接受评议。建立党建工作“月提示、季督查、年考核”机制，加强过程管理和跟踪问效。完善党组成员联系党支部制度，每位党组成员至少联系1个党支部，定期指导工作开展。实行党建工作责任追究制度，对履职不力的党组织和负责人进行严肃问责。

22.加强党务队伍建设。按照机关工作人员总数2-3%的比例配齐配强专职党务工作人员，确保党建工作有人抓有人管。实施党务干部能力提升计划，通过集中培训、岗位练兵、外出交流等方式，提高党务工作能力。建立党务干部与业务干部双向交流机制，把党务工作岗位作为培养干部的重要平台。关心关爱党务干部成长，建立健全党务干部职务职级晋升、交流轮岗等激励机制。聘请退休党员法官担任党建顾问，参与指导党建工作。

23.完善保障支持体系。将党建工作经费纳入法院年度预算，按照不低于机关工作人员工资总额2%的比例安排党建活动经费。加强党组织活动场所建设，建成功能齐全的“党员活动中心”，为党支部开展活动提供阵地保障。建立党建工作资源共享机制，实现党建资源在各党支部之间统筹使用。积极利用社会资源开展党建工作，与党校、高校、红色教育基地等建立合作关系，拓展党建工作空间。

24.强化考核结果运用。建立党建工作与业务工作联动考核评价机制，将考核结果作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。加大党建考核权重，在部门和个人年度考核中占比不低于30%。强化考核结果运用，将党建考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、绩效奖励等直接挂钩。对抓党建工作成绩突出的党组织和党员进行表彰奖励，对思想不重视、工作不得力的进行通报批评、限期整改。建立党建工作考核反馈机制，及时向被考核党组织和负责人反馈考核结果，指导改进工作。

市司法局机关2026年党建工作要点

2026年是“十五五”开局之年、中国共产党成立105周年，也是全市司法行政事业高质量发展的关键一年。市司法局机关党建工作以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记各类论述精神、关于山西重要讲话和重要指示批示精神、关于司法行政工作重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党的二十届四中X会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议精神，锚定“党建引领法治强市”核心目标，紧扣司法行政“法治保障、法律服务、法治宣传、刑罚执行”主责主业，以党的政治建设为统领，全面推进思想、组织、作风、纪律、制度建设，推动党建与业务深度融合，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障和组织支撑。

一、铸牢政治忠诚之魂，强化党建引领法治发展政治方向

坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保司法行政工作沿着正确政治方向前进，把政治引领贯穿司法行政工作各领域各环节。

1.深化政治理论武装，筑牢思想根基

坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合司法行政工作实际，构建“系统学习、专题研讨、实践转化”三位一体学习体系，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。严格落实“第一议题”制度，每月开展1次党组理论学习中心组学习，每季度举办1次专题研讨班，聚焦总书记法治思想、党的二十届四中X会精神、二十届中央纪委五次全会公报及总书记关于山西、司法行政工作的重要论述，开展精准化、常态化学习，做到学深悟透、融会贯通。建立“领导领学、支部研学、党员自学”机制，党组书记带头讲授专题党课，班子成员结合分管工作开展领学导学，各党支部每月开展2次集中学习、1次主题党日学习活动，督促党员干部制定个人学习计划，用好“学习强国”“三晋先锋”等线上平台，完成规定学习任务。开展“学思想、强党性、践初心、守法治”专题学习教育，每半年组织1次理论知识测试，检验学习成效，推动党员干部将理论学习成果转化为履职尽责的实际行动，切实把党中央和省委、市委的决策部署落到司法行政工作实处。

2.严明政治纪律规矩，凝聚奋进力量

始终把严守政治纪律和政治规矩作为党员干部的基本准则，紧扣司法行政机关政治属性，强化纪律教育和监督约束，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。常态化开展政治纪律和政治规矩教育，每季度组织1次纪律教育专题学习，聚焦二十届中央纪委五次全会提出的纪律要求，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员干部深刻认识政治纪律的重要性，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”。加强政治素质考察，将政治表现作为党员干部考核、评优评先、选拔任用的首要依据，健全完善政治素质考察机制，对党员干部政治表现进行常态化研判，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执行重大事项请示报告制度，凡涉及司法行政重大工作部署、重要政策制定、重大案件办理、重要人事调整等事项，严格按照程序向市委、市委政法委请示报告，确保各项工作始终在党的领导下有序推进。强化政治执行力，引导党员干部坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于司法行政工作的各项决策部署，不打折扣、不搞变通、不做选择，切实凝聚起推动司法行政事业高质量发展的强大政治力量，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

3.提升政治能力建设，强化履职担当

立足司法行政职能使命，聚焦新时代法治建设新要求，着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动政治能力与业务能力同步提升。开展“政治能力提升专项行动”，每季度举办1次政治能力专题培训，围绕法治建设重大问题、司法行政重点工作，邀请专家学者、业务骨干授课，引导党员干部善于从政治上看问题、想问题、办事情，精准把握司法行政工作的政治方向和政治要求。建立政治能力实践锻炼机制，选派党员干部到基层司法所、信访一线、重大法治任务现场锻炼，参与法治调研、矛盾化解、普法宣传等工作，在实践中提升应对复杂局面、解决实际问题的政治能力。加强政治引领实践创新，结合司法行政工作实际，打造“政治引领法治实践”特色品牌，组织党员干部开展“政治引领+法治服务”系列活动，推动党员干部在法治保障、法律服务中践行政治责任，切实把政治能力体现到维护社会公平正义、保障人民合法权益、服务经济社会发展的具体实践中，确保司法行政工作始终服务于党和国家工作大局。

4.压实政治建设责任，推动落地见效

健全完善党建工作责任体系，明确党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、党支部书记直接责任，形成一级抓一级、层层抓落实的政治建设工作格局。制定党组落实全面从严治党主体责任清单，明确政治建设具体任务、责任分工和完成时限，每半年召开1次党组会议，专题研究机关党建和政治建设工作，分析存在的问题，部署下一步工作举措。建立政治建设督查考核机制，将政治建设工作纳入各党支部年度考核和党员干部绩效考核，细化考核指标，采取日常督查、季度检查、年度考核相结合的方式，对各党支部政治建设落实情况进行全面督查，对工作不力、进展缓慢的党支部和党员干部进行约谈提醒、督促整改。开展“政治建设示范党支部”创建活动，选树一批政治建设成效显著的党支部典型，发挥示范引领作用，推动全体党员干部强化政治担当，切实把政治建设各项任务落到实处，以高质量政治建设引领司法行政事业高质量发展，确保党中央关于全面从严治党、法治建设的各项部署在市司法局落地生根。

二、夯实思想建设之基，凝聚法治强市精神动力

坚持以思想建设为引领，深入学习贯彻党的创新理论，强化理想信念教育、意识形态建设和法治文化培育，引导全体党员干部坚定理想信念，凝聚起建设法治强市、推动司法行政事业发展的强大精神合力。

5.强化理想信念教育，筑牢信仰之基

紧扣理想信念教育核心，结合中国共产党成立105周年，开展系列主题教育活动，引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。开展“传承红色基因、筑牢法治信仰”主题教育活动，组织党员干部前往红色教育基地开展现场教学，重温入党誓词，传承革命精神，坚定理想信念。每季度举办1次理想信念专题讲座，围绕党的历史、革命先辈事迹、法治建设历程，引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定听党话、跟党走的政治自觉。建立理想信念常态化教育机制，将理想信念教育融入日常学习、工作和生活，通过主题党日、组织生活会、谈心谈话等形式，加强党员干部思想引导，及时解决党员干部思想困惑和心理压力。开展“理想信念标兵”评选活动，选树一批坚守理想信念、履职尽责担当的党员典型，发挥示范引领作用，引导全体党员干部以坚定的理想信念践行司法行政使命，把理想信念转化为推动法治建设、服务人民群众的实际行动。

6.加强意识形态建设，守好思想阵地

坚持党对意识形态工作的绝对领导，严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。健全意识形态工作领导小组，明确职责分工，每半年召开1次意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域形势，排查化解意识形态风险隐患。加强意识形态阵地管理，严格规范机关官网、AAA、微博等新媒体平台内容发布，建立内容审核机制，确保发布内容政治正确、积极健康，坚决杜绝错误言论和不良信息传播。加强意识形态教育，每季度组织1次意识形态专题学习，引导党员干部增强意识形态辨别力，自觉抵制各种错误思潮和不良风气，坚定意识形态立场。建立意识形态风险防控机制，定期开展意识形态风险排查，重点排查法治宣传、法律服务、刑罚执行等领域意识形态风险，建立风险清单，制定防控措施，及时化解风险隐患。加强舆情应对处置能力建设，制定舆情应对预案，开展舆情应对培训和演练，提升党员干部应对突发舆情的能力，确保意识形态领域安全稳定，为司法行政工作开展营造良好思想氛围。

7.深化法治文化培育，厚植法治底蕴

立足司法行政职能，结合总书记法治思想学习贯彻，开展全方位、多层次法治文化培育活动，推动法治文化融入机关建设、社会治理和人民生活，厚植法治建设思想底蕴。打造“法治文化进机关”特色品牌，在机关内部建设法治文化长廊、法治文化墙，张贴法治名言警句、法治宣传海报，营造浓厚法治氛围。每季度举办1次法治文化专题活动，开展法治讲座、法治征文、法治演讲、法治书画展等活动，引导党员干部提升法治素养，增强法治意识。推动法治文化与传统文化、红色文化融合发展，结合山西地域文化特色，挖掘法治文化资源，打造具有本地特色的法治文化品牌，开展“法治文化进基层、进企业、进社区、进乡村、进校园”活动，推动法治文化深入人心。加强法治文化阵地建设，指导基层司法所、社区、乡村建设法治文化广场、法治文化书屋等阵地，完善阵地功能，提升法治文化传播能力。开展“法治文化建设示范单位”创建活动，推动各党支部、基层司法所加强法治文化建设，引导党员干部带头尊法学法守法用法，发挥示范引领作用，推动形成全社会共同参与法治建设、践行法治理念的良好氛围。

8.做好思想引导工作，凝聚发展合力

坚持以人为本，加强党员干部思想动态研判，及时开展思想引导和谈心谈话，化解思想矛盾，凝聚工作合力，确保全体党员干部心往一处想、劲往一处使。建立党员干部思想动态定期排查机制，每季度开展1次思想动态排查，通过问卷调查、谈心谈话、支部座谈等形式，全面掌握党员干部思想状况，建立思想动态台账，对思想波动较大、存在思想困惑的党员干部进行重点关注和引导。健全谈心谈话制度，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及下属单位党员干部、党支部书记与支部党员每月开展1次谈心谈话，及时了解党员干部思想、工作、生活情况，倾听党员干部意见建议，解决实际困难和问题。开展“暖心关爱”行动，对生活困难、生病住院、离退休党员干部进行走访慰问，传递组织温暖，增强党员干部归属感和凝聚力。加强正面宣传引导，及时宣传司法行政系统先进典型、工作成效，弘扬正能量，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，激发工作热情和积极性，凝聚起推动司法行政事业高质量发展的强大思想合力。

三、建强组织建设之本，夯实法治建设组织保障

坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，加强党支部标准化规范化建设，强化党员教育管理，健全组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为法治建设提供坚实组织保障。

9.推进党支部标准化规范化建设，提升建设质效

严格按照党支部标准化规范化建设要求，结合司法行政工作实际，完善党支部建设各项制度，推动党支部建设提质增效、提档升级。制定党支部标准化规范化建设实施方案，明确建设目标、主要任务、实施步骤和保障措施，细化建设标准，涵盖党支部设置、班子建设、党员管理、组织生活、作用发挥等各个方面。加强党支部班子建设，严格按照程序选举党支部书记、委员，定期开展党支部班子培训，每半年举办1次党支部书记培训班，提升党支部班子履职能力和水平。规范党支部组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，确保组织生活常态化、规范化、制度化，每次组织生活有计划、有内容、有记录、有成效。开展“标准化规范化党支部”创建活动，选树一批先进党支部典型，发挥示范引领作用，推动各党支部对照标准查漏补缺、整改提升，实现党支部标准化规范化建设全覆盖。建立党支部建设督查考核机制，定期对党支部标准化规范化建设情况进行督查考核，将考核结果纳入党支部年度考核和党员干部绩效考核，督促党支部不断提升建设质效。

10.强化党员教育管理，锻造过硬党员队伍

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加强党员教育管理，严格党员发展程序，提升党员队伍整体素质，锻造一支忠诚干净担当的司法行政党员队伍。加强党员教育培训，制定党员教育培训计划，结合司法行政业务特点，开展针对性、实用性培训，每季度组织1次党员集中培训，重点培训党的创新理论、党内法规、司法行政业务知识等内容，提升党员干部政治素质和业务能力。严格党员发展程序，坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重在司法行政一线、青年干部、业务骨干中发展党员，严格落实党员发展各环节程序，确保发展党员质量。规范党员日常管理，健全党员信息台账，加强党员组织关系管理，严格党员考勤、请假制度，督促党员干部自觉履行党员义务，发挥党员先锋模范作用。严格党员监督管理，加强对党员干部工作、学习、生活的监督，对违反党内法规和纪律规矩的党员，及时进行批评教育、组织处理，严肃查处违纪违法党员，维护党员队伍纯洁性。开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动，引导党员干部在法治保障、法律服务、矛盾化解等工作中亮身份、践承诺、作表率。

11.健全基层组织体系，强化组织覆盖

立足司法行政工作布局，优化基层党组织设置，健全完善基层组织体系，实现党组织覆盖和工作覆盖全面到位，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。根据机关科室、下属单位职能特点和党员分布情况，合理设置党支部，对党员人数较多的党支部，合理划分党小组，确保党组织设置科学合理、符合实际。加强下属单位党组织建设，指导公证处、律师事务所、法律援助中心等下属单位和行业党组织加强建设，健全工作制度，强化党建引领，推动行业党组织发挥作用，规范行业发展。加强与基层司法所党组织的联系指导，建立机关党支部与基层司法所党支部结对共建机制，每季度开展1次结对共建活动，通过资源共享、经验交流、业务指导等形式，提升基层司法所党组织建设水平和履职能力。健全基层党组织工作机制，完善党支部议事决策规则，明确党支部工作职责，推动基层党组织主动担当作为，切实把党的组织优势转化为工作优势，为司法行政工作深入开展提供坚强组织保障。加强基层党组织队伍建设，选派优秀党员干部到基层党组织任职、挂职，充实基层党组织力量，提升基层党组织战斗力。

12.提升组织生活质量，增强组织活力

创新组织生活形式，丰富组织生活内容，严格组织生活要求，不断提升组织生活质量，增强基层党组织凝聚力和战斗力。丰富组织生活内容，结合司法行政工作实际，将组织生活与法治调研、普法宣传、矛盾化解、法律服务等工作结合起来，开展“党建+业务”主题组织生活，提升组织生活针对性和实效性。创新组织生活形式，采用线上线下相结合的方式，开展专题研讨、案例分析、现场教学、志愿服务等活动，打破传统组织生活模式，增强组织生活吸引力和感染力。严格组织生活要求，落实组织生活考勤制度，督促全体党员按时参加组织生活，对无故不参加组织生活的党员，及时进行批评教育、督促整改。加强组织生活成效评估，每次组织生活后，及时收集党员意见建议，总结经验做法，查找存在问题，不断改进组织生活方式方法。开展“优质组织生活”评选活动，选树一批组织生活质量高、成效好的党支部典型，推动各党支部不断提升组织生活质量，增强基层党组织活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四、深化作风建设之要，弘扬法治为民优良作风

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题，弘扬求真务实、真抓实干、法治为民的优良作风，推动党员干部践行初心使命、提升服务质效。

13.坚决纠治“四风”问题，净化作风环境

深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，持续深化作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，营造风清气正的工作环境。开展“作风建设专项整治行动”，聚焦司法行政工作中存在的形式主义、官僚主义问题，重点整治不作为、慢作为、乱作为、假作为，以及工作落实不到位、服务群众不热情、办事效率低下等问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用、私车公养等享乐主义、奢靡之风问题，加强日常监督检查，定期开展专项督查，对违反规定的党员干部，严肃查处、通报批评，形成有力震慑。建立作风建设长效机制，完善作风建设各项制度，加强制度执行监督，推动作风建设常态化、长效化，引导党员干部树立正确的政绩观，求真务实、真抓实干，切实把工作重心放在办实事、求实效上。

14.弘扬法治为民作风，提升服务质效

立足司法行政职能，践行以人民为中心的发展思想，弘扬法治为民优良作风，聚焦群众急难愁盼问题，提升法律服务质量和水平，增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。开展“法治为民办实事”实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，开展法治调研、普法宣传、矛盾化解、法律援助等工作，切实为群众解决涉法涉诉难题。优化法律服务流程，简化办事程序，推行“一站式”法律服务、“互联网+法律服务”模式，提升法律服务效率，为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助、人民调解等服务。加强法律服务窗口建设，规范窗口服务行为，提升窗口服务质量，设立党员服务窗口，引导党员干部在窗口服务中亮身份、作表率，热情接待群众、耐心解答疑问，切实解决群众办事难、办事慢问题。建立群众满意度评价机制，定期开展群众满意度调查，收集群众意见建议，及时改进工作作风和服务方式，推动法律服务从“有没有”向“好不好”转变，切实把法治为民的要求落到实处。

15.强化担当作为意识，激发工作活力

紧扣司法行政事业高质量发展目标，强化党员干部担当作为意识，破除“躺平”“佛系”思想，激发党员干部工作热情和积极性，推动各项工作落地见效。开展“担当作为促发展”主题活动，组织党员干部学习先进典型事迹，引导党员干部增强担当意识、提升担当能力，自觉主动履职尽责，勇于担当急难险重任务。建立担当作为激励机制，健全完善党员干部考核评价体系，将担当作为情况作为考核评优、选拔任用的重要依据，对担当作为、实绩突出的党员干部，予以表彰奖励、提拔重用；对不作为、慢作为的党员干部，予以约谈提醒、督促整改。开展“担当作为标兵”评选活动，选树一批履职尽责、担当作为的党员典型，发挥示范引领作用，引导全体党员干部以先进为榜样，勇于担当、善于作为。建立容错纠错机制，明确容错纠错的适用情形和程序，为敢于担当、踏实做事的党员干部撑腰鼓劲，解除后顾之忧，激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动司法行政各项工作高质量开展。

16.深化基层调研走访，密切联系群众

坚持实事求是、求真务实的工作作风，深入开展基层调研走访，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众需求，切实解决基层和群众实际困难，推动司法行政工作贴合基层实际、符合群众需求。建立党组班子基层调研制度，党组班子成员每月深入基层司法所、社区、乡村、企业开展调研不少于2次，聚焦司法行政重点工作、基层法治建设难点问题、群众急难愁盼问题，开展精准调研，形成高质量调研报告，为党组决策提供科学依据。组织党员干部开展“基层走访连心”活动，每季度组织党员干部深入基层、深入群众，开展走访慰问、法治宣传、矛盾化解等工作，倾听群众意见建议，收集群众诉求，建立诉求台账，及时协调解决。加强调研成果转化，建立调研成果转化机制，对调研中发现的问题、提出的建议，明确责任分工和整改时限，督促相关科室和下属单位抓好落实，切实把调研成果转化为解决问题、推动工作的实际成效。坚决杜绝形式主义调研，不搞“走过场”“花架子”，确保调研工作接地气、察实情、出实效，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

五、严守纪律建设之尺，筑牢拒腐防变法治防线

坚持严的主基调不动摇，深入贯彻落实全面从严治党要求，加强纪律教育、监督执纪问责，健全纪律约束机制，引导党员干部严守纪律规矩，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，营造风清气正的政治生态。

17.强化纪律教育，增强纪律意识

深入开展纪律教育，结合二十届中央纪委五次全会精神，聚焦党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展全方位、多层次纪律教育活动，引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，自觉遵守党的各项纪律。开展“纪律教育学习月”活动，每年确定1个月为纪律教育学习月，组织党员干部开展专题学习、案例警示、纪律测试等活动，深入学习党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，明确纪律红线，增强纪律自觉。加强案例警示教育，每季度组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、通报典型违纪违法案例，用身边事教育身边人，引导党员干部汲取教训、警钟长鸣，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变思想防线。开展纪律教育专题培训，每半年举办1次纪律教育专题培训班，邀请纪检监察干部、专家学者授课，解读党内法规和纪律要求，提升党员干部纪律素养和拒腐防变能力。建立纪律教育常态化机制，将纪律教育融入日常学习、工作和生活，通过主题党日、组织生活会、谈心谈话等形式，加强党员干部纪律引导，及时纠正苗头性、倾向性问题。

18.健全监督机制，强化监督约束

健全完善监督体系，构建党组全面监督、纪检监察专责监督、党支部日常监督、党员民主监督的全方位监督格局，强化对党员干部的监督约束，确保权力规范运行。加强党组全面监督，党组定期研究监督工作，加强对班子成员、科室负责人、下属单位负责人的监督，每半年开展1次全面监督检查，重点监督党的路线方针政策落实、重大决策部署执行、党风廉政建设落实等情况。强化纪检监察专责监督，支持纪检监察派驻机构开展工作，明确监督重点，聚焦司法行政重点领域、关键环节，加强对行政审批、行政处罚、法律援助、刑罚执行等工作的监督，严肃查处违纪违法问题。加强党支部日常监督，党支部书记切实履行监督责任，加强对支部党员的日常监督，及时了解党员干部思想、工作、生活情况，对违反纪律规矩的行为，及时进行批评教育、督促整改。保障党员民主监督，健全党员民主监督机制，畅通民主监督渠道，鼓励党员干部主动参与监督，对党员干部提出的监督意见，及时研究处理、反馈结果。建立监督合力机制，加强各监督主体之间的沟通协作，实现监督信息共享、监督力量联动，形成监督合力，确保监督工作全覆盖、无死角。

19.深化廉洁建设，筑牢廉洁防线

立足司法行政职能，深入开展廉洁建设，打造廉洁司法行政品牌，引导党员干部坚守廉洁底线，自觉抵制腐败行为，营造风清气正的廉洁政治生态。开展“廉洁司法行政”创建活动，制定创建实施方案，明确创建目标、主要任务和保障措施，引导各党支部、全体党员干部参与创建活动，强化廉洁意识，践行廉洁承诺。加强廉洁文化建设，结合法治文化建设，打造廉洁文化品牌，开展廉洁讲座、廉洁征文、廉洁书画展等活动，营造浓厚廉洁氛围。聚焦司法行政重点领域和关键环节，加强廉洁风险防控，开展廉洁风险排查，重点排查行政审批、行政处罚、法律援助、资金使用、人事调整等领域廉洁风险，建立风险清单，制定防控措施，健全防控机制，及时化解廉洁风险隐患。加强对党员干部廉洁自律教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，管好自己、管好家人、管好身边人，自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝腐败行为。开展“廉洁标兵”评选活动，选树一批廉洁自律、履职尽责的党员典型，发挥示范引领作用，推动全体党员干部坚守廉洁底线，筑牢拒腐防变的廉洁防线。

20.严肃执纪问责，强化震慑效应

坚持严的主基调不动摇，严格执行党的纪律规矩，严肃查处违纪违法问题，强化执纪问责震慑效应，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实执纪问责相关规定，对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的党员干部，坚持有案必查、有腐必惩，绝不姑息迁就。聚焦司法行政重点领域和关键环节，严肃查处不作为、慢作为、乱作为，以及贪污腐败、徇私枉法、违规执法等违纪违法问题，切实维护纪律权威。强化问责结果运用，对受到执纪问责的党员干部，及时进行约谈提醒、教育帮扶，引导其深刻反思、整改提升；同时，将问责结果纳入党员干部考核、评优评先、选拔任用的重要依据，发挥问责倒逼作用，推动党员干部履职尽责。规范执纪问责程序，严格按照执纪问责相关程序开展工作，确保执纪问责公平、公正、公开，保障党员干部合法权益。加强执纪问责能力建设，定期开展执纪问责培训，提升纪检监察干部和党支部书记执纪问责能力，确保执纪问责工作规范有序开展，以严肃的执纪问责推动全面从严治党向纵深发展。

六、抓实融合建设之效，推动党建业务协同发展

坚持党建与业务深度融合，打破党建与业务“两张皮”现象，围绕司法行政主责主业，推动党建工作与法治保障、法律服务、法治宣传、刑罚执行等业务工作同部署、同推进、同落实、同考核，实现党建引领业务、业务促进党建的良性循环。

21.推动党建与法治保障深度融合，护航高质量发展

立足司法行政法治保障职能，以党建为引领，聚焦全市经济社会高质量发展重点任务，强化法治保障举措，推动党建工作与法治保障工作深度融合，为全市高质量发展提供坚强法治支撑。开展“党建+法治保障”专项行动，组织党员干部围绕优化营商环境、乡村振兴、生态环境保护、安全生产等重点工作，开展法治调研、政策解读、合规指导等工作，完善法治保障政策措施，提升法治保障能力。加强规范性文件制定和审查工作，党员干部带头参与规范性文件起草、审查、备案等工作，严格落实规范性文件制定程序，提高规范性文件质量，确保规范性文件符合法律法规和政策要求，为全市各项工作开展提供制度保障。强化行政执法监督，党员干部带头开展行政执法监督检查，规范行政执法行为，纠正违法违规行政执法行为，推动行政执法部门严格规范公正文明执法，提升行政执法水平。加强行政复议和行政应诉工作，党员干部带头办理行政复议案件、参与行政应诉工作，提高行政复议和行政应诉工作质量和效率，依法化解行政争议，维护公民、法人和其他组织合法权益，护航全市经济社会高质量发展。

22.推动党建与法律服务深度融合，践行为民宗旨

以党建引领法律服务提质增效，将党建工作融入法律服务各领域各环节，引导党员干部带头践行法治为民宗旨，提升法律服务质量和水平，增强人民群众法治获得感。开展“党建+法律服务”品牌创建活动，打造法律援助、人民调解、公证服务、律师服务等党建服务品牌，组织党员干部带头开展法律服务志愿服务，深入基层、深入群众，提供便捷高效的法律服务。加强法律援助工作，党员干部带头参与法律援助案件办理，扩大法律援助覆盖面，重点关注农民工、残疾人、老年人、未成年人等特殊群体，为其提供免费法律援助，切实维护特殊群体合法权益。强化人民调解工作，党员干部带头担任人民调解员，参与矛盾纠纷排查化解，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。规范公证服务和律师服务，引导党员公证员、党员律师坚守职业道德和执业纪律，提升服务质量，为经济社会发展和人民群众生产生活提供优质高效的公证和律师服务。

23.推动党建与法治宣传深度融合，营造浓厚氛围

坚持党建引领法治宣传教育，将党建工作与法治宣传教育工作结合起来，引导党员干部带头开展普法宣传，推动法治宣传教育走深走实，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。开展“党建+法治宣传”系列活动，组织党员干部带头担任法治宣传员，深入基层、社区、乡村、企业、校园，开展全方位、多层次的普法宣传活动，宣传总书记法治思想、宪法、民法典等法律法规和政策知识。创新法治宣传形式，采用群众喜闻乐见的形式，开展法治文艺演出、法治讲座、法治漫画展、新媒体普法等活动，提升法治宣传的吸引力和感染力，推动法治知识深入人心。加强法治宣传阵地建设，党员干部带头参与法治宣传阵地建设和管理，完善阵地功能，提升法治宣传阵地传播能力，推动法治宣传阵地规范化、标准化建设。推动“谁执法谁普法”责任制落实，党员干部带头落实普法责任，在执法、司法、法律服务过程中开展普法宣传，将普法宣传融入履职全过程，引导群众增强法治意识，自觉遵守法律法规，营造浓厚的法治氛围。

24.推动党建与刑罚执行深度融合，维护安全稳定

以党建引领刑罚执行工作规范化、精细化发展，将党建工作融入社区矫正、安置帮教等刑罚执行各环节，引导党员干部坚守安全底线，强化责任担当，切实维护社会安全稳定。开展“党建+刑罚执行”提质行动，组织党员干部带头落实刑罚执行各项制度，加强社区矫正对象、刑释解矫人员管理，提升刑罚执行工作质量和水平。加强社区矫正工作，党员干部带头担任社区矫正工作人员，严格落实社区矫正各项管理措施，加强对社区矫正对象的监督管理、教育帮扶，定期开展谈心谈话、法治教育、技能培训，帮助社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少重新犯罪。强化安置帮教工作，党员干部带头参与安置帮教工作，健全安置帮教工作机制，加强与相关部门的协作配合，为刑释解矫人员提供就业指导、技能培训、生活救助等帮助，解决其实际困难，推动刑释解矫人员安心就业、顺利融入社会。加强刑罚执行安全风险防控，党员干部带头开展安全风险排查，重点排查社区矫正对象脱管、漏管、重新犯罪等风险隐患，建立风险清单，制定防控措施，及时化解安全风险，切实维护社会安全稳定，以高质量党建引领刑罚执行工作高质量开展。