（3篇）市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话汇编

（3篇）市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话汇编

目录

1.XX市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话2

2.XX市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话18

3.XX市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话40

XX市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市组织部长会议，主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，认真学习贯彻总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，按照全国、全区组织部长会议的部署要求，总结2025年全市组织工作，分析当前形势，安排部署2026年重点任务，动员全市组织系统和广大组工干部进一步统一思想、凝聚共识，锐意进取、真抓实干，奋力开创全市组织工作新局面，为老工业基地绿色转型创新发展提供坚强组织保证。

一、回顾2025，在守正创新中推动全市组织工作取得新成效

过去一年，在市委的坚强领导和上级组织部门的有力指导下，全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，勇于担当作为，推动各项工作在守正创新中迈出新步伐、取得新成效。主要体现在以下六个方面：

一是持续深化理论武装，党员干部学思想用思想的意识行动更加坚定自觉。我们坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入党员干部教育培训重中之重，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。通过举办专题读书班、理论学习中心组学习、主题党日等多种形式，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。广大党员干部运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力得到显著提升，信仰之基更加牢固，精神之钙更加充足，思想之舵更加稳正。

二是扎实开展学习教育，全市转作风树新风的良好态势不断巩固。我们高标准高质量组织开展党内集中性学习教育，教育引导广大党员干部牢记初心使命、践行根本宗旨。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，深入整治形式主义、官僚主义突出问题，推动基层减负常态化长效化。广大党员干部的精神面貌焕然一新，干事创业的热情持续高涨，深入基层、服务群众、狠抓落实的氛围日益浓厚，风清气正的政治生态得到进一步涵养和巩固。

三是激励干部担当作为，重实干重实绩重实效的用人导向更加鲜明。我们坚持新时代好干部标准，突出政治标准，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部。健全完善干部考核评价体系，强化考核结果运用，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。加大对敢担当、善作为干部的激励和保护力度，落实谈心谈话、容错纠错等制度，旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。全市干部队伍活力得到有效激发，崇尚实干、注重实绩、讲求实效的导向深入人心，形成了竞相作为、奋发有为的生动局面。

四是着力抓基层打基础，党组织的政治功能和组织功能有效提升。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各领域基层党组织建设。在农村，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整顿软弱涣散村党组织，发展壮大村级集体经济。在城市，深化党建引领基层治理，健全“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”组织体系。在机关、企事业单位、新兴领域等领域，分类施策、精准发力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。党员教育管理监督得到加强，党员队伍的先进性和纯洁性进一步彰显。

五是厚植人才发展生态，“包揽人才头等大事”品牌效应持续放大。我们坚持党管人才原则，深入实施人才强市战略，聚焦产业发展和科技创新需求，靶向引进高层次人才和急需紧缺人才。持续优化人才政策体系和服务环境，用心用情解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧。深化产教融合、校企合作，加强本土人才培养。积极搭建各类人才创新创业平台，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。“包揽人才头等大事”的服务理念深入人心，我市对人才的吸引力、凝聚力不断增强。

六是坚持全面从严治部，党的光荣传统和优良作风得到赓续传承。我们坚持以更高标准、更严要求加强组织部门自身建设，带头深化理论武装，带头严守政治纪律和政治规矩，带头弘扬组织部门优良传统和作风。加强组工干部专业化能力培训，强化实践锻炼，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。严格落实党风廉政建设责任制，常态化开展警示教育，引导组工干部知敬畏、存戒惧、守底线，保持了组织部门清正廉洁的良好形象。

这些成绩的取得，根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委的坚强领导和上级组织部门的精心指导，也凝聚着全市组织系统和广大组工干部的辛勤付出与智慧汗水。在此，我代表市委组织部，向同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。比如，理论武装的深度和转化效果有待进一步提升；干部队伍的专业化能力与高质量发展要求还有差距；基层党建存在发展不平衡问题，新兴领域党建仍是薄弱环节；人才政策精准度和竞争力有待加强；组织工作改革创新力度需要进一步加大，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、把握形势，深刻认识新时代新征程赋予组织工作的新使命新要求

2026年是实施“十五五”规划的开局一年，也是推动老工业基地绿色转型创新发展的重要一年。做好今年的组织工作，意义重大、责任重大。我们必须胸怀“国之大者”，自觉把组织工作放在全市发展大局中谋划推进，准确把握新形势新任务新要求。

一要深刻把握坚持和加强党的全面领导的根本要求。组织工作因党而生、为党而兴，坚持和加强党的全面领导是组织工作的生命线。必须把党的领导贯穿组织工作全过程各方面，确保全市各级党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和市委工作要求不折不扣落到实处。

二要深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。组织工作必须紧紧围绕推进中国式现代化这个中心任务来展开，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，找准服务保障的切入点和着力点，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

三要深刻把握铸牢中华民族共同体意识的工作主线。内蒙古是边疆民族地区，铸牢中华民族共同体意识是各项工作的主线。组织工作必须自觉服从服务于这条主线，将其融入党员干部教育、干部选拔任用、基层组织建设、人才引育留用等各方面，教育引导各族干部群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固和发展民族团结大局。

四要深刻把握全面从严治党永远在路上的清醒坚定。党的自我革命永远在路上，全面从严治党必须纵深推进。组织部门肩负着管党治党的重要责任，必须发扬彻底的自我革命精神，把严的标准、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，不断纯洁党的思想、组织和作风，永葆党的生机活力。

五要深刻把握“争第一、创唯一”的目标追求。市委提出了“争第一、创唯一”的工作要求，这是推动各项工作走在前列的内在动力。组织工作必须树立更高标准、追求更高水平，勇于改革创新，敢于攻坚克难，努力创造更多具有辨识度、影响力的组织工作品牌和成果，推动全市组织工作整体跃升。

三、部署2026，扎实推动全市组织工作重点任务落地见效

做好2026年全市组织工作，总的要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面贯彻总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真落实全国全区组织部长会议部署，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导、加强党的建设、推进党的事业，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦市委十三届十次、十一次全会工作安排，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，持续深化模范部门和过硬队伍建设，大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁，争第一、创唯一，为老工业基地绿色转型创新发展提供坚强组织保证。

围绕这一总体要求，重点要抓好以下六个方面工作：

（一）扎实推进思想政治建设，着力增强做到“两个维护”的坚定性自觉性

思想政治建设是党的根本性建设。必须坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

1.创新理论武装铸牢忠诚根基。持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育，完善理论学习长效机制。坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神。发挥各级党校（行政学院）主渠道主阵地作用，优化课程体系，提高培训质量。丰富学习载体，运用好“学习强国”等平台，增强理论学习的吸引力和感染力。大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

2.树牢政绩导向引领干事方向。坚持把树立和践行正确政绩观作为干部教育培训的重要内容，教育引导领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢记“为民造福是最大政绩”。完善高质量发展政绩考核评价办法，突出对贯彻新发展理念、推动高质量发展实际成效的考核，强化考核结果运用，引导各级干部多做打基础、利长远、惠民生的工作，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

3.提升干部能力锤炼政治担当。加强党员干部政治能力训练和政治实践历练，注重在复杂严峻的斗争中、在完成急难险重任务中培养干部的政治忠诚和政治定力。围绕服务保障重大战略、重大工程、重大任务，开展精准化专业能力培训，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力。

4.严格政治监督强化执行落实。把政治监督摆在干部监督工作的首位，聚焦遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署和市委工作要求等情况，加强监督检查。深化政治巡察，强化巡视巡察整改和成果运用。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度。对落实不力、打折扣、搞变通的，要严肃追责问责，确保政令畅通、令行禁止。

（二）扎实推进县乡班子换届，着力强化班子队伍的整体功能战斗力

今年将启动新一轮县乡领导班子换届工作。这是全市政治生活中的一件大事，必须高度重视，精心组织，确保换届工作平稳有序、风清气正，换出好班子、好风气、好局面。

1.突出政治标准，严格换届人选考察。坚持把政治标准放在首位，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。改进考察方式，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，近距离了解干部的日常表现和关键时刻表现。严格落实“凡提四必”要求，坚决防止“带病提拔”。优化班子结构，综合考虑年龄、专业、经历、性格等因素，增强班子整体功能和合力。

2.服务发展需要，坚持结构服从功能。紧紧围绕全市发展大局和县乡功能定位选配干部，注重选拔熟悉乡村振兴、基层治理、产业发展、生态环保、民族团结等工作的干部。大力选拔使用在重大斗争实践中表现突出的干部，注重选用专业素养好、领导现代化建设能力强的干部。统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部的配备工作。

3.精准把握政策，确保任务落地落实。认真学习领会中央和自治区党委关于换届工作的政策规定，吃透精神，把握要求。制定周密细致的换届工作方案和流程，明确时间表、路线图、任务书。加强换届工作业务培训，确保参与换届工作的同志熟悉政策、精通业务。深入细致做好思想政治工作，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转。加强换届风气监督，坚持教育在先、警示在先、预防在先，对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪违法行为“零容忍”，营造风清气正的换届环境。

（三）扎实推进干部管理监督，着力强化管权治吏的穿透力约束力

好干部是选出来的，更是管出来的。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对干部的全方位管理和经常性监督。

1.深化干部日常管理监督。把功夫下在平时，经常性开展谈心谈话，及时了解掌握干部的思想、工作、作风、生活状况。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加强抽查核实和结果运用。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加强对“一把手”和关键岗位干部的监督，完善权力运行制约机制。

2.加强干部履职用权监督。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、防范化解重大风险等重点任务，加强对干部履职尽责情况的监督。健全完善干部担当作为激励和保护机制，落实“三个区分开来”要求，精准规范实施问责，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。畅通群众监督渠道，发挥舆论监督作用。

3.增强干部监督工作合力。健全组织部门与纪检监察、巡视巡察、审计、信访等部门的联动协作机制，实现信息互通、监督互动、成果共享。整合监督力量，形成监督闭环，提高干部监督工作的系统性、协同性、有效性。运用信息化手段，提升干部监督管理的智能化水平。

（四）扎实推进激励担当作为，着力强化干事创业的精气神源动力

奋进新征程，必须最大限度激发广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚起攻坚克难、开拓进取的强大力量。

1.以政绩考核引领担当。进一步完善高质量发展综合绩效考核体系，突出对发展质量、改革成效、民生改善、风险防控等方面的考核。强化考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束挂钩，使考核真正成为激励干部担当作为的“指挥棒”“风向标”。探索开展差异化考核，对不同区域、不同层级、不同岗位的干部实行分类考核，提高考核的精准性和科学性。

2.以能上能下激励担当。畅通干部“上”的渠道，对实绩突出、群众公认的优秀干部大胆使用。细化“下”的情形，对不担当、不作为、不适应岗位要求、考核不达标、群众意见大的干部，坚决予以调整。推动能上能下常态化，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。

3.以关心关爱护航担当。健全干部待遇保障制度，落实体检、休假等制度。关注干部心理健康，加强人文关怀和心理疏导。大力选树宣传担当作为的先进典型，营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。落实走访慰问、困难帮扶等制度，帮助干部解决实际困难，让干部安心、安身、安业。

（五）扎实推进组织体系建设，着力强化基层党建的政治引领力组织力

党的力量来自组织。必须坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

1.扎实推进抓党建促乡村振兴。深入推进“头雁”工程，选优配强村党组织书记。持续整顿软弱涣散村党组织。发展壮大新型农村集体经济，增强村级组织自我保障和服务群众能力。派强用好驻村第一书记和工作队。加强乡村治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

2.持续深化党建引领基层治理。完善街道“大工委”、社区“大党委”机制，深化网格化管理、精细化服务、信息化支撑。加强社区工作者队伍建设。推进党群服务中心体系功能建设，提升综合使用效益。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，提升城市基层治理现代化水平。

3.深化拓展新兴领域党建工作。加大在园区、楼宇、商圈、互联网企业、快递物流业等新兴领域建立党组织力度，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。探索适应新业态新就业群体特点的党建工作模式，加强流动党员管理。发挥党组织在促进企业健康发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面的作用。

4.巩固强化传统领域党建工作。统筹推进机关、国有企业、事业单位党建工作，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。严格落实高校党委领导下的校长负责制，加强中小学、公立医院党建工作。提升非公有制经济组织和社会组织党建工作质量。

5.有效发挥党员队伍先锋作用。严格党员发展程序，提高党员发展质量。加强党员教育管理，落实“三会一课”、主题党日等制度。搭建党员发挥作用平台，深化党员承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动。加强党内关怀帮扶，增强党员的归属感和荣誉感。稳妥有序开展不合格党员处置工作。

（六）扎实推进人才集聚培用，着力强化人才发展的战略支撑力驱动力

综合国力竞争说到底是人才竞争。必须深入实施人才强市战略，聚天下英才而用之，为高质量发展注入强劲动能。

1.靶向用力引才。围绕全市重点产业、重大项目、重点学科发展需求，编制急需紧缺人才目录。坚持“刚柔并济”，通过项目合作、技术咨询、兼职挂职等多种方式引进高层次人才和团队。办好各类招才引智活动，提升引才精准度和实效性。加强与高校、科研院所的合作，共建引才平台。

2.优化生态留才。持续优化人才政策，在安家落户、子女入学、配偶就业、医疗保健等方面提供更加便捷优质的服务。建设人才公寓，解决人才住房问题。营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇适当、后顾无忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，让人才安心安业。

3.产教融合育才。深化校企合作、产教融合，推动高校、职业院校专业设置与产业发展需求紧密对接。实施知识更新工程和技能提升行动，加强本土人才培养。支持企业建设院士工作站、博士后科研工作站、技能大师工作室等平台，培养集聚创新人才。加大对青年科技人才、卓越工程师、高技能人才等的培养支持力度。

4.打造平台用才。建好用好各类科技创新平台、产业园区、创业孵化基地，为人才施展才华提供广阔舞台。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。赋予科研单位和科研人员更大自主权。鼓励人才向基层一线和艰苦边远地区流动。让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，真正把人才优势转化为发展优势。

四、淬炼自身：在全面从严治部中锻造模范部门过硬队伍

打铁必须自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门，必须以更高标准、更严要求加强自身建设，努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，打造忠诚干净担当的高素质专业化组工干部队伍。

一要始终做到政治忠诚。把对党绝对忠诚作为组织部门的首要政治原则、组工干部的首要政治品质。持续加强政治机关建设，教育引导组工干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决同一切违背党的原则、违反党的纪律的行为作斗争。

二要持续大讲学习。组织工作政治性、政策性强，必须把学习摆在突出位置。要深入学习党的创新理论，学习组织工作政策法规，学习经济、政治、法律、文化、社会、生态等各方面知识，不断完善履职尽责必备的知识体系。要弘扬“安专迷”精神，干一行、爱一行、钻一行，努力成为组织工作的“政策通”“活字典”“多面手”。要坚持理论联系实际，在学中干、在干中学，不断提高解决实际问题的能力。

三要深入调查研究。没有调查就没有发言权，更没有决策权。要大力弘扬求真务实作风，扑下身子、沉到一线，深入基层、深入群众，听真话、察实情。要围绕组织工作重点难点问题，开展前瞻性、对策性、跟踪性调研，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要改进调研方式，多采取“四不两直”方式，力戒形式主义，提高调研实效。

四要带头真抓实干。空谈误国，实干兴邦。要树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，察实情、出实招、求实效。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作要一抓到底、务求实效。要发扬钉钉子精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一步一个脚印地把各项工作推向前进。要勇于改革创新，敢于突破思维定势和路径依赖，不断开创组织工作新局面。

五要永葆清正廉洁。清正廉洁是组工干部的立身之本、履职之要。要带头遵守党章党规党纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要纯洁社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己、管好家人、管好身边人。要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要始终保持组工干部清正廉洁的政治本色，维护组织部门良好形象。

同志们，做好2026年全市组织工作，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、开拓进取，大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁，争第一、创唯一，奋力谱写全市组织工作新篇章，为加快推进老工业基地绿色转型创新发展，全面建设社会主义现代化新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！

XX市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2026年全市组织部长会议，主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的大会和二十届历次全会精神，认真学习贯彻总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，严格按照全国、全区组织部长会议部署要求，总结2025年全市组织工作成效，分析当前工作形势，安排部署2026年重点工作任务。刚才，部分旗县区、市直部门作了交流发言，分享了各自的工作经验和实践做法，很有借鉴意义。在此，我代表市委组织部，向一年来辛勤耕耘在全市组织战线的各位同志，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

2025年是我市组织工作守正创新、提质增效的一年，在市委的坚强领导和自治区党委组织部的精心指导下，全市组织系统紧扣中心、服务大局，聚焦主责、狠抓主业，各项工作取得了一系列新成效、新突破，为全市经济社会发展提供了坚实的组织保障。2026年是我市推动老工业基地绿色转型创新发展的关键之年，做好今年的组织工作，责任重大、使命光荣。下面，我讲三个方面的意见。

一、回望2025，守正创新、真抓实干，全市组织工作在服务大局中取得新成效

2025年，全市组织系统始终把政治建设摆在首位，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进理论武装、干部队伍建设、基层组织建设、人才工作和自身建设等各项工作，在守正中夯实基础，在创新中谋求发展，交出了一份亮眼的组织工作答卷。

一是持续深化理论武装，党员干部思想根基更加牢固。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“第一议题”制度常态化落实机制，组织各级党组织开展专题学习、研讨交流、集中培训等活动XX场次，覆盖党员干部XX万人次。把铸牢中华民族共同体意识纳入党员干部教育培训核心内容，作为各级党校、干部学院的必修课，开发专题课程XX门，开展双语宣讲XX场，推动党的创新理论和民族工作重要思想入脑入心。通过线上线下相结合的学习模式，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学思想、用思想的意识和行动更加坚定自觉，政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。

二是扎实开展学习教育，干部队伍作风建设持续深化。紧扣转作风、树新风主题，在全市开展“作风建设提升年”活动，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，开展专项整治行动，查摆整改问题XX项。组织各级党员干部深入基层开展调查研究，建立“我为群众办实事”长效机制，解决群众急难愁盼问题XX件，党群干群关系更加密切。通过开展先进典型选树、廉政警示教育等活动，引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，全市转作风、树新风、正行风的良好态势不断巩固，形成了比学赶超、真抓实干的浓厚氛围。

三是激励干部担当作为，选人用人导向更加鲜明。坚持新时代好干部标准，突出重实干、重实绩、重实效的用人导向，围绕老工业基地转型发展、乡村振兴等中心工作，大力选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。2025年，共调整配备县处级领导干部XX名，其中基层一线和攻坚岗位干部占比达XX%。健全干部考核评价机制，优化考核指标体系，将考核结果与干部选拔任用、评优评先、职级晋升紧密挂钩，打破“平均主义”“论资排辈”，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。同时，落实容错纠错机制，为XX名干部澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，充分激发了干部队伍干事创业的积极性和主动性。

四是着力抓基层打基础，基层党组织政治功能和组织功能有效提升。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，统筹推进各领域基层党建工作。在农村牧区，扎实推进抓党建促乡村振兴，建强村党组织领导班子，选派XX名驻村第一书记和工作队员扎根基层，培育党建引领乡村振兴示范村XX个。在城市社区，深化党建引领基层治理，健全网格化管理体系，建成标准化党群服务中心XX个，推动党组织领导下的社区、物业、业委会“三方联动”常态化。在产业领域，借鉴“党建链+产业链”融合发展模式，在全市XX条重点产业链上建立产业联合党委XX个，把党组织建在项目一线、生产一线，推动党建工作与产业发展同频共振龙江先锋。在机关、国企、学校等传统领域，持续深化党建与业务融合，解决“两张皮”问题，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

五是厚植人才发展生态，“包揽人才头等大事”品牌效应持续放大。坚持党管人才原则，围绕我市主导产业和绿色转型发展需求，制定实施人才发展规划，完善人才政策体系。2025年，累计引进各类急需紧缺人才XX名，其中高层次人才XX名，柔性引进专家团队XX个。建强人才培养平台，与区内外XX所高校、科研院所建立合作关系，开展本土人才培训XX场次，培养产业技能人才XX名。优化人才服务保障，建成人才公寓XX套，解决人才子女入学、医疗保障等问题XX件，打造“一站式”人才服务窗口，让人才在我市安心工作、舒心生活。“包揽人才头等大事”品牌影响力不断扩大，尊才、爱才、敬才、用才的良好氛围更加浓厚，人才对经济社会发展的支撑作用持续凸显。

六是坚持全面从严治部，组织部门自身建设不断加强。始终以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为标准，持续深化模范部门和过硬队伍建设。加强部机关政治建设，开展“组工干部能力提升行动”，通过专题培训、岗位练兵、挂职锻炼等方式，提升组工干部专业能力和综合素养。严格落实全面从严治党主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，健全内部管理制度，强化廉政风险防控。传承和发扬党的光荣传统和优良作风，组工干部队伍的政治忠诚、公道正派、廉洁自律的形象更加鲜明，为全市组织工作高质量发展提供了坚强的队伍保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市组织工作还存在一些短板和不足：一是理论武装的深度和广度仍需拓展，部分党员干部学用结合不紧密，运用党的创新理论解决实际问题的能力有待提升；二是干部队伍建设与老工业基地绿色转型发展的需求还存在差距，干部专业能力、创新能力有待进一步增强；三是基层党建工作发展不平衡，新兴领域党建覆盖不够全面、作用发挥不够充分；四是人才引育留用的链条还不够完善，人才与产业发展的契合度有待提高；五是部分组工干部的工作理念、工作方法还需进一步创新，服务大局的能力和水平仍需提升。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、聚焦2026，锚定目标、把准方向，明确全市组织工作总体要求和核心任务

2026年全市组织工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面贯彻总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真落实全国、全区组织部长会议部署要求，紧紧围绕党的领导、加强党的建设、推进党的事业，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦市委十三届十次、十一次全会工作安排，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，持续深化模范部门和过硬队伍建设，大力弘扬大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁的优良作风，以“争第一、创唯一”的奋斗姿态推动组织工作高质量发展，为我市老工业基地绿色转型创新发展和经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

贯彻落实这一总体要求，我们要牢牢把握四个核心要点：

一是必须把政治建设摆在首位，始终坚守组织工作的政治属性。组织部门是政治机关，政治属性是第一属性，政治建设是永恒课题。全市组织系统要始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于组织工作全过程各方面。无论是干部选拔任用、基层组织建设，还是人才工作、自身建设，都要首先从政治上考量、在大局下行动，确保党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求落地见效。

二是必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯穿组织工作各领域各环节。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是我市组织工作服务大局的重要着力点。要把铸牢中华民族共同体意识融入党员干部教育培训、基层党组织建设、人才工作和干部管理监督等各项工作，引导全市各族党员干部群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝聚起团结奋斗的强大合力。

三是必须紧扣中心服务大局，始终找准组织工作的切入点和着力点。组织工作从来都是为党的中心工作服务的，脱离中心、偏离大局，组织工作就会失去意义。今年，我市的核心任务是推动老工业基地绿色转型创新发展，全市组织系统要主动把组织工作放到这个大局中去思考、去谋划、去推进，把党的组织优势、干部优势、人才优势转化为发展优势，让组织工作成为推动全市高质量发展的“红色引擎”。

四是必须坚持守正创新、真抓实干，推动组织工作提质增效。守正是创新的基础，创新是守正的发展。要始终坚守组织工作的基本准则、基本要求，传承好、发扬好组织工作的优良传统和成功经验。同时，要立足我市发展实际，直面组织工作中的新问题、新挑战，大胆探索、勇于创新，以改革的思维、创新的方法破解难题、推动工作。要大力弘扬真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义，把各项工作落到实处、抓出实效，以实实在在的工作业绩彰显组织工作的价值。

三、真抓实干、善作善成，扎实推进2026年全市组织工作重点任务落地见效

2026年，全市组织工作要紧扣总体要求，聚焦重点、精准发力，扎实推进六项重点工作，以组织工作的高质量发展为全市高质量发展保驾护航。

（一）扎实推进思想政治建设，着力增强“两个维护”的坚定性

思想政治建设是党的建设的灵魂工程，必须常抓不懈、久久为功。要把强化思想政治建设作为首要任务，推动全市党员干部在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

一是创新理论武装，铸牢忠诚根基。持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育，健全“第一议题”制度、党委（党组）理论学习中心组学习制度，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”常态化学习实践活动。把铸牢中华民族共同体意识作为理论武装的核心内容，纳入各级党员干部教育培训必修课程，建强铸牢中华民族共同体意识研究基地和宣讲队伍，开展分众化、对象化宣讲活动，推动党的创新理论和民族工作重要思想走进基层、走进群众国家民委。充分利用线上学习平台，开发精品网课、专题专栏，引导党员干部随时随地开展学习，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

二是树牢政绩导向，引领干事方向。深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把正确政绩观教育纳入干部教育培训体系，引导广大干部深刻认识“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”。要把推动老工业基地绿色转型创新发展、增进民生福祉、铸牢中华民族共同体意识等作为衡量政绩的重要标准，引导干部把心思用在干实事上、把精力投到抓落实中，以实实在在的工作成效回应群众期待。

三是提升干部能力，锤炼政治担当。围绕我市老工业基地绿色转型创新发展需求，开展干部能力提升专项行动，精准开展产业发展、生态环保、乡村振兴、基层治理、民族工作等方面的专业培训，全年计划开展专题培训XX场次，培训干部XX人次。注重在实践中锤炼干部能力，有计划地选派干部到项目建设、招商引资、乡村振兴、信访维稳等一线岗位挂职锻炼、攻坚克难，让干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。同时，加强干部斗争精神和斗争本领养成，引导干部敢于直面问题、勇于担当作为，在关键时刻能扛事、敢担事、干成事。

四是严格政治监督，强化执行落实。把政治监督贯穿于干部工作全过程，健全政治监督常态化机制，重点监督党员干部贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求的情况，监督党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩、践行“两个维护”的情况。加强对重点工作、重大项目推进情况的督查督办，建立工作台账，实行销号管理，对执行不力、落实不到位的干部，及时约谈、提醒、问责，推动各项工作落地见效。

（二）扎实推进县乡班子换届，着力强化班子队伍的战斗力

今年是县乡领导班子换届之年，做好换届工作，对于建强领导班子、推动全市高质量发展具有重要意义。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，以高度的政治责任感做好换届工作，打造坚强有力的县乡领导班子。

一是突出政治标准，严格换届人选考察。始终把政治标准放在换届人选考察的首位，深入考察人选的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。严格执行干部选拔任用条例，健全考察机制，通过民主推荐、个别谈话、实地调研、延伸考察等方式，全面、客观、准确了解人选的德才表现、工作实绩和群众口碑。坚决防止“带病提名”“带病提拔”，对政治上不合格的干部，坚决一票否决人民日报。

二是服务发展需要，坚持结构服从功能。围绕我市县乡发展实际和功能定位，科学谋划领导班子配备，坚持以事择人、人岗相适、结构合理，把结构优化与功能提升有机结合起来。注重选拔熟悉产业发展、乡村振兴、基层治理、生态环保等工作的干部，优化班子的专业结构、年龄结构、性别结构和民族结构，形成老中青相结合的梯次结构，增强班子的整体功能和战斗力。同时，注重从基层一线、攻坚岗位选拔优秀干部，让有为者有位，激发基层干部干事创业的热情。

三是精准把握政策，确保任务落地落实。严格执行换届工作的各项政策规定，准确把握换届的范围、程序、步骤和要求，做到政策不走样、程序不变通、标准不降低。加强对换届工作的业务指导，组织开展换届工作培训，提升工作人员的业务能力和政策水平。建立换届工作台账，细化工作任务，明确时间节点，压实工作责任，确保换届工作平稳有序推进。

四是严守换届纪律，营造风清气正环境。严格执行中央“十严禁”换届纪律要求，把纪律和规矩挺在前面，做到教育在先、警示在先、预防在先人民日报。组织各级党员干部深入学习换届纪律规定，开展换届警示教育，用好违纪违法典型案例，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强换届风气监督，成立换届风气督查组，开展巡回督查和现场督导，畅通“12380”等举报渠道，及时受理、优先办理换届违纪问题举报。对违反换届纪律的行为，坚持零容忍，发现一起、查处一起、通报一起，坚决维护换届工作的严肃性和权威性。同时，坚决打击诬告陷害、恶意举报等行为，为受到不实举报的干部澄清正名，保护干部干事创业的积极性。

（三）扎实推进干部管理监督，着力强化管权治吏的穿透力

全面从严治党，关键是从严管党治吏。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全干部管理监督体系，把从严管理监督贯穿于干部选拔任用、培养教育、考核评价、日常管理全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是深化干部日常管理监督，抓早抓小防微杜渐。把功夫下在平时，深化对干部的日常了解，通过谈心谈话、调研走访、年度考核、民主评议等方式，动态掌握干部的思想动态、工作表现和廉洁情况。健全干部谈心谈话制度，做到领导干部必谈、新提拔干部必谈、调整岗位干部必谈、存在问题干部必谈，及时发现干部身上的苗头性、倾向性问题，咬耳扯袖、红脸出汗，防止小问题演变成大错误。严格执行干部个人有关事项报告、出国（境）管理、请销假等制度，强化制度执行，让干部习惯在监督下工作和生活。

二是加强干部履职用权监督，规范权力运行。聚焦干部履职用权的关键环节和重点领域，加强对权力运行的制约和监督，重点监督领导干部在项目审批、资金使用、干部选拔、工程建设等方面的履职情况。健全领导干部权力清单和责任清单制度，明确权力边界，规范权力运行，防止权力滥用。加强对“一把手”和领导班子的监督，严格执行民主集中制，完善议事规则和决策程序，防止个人说了算，推动领导班子依法用权、依规用权、廉洁用权。

三是抓好巡视巡察整改监督，压实整改责任。把巡视巡察整改作为干部管理监督的重要抓手，健全巡视巡察整改督查机制，对中央、自治区和市委巡视巡察反馈的问题，督促相关地区和单位制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理。加强对整改情况的跟踪问效，定期开展“回头看”，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追究相关党组织和干部的责任。把巡视巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，推动巡视巡察整改落地见效，以整改促提升、以整改促发展。

四是增强干部监督工作合力，构建监督体系。健全组织部门牵头，纪检监察、审计、信访、公安、检察等部门协同配合的干部监督工作联动机制，加强信息共享、线索互通、成果共用，形成监督合力。充分发挥群众监督、舆论监督的作用，畅通监督渠道，引导群众积极参与干部监督，让干部始终处于群众的监督之下。构建全方位、多层次、立体化的干部监督体系，实现干部监督无死角、全覆盖。

（四）扎实推进激励担当作为，着力强化干事创业的精气神

干部敢担当、善作为，是推动事业发展的关键。要健全激励干部担当作为的制度机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，充分激发全市干部队伍干事创业的精气神。

一是以政绩考核引领担当，树立鲜明导向。优化干部政绩考核评价体系，紧扣我市老工业基地绿色转型创新发展的核心任务，科学设置考核指标，突出实绩导向、实干导向，注重考核干部在推动产业转型、生态保护、乡村振兴、基层治理、民族工作等方面的实际成效。实行差异化考核，根据不同地区、不同部门、不同岗位的功能定位和工作实际，设置不同的考核标准和权重，避免“一刀切”“一锅煮”。加强考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、评优评先、职级晋升、奖金发放紧密挂钩，对考核优秀的干部大胆使用、优先提拔，对考核不合格的干部及时调整、严肃问责，让干与不干不一样、干好干坏不一样。

二是以能上能下激励担当，畅通升降渠道。严格执行《推进领导干部能上能下规定》，把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重要举措，着力解决干部不担当、不作为、乱作为等问题中国政府网。明确干部“下”的情形，对政治能力不过硬、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强、领导能力不足等不适宜担任现职的干部，及时启动调整程序，采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整。规范干部“下”的程序，做到核实认定、提出建议、组织决定、谈话任免等环节环环相扣、严谨规范。加强对被调整干部的教育管理，跟踪了解其思想动态和工作表现，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出的，符合任职条件的可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务，让干部上有动力、下有压力、干有奔头。

三是以关心关爱护航担当，激发干事活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，在从严管理监督干部的同时，注重加强对干部的关心关爱。落实干部带薪休假、年度体检、谈心谈话等制度，关注干部的身心健康，缓解干部工作压力。健全干部容错纠错机制，准确把握容错纠错的情形、尺度和程序，对干部在改革创新、推动工作中出现的失误错误，符合容错情形的，坚决予以容错，为干部卸下思想包袱、大胆干事创业。加强对基层干部的关心关爱，加大基层干部待遇保障力度，改善基层工作生活条件，解决基层干部的实际困难，让基层干部安心工作、舒心生活。同时，大力选树和宣传担当作为的先进典型，讲好干部干事创业的故事，营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。

（五）扎实推进组织体系建设，着力强化基层党建的引领力

基层党组织是党的执政根基，是推动各项工作落地的战斗堡垒。要坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，统筹推进各领域基层党组织建设，不断强化基层党建的政治引领和组织引领作用，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

一是扎实推进抓党建促乡村振兴，筑牢乡村发展根基。把抓党建促乡村振兴作为农村牧区基层党建的核心任务，建强村党组织领导班子，持续优化村“两委”班子结构，选拔政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀人才担任村党组织书记。加强驻村第一书记和工作队员管理考核，充分发挥其在乡村振兴中的引领作用。深入推进党建引领乡村产业发展，围绕特色种养、乡村旅游、农产品加工等产业，建立产业党组织，推动党组织与产业发展深度融合，培育壮大村集体经济，今年力争全市村集体经济年收入XX万元以上的村占比达到XX%。加强农村牧区党员队伍建设，注重从返乡大学生、退役军人、致富带头人中发展党员，发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用。

二是持续深化党建引领基层治理，提升治理效能。健全党组织领导的城乡基层治理体系，把党的领导贯穿于基层治理全过程各方面。在城市社区，深化网格化管理服务，优化网格设置，把党组织建在网格上，把党员放到网格中，推动党建网格与治理网格、服务网格“多网融合”。加强党群服务中心标准化、规范化建设，完善党群服务中心功能，打造“15分钟党群服务圈”，为群众提供一站式、精细化服务。推动党组织领导下的社区、物业、业委会“三方联动”常态化、制度化，解决群众在物业管理、环境整治、便民服务等方面的问题，提升社区治理水平。在农村牧区，健全党组织领导的村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织“四位一体”治理体系，完善村规民约，推进村民自治，提升乡村治理能力。

三是深化拓展新兴领域党建工作，扩大组织覆盖。聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域，坚持“应建尽建、能建快建”的原则，创新党组织设置方式，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，实现新兴领域党组织覆盖不断扩大。今年计划在全市XX家重点两新组织建立党组织，在快递、外卖、网约车等新业态新就业群体中建立党组织XX个。加强新兴领域党组织规范化建设，选优配强党组织书记，开展党组织书记专题培训，提升党组织建设水平。充分发挥新兴领域党组织的作用，引导两新组织和新业态新就业群体积极参与基层治理、志愿服务等活动，推动新兴领域党建与业务发展深度融合。

四是巩固强化传统领域党建工作，推动提质增效。持续深化机关、国企、学校、医院等传统领域党建工作，推动党建工作与业务工作深度融合，解决“两张皮”问题。在机关单位，开展“机关党建提质增效行动”，深化模范机关创建，引导机关党员干部转变工作作风、提升服务效能，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。在国有企业，坚持党对国有企业的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，完善国有企业党组织议事决策机制，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。在学校，坚持立德树人根本任务，把党建工作贯穿于教育教学全过程，加强教师党员队伍建设，充分发挥党组织在学校发展、人才培养、师德师风建设中的引领作用。在医院，加强公立医院党的建设，把党建工作与医疗服务、学科建设、医德医风建设结合起来，提升医疗服务水平，切实保障人民群众身体健康。

五是有效发挥党员队伍先锋作用，凝聚奋进力量。加强党员队伍建设，严格党员发展标准和程序，注重在青年、工人、农民、专业技术人员等群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，开展党员全员培训，深化“三会一课”、主题党日等组织生活制度，提升党员的政治素质和党性修养。健全党员发挥作用机制，在全市开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员志愿服务”等活动，引导党员在项目建设、产业发展、基层治理、乡村振兴、民族团结等工作中亮身份、作表率、当先锋。加强对流动党员的管理，建立流动党员信息台账，健全流动党员教育管理服务机制，让流动党员离乡不离党、流动不流失。

（六）扎实推进人才集聚培用，着力强化人才发展的支撑力

人才是第一资源，是推动我市老工业基地绿色转型创新发展的核心动力。要坚持党管人才原则，深入实施人才强市战略，围绕“引才、育才、留才、用才”全链条发力，厚植人才发展生态，打造区域性人才集聚高地，为全市高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

一是用心用力引才，靶向集聚急需紧缺人才。围绕我市主导产业、新兴产业和绿色转型发展需求，制定发布2026年急需紧缺人才目录，开展靶向引才、精准引才。创新引才方式，采取“走出去、请进来”相结合的方式，组织开展招才引智活动，赴区内外高校、科研院所开展专场招聘。大力推进柔性引才，不求所有、但求所用，不求所在、但求所为，重点引进国内外高层次专家、领军人才和创新团队，为我市产业发展提供智力支持。加强校地、校企合作，与区内外高校、科研院所建立人才合作培养基地，开展订单式引才，培养符合我市产业发展需求的专业人才。

二是严教融合育才，培育壮大本土人才队伍。坚持引育并举、以育为主，加强本土人才培养，打造一支留得住、用得上、能战斗的本土人才队伍。围绕我市产业发展需求，健全本土人才培养体系，开展产业技能人才、乡村振兴人才、基层治理人才等专题培训，全年计划开展本土人才培训XX场次，培养各类本土人才XX名。建强人才培养平台，依托我市企业、高校、科研院所，建设一批技能大师工作室、人才实训基地、创新创业平台，为本土人才提供实践锻炼和成长成才的平台。加强青年人才培养，实施青年人才托举工程，选拔培养一批优秀青年人才，为我市人才队伍建设注入新鲜血液。

三是优化生态留才，全力做好人才服务保障。持续擦亮“包揽人才头等大事”人才服务品牌，健全人才服务保障体系，为人才提供全方位、精细化、个性化的服务。落实人才政策待遇，及时兑现人才安家补贴、购房补贴、科研经费等政策，让人才政策落地见效。优化人才生活保障，加快人才公寓建设，解决人才住房问题；协调解决人才子女入学、医疗保障、配偶就业等实际困难，解除人才的后顾之忧。打造人才服务品牌，建成全市“一站式”人才服务中心，为人才提供政策咨询、项目申报、职称评定、社保办理等“一站式”服务，让人才在我市安心工作、舒心生活。同时，加强人才政治引领和政治吸纳，定期开展人才座谈会、慰问活动，听取人才意见建议，激发人才的归属感和认同感。

四是打造平台用才，充分激发人才创新活力。坚持以用为本，搭建人才干事创业平台，让人才各尽其才、各展其长。围绕我市重点产业、重点项目，建设一批科技创新平台、产业研发平台、成果转化平台，推动人才与产业、项目深度融合，让人才在科技创新、产业发展中发挥作用。健全人才成果转化机制，加强知识产权保护，完善人才成果转化激励政策，鼓励人才开展技术创新、成果转化，让人才的创新成果转化为实实在在的生产力。充分发挥人才在决策咨询、技术指导、产业发展中的作用，建立人才智库，邀请高层次人才为我市经济社会发展建言献策，为市委、市政府决策提供智力支持。

四、从严治部、永葆本色，在锻造过硬队伍中推动组织工作高质量发展

组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部是组织工作的具体实践者，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的组工干部队伍，是推动组织工作高质量发展的根本保障。全市组织系统要始终以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为标准，持续深化模范部门和过硬队伍建设，以自身建设的高质量推动组织工作的高质量。

一是始终做到政治忠诚，筑牢信仰之基。把政治建设作为组工干部队伍建设的首位任务，引导广大组工干部深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。组工干部要带头讲政治，把政治忠诚融入血脉、铸入灵魂，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

二是始终恪守公道正派，坚守职业操守。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的立身之本、履职之要。广大组工干部要始终坚持原则、公道正派，严格按照党的政策、规章制度和工作程序办事，不徇私情、不谋私利。在干部选拔任用工作中，要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，客观公正评价干部，公道正派使用干部，让好干部得到重用、让优秀人才脱颖而出。要始终保持清醒的头脑，严守组织工作纪律，坚决抵制各种不正之风，维护组织工作的严肃性和权威性。

三是始终提高工作标准，锤炼专业本领。组织工作政策性强、专业性高，必须练就过硬的专业本领。全市组织系统要开展“组工干部专业能力提升行动”，通过专题培训、岗位练兵、业务研讨、挂职锻炼等方式，引导组工干部深入学习组织工作政策法规、业务知识，提升干部选拔任用、基层党建、人才工作、干部管理监督等方面的专业能力。组工干部要树立“争第一、创唯一”的工作目标，强化精品意识，把每一项工作都做细、做实、做好，力争各项工作走在全区前列。要勇于创新工作方法，积极探索组织工作的新思路、新举措，以改革创新的精神破解组织工作中的难题。

四是始终涵养优良作风，树立良好形象。大力弘扬大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁的优良作风，引导组工干部转变工作作风、提升工作效能。组工干部要带头加强学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，不断提升自身的理论素养和综合能力。要深入开展调查研究，走出机关、深入基层，了解基层实际情况，倾听基层干部群众呼声，把工作做在实处、做到群众心坎上。要大力弘扬真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义，把各项工作落到实处、抓出实效。要始终严守廉洁自律的底线，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，清清白白做人、干干净净做事。要树立组工干部的良好形象，做到谦虚谨慎、平等待人、热情服务，让组织部门成为党员之家、干部之家、人才之家。

同志们，做好2026年的组织工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，守正创新、真抓实干，以“争第一、创唯一”的奋斗姿态，奋力推动全市组织工作高质量发展，为我市老工业基地绿色转型创新发展和经济社会高质量发展提供坚强的组织保证，以优异的成绩迎接新的挑战！

谢谢大家！

XX市委组织部部长在2026年全市组织部长会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开2026年全市组织部长会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，认真落实全国组织部长会议、全国市县乡领导班子换届工作会议、全省组织部长会议暨市县乡领导班子换届工作会议精神，全面贯彻省委十五届九次全会和市委十二届九次全会部署要求，总结2025年全市组织工作取得的成效，分析当前组织工作面临的新形势新任务，部署2026年全市组织工作重点任务。刚才，各县（市、区）组织部负责同志作了交流发言，分享了各自的工作经验和思路举措，都很有亮点、很有启发，希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高。

2025年是全面贯彻落实党的二十届四中X会精神的关键之年，也是为“十五五”规划谋篇布局的重要一年。一年来，全市组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委中心工作，服务发展大局，忠诚履职、锐意进取、真抓实干，推动全市组织工作取得了一系列新进展、新突破，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是市县乡领导班子换届的关键之年，做好今年的组织工作，意义重大、责任重大。全市组织系统要锚定目标、精准发力，以更高标准、更实举措、更优作风推动组织工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局，奋力把“千年XX”这张靓丽的名片擦得更亮贡献组织力量。

下面，我讲三个方面的意见。

一、紧扣大局、担当作为，2025年全市组织工作取得新进展新成效

2025年，全市组织系统始终坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握新时代党的组织路线总要求，聚焦理论武装、干部队伍、基层党建、人才工作、自身建设等重点领域，攻坚克难、狠抓落实，各项工作取得了实实在在的成效，交出了一份亮眼的组织工作答卷。

一是不断强化思想建设，理论武装更加深入。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推动党的创新理论入脑入心。市委组织部牵头制定全市理论学习中心组学习计划，分层分类开展专题培训，全年组织市级层面专题研讨班、培训班XX期，培训党员干部XX余人次，实现县处级以上领导干部理论培训全覆盖。创新开展“理论宣讲下基层”活动，组建由领导干部、党校教师、先进典型组成的宣讲团XX支，深入乡村、社区、企业、学校开展宣讲XX余场，覆盖群众XX余人次，让党的创新理论走进基层、贴近群众。建立健全常态化学习机制，推动各级党组织把总书记新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”、主题党日必学内容，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把学习成果转化为干事创业的实际行动。

二是树牢选人用人导向，干部队伍更加担当。严格落实新时代好干部标准，坚持党管干部原则，树立“重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认”的选人用人导向，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。突出政治标准，把政治素质考察贯穿干部选拔任用全过程，通过谈心谈话、实地调研、查阅资料、专项测评等多种方式，全方位、多角度、深层次考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，坚决把政治不过硬的干部挡在门外。围绕全市重点工作、重大项目、重要任务，精准选配干部，优化班子结构，全年调整配备县处级领导班子XX个、干部XX人次，班子的年龄结构、专业结构、知识结构进一步优化。加强干部实践锻炼，选派XX名优秀干部到乡村振兴一线、重点项目现场、信访维稳前沿挂职锻炼、蹲点服务，让干部在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。健全干部担当作为激励机制，对在重点工作中表现突出的XX名干部予以表彰奖励、提拔重用，鲜明树立“有为者有位、能干者能上”的导向，广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性显著提升。

三是认真开展学习教育，政治生态更加清朗。持续巩固拓展主题教育成果，结合党内集中教育要求，在全市党员干部中开展“学思想、强党性、重实践、建新功”常态化学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念、锤炼党性修养。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则，督促各级党组织认真开好民主生活会、组织生活会，严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入开展党风廉政警示教育，组织党员干部参观廉政教育基地XX次，观看警示教育片XX部，通报典型案例XX起，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续整治选人用人不正之风，严格执行干部选拔任用工作条例，健全完善干部选拔任用全程纪实制度，加强对干部选拔任用工作的监督检查，坚决防止和纠正“带病提拔”“跑官要官”等问题，全市政治生态持续向上向好。

四是持续夯实基层基础，党建引领更加稳固。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续夯实基层党建工作基础，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。扎实推进抓党建促乡村振兴，选优配强村（社区）“两委”班子，完成XX个村（社区）党组织书记集中轮训，选派XX名第一书记和驻村工作队队员到乡村振兴重点村开展帮扶，推动党建资源向乡村振兴一线倾斜。深化党建引领基层治理，探索实施党建引领基层治理“根系工程”，构建“乡镇党委—社区党委—小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，精准划定基础治理网格XX余个，明确党员中心户XX余个，实现党的组织和工作在网格、楼栋全域覆盖共产党员网。实施“红色物业”培育计划，成立物业行业党委及物业协会党支部，在XX个符合条件的小区建立党组织，推动社区“两委”成员与小区党组织、物业党组织负责人“交叉任职”，切实将党的领导有机融入物业管理服务全流程共产党员网。突出抓好新兴领域党建工作，在快递物流、网约车、直播电商等新兴行业建立党组织XX个，选派党建指导员XX名，实现新兴领域党的组织和工作有效覆盖。从严从实加强党员队伍建设，严格党员发展标准和程序，全年发展新党员XX名，注重在青年工人、农民、知识分子中发展党员，党员队伍结构持续优化；加强党员教育管理，开展党员集中培训XX期，培训党员XX余人次，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。

五是坚持服务发展需要，人才支撑更加坚实。深入实施人才强市战略，坚持党管人才原则，围绕全市产业发展需求，持续加大人才引育留用力度，不断夯实高质量发展的人才支撑。精准开展人才引进，结合陶瓷、航空、文旅等主导产业发展需要，组织企业赴高校、科研院所开展专场招聘XX次，引进各类急需紧缺人才XX名；深化“柔性引才”模式，通过顾问指导、项目合作、技术攻关等方式，柔性引进高层次专家人才XX名，为产业发展注入智力活力。系统推进人才培养，制定实施各领域人才培育计划，开展陶瓷技艺、航空制造、乡村振兴等专业技能培训XX期，培训各类人才XX余人次；建强人才培养平台，新增市级技能大师工作室XX个、企业技术研发中心XX个，为人才成长成才提供坚实保障。优化人才发展生态，落实人才服务保障政策，为XX名高层次人才解决子女入学、住房保障、医疗保健等实际问题；建立领导干部联系服务专家人才制度，每位市级领导干部结对联系1-2名专家人才，定期开展走访慰问、座谈交流，精准倾听人才诉求，及时解决人才发展中的困难和问题，让人才在XX安心工作、舒心生活。

六是从严抓好自身建设，作风形象更加过硬。全市组织部门始终坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，以打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标，持续加强自身建设。强化政治建设，把对党忠诚作为组工干部的首要政治品质，组织组工干部深入学习党的创新理论，开展政治忠诚教育，引导组工干部始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。提升业务能力，开展“组工业务大学习、大练兵、大比武”活动，组织组工干部围绕干部工作、基层党建、人才工作等重点业务开展专题培训、岗位练兵XX次，组工干部的专业素养和业务能力显著提升。锤炼过硬作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，组织组工干部深入基层、深入群众开展调查研究XX次，解决基层组织工作中的实际问题XX个。严守纪律规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，制定组工干部行为规范，加强对组工干部的日常管理和监督，引导组工干部知敬畏、守底线，全市组织部门的作风形象更加过硬，得到了各级党组织和广大党员干部群众的充分认可。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市组织工作还存在一些短板和不足：一是理论武装的深度和广度还不够，部分党员干部学习党的创新理论存在表面化、形式化问题，学用结合、知行合一不够紧密；二是干部队伍建设还存在薄弱环节，部分干部的专业能力、创新能力与高质量发展的要求还不相适应，干部能上能下的机制还不够健全；三是基层党建工作发展不平衡，部分农村基层党组织凝聚力、战斗力不强，新兴领域党建工作还存在覆盖不全面、作用发挥不充分等问题；四是人才工作与产业发展的融合度还不够高，高层次人才、急需紧缺人才引育难度较大，人才发展的体制机制还需要进一步完善；五是部分组工干部的能力素质和工作作风还需要进一步提升，面对新形势新任务，创新意识、担当精神有待加强。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、锚定目标、精准发力，扎实做好2026年全市组织工作

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是市县乡领导班子换届的关键之年，做好今年的组织工作，要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中X会精神，全面贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、考察江西重要讲话精神和对景德镇重要指示批示精神，落实全国、全省组织部长会议部署，按照省委十五届九次全会和市委十二届九次全会要求，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业，坚持稳中求进、守正创新、重点重抓、难点突破，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，推动全市组织工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局，奋力把“千年XX”这张靓丽的名片擦得更亮提供坚强组织保证。

围绕上述总体要求，今年要重点抓好五个方面的工作：

（一）筑牢政治忠诚，把坚持和加强党的全面领导落到实处

坚持和加强党的全面领导，是做好新时代组织工作的根本原则和首要任务。全市组织系统要始终把党的政治建设摆在首位，把牢政治方向、强化政治引领、压实政治责任，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。

一是突出抓好思想政治建设。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，持续深化党的创新理论学习教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定全市党员干部思想政治建设工作方案，分层分类开展政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。督促各级党组织把思想政治建设融入日常、抓在经常，贯穿于党员干部培养、选拔、管理、使用全过程，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二是持续强化理论武装。健全完善常态化、制度化学习机制，把总书记新时代中国特色社会主义思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、党员干部教育培训、基层党组织政治学习的核心内容，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。创新学习方式方法，充分利用党校、干部学院、红色教育基地等阵地，采取集中培训、专题研讨、现场教学、在线学习等多种形式，开展分层次、全覆盖的理论培训，全年计划组织市级层面专题培训班XX期，培训党员干部XX余人次。注重学用结合、知行合一，引导广大党员干部把学习党的创新理论与贯彻落实党中央决策部署结合起来，与推动全市经济社会高质量发展结合起来，与解决群众急难愁盼问题结合起来，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。

三是推动树立和践行正确政绩观。深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把正确政绩观教育纳入党员干部教育培训的重要内容，通过专题授课、案例分析、交流研讨等方式，引导广大党员干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决反对形式主义、官僚主义。健全完善政绩考核评价体系，突出高质量发展导向，优化考核指标设置，把民生改善、生态保护、安全生产、社会稳定等作为考核的重要内容，引导干部以实实在在的工作成效回应群众期待。加强对干部政绩观的监督检查，对搞“形象工程”“政绩工程”的干部，坚决予以纠正和处理，推动广大党员干部以正确政绩观引领干事创业。

（二）坚持事业为上，选优配强各级领导班子和干部队伍

市县乡领导班子换届是今年组织工作的重中之重，全市组织系统要以换届为契机，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，选优配强各级领导班子，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一是把牢政治素质关。始终把政治标准作为选人用人的第一标准，做深做实干部政治素质考察，健全完善政治素质考察评价体系，明确考察标准、细化考察内容、创新考察方式，全方位、多角度、深层次考察干部的政治表现。重点考察干部是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是否坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，是否在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，是否在急难险重任务面前敢于担当、善于作为。坚持把政治素质考察贯穿于干部选拔任用全过程，通过谈心谈话、实地调研、查阅资料、征求意见等方式，精准识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当，坚决把政治上不合格的干部挡在门外，确保选出来的干部政治上绝对可靠、绝对忠诚。

二是把好选人用人关。严格落实新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，大力选拔任用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的优秀干部。围绕全市“十五五”规划实施和主导产业发展需要，精准研判各级领导班子建设的短板弱项，针对性制定班子配备方案，优化班子的年龄结构、专业结构、知识结构和气质结构。突出基层和实践导向，重点关注在乡村振兴、重点项目、应急一线等岗位表现突出的干部，注重选拔有基层工作经历、善于解决实际问题的干部，让在基层一线埋头苦干、实绩显著的干部有机会、有平台。拓宽选人用人视野，打破地域、部门、行业壁垒，统筹用好各领域、各层级干部，不拘一格选贤任能，让各类优秀干部都能脱颖而出。严格执行干部选拔任用工作条例，健全完善干部选拔任用全程纪实制度，加强对选人用人工作的监督检查，坚决匡正选人用人不正之风，确保选人用人工作公平公正、精准科学。

三是把住履职能力关。围绕推动高质量发展、实现“十五五”良好开局的目标要求，着力提升干部队伍的专业能力和履职本领。制定干部能力提升专项计划，针对不同层级、不同领域、不同岗位干部的特点和需求，开展精准化、专业化培训，重点加强陶瓷产业、航空制造、文旅融合、数字经济、乡村振兴等方面的专业知识培训，全年计划组织专业能力培训班XX期，培训干部XX余人次。加强干部实践锻炼，围绕全市重点工作、重大项目，选派优秀干部到基层一线、发达地区挂职锻炼、跟班学习，让干部在实践中锤炼本领、增长才干。健全干部能力考核评价机制，把干部的专业能力、履职成效作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，引导广大干部不断提升自身能力素质，努力成为本职工作的行家里手。同时，注重加强年轻干部培养选拔，健全年轻干部选育管用全链条机制，大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，推动形成老中青梯次配备的合理结构，为事业发展注入新鲜血液。

（三）强化严管厚爱，激发干部队伍内生动力和整体活力

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是新时代干部队伍建设的重要原则。全市组织系统要把严管厚爱贯穿于干部队伍建设全过程，既从严管理监督干部，又关心关爱激励干部，充分激发干部队伍的内生动力和整体活力。

一是动真碰硬抓好巡视巡察整改。把巡视巡察整改作为重要政治任务，切实扛起整改政治责任，督促各级党组织认真落实巡视巡察反馈意见，建立问题清单、责任清单、任务清单，实行销号管理、跟踪问效，确保整改任务件件有着落、事事有回音。针对巡视巡察中发现的干部队伍建设、基层党建、人才工作等方面的突出问题，深入分析问题根源，健全完善制度机制，做到举一反三、标本兼治。加强对巡视巡察整改工作的监督检查，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，严肃追责问责，以巡视巡察整改的实际成效推动组织工作提质增效。

二是加强对干部全方位管理和经常性监督。坚持严管就是厚爱，监督就是保护，把干部管理监督抓在日常、严在经常，实现干部管理监督全覆盖、无死角。健全完善干部日常管理监督机制，加强对干部的政治监督、工作监督、作风监督、廉洁监督，综合运用谈心谈话、提醒函询诫勉等方式，及时发现和纠正干部身上的苗头性、倾向性问题。强化对“一把手”和领导班子的监督，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，规范权力运行，防止权力滥用。充分发挥群众监督、舆论监督的作用，畅通监督渠道，让干部始终处于监督之下，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到廉洁自律。

三是优化改进综合考核评价体系。坚持以发展论英雄、以实绩定奖惩，进一步优化改进干部综合考核评价体系，突出高质量发展导向，科学设置考核指标，合理确定考核权重，注重考核工作实绩、群众口碑、发展潜力。改进考核方式方法，实行平时考核、年度考核、专项考核、任期考核相结合，加强对干部工作过程的跟踪考核，全面、客观、准确评价干部的工作表现。强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、评优评先、职级晋升、奖金发放等直接挂钩，对考核优秀的干部予以重点培养、大胆使用，对考核不合格的干部及时进行调整处理，切实发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用。

四是加强关心关爱和激励引导。始终坚持严管和厚爱结合，在从严管理监督干部的同时，更加注重对干部的关心关爱和激励引导，切实解决干部的后顾之忧。健全完善干部激励保障机制，落实带薪休假、年度体检、谈心谈话等制度，加强对基层干部、艰苦岗位干部的关心关爱，加大对因公牺牲、因公负伤干部家属的帮扶力度。建立健全干部容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”要求，准确界定容错纠错的情形和界限，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，让干部放下包袱、轻装上阵。加强干部心理疏导和人文关怀，定期开展干部心理健康测评，组织开展心理健康辅导活动，引导干部保持积极乐观的心态，以饱满的热情投入到工作中。同时，大力宣传表彰先进典型，挖掘选树在乡村振兴、重点项目、应急抢险等工作中表现突出的干部典型，讲好干部故事，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

（四）完善治理体系，增强基层党组织政治功能和组织功能

基层党组织是党的执政根基，是联系群众的桥梁和纽带。全市组织系统要坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续夯实基层党建工作基础，完善基层治理体系，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

一是扎实推进抓党建促乡村振兴。坚持把抓党建促乡村振兴作为基层党建工作的重中之重，以党建引领乡村产业发展、乡村建设、乡村治理。选优配强村党组织书记，持续开展村党组织书记集中培训，提升村党组织书记带领群众发展产业、增收致富的能力；健全村“两委”班子运行机制，加强村“两委”班子建设，增强村党组织的凝聚力、战斗力。推动党建资源向乡村振兴一线倾斜，整合各类项目、资金、人才资源，支持村党组织发展壮大村级集体经济，全年计划培育村级集体经济强村XX个，推动村级集体经济提质增效。加强驻村第一书记和驻村工作队管理，健全考核评价机制，充分发挥驻村第一书记和驻村工作队在乡村振兴中的帮扶作用，推动各项帮扶政策落地见效。深入开展抓党建促乡村治理，健全乡村治理体系，推动形成党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理格局，建设宜居宜业和美乡村。

二是持续深化党建引领基层治理。深入实施党建引领基层治理“根系工程”，进一步健全完善“乡镇党委—社区党委—小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，推动党的组织和工作向基层末梢延伸共产党员网。深化“多网合一、一网统管”治理模式，整合党建、综治、民政、城管等各类网格资源，实现网格管理一体化、精细化；健全网格管理运行机制，配备专职网格员，加强网格员培训管理，充分发挥网格员在政策宣传、信息收集、矛盾调解、服务群众等方面的作用。做实“红色物业”建设，进一步健全物业行业党组织体系，推动社区“两委”、小区党组织、物业企业党组织协同联动，完善“居民点单、社区派单、部门（党员）接单”的“三单”服务模式，切实解决群众在物业管理、生活服务等方面的急难愁盼问题共产党员网。加强社区党群服务中心建设，完善党群服务中心功能布局，把党群服务中心建设成为凝聚群众、服务群众的枢纽阵地，全年计划完成XX个村（社区）党群服务中心亲民化改造共产党员网。

三是突出抓好新兴领域党建工作。随着经济社会的快速发展，快递物流、网约车、直播电商、新就业群体等新兴领域不断涌现，加强新兴领域党建工作是新时代基层党建工作的重要课题。全市组织系统要坚持问题导向、目标导向、结果导向，加大新兴领域党建工作力度，不断扩大党的组织和工作覆盖。开展新兴领域党组织覆盖攻坚行动，对有党员的新兴企业，及时建立党组织；对没有党员的，选派党建指导员，做好党员发展和党组织组建工作，全年计划在新兴领域新建党组织XX个。健全新兴领域党建工作运行机制，加强对新兴领域党组织的指导和管理，推动新兴领域党组织规范运行、发挥作用。注重发挥新兴领域党员的先锋模范作用，引导新兴领域党员立足岗位作贡献，同时加强对新就业群体的关心关爱，建立健全新就业群体服务保障机制，让新就业群体感受到党的温暖，凝聚起新兴领域发展的强大合力。

四是严实并举加强党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞，党员队伍建设是党的建设的基础性工作。要严格党员发展标准和程序，坚持把政治标准放在首位，注重在青年工人、农民、知识分子、新就业群体中发展党员，严把党员入口关，确保新发展党员质量。加强党员教育管理，健全党员教育培训体系，开展党员集中培训和经常性教育，引导广大党员坚定理想信念、牢记初心使命，自觉履行党员义务。严格党员日常管理，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。充分发挥党员的先锋模范作用，围绕全市中心工作，组织开展党员志愿服务、党员示范岗、党员责任区等活动，引导广大党员在乡村振兴、基层治理、重点项目建设等工作中亮身份、作表率、当先锋，以党员的先锋模范作用引领广大群众共同投身于XX高质量发展的实践中。

（五）深化四链融合，强化国家试验区建设人才支撑

人才是第一资源，是推动高质量发展的核心动力。全市组织系统要深入实施人才强市战略，坚持党管人才原则，深化“制度链、平台链、人才链、服务链”四链融合，持续加大人才引育留用力度，不断优化人才发展生态，为国家试验区建设提供坚实的人才支撑和智力保障陕西党建。

一是科学谋划“十五五”人才工作。把人才工作纳入全市“十五五”发展规划，围绕全市主导产业发展、国家试验区建设等重大战略，科学编制全市“十五五”人才发展规划，明确人才工作的总体目标、重点任务、政策措施。精准研判全市人才队伍建设的现状和需求，聚焦陶瓷、航空、文旅、数字经济等重点领域，制定各领域人才发展专项规划，分类推进人才队伍建设。健全人才工作领导体制和工作机制，进一步压实各级党组织人才工作主体责任，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，形成人才工作强大合力。

二是持续加大人才引育力度。坚持引才和育才相结合，精准引进急需紧缺人才，系统培养本土实用人才，构建“外引内育”的人才培养引进体系。精准开展人才引进，围绕全市产业发展需求，制定个性化人才引进政策，组织企业赴高校、科研院所开展专场招聘、校园宣讲等活动，大力引进高层次人才、急需紧缺专业人才和青年优秀人才；深化柔性引才模式，通过项目合作、技术攻关、顾问指导、兼职挂职等方式，柔性引进国内外高层次专家人才，为产业发展提供智力支持。系统推进人才培养，健全本土人才培养体系，制定实施各领域本土人才培育计划，开展陶瓷技艺、航空制造、乡村振兴等专业技能培训，大力培养本土实用型、技能型人才；加强青年人才培养，建立青年人才成长成才绿色通道，为青年人才提供更多的学习、锻炼、发展机会，打造一支高素质的青年人才队伍。同时，注重发挥乡土人才作用，挖掘选树一批本土优秀乡土人才，建立乡土人才数据库，鼓励乡土人才扎根基层、服务家乡，为乡村振兴贡献力量。

三是着力建强产才融合平台。平台是集聚人才、培养人才、成就人才的重要载体。要坚持以产业聚人才、以人才兴产业，着力建强产才融合平台，推动人才与产业深度融合。建强科技创新平台，支持企业与高校、科研院所合作建立院士工作站、专家工作站、技术研发中心、博士后科研工作站等科技创新平台，全年计划新增市级以上科技创新平台XX个，为人才开展科研攻关、技术创新提供坚实保障陕西党建。打造人才创业孵化平台，加强创业园区、众创空间等孵化平台建设，完善孵化平台服务功能，为人才创业创新提供场地、资金、技术、政策等全方位支持，助力人才创业成功。搭建人才交流合作平台，举办各类人才交流研讨会、技术对接会、创新创业大赛等活动，加强与国内外人才、高校、科研院所的交流合作，促进人才智力资源共享，推动人才与产业、项目、资本深度融合。

四是不断优化人才发展生态。环境好，则人才聚、事业兴。要坚持以环境聚人才，持续优化人才发展生态，让人才在XX安心工作、舒心生活、顺心发展。完善人才政策体系，结合全市人才工作实际，修订完善人才引进、培养、使用、激励、保障等方面的政策措施，构建更加完善、更具吸引力的人才政策体系。强化人才服务保障，落实人才服务“一卡通”制度，为高层次人才提供子女入学、住房保障、医疗保健、交通出行等全方位、一站式服务，切实解决人才的后顾之忧陕西党建。健全人才激励机制，加大对优秀人才的表彰奖励力度，对在科技创新、产业发展、乡村振兴等工作中作出突出贡献的人才，予以重奖，并在职称评定、项目申报、荣誉授予等方面予以倾斜，激发人才创新创业的积极性和主动性。营造尊才爱才敬才用才的浓厚氛围，大力宣传优秀人才的先进事迹，讲好XX人才故事，让人才成为全社会尊崇的对象，推动形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

三、压实责任、改进作风，从严加强组织部门自身建设

组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部是党的组织工作的具体实践者和推动者。做好新时代组织工作，必须建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的组工干部队伍，打造让党放心、人民满意的模范部门。全市组织系统要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，持续加强自身建设，不断提升组织工作质量和水平。

一是坚持政治统领不动摇。政治属性是组织部门的第一属性，政治忠诚是组工干部的第一品格。全市组织系统要始终把政治建设摆在首位，引导广大组工干部坚定理想信念、铸牢政治忠诚，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，不断提高组工干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，自觉把讲政治贯穿于组织工作的全过程、各方面，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保组织工作始终沿着正确的政治方向前进。

二是恪守公道正派不走样。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的核心价值追求。全市组工干部要始终坚守公道正派的职业操守，坚持原则、实事求是、秉公办事，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。在干部选拔任用工作中，要坚持任人唯贤，不徇私情、不谋私利，坚决抵制各种不正之风，切实把政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到合适的岗位上。在基层党建和人才工作中，要坚持公平公正、一视同仁，不搞特殊化、不搞双重标准，切实维护组织工作的严肃性和权威性。要始终保持清醒的头脑，正确对待权力、正确对待地位、正确对待利益，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以公道正派的作风树立组工干部的良好形象。

三是强化务实担当不懈怠。实干成就事业，担当铸就辉煌。全市组织系统要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，引导广大组工干部强化责任担当、提升能力本领，以钉钉子精神抓好各项工作落实。加强组工干部能力建设，持续开展“组工业务大学习、大练兵、大比武”活动，围绕干部工作、基层党建、人才工作等重点业务，开展专题培训、岗位练兵、业务研讨，不断提升组工干部的专业素养和业务能力。树立鲜明的实干导向，引导组工干部深入基层、深入群众开展调查研究，摸清基层组织工作的实际情况，找准存在的问题和不足，提出针对性的解决措施，切实把工作做细、做实、做深。强化责任担当，面对组织工作中的难点问题、复杂矛盾，要敢于直面、勇于攻坚，不推诿、不扯皮、不懈怠，以过硬的担当推动组织工作不断取得新成效。同时，要坚持守正创新，主动适应新形势新任务对组织工作的新要求，积极探索组织工作的新思路、新方法、新举措，推动组织工作与时俱进、创新发展。

四是坚持从严治部不停步。严管就是厚爱，严治才能过硬。全市组织系统要始终坚持从严治部，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿于组工干部队伍建设的全过程，打造一支纪律严明、作风过硬的组工干部队伍。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持续整治“四风”问题，切实减轻基层负担。健全组工干部日常管理监督机制，加强对组工干部的教育、管理、监督，对苗头性、倾向性问题，及时提醒、及时纠正；对违纪违法问题，坚决严肃查处，绝不姑息迁就。加强组工干部廉洁教育，组织组工干部学习党纪党规、法律法规，开展廉政警示教育，引导组工干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到廉洁自律。同时，要注重加强组工干部的关心关爱，落实各项激励保障措施，营造团结和谐、干事创业的良好氛围，让组工干部安身、安心、安业。

同志们，做好2026年的组织工作，使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，不断推动全市组织工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局，奋力把“千年XX”这张靓丽的名片擦得更亮提供坚强的组织保证，以优异的成绩迎接党的大会后续部署落地见效！

谢谢大家！