2026年换届工作计划

2026年换届工作计划

2026年不仅是实施“十五五”规划的承上启下之年，更是各级领导班子集中换届的政治大年。这次换届，是在全面推进中国式现代化关键时期进行的一次重要人事调整，事关执政骨干队伍的继往开来，事关改革发展稳定大局，事关政治生态的风清气正。为深入贯彻落实党中央及上级党委关于换届工作的部署要求，确保换届工作平稳、有序、健康开展，选出好干部、配出好班子、换出好面貌，结合本地实际，特制定本工作计划。

一、坚持政治领航，把准换届工作“方向盘”

换届不仅是人的新老交替，更是事业的接力传承。我们必须旗帜鲜明讲政治，将党的领导贯穿换届工作全过程，确保换届工作始终沿着正确的政治方向前进。

（一）压实主体责任，确立统筹推进“主心骨”。党委将把换届工作作为2026年度最重要的政治任务来抓，坚持做到全程领导、全程把关。一是成立换届工作领导小组。由党委主要负责同志任组长，纪委、组织、宣传、统战等部门主要负责人为成员，构建起“党委统一领导、组织部门牵头协调、纪检机关监督执纪、相关部门密切配合”的工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是制定周密实施方案。在深入调研摸底的基础上，结合本地实际情况，科学制定换届工作实施意见和时间表，明确路线图、任务书，确保每个环节都有章可循、每项任务都责任到人。三是强化思想政治引领。通过召开动员大会、专题研讨会等形式，深入学习领会上级关于换届工作的精神实质，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待进退留转，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。

（二）突出政治标准，用好选人用人“经验交流”。选什么样的人、配什么样的班子，是换届工作的核心问题。我们将始终把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察。一是严把政治关口。坚持把政治忠诚作为首要指标，重点考察干部在重大关头、关键时刻的表现，深入了解其政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对政治上不合格的干部实行“一票否决”，坚决防止“带病提拔”。二是完善考察机制。建立健全由日常考核、分类考核、近距离考核组成的知事识人体系，多渠道、多角度、多侧面了解干部，既看由人到事的“结果”，也看由事到人的“过程”，真正把那些对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴党有为、清正廉洁的干部选出来、用起来。三是强化政治体检。综合运用巡视巡察、信访举报、个人有关事项报告查核等成果，对考察对象进行全方位的“政治体检”，确保选出来的干部经得起组织和群众的检验。

（三）着眼长远发展，树立干事创业“风向标”。换届的最终目的是为了推动发展，必须坚持事业为上，以发展论英雄，凭实绩用干部。一是坚持人岗相适。根据不同地区、不同部门的功能定位和发展任务，科学分析班子建设需求，打破论资排辈、平衡照顾的陈旧观念，把最合适的干部放到最关键的岗位上，实现班子成员优势互补、气质相容。二是突出实干导向。大力选拔那些在高质量发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿摔打磨炼、实绩突出的干部，注重从急难险重任务中发现和识别干部，让吃苦者吃香、有为者有位。三是注重接续奋斗。既要保持工作的连续性和稳定性，又要通过换届注入新鲜血液，激发队伍活力，引导新一届班子接过“接力棒”，跑好“新赛程”，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，确保各项战略部署落地生根、开花结果。

二、紧扣关键环节，绘制换届推进“路线图”

换届工作政策性强、程序严密、涉及面广，必须严格按照法定程序和规定步骤，把握时间节点，精心组织实施，确保各个环节严丝合缝、不出纰漏。

（一）深入调研摸底，打好分析研判“前哨战”。没有调查就没有发言权，精准的研判是科学决策的前提。2026年一季度，我们将集中力量开展全覆盖的调研摸底工作。一是开展综合分析研判。对现任领导班子的运行情况和领导干部的履职情况进行全面“体检”，重点分析班子结构是否优化、整体功能是否增强、主要领导是否胜任、后备力量是否充足，做到心中有数、手中有策。二是精准开展谈心谈话。党委主要负责同志将与班子成员、下级党组织书记进行“一对一”谈心谈话，深入了解干部的思想动态、工作意愿和心理预期，听取意见建议，做好思想疏导工作，为人事安排提供参考依据。三是建立工作台账。根据调研掌握的情况，对班子建设中存在的问题和短板进行梳理，建立问题清单和整改台账，提前谋划人事调整方案，对可能出现的苗头性、倾向性问题早发现、早预警、早处置。

（二）严格推荐考察，把好选拔任用“入口关”。推荐考察是选准用好干部的关键环节，必须坚持发扬民主与正确集中相结合。2026年二季度，将全面启动推荐考察工作。一是规范推荐程序。采取会议推荐和谈话调研推荐相结合的方式，广泛听取各方面意见，既看“票数”又不唯“票数”，综合分析研判，防止简单以票取人。二是深化考察了解。派出考察组深入考察对象所在单位，通过个别谈话、发放征求意见表、查阅资料、实地走访等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况，注重听取知情度高、关联度大的干部群众意见。三是精准“画像”识别。考察组要坚持实事求是、客观公正的原则，撰写高质量的考察材料，既肯定成绩，又指出不足，对干部的性格特点、专业特长、主要缺点等进行精准描述，为党委决策提供真实可靠的依据。

（三）依法组织选举，走好会议程序“法律途”。选举产生新一届领导班子是换届工作的法定程序，必须维护法律权威，确保选举结果合法有效。2026年三季度至四季度，将集中组织召开党代会和人代会。一是精心筹备会议。统筹做好会议文件起草、代表资格审查、会务组织保障等各项准备工作，确保会议按期顺利召开。二是严把代表人选关。严格按照代表产生程序和结构比例要求，认真做好代表选举工作，注重提高基层一线代表比例，严把代表政治关、廉洁关、身份关，确保代表的先进性和广泛性。三是严密组织大会选举。认真制定选举办法，明确选举程序和纪律要求，加强对选举工作的组织引导，依法保障代表的知情权、参与权、选举权和监督权，确保组织意图与人民意愿高度统一，确保选举工作圆满成功。

三、聚焦结构优化，锻造干事创业“主力军”

换届不是简单的“换人”，而是班子结构的整体优化和功能的系统升级。我们将紧扣高质量发展需求，着力打造一支结构优良、功能强大、适应现代化建设需要的执政骨干队伍。

（一）优化年龄梯次，形成老中青结合“大合唱”。合理的年龄结构是保持班子活力的重要保障。我们将坚持老中青相结合的梯次配备原则，坚决防止领导班子年龄结构“断层”或“老化”。一是大力选拔优秀年轻干部。打破隐性台阶，大胆起用那些经过扎实历练、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，确保每个班子中都有XX名以上XX岁左右的年轻干部，为事业发展储备战略力量。二是合理使用各年龄段干部。既要用好经验丰富、老成持重的老同志，发挥其传帮带作用；又要用好年富力强、处于干事创业黄金期的中年骨干，使其挑大梁、担重任；更要给年轻干部压担子、搭台子，促其快成长、早成才。三是推进干部能上能下。对那些年龄虽未到线但精神懈怠、不适宜担任现职的干部，坚决进行组织调整，腾出位子给想干事、能干事的人，保持干部队伍的一池活水。

（二）增强专业素养，打造高素质专业化“特种兵”。面对新形势新任务，领导干部必须具备相应的专业知识和专业能力。我们将把专业化建设摆在更加突出的位置。一是选优配强党政正职。重点选拔政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的优秀干部担任党政正职，注重选拔经过多岗位锻炼、具有丰富领导经验的复合型人才。二是优化班子专业结构。根据区域发展定位和职能职责，精准选配具有经济金融、城市建设、现代农业、社会治理等专业背景的干部，增强班子解决实际问题的能力。特别是在开发区、专业部门等关键领域，要加大专业干部的配备力度，做到“内行领导内行”。三是加强换届后培训。换届结束后，立即启动新一届领导班子成员全员轮训计划，开展以政治理论、专业知识、履职能力为主要内容的集中培训，帮助新任干部尽快进入角色、适应岗位、胜任工作。

（三）注重来源广泛，汇聚五湖四海“源头水”。坚持五湖四海、任人唯贤，拓宽选人视野，畅通干部来源渠道。一是加大交流力度。统筹推进上下交流、左右交流、条块交流，重点推动机关与基层、企事业单位与党政机关之间的干部交流，打破部门壁垒和身份界限，让干部在不同环境中经风雨、见世面。二是注重基层导向。坚持注重基层的用人导向，大力选拔那些在乡镇街道、乡村振兴一线、艰苦复杂地区工作业绩突出的干部，让基层成为培养锻炼干部的“练兵场”和选拔任用干部的“蓄水池”。三是统筹配备女干部、少数民族干部和党外干部。严格执行有关政策规定，确保女干部、少数民族干部和党外干部在班子中占有一定比例，不仅要“配齐”，更要“配强”，发挥他们在各自领域的独特优势和作用，增强班子的代表性和包容性。

四、严明纪律规矩，架起选人用人“高压线”

换届风气是政治生态的“晴雨表”。我们将把严肃换届纪律作为一场硬仗来打，坚持教育在先、警示在先、预防在先，以铁的纪律保证换届工作风清气正。

（一）强化教育引导，打好思想免疫“预防针”。思想是行动的先导，必须把纪律规矩挺在前面，筑牢思想防线。一是开展专题纪律教育。组织各级领导干部深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及换届纪律相关规定，重申“十严禁”等纪律要求，确保人人知晓、人人遵守。二是开展警示教育。选取近年来查处的违反换届纪律的典型案例，通过观看警示教育片、通报典型案例等方式，以案说法、以案明纪，教育引导干部引以为戒，知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展谈心谈话提醒。党委书记、纪委书记将在换届启动前、民主推荐前、考察公示前等关键节点，与重点岗位干部、考察对象进行集体谈话或个别谈话，早打招呼、早提要求，督促其严守纪律，正确对待进退留转。

（二）全程从严监督，织密风险防范“监督网”。监督是纪律执行的保障，必须把监督贯穿换届工作全过程。一是建立联查联办机制。纪检监察机关要会同组织部门建立违反换届纪律问题专门查核组，实行“12380”举报平台24小时值守，对反映违反换届纪律的问题，即时受理、优先办理、快查快结。二是实行全程纪实监督。对换届提名推荐、考察、公示、选举等各个环节进行全程纪实，留痕备查，确保每个环节都可追溯、可倒查。三是加强现场监督。在民主推荐、选举大会等重要节点，派出巡回督导组进行现场监督指导，严肃会风会纪，及时发现和纠正苗头性问题，确保换届程序合法合规。

（三）严肃执纪问责，高悬违纪必究“杀手锏”。动员千遍，不如问责一次。我们将以“零容忍”的态度查处违反换届纪律的行为。一是快查严办违纪行为。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、干扰换届等违纪违法行为，一律露头就打、严查重处，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。二是严格实行责任追究。建立换届风气问责制度，对因履职不力、监管缺失导致换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的，不仅要追究当事人的责任，还要严肃追究相关党组织和领导干部的责任。三是及时通报曝光。对查处的违反换届纪律典型案件，一律点名道姓通报曝光，形成强大震慑，以铁的决心、铁的手腕维护换届纪律的严肃性。

2026年的换届工作，是组织交给我们的重大政治任务，也是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次全面检验。我们将在上级党委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织、周密部署，严格程序、严肃纪律，高标准高质量完成换届各项任务，努力绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌，为实现“十五五”规划目标、推动经济社会高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑，以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷！