在全镇高质量发展暨实干争先动员大会上的讲话

在全镇高质量发展暨实干争先动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开全镇高质量发展暨实干争先动员大会，既是一次盘点成绩、表彰先进的总结会，更是一次擂鼓出征、誓师攻坚的动员会。会议的主要任务是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中X会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，全面复盘2025年全镇发展成效，精准研判当前发展大势，系统部署2026年重点任务，动员全镇各级党组织、广大党员干部和各界群众，锚定目标、铆足干劲、攻坚克难，以“争第一、创唯一”的硬核担当，奋力谱写全镇高质量发展和现代化建设新篇章。

刚才，相关村（社区）、部门、企业代表作了交流发言，思路清晰、举措务实、斗志昂扬，充分展现了大家干事创业的精气神；分管同志就作风效能、执行力提升作了专项部署，靶向精准、要求明确、操作性强，我完全同意。希望大家认真领会、狠抓落实、务求实效。下面，我讲三点意见。

一、回望征程、鉴往知来，在复盘得失中坚定发展信心、保持清醒认知

过去五年，是全镇上下同心同德、砥砺奋进的五年，是攻坚克难、积厚成势的五年。我们始终坚持以高质量发展统揽全局，把争先进位贯穿工作全过程，在应对挑战中抢抓机遇，在破解难题中推动发展，全镇综合实力、产业质效、民生福祉、城乡面貌实现全方位提升，交出了一份厚重提气的发展答卷。

（一）回望奋斗路，我们步履坚实、硕果盈枝，筑牢了高质量发展的坚实根基

这五年，经济实力稳步攀升，发展底盘更稳。全镇始终锚定经济建设中心不动摇，实体经济根基持续夯实，主要经济指标年均增速稳居全县第一方阵，在全市高质量发展考核中实现5年3次一等奖、2次二等奖的亮眼成绩，连续多年获评产业发展先进镇、项目建设先进单位。从产业培育来看，我们形成了高端装备制造、特色食品加工、现代仓储物流三大主导产业集群，培育出一批行业标杆企业：**智能深耕数控机床核心部件领域，成为细分赛道隐形冠军，四期项目破土动工，年内冲刺上市目标，9.85亿元募资再投项目为全镇产业升级注入强劲动能；汇能重工紧盯市场需求，订单量连年攀升，产能利用率保持95%以上高位运行，成为装备制造领域的中坚力量；丹和醋业坚守品质初心，深耕品牌建设，年纳税突破800万元，擦亮了地方特色产业名片；同泽传热抢抓液冷产业新风口，技术迭代提速、市场份额扩大，在新兴赛道实现弯道超车。这些企业的蓬勃发展，撑起了全镇经济的“半壁江山”，彰显了我镇产业发展的强劲韧性。

这五年，城乡面貌焕然一新，宜居底色更浓。我们坚持城乡融合发展，统筹推进基础设施提档、集镇功能升级、乡村风貌提升，累计投入数亿元实施民生工程。20余公里镇村道路“白改黑”全面竣工，打通了群众出行“最后一公里”，道路通行能力和安全系数大幅提升；丹金路污水管网建成投用，彻底解决集镇污水排放难题，人居环境整治成效显著；**卫生院新住院大楼投入使用，新增床位XX张、先进医疗设备XX台，基层医疗服务能力实现质的飞跃；农村饮水安全、电网改造、亮化工程全覆盖，美丽乡村示范点串点成线、连线成片，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明的乡村振兴画卷徐徐展开。

这五年，民生福祉持续增进，幸福质感更足。我们始终践行以人民为中心的发展思想，把群众安危冷暖放在心上，用心用情办好民生实事。教育资源不断优化，中小学软硬件设施全面升级，教学质量稳步提升；养老服务体系逐步完善，村级养老服务站实现全覆盖，特殊群体关爱帮扶精准到位；社会保障提标扩面，医保、养老参保率稳居高位，就业创业渠道持续拓宽，累计新增就业岗位XX个；基层治理提质增效，矛盾纠纷多元化解机制健全，安全生产、信访维稳、平安建设扎实推进，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

这五年，作风效能持续优化，干事氛围更浓。全镇党员干部坚守初心使命，攻坚克难、担当作为，在项目攻坚、疫情防控、防汛抗旱、文明创建等急难险重任务中冲锋在前，锤炼了过硬作风，凝聚了发展合力。各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显，政企同心、干群同向的良好局面持续巩固，形成了“人心齐、干劲足、事业兴”的浓厚氛围。

（二）立足新起点，我们正视短板、居安思危，明晰了高质量发展的攻坚方向

在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，跳出**看**、对标先进找差距，深刻认识到我镇发展仍处于“爬坡过坎、滚石上山”的关键阶段，诸多瓶颈制约亟待破解。

一是经济总量不大、结构不优的问题依然突出。主导产业规模偏小、产业链条偏短，龙头企业数量不多、带动效应不强，新兴产业尚处起步阶段，传统产业转型升级步伐较慢，科技创新能力不足，高新技术企业数量、研发投入占比与先进乡镇相比仍有差距，经济发展“大而不强、全而不优”的局面尚未根本改变。

二是要素保障趋紧、瓶颈制约明显。土地、资金、人才等核心要素供需矛盾突出，闲置低效用地盘活难度大，重点项目用地保障存在缺口；企业融资渠道单一、成本偏高，中小微企业融资难、融资贵问题尚未彻底解决；高端技术人才、专业管理人才引不进、留不住，本土人才培育体系不完善，人才短板成为制约发展的关键因素。

三是城乡发展不均、民生供给不足。集镇功能配套仍有短板，乡村基础设施管护不到位，公共服务资源分布不均，教育、医疗、养老等领域与群众高品质生活期待还有差距；村级集体经济发展不均衡，部分村集体经济收入偏低，“造血”功能薄弱，共同富裕步伐仍需加快。

四是作风能力偏弱、执行力度不够。少数干部存在“小富即安、小进即满”的惰性思维，担当精神不足、攻坚劲头不够，遇到难题绕道走、碰到矛盾往上交；部分干部执行力不强，工作推进慢、落实效果差，形式主义、官僚主义仍有残余；部门之间协同配合不够，存在推诿扯皮、各自为政现象，营商环境服务效能仍需提升。

成绩来之不易，差距更需警醒。全镇上下必须摒弃麻痹思想、松劲心态，以“不进则退、慢进也是退”的危机感，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，直面问题、迎难而上，补齐短板、锻造长板，牢牢把握高质量发展主动权。

二、把握大势、抢抓机遇，在精准研判中锚定发展方位、明晰发展路径

察势者智，驭势者赢。当前，我国经济发展进入新常态，高质量发展成为时代主题，政策红利、区位优势、产业动能叠加释放，我镇发展正面临前所未有的战略机遇，也处于大有可为的黄金时期。我们必须观大势、谋全局、抓大事，在危机中育新机、于变局中开新局。

（一）抢抓战略机遇，乘势而上借势发力

从区位交通机遇来看，丹金高速**段正式进场施工，作为国家和省重点交通项目，双向六车道、时速120公里的设计标准，建成后将实现我镇15分钟上高速，全面融入区域高速路网，彻底打破交通瓶颈，大幅降低物流成本，打通对内对外联通“快车道”；S358东延项目加快谋划推进，这条一级公路建成后将进一步优化全镇交通布局，构建“高速+干线”立体交通网络，区位优势将实现质的飞跃，为招商引资、产业集聚、商贸流通奠定坚实基础。

从产业升级机遇来看，中央、省市县持续加大实体经济支持力度，出台一系列减税降费、技改补贴、上市扶持政策，为企业转型升级、做大做强提供了政策保障。我镇**智能上市攻坚、汇能重工扩能增效、丹和醋业品牌升级、同泽传热赛道突破，一批优质企业蓄势待发，产业内生动力持续迸发，为构建现代化产业体系提供了强劲支撑。同时，粮食仓储、特色香醋、面粉加工等传统产业底蕴深厚，具备延链补链强链的巨大潜力，转型空间广阔。

从政策赋能机遇来看，上级党委政府对我镇发展高度重视、寄予厚望，在项目布局、资金倾斜、要素保障、试点示范等方面给予重点支持，乡村振兴、共同富裕、基层治理等政策红利持续释放，为我们破解发展难题、推动重点工作提供了有力支撑。只要我们精准对接政策、主动争取资源，就能把政策优势转化为发展实效。

（二）直面风险挑战，攻坚克难主动作为

区域竞争日趋白热化，周边乡镇均以高质量发展为核心，拼项目、拼产业、拼服务、拼环境，竞争态势咄咄逼人，我们稍有松懈就会掉队落伍；宏观经济下行压力依然存在，市场需求不足、企业经营压力加大等问题不容忽视；改革进入深水区，遗留问题化解、利益格局调整难度加大，对干部能力作风提出更高要求。面对这些挑战，我们绝不能畏难退缩，必须拿出“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，迎难而上、攻坚克难，在挑战中挖掘潜力、在攻坚中赢得先机。

（三）明晰发展路径，靶向发力精准施策

2026年是“十五五”规划开局之年，也是我镇高质量发展攻坚突破之年。全镇工作的总体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展首要任务，聚焦“产业强镇、生态立镇、民生兴镇、实干兴镇”战略，以项目建设为总抓手，以产业升级为主攻方向，以作风建设为坚强保障，全力以赴抓招商、攻项目、优环境、惠民生、强治理，奋力实现“综合实力再进位、产业质效再提升、民生福祉再增进、城乡面貌再提质、作风效能再优化”的目标，推动全镇高质量发展走在前列。

三、实干争先、狠抓落实，在攻坚突破中谱写高质量发展崭新篇章

大道至简，实干为要；重任在肩，唯有笃行。全镇上下要牢固树立“实干争先、实绩论英雄”的鲜明导向，把目标刻在心上、把执行扛在肩上、把落实抓在手上，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，聚焦重点、攻坚突破，确保各项任务落地见效、开花结果。

（一）聚焦产业强镇，筑牢高质量发展“硬支撑”

产业是发展的根基，项目是产业的核心。必须坚持“工业立镇、产业兴镇”不动摇，做大做强主导产业、培育壮大新兴产业、做优做精特色产业，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。

一是攻坚重大项目，点燃发展“主引擎”。把项目建设作为“一号工程”，一切围绕项目转、一切盯着项目干。全力护航**智能四期建设，成立专项服务专班，全程代办审批手续、协调施工难题、保障要素供给，确保项目按期竣工、早日达产；全程跟进企业上市工作，对接专业机构、破解堵点问题，助力企业顺利登陆资本市场，打造全镇上市标杆企业。紧盯丹金高速、S358东延等重大交通项目，做好征地拆迁、群众安置、施工保障等工作，确保项目顺利推进。同时，谋划储备一批补短板、利长远、强功能的大项目、好项目，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。

二是精准招商引资，注入发展“新动能”。围绕三大主导产业，绘制产业链招商图谱，锁定行业龙头、专精特新、上下游配套企业，开展精准招商、产业链招商、以商引商。创新招商方式，采取小分队招商、驻点招商、线上招商等多种形式，主动走出去、请进来，对接优质资源。健全招商考核激励机制，压实各村（社区）、部门招商责任，营造“全员抓招商、全力攻项目”的浓厚氛围，力争全年引进亿元以上项目XX个、十亿元以上项目XX个，实际到位资金突破XX亿元。

三是培优市场主体，激活发展“内动力”。实施企业培育“倍增计划”，支持龙头企业扩能增效、中小微企业提档升级，鼓励企业加大技改研发投入，推动数字化、智能化转型，全年新增规上企业XX家、高新技术企业XX家。深化“放管服”改革，打造一流营商环境，严格落实领导挂钩联系企业制度，常态化开展“企业大走访、问题大化解”活动，精准解决企业用工、融资、用地、供销等难题，构建亲清统一的新型政商关系，让企业安心经营、放心投资、专心发展。

四是做强特色品牌，提升发展“辨识度”。深挖香醋、面粉、粮食仓储等特色产业优势，制定区域公共品牌标准，整合资源、抱团发展，讲好**特色产业故事，扩大品牌影响力和市场占有率。推动面粉产业“全链条发展”，整合面机制造、面粉加工、食品生产资源，打造集生产、加工、销售、研发于一体的产业链；依托苏南储备粮仓平台，提升仓储现代化水平，筑牢粮食安全防线，打造区域粮食集散中心。

（二）聚焦城乡融合，擦亮高质量发展“高颜值”

坚持城乡一体、统筹推进，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、文明乡风向农村传播，打造宜居宜业和美乡村。

一是完善基础设施，提升集镇功能。加快集镇老旧小区改造、管网升级、亮化绿化工程，完善农贸市场、休闲广场、停车场等配套设施，提升集镇精细化管理水平，打造整洁有序、宜居便利的集镇环境。持续推进农村道路提档、水利设施修缮、电网通讯升级，补齐农村基础设施短板。

二是整治人居环境，建设美丽乡村。深入开展农村人居环境整治提升行动，扎实推进厕所革命、垃圾治理、污水管控、村容提升，常态化开展清洁家园行动，打造一批美丽乡村示范点、美丽庭院示范户。严守生态底线，抓好大气、水、土壤污染防治，守护好绿水青山。

三是壮大集体经济，夯实基层根基。实施村级集体经济增收三年攻坚行动，推广“村村抱团、村企合作”模式，盘活闲置土地、厂房、校舍等资源，因地制宜发展特色种植、乡村旅游、物业经济等，推动村级集体经济年收入全部突破XX万元，消除集体经济薄弱村。健全村级考核激励机制，调动村干部干事创业积极性，增强基层党组织凝聚力战斗力。

（三）聚焦民生福祉，共享高质量发展“新成果”

江山就是人民，人民就是江山。始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，用心用情办好民生实事，解决群众急难愁盼，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

一是办好民生实事，提升保障水平。聚焦教育、医疗、养老、住房等重点领域，实施一批民生工程：优化教育资源配置，提升中小学、幼儿园办学质量；深化基层医疗改革，完善卫生院软硬件设施，提升家庭医生服务水平；健全养老服务体系，扩建村级养老服务中心，推进适老化改造；扎实做好社保、医保、低保等工作，精准帮扶困难群众、特殊群体，筑牢民生保障底线。

二是创新基层治理，守护平安稳定。健全党建引领基层治理体系，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理格局，畅通群众诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷。严守安全生产底线，压实企业主体责任和部门监管责任，常态化开展隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。深化平安**建设，抓好信访维稳、社会治安、反诈防骗等工作，营造安定有序的社会环境。

三是弘扬文明新风，凝聚精神力量。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，推进新时代文明实践站（所）建设，常态化开展志愿服务、文明创建、道德模范评选等活动，传承优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚起团结奋进的精神力量。

（四）聚焦作风建设，锻造高质量发展“主力军”

事业成败，关键在人，关键在作风。全镇党员干部要以作风建设为抓手，锤炼过硬本领、强化担当精神、提升执行能力，打造一支敢打硬仗、能打胜仗、群众满意的实干队伍。

一是强化担当作为，破除思想桎梏。坚决摒弃“等靠要”“躺平佛系”思想，树立“敢争第一、勇创唯一”的争先意识，敢于向高的攀、与强的比、跟快的赛，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以舍我其谁的担当扛起发展重任。

二是强化执行落实，提升工作效能。坚持“定了就干、干就干好”，对党委政府部署的工作、定下的目标，细化任务清单、责任清单、时限清单，实行挂图作战、销号管理，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞花架子，以实实在在的成效检验工作能力。

三是强化团结协作，凝聚发展合力。全镇上下要树立“一盘棋”思想，部门之间、镇村之间、政企之间要密切配合、协同发力，杜绝推诿扯皮、各自为政，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳、合成一股力，以团结凝聚力量，以合力推动发展。

四是强化纪律规矩，坚守廉洁底线。严守政治纪律和政治规矩，筑牢廉洁自律思想防线，坚决纠治不正之风和腐败问题，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以清正廉洁的作风保障高质量发展行稳致远。

同志们，高质量发展的号角已经吹响，现代化建设的征程催人奋进。让我们更加紧密地团结起来，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、拼搏快干，以实干笃定前行，以争先赢得未来，奋力谱写**镇高质量发展崭新篇章，为加快推进全镇现代化建设作出新的更大贡献！

谢谢大家！