在XX市委党建引领基层高效能治理暨全市组织工作会议上的讲话

在XX市委党建引领基层高效能治理暨全市组织工作会议上的讲话

同志们：

今天会议主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，全面落实省委、市委关于党建引领基层治理的决策部署，总结去年工作，安排今年任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以高质量党建引领高效能治理、保障高质量发展。

一、充分肯定成绩，坚定推进党建引领基层高效能治理的信心决心

去年以来，全市上下坚持把党建引领贯穿基层治理全过程各方面，突出政治引领、组织筑基、服务为民，各项工作取得明显成效。

（一）组织体系更加健全

坚持以“五星”支部创建为载体，构建市、街道、社区、网格四级党组织体系，推动党的组织和工作全覆盖。XX街道划分61个网格、236个微网格，形成横向到边、纵向到底的组织网络。全市设立“暖心驿站”38个，为新就业群体提供暖心服务，招募300余名外卖骑手、快递员担任“流动网格员”，将“治理流量”转化为“治理力量”，基层党组织的战斗堡垒作用进一步彰显。

（二）治理效能显著提升

搭建数智治理平台，完善线上线下治理体系，形成“全域一张网”工作格局。平台运行以来累计解决群众急难愁盼问题2343件，按期办结率达96%。XX街道推行“周五夜会”，累计组织议事会176场，收集群众诉求478件，办结率96.3%，群众满意度从82%提升至97.5%，治理效能实现质的跃升。

（三）服务品牌亮点纷呈

创新“义心愿-义志愿-义积分”服务闭环，全市收集群众心愿300余条，党员认领完成率超85%，累计积分35117分，有效激发党员服务群众内生动力。开展各类志愿服务活动5000余次，受益群众3000余人次。“甘棠议事”、“365书记和合室”、“格路常谈”等议事调解品牌成为精准服务的重要支撑，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

（四）干部队伍担当有为

坚持正确选人用人导向，科学优化班子结构，着力提升班子队伍能力。从严管理干部，强化激励奖惩导向和关怀导向，干部队伍精气神持续提振。组织部门发扬自我革命精神，打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍，为全市高质量发展提供了坚强组织保障。

二、提升政治站位，深刻认识党建引领基层高效能治理的重大意义

基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的根本保证。全市上下要从政治高度、全局角度、发展维度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性。

（一）从政治高度把握

坚持党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征。基层党组织是党执政大厦的根基，基层治理水平直接关系党的执政基础是否稳固。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

（二）从全局角度审视

当前，基层治理面临利益诉求多元化、社会矛盾复杂化、群众需求多样化等新挑战。只有坚持党建引领，才能有效整合各方资源、协调各方利益、凝聚各方力量，形成共建共治共享的治理格局。要树牢“三治融合”理念，坚持“多元共治”，推动治理主体从“单一行政”向“多元协同”转变。

（三）从发展维度考量

高质量发展离不开高效能治理。稳定的社会环境、和谐的干群关系、有序的公共秩序是经济发展的重要前提。要把党建引领基层治理与推动高质量发展紧密结合，以治理效能提升为现代化建设筑牢坚实根基、凝聚强大合力。

三、聚焦重点任务，全面提升党建引领基层高效能治理水平

做好今年工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、把握关键、精准发力。

（一）要建强组织堡垒和治理队伍

组织强则基础牢，队伍强则治理优。要持续深化“五星”支部创建，推动支部建设全面进步、全面过硬。要选优配强基层党组织书记，加大社区工作者培养力度，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的基层治理骨干队伍。要完善“1+1+N”网格力量配备模式，从社区干部、党员、物业管理人员、退休人员、退役军人等群体中选拔兼职网格员，延伸治理触角。要加大投入保障，确保基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事。

（二）要推动网格治理提档升级

网格是基层治理的基本单元。要深化“党建+网格+社会治理”模式，健全四级网格体系，推动网格设置由“粗放型”向“精细化”转变。要用好数智平台，强化AI算法分析、智能派单、实时追踪等功能应用，推动治理从“事后救火”向“事前预警”转变、从“接诉即办”向“未诉先办”升级。要健全便民服务体系，完善“一站式”服务机制，让群众办事更便捷、更高效。今年以来，志愿服务队伍解决隐患100余件，响应时效从24小时缩短至1小时，满意率达90%以上，成效明显，值得推广。

（三）要着力化解矛盾纠纷

平安稳定是基层治理的底线要求。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，做到小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。要搭建民主议事平台，畅通民意表达渠道，及时收集群众诉求，妥善解决合理诉求。XX社区通过“多元收集、分类梳理、协同解决”机制，解决民生问题44个，其中已解决40个；XX街道XX社区“红马甲”队伍解决20余件群众问题，“民情本”机制解决27个问题。这些做法很好，要认真总结推广。要健全应急处突机制，提升防范化解重大风险能力，全力守护平安稳定底线。

（四）要健全党的全面领导机制

党的领导是基层治理的根本保证。要完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要发挥党组织统筹协调作用，整合辖区单位、社会组织、居民群众等力量参与基层治理，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理格局。要落实基层治理领导责任制，层层传导压力，级级压实责任，确保各项任务落到实处。

四、紧盯主责主业，在服务大局中彰显组工新担当

组织工作是党的建设的重要组成部分，要围绕中心、服务大局，以高质量组织工作保障高质量发展。

（一）要坚持以学铸魂，夯实理论根基

理论武装是组织工作的首要任务。要持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强党性教育，引导党员干部树立和践行正确政绩观，深入开展学习教育，优化考核评价，纠正政绩观念偏差。

（二）要做好换届工作，选优配强班子

今年是换届之年，要提前谋划、精心组织，确保换届工作平稳有序进行。要坚持正确选人用人导向，把政治标准放在首位，注重选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部。要科学优化班子结构，注重老中青相结合，增强班子整体功能。要严肃换届纪律，严明政治纪律和政治规矩，确保换届风清气正。

（三）要激励担当作为，激发干部活力

干事创业，关键在人。要健全干部担当作为激励保护机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。要完善干部考核评价体系，强化考核结果运用，做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。要加强干部日常管理监督，抓早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（四）要强化人才引育，夯实智力支撑

人才是第一资源。要深入实施人才强市战略，坚持引育并举、以人为本，加大高层次人才、急需紧缺人才引进力度。要深化产才融合，推动人才链与产业链、创新链深度融合，让人才在产业发展中发挥更大作用。要提升人才服务水平，完善住房、医疗、子女教育等配套政策，营造近悦远来的人才发展环境。

五、加强自身建设，锻造政治过硬本领高强的模范队伍

打铁必须自身硬。组织部门要发扬自我革命精神，以更高标准、更严要求加强自身建设，努力打造模范部门、过硬队伍。

（一）要坚守政治忠诚

对党忠诚是组工干部的首要政治品质。要始终把党的政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。要严守党的政治纪律和政治规矩，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。

（二）要坚持公道正派

公道正派是组织工作的生命线。要严格执行干部选拔任用条例，坚持原则、敢于担当，不为私心所扰、不为关系所累、不为利益所惑，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要严格按政策办事、按程序办事，确保组织工作经得起检验。

（三）要提升专业能力

组织工作政策性、专业性很强。要加强业务学习，熟练掌握组织工作政策法规，不断提高政策运用能力、知人识人能力、改革创新能力。要发扬严谨科学的专业精神，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。

（四）要弘扬优良作风

作风建设永远在路上。要深入基层、深入群众，调查研究、解决问题，力戒形式主义、官僚主义。要坚守共产党人的价值追求，甘做“嫁衣”、甘当“铺路石”，默默奉献，体现组工干部的价值追求。

同志们，党建引领基层高效能治理意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，振奋精神、真抓实干，以高质量党建引领高效能治理，以高效能治理保障高质量发展，为奋力谱写XX现代化建设新篇章作出新的更大贡献！