在XX区治理物业服务突出问题推进工作会上的讲话
同志们：
今天召开全区治理物业服务突出问题推进工作会，主要任务是深入分析当前物业服务领域存在的短板与不足，对下一阶段的专项治理工作进行全面动员和系统部署。刚才，XX同志已经就具体工作方案进行了详细解读和安排，我都同意，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、深化思想认识，精准把握物业服务治理工作的极端重要性
物业服务管理，一头连着城市发展的宏观大局，一头连着千家万户的民生福祉。它既是城市精细化治理的“最后一公里”，也是检验干部作风和执政能力的“第一线”。可以说，小区是否安宁、环境是否整洁、服务是否到位，直接决定了人民群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，全区物业服务行业总体上取得了长足进步，服务覆盖面不断扩大，服务质量稳步提升，为改善人居环境、维护社会稳定作出了积极贡献。
但是在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，与新时代发展的要求相比，与人民群众对美好生活的热切期盼相比，全区物业服务工作还存在诸多不相适应的地方。一些深层次、顽固性的问题日益凸出，已经成为社会关注的焦点和民生领域的痛点。从近两年的信访投诉数据分析来看，涉物业服务问题的投诉量始终高位运行。根据国家相关部门统计，2024年全国12345热线受理的物业纠纷就高达297万件，到2025年，部分地区的申诉量同比激增超过20%。这种趋势在XX区同样存在，群众反映强烈的问题主要集中在三个方面：
一是服务履约“缺斤短两”：部分物业企业重收费、轻服务，合同承诺与实际行动严重脱节，安保、保洁、绿化、维修等基础服务标准不高，质价不符。
二是财务管理“糊涂乱账”：公共收益收支不透明、不公开，甚至被侵占挪用，维修资金申请难、使用慢、监管弱的问题普遍存在，严重损害了业主的合法权益。
三是诉求响应“冷漠迟缓”：对业主的合理诉求和意见建议，往往采取拖延、推诿、敷衍的态度，解决问题的效率低下，导致小矛盾拖成大纠纷。
这些问题的存在，表面上看是企业经营管理的问题，但根子上反映的是行业监管的缺失、制度机制的不健全，以及少数干部服务意识的淡薄。物业无小事，枝叶总关情。如果任由这些问题发酵蔓延，不仅会侵蚀群众的切身利益，更会损害党和政府的公信力。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是城市发展提质增效的关键一年。在这样一个重要节点，下定决心、集中力量开展物业服务突出问题专项治理，既是顺应民心、回应民盼的务实之举，也是推动社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。全区各级各部门必须站在讲政治、顾大局、惠民生的高度，深刻认识这项工作的紧迫性和艰巨性，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以“刮骨疗毒”的勇气和“绣花功夫”的精细，坚决打赢这场事关民心向背的攻坚战。
二、聚焦关键环节，以超常举措推动物业服务治理取得突破性成效
治理物业服务领域的顽瘴痼疾，是一项复杂的系统工程，不能“头痛医头、脚痛医脚”，更不能搞“一阵风”式的运动。必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，标本兼治、综合施策，确保整治工作见真章、出实效、利长远。
（一）第一个关键：全面排查整治，坚决清除存量问题
解决问题的前提是摸清问题。必须立即在全区范围内，开展一场拉网式、地毯式的排查，把所有物业小区的矛盾隐患都找出来、摆上来。要对照整治方案中明确的重点内容，逐个小区、逐个项目过筛子，建立详实的问题台账、清晰的责任清单和明确的整改时限。在此基础上，动真碰硬，强力推进整改。
一要实行清单化管理：对排查出的每一个问题，都要明确责任单位、责任人和完成时限，形成“一本账”管理。问题不解决不销号，群众不满意不放过，确保事事有人管、件件有着落。
二要推行销号制整改：对于能够立行立改的问题，要马上整改到位；对于情况复杂、需要一定时间解决的，要制定科学方案，倒排工期，挂图作战。区治理专班要定期调度、现场督办，确保整改工作按计划节点稳步推进。
三要强化闭环式处置：问题的解决不能只停留在纸面上，必须建立健全从问题受理、派单、处置到回访、评估的全链条闭环管理机制。要确保问题整改彻底，防止反弹回潮，真正做到让群众看得见变化、感受到实效。
（二）第二个关键：健全制度体系，致力构建长效机制
专项整治的最终目的，不仅仅是解决眼前的几个突出问题，更重要的是通过治理，发现规律、总结经验，进而建立起一套管根本、管长远的制度体系。要从“治标”向“治本”深化，从“末端治理”向“源头防控”延伸。
一要加快构建信用监管体系：市场经济是信用经济，必须让信用成为物业企业最硬的“通行证”。要尽快建立和完善全区物业服务企业信用评价体系，制定科学的评价标准和量化指标。对企业的服务质量、业主满意度、合同履约情况、有无违法违规行为等进行综合评分，定期向社会公布“红黑榜”。将信用评价结果与企业市场准入、项目招投标、评优评先、日常监管频次等全面挂钩，形成“守信者处处受益、失信者寸步难行”的鲜明导向，倒逼企业珍惜信誉、诚信经营，实现行业内部的优胜劣汰。
二要全面推行服务标准规范：没有规矩，不成方圆。今年2月，国家标准《住宅物业服务规范》正式公布，为行业发展树立了新的标杆。要以此为契机，结合XX区实际，推动物业服务标准化建设。督促所有物业企业对照国标，全面梳理和优化内部管理流程、服务内容和质量标准。要将物业服务合同的示范文本推广作为重要抓手，引导企业和业主在合同中对服务内容、收费标准、双方权责等进行清晰约定，从根本上减少因标准不清、权责不明引发的纠纷。
三要严格规范公共收益管理：财务透明是赢得信任的基础。必须下大力气整治公共收益和维修资金管理中的乱象。要强制要求所有物业项目对利用共用部位、共用设施设备产生的收益，单独设立银行账户，实行专款专用。账目必须清晰，定期在小区显著位置或线上平台进行公示，主动接受全体业主的监督。对于维修资金的使用，要进一步简化申请流程，提高审批效率，同时加强对资金使用全过程的监管和审计，确保每一分钱都花在刀刃上，真正用于小区的维修改造。
（三）第三个关键：强化协同联动，凝聚齐抓共管合力
物业服务管理涉及面广，关联度高，单靠一个部门单打独斗，难以取得理想效果。必须树立“一盘棋”思想，构建起各方参与、协调联动、齐抓共管的工作格局。
一要压实属地管理责任：各乡（镇、区）是物业服务监管的第一线，承担着不可替代的属地管理责任。要切实发挥好统筹协调作用，整合辖区内城管、派出所、市场监管所等力量，建立常态化的联席会议制度和联合执法机制，及时发现和处置本区域内的物业矛盾纠纷，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
二要明确部门监管责任：区住建、发改、市场监管、公安、城管等职能部门，要依据各自职责，主动作为，密切配合。住建部门要牵头监管，加强行业指导和监管；发改部门要加强对物业服务收费的监管；市场监管部门要严厉查处乱收费、虚假宣传等违法行为；公安部门要依法打击破坏小区公共设施、侵占消防通道等行为。要打破部门壁垒，实现信息共享、执法联动，形成监管合力。
三要发动群众监督力量：人民群众是城市治理的主体，也是最有效的监督力量。要进一步畅通和拓宽群众监督渠道，充分利用12345政务服务便民热线、网络平台、社区议事会等载体，方便群众随时反映问题、提出建议。同时，要依法依规引导和支持业主大会、业主委员会的成立和规范运作，发挥其在小区自治中的重要作用，构建起企业自律、政府监管、业主监督、社会参与的共治共享新格局。
三、加强组织领导，以严实作风确保专项治理工作落地见效
任务已经明确，关键在于落实。一项工作部署得再好，如果落实不力，也是一纸空文。全区上下必须以踏石留印、抓铁有痕的作风，确保专项治理的各项部署要求不折不扣落到实处。
一要扛牢政治责任：各单位主要负责同志是本单位、本辖区此项工作的第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办，把责任层层传导下去，把压力级级传递到位。要将这项工作纳入重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核，确保投入足够的人力、物力和精力，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二要严肃督导问责：区治理专班要发挥好牵头抓总和督促检查的作用，采取“四不两直”方式，深入一线，明察暗访，对工作进展、整改成效进行定期通报。区纪委监委要全程介入，对在治理工作中出现的推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，发现一起、查处一起。对因工作不力、失职失责导致矛盾激化、造成严重后果的，要依规依纪依法严肃追责问责。对那些态度冷漠、违法违规、问题严重的物业企业，要综合运用行政、经济、法律等手段，坚决予以清出市场，绝不姑息。
三要营造良好氛围：要充分利用各类媒体平台，大力宣传专项治理工作的重要意义、政策措施和进展成效，积极回应社会关切，争取广大群众的理解、支持和参与。要注重选树和推广一批服务规范、群众满意的先进典型，发挥示范引领作用。同时，也要安全曝光反面案例，通过以案说法、以案示警，形成强大震慑，在全社会营造“治物业、出问题、任务艰巨、责任重大”的浓厚氛围。
同志们，治理物业服务突出问题，任务艰巨、责任重大。这是对执政能力的一次大考，也是对为民情怀的一次检验。希望大家都能以对党和人民高度负责的精神，以攻坚克难的决心和务实担当的作风，真抓实干，善作善成，全面提升全区物业服务管理水平，为加快建设现代化、高品质的幸福XX区作出新的更大贡献！
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