市长在全市招商引资工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市招商引资工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于招商引资工作的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于经济工作的决策部署,总结我市招商引资工作成效,分析当前面临的新形势新挑战,安排部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲,以更大力度、更实举措、更优服务推进招商引资工作,为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。
招商引资是经济工作的“生命线”,是推动产业升级的“强引擎”,是激活发展潜力的“关键招”。近年来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持把招商引资作为“一号工程”来抓,牢固树立“项目为王、招商为要”的理念,创新招商方式,优化营商环境,全力以赴引项目、聚资金、强产业,招商引资工作取得了显著成效。过去一年,全市共引进亿元以上项目XX个,完成招商引资到位资金XX亿元,同比增长XX%;引进世界500强企业投资项目XX个,国内500强企业投资项目XX个;战略性新兴产业项目占比提升至XX%,为全市经济稳增长、调结构、促转型提供了坚实支撑。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市各级各部门攻坚克难、锐意进取的结果,更是广大企业家和投资者信任支持、携手合作的结果。在此,我代表市委、市政府,向为全市招商引资工作作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市招商引资工作还存在一些短板和不足。从招商质效来看,大项目、好项目占比仍然不高,产业链招商的精准度和实效性有待提升,部分引进项目产业关联度低、带动能力弱;从招商方式来看,传统招商模式占比较大,市场化、专业化招商机制不够健全,小分队招商、以商招商等方式的作用发挥不够充分;从营商环境来看,“放管服”改革还需深化,政策落实“最后一公里”堵点尚未完全打通;从工作作风来看,少数干部存在畏难情绪和等靠思想,主动服务、靠前服务的意识不强。这些问题,制约着我市招商引资工作的高质量发展,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识招商引资工作的极端重要性
当前,我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,面临着做大经济总量、提升发展质量的双重任务。做好招商引资工作,既是应对当前经济下行压力的迫切需要,也是推动长远发展的战略之举。全市上下必须站在政治和全局的高度,深刻认识招商引资工作的重大意义,切实增强责任感和使命感。
(一)招商引资是推动经济高质量发展的“源头活水”
发展是第一要务,项目是第一支撑。没有项目的支撑,经济增长就是无源之水、无本之木;没有高质量的招商引资,高质量发展就是空中楼阁。当前,我市经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,传统产业转型升级步伐需要加快,战略性新兴产业需要发展壮大,基础设施建设需要持续投入,这些都离不开项目和资金的支撑。只有通过招商引资,引进一批科技含量高、带动能力强、税收贡献大的优质项目,才能为经济发展注入新的活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(二)招商引资是加快产业转型升级的“关键抓手”
产业兴则城市兴,产业强则城市强。我市作为传统工业城市,产业结构偏重、产业链条偏短、附加值偏低等问题依然突出。加快产业转型升级,是实现经济高质量发展的核心任务。招商引资不是简单的“引进来”,而是要通过引进优质项目和先进技术,推动产业链延链补链强链,促进产业集群发展。通过招商引资,我们可以引进一批龙头企业和配套企业,带动上下游产业发展,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的倍增效应;可以引进先进的管理经验和技术工艺,推动传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,构建现代化产业体系。
(三)招商引资是提升城市竞争力的“核心举措”
城市之间的竞争,归根结底是产业的竞争、项目的竞争、环境的竞争。招商引资的成效,直接关系到城市的发展后劲和综合竞争力。当前,各地都在抢抓发展机遇,招商引资的竞争日趋激烈,谁能在招商引资上抢占先机,谁就能在区域竞争中赢得主动。做好招商引资工作,不仅可以引进项目和资金,还可以引进人才、技术、管理等优质要素,提升城市的创新能力和发展活力;可以扩大就业,增加财政收入,改善民生福祉,提升城市的吸引力和美誉度,为城市长远发展奠定坚实基础。
(四)招商引资是检验干部能力作风的“一号阵地”
招商引资工作涉及面广、挑战性强,需要干部具备开阔的视野、创新的思维、务实的作风和过硬的本领。做好招商引资工作,不仅能推动经济发展,更能锤炼干部队伍。在招商引资的一线,广大干部可以直接面对市场主体,了解企业需求,提升把握机遇、洽谈项目、解决问题的能力;可以在攻坚克难中砥砺意志品质,转变工作作风,增强服务意识和担当精神。全市各级干部要把招商引资作为展示才华、建功立业的主战场,以实际行动展现新时代干部的良好风貌。
二、聚焦重点任务,以精准施策推动招商引资工作提质增效
招商引资工作既是系统工程,也是精准工程。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域、重点区域、重点方式,靶向发力、精准施策,不断提升招商引资工作的质量和水平。
(一)锚定精准招商,构建现代产业体系
产业链招商是提升招商质效的关键路径。要坚持“产业引领、精准对接”的原则,围绕我市主导产业和新兴产业,绘制产业链图谱和招商地图,开展全产业链招商。
一是做强主导产业。聚焦装备制造、新材料、食品加工等主导产业,紧盯行业龙头企业和“隐形冠军”企业,开展靶向招商,引进一批延链补链强链项目,推动主导产业向高端化、智能化、绿色化转型。支持现有企业与行业龙头企业开展战略合作,通过技术引进、兼并重组等方式,提升产业集中度和竞争力。
二是壮大新兴产业。瞄准新能源、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业,加大招商力度,引进一批具有核心技术、高成长性的优质项目。加强与高校、科研院所的合作,推动产学研深度融合,促进科技成果转化,培育壮大新兴产业集群。
三是培育未来产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,前瞻布局人工智能、量子信息、氢能等未来产业,加强前沿技术研发和产业化应用,引进一批创新型企业和项目,抢占未来发展制高点。
(二)创新招商方式,提升招商工作实效
面对日趋激烈的招商竞争,必须打破传统思维定式,创新招商方式方法,实现从“粗放招商”向“精准招商”转变。
一是推行市场化招商。积极探索政府引导、企业主导、市场化运作的招商模式,鼓励和支持专业招商机构、行业协会、商会等参与招商引资工作,建立健全市场化招商激励机制,激发招商活力。
二是强化以商招商。充分发挥现有企业的桥梁纽带作用,鼓励企业以商引商、以企引企。对成功引进项目的企业,给予一定的政策奖励。加强与异地商会、同乡会的联系,搭建招商平台,拓宽招商渠道。
三是开展小分队招商。组建专业化招商小分队,由市县领导带队,瞄准重点区域、重点企业,开展点对点、面对面的精准招商。小分队要突出专业性,熟悉产业政策、掌握企业情况,提高项目洽谈的成功率。
四是运用数字化招商。充分利用互联网、大数据等现代信息技术,搭建线上招商平台,开展云推介、云洽谈、云签约等活动,打破时空限制,拓宽招商视野。
(三)优化营商环境,打造招商引资品牌
营商环境是招商引资的“生命线”。要坚持“营商环境就是生产力”的理念,持续深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
一是优化审批流程。持续推进“一网通办”“一窗受理”,简化审批流程,压缩审批时限,推行“不见面审批”,让数据多跑路、企业少跑腿。全面落实市场准入负面清单制度,破除各种隐性壁垒,激发市场主体活力。
二是强化政策支持。梳理整合现有招商引资政策,出台更具针对性、更有吸引力的政策措施,在土地供应、税收优惠、资金扶持、人才保障等方面给予企业实实在在的支持。加强政策宣传解读,确保政策落实到位,让企业享受到政策红利。
三是提升服务水平。建立健全项目跟踪服务机制,实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的“四个一”服务模式,为企业提供全生命周期服务。常态化开展“企业走访日”活动,及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题,主动上门服务,帮助企业排忧解难。
四是加强法治保障。严格规范公正文明执法,保护企业合法权益。加强知识产权保护,严厉打击侵犯知识产权的违法行为。建立健全政企沟通机制,构建亲清政商关系,让企业家安心经营、放心投资。
(四)强化项目保障,推动招商成果转化
招商引资的最终目的是项目落地、投产达效。要坚持“抓招商就是抓项目,抓项目就是抓发展”的理念,强化项目落地保障,推动招商成果转化为实实在在的发展成效。
一是加强要素保障。统筹做好土地、资金、能源、人才等要素保障工作,优先保障重点招商项目需求。深化土地要素市场化配置改革,盘活存量建设用地,提高土地利用效率。加强政银企对接,引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度。
二是加快项目建设。建立健全项目建设推进机制,对签约项目实行台账管理,定期调度项目进展情况。加强项目建设全过程监管,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,推动项目早开工、早建设、早投产、早达效。
三是严格考核奖惩。建立健全招商引资考核评价机制,将招商引资工作成效纳入各级各部门年度绩效考核,对招商引资工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责,形成“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围。
三、强化责任担当,以过硬作风凝聚招商引资强大合力
招商引资工作事关全局、事关长远。全市上下必须牢固树立“一盘棋”思想,加强协作配合,强化责任担当,以过硬的作风推动招商引资工作取得新突破。
(一)压实工作责任
各级党委政府要切实履行主体责任,把招商引资工作纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,定期研究解决招商引资工作中的重大问题。市直各部门要按照职责分工,密切配合、协同发力,形成招商引资的强大合力。发改部门要做好统筹协调,工信部门要牵头抓好工业产业招商,商务部门要做好招商活动的组织实施,自然资源、生态环境、行政审批等部门要主动靠前服务,为项目落地提供保障。各县(市、区)要结合自身产业优势,明确招商重点,制定招商方案,推动招商引资工作取得实效。
(二)加强队伍建设
打造一支高素质的专业化招商队伍,是做好招商引资工作的关键。要加强招商队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、熟悉产业政策的干部充实到招商一线。加强对招商人员的培训,提升其政策解读、项目洽谈、商务礼仪等方面的能力。建立健全招商人员激励机制,对表现突出的招商人员,在职称评定、职务晋升等方面给予倾斜,激发招商人员的工作积极性和主动性。
(三)强化督导考核
市招商引资工作领导小组办公室要加强对全市招商引资工作的督导检查,定期通报各县(市、区)、各部门招商引资工作进展情况。对重点招商项目,实行跟踪督导,确保项目顺利推进。建立健全招商引资考核评价机制,将招商引资工作成效与干部考核、评先评优挂钩,对招商引资工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责,倒逼各项工作落实。
(四)营造浓厚氛围
要加强招商引资工作的宣传报道,充分利用电视、广播、报纸、AAA、抖音等媒体平台,宣传我市的产业优势、招商政策、营商环境和成功案例,提高我市的知名度和美誉度。要及时总结推广招商引资工作中的好经验、好做法,营造“人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商”的浓厚氛围。要加强与企业家和投资者的沟通交流,积极回应社会关切,构建亲清政商关系,让广大企业家和投资者愿意来、留得住、发展好。
同志们,招商引资工作责任重大、使命光荣。做好新时代招商引资工作,既是挑战,更是机遇。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,坚定信心、迎难而上,真抓实干、久久为功,全力以赴推动招商引资工作再上新台阶,为建设现代化新XX作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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