2026年第一季度意识形态研判分析报告

2026年XX局第一季度意识形态研判分析报告

2026年第一季度，XX局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神，认真落实中央和省、市、县关于意识形态工作的部署要求，始终把意识形态工作摆在极端重要位置，紧扣“保障和改善民生”职责定位，把牢正确政治方向，压实工作责任链条，统筹推进理论武装、阵地管理、舆论引导和风险防范各项工作，为推动全局事业高质量发展提供了坚强思想保证和有力精神支撑。

一、工作开展情况

（一）抓实理论武装，筑牢思想根基

坚持把理论武装作为意识形态工作的基础工程来抓，严格落实“第一议题”制度，把学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，作为局党组会议、局长办公会等重要会议的首要内容，推动党的创新理论第一时间传达学习、第一时间对标领会、第一时间贯彻落实。第一季度，局党组理论学习中心组围绕党的大会关于就业优先战略、社会保障体系建设等重要部署，结合二十届四中X会精神和人社工作实际，组织专题学习研讨5次，进一步深化了党员干部对人社工作政治属性、民生属性和社会属性的认识，进一步增强了做好人社工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

坚持把经常性学习与针对性提升结合起来，持续拓展理论学习的深度和广度。组织开展“学习贯彻二十届四中X会精神，推动人社服务提质增效”专题学习活动，推动党员干部立足岗位谈认识、谈思路、谈举措，促进理论学习与履职实践相互贯通、同向发力。依托“三会一课”、主题党日等制度载体，常态化开展党性教育、政策学习和形势研判，推动党员干部在学思践悟中校准政治方向、增强履职本领。统筹用好“学习强国”、干部网络学院等线上平台，通过积分通报、知识测试、学习交流等方式，持续浓厚比学赶超氛围，实现干部职工参学全覆盖，推动理论学习由“任务驱动”向“内在自觉”转变。

（二）抓牢阵地建设，守稳舆论防线

坚持把舆论引导作为意识形态工作的关键环节，聚焦就业创业、社会保险、人才服务、劳动关系等重点领域，主动发声、精准释疑，持续提升宣传引导的针对性和实效性。第一季度，围绕“春风行动”、高校毕业生就业服务、养老保险政策宣传等重点任务，在融媒体中心、局AAA、官方网站等平台发布宣传稿件80余篇，制作政策解读短视频12个，较好实现了政策宣传与民生服务同频共振。其中，“社保一卡通”系列宣传内容，以群众听得懂、看得进、记得住的方式解读便民举措，取得了较好的传播效果，有力提升了政策知晓率和服务满意度。

坚持把网络阵地作为意识形态工作的前沿阵地，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，健全完善网络舆情监测、分析、研判、处置闭环机制，安排专人每日巡查涉我局网络信息，做到信息早掌握、苗头早发现、风险早研判、问题早处置。第一季度，围绕重点领域、重点群体、重点事项，组织开展意识形态风险隐患排查3轮，妥善化解因个别服务对象政策理解不准引发的苗头性舆情2起。特别是在养老金调整、工伤认定、社保待遇申领等敏感业务办理中，注重把政策解释、情绪疏导、矛盾化解贯穿服务全过程，努力把问题解决在窗口一线、化解在萌芽状态，切实守牢意识形态安全底线。

（三）抓好民生服务，凝聚发展共识

坚持把服务群众、保障民生作为意识形态工作的落脚点，注重在办好民生实事中厚植思想认同、凝聚社会共识。围绕稳就业、保就业这一重要任务，牢固树立和践行正确政绩观，既注重就业数量，更注重就业质量和就业稳定性，着力推动就业工作由“重指标完成”向“重群众感受”转变。第一季度，围绕高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，组织专场招聘会6场，提供就业岗位3500余个，积极营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，引导群众树立理性就业观、正确择业观，在稳就业促发展中不断汇聚正向预期和社会共识。“就业是最大的民生”是权威公开表述，也是人社工作必须牢牢把握的价值取向。

坚持把社会保障工作作为凝聚民心的重要抓手，深刻认识社保基金安全和经办服务质效直接关系群众切身利益，直接影响群众对党和政府的信任度、满意度。围绕社保基金安全运行，持续强化监管措施，严格规范经办流程，切实守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。围绕群众办事体验，持续优化服务模式，全面推行“综合柜员制”，推动服务流程再优化、办事环节再精简，让群众办事更加便捷高效。通过一件件民生实事的落实、一项项服务举措的落地，把政策温度传递到群众心里，把制度优势转化为群众可感可及的获得感、幸福感、安全感。

二、存在的主要问题

（一）学用转化仍有落差

从整体上看，全局理论学习态势较好，但个别干部还存在学思脱节、学用分离的问题，对党的创新理论满足于一般性学习、浅层次理解，运用理论研究新情况、分析新问题、破解新矛盾的能力还不够强。特别是在把理论成果转化为推动重点工作落实、改进工作方式方法、提升治理效能的具体实践上，还存在结合不紧、落点不实的问题，理论指导实践的针对性和穿透力还需进一步增强。

（二）宣传供给仍显单一

当前宣传工作总体平稳有序，但从传播效果看，仍以传统图文宣传为主，宣传内容的表达方式、呈现形式、传播渠道还不够丰富，对新媒体传播规律研究还不够深入，对不同群体特别是青年群体的信息接受特点把握还不够精准。政策宣传在“讲清楚”方面做得比较扎实，但在“讲生动”“讲鲜活”方面还有提升空间，宣传产品的感染力、吸引力和互动性仍需进一步增强。

（三）风险预判仍需前移

随着网络传播速度加快、舆论场更加多元，意识形态领域风险防控面临的新情况新问题不断增多。当前风险排查和舆情处置工作虽然能够做到及时响应、有效应对，但对潜在性、苗头性、倾向性问题的前瞻研判还不够深入，对舆情演变规律、群体情绪变化和风险传导路径的分析还不够精准，工作中仍存在一定的被动应对成分，源头预防、前端识别、关口前移还需进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）在理论武装上再深化

坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣“如何以人社工作现代化服务中国式现代化”这一主题，组织开展科股长级干部专题研讨，推动党员干部带着责任学、带着问题学、带着思考学，切实提高运用党的创新理论观察形势、分析问题、推动工作的能力。聚焦就业结构性矛盾、社保服务均衡化等重点课题，推动学习成果向工作思路、政策举措和服务成效转化，真正实现学思用贯通、知信行统一。

（二）在宣传引导上再出新

坚持内容为王、效果导向，立足群众需求和传播规律，进一步优化宣传方式、创新宣传载体，推动政策宣传从“我讲你听”向“群众愿听、听得明白”转变。拟成立青年干部融媒体工作小组，围绕青年群体关注重点和网络传播特点，策划推出一批有温度、有故事、有互动的新媒体产品。围绕就业服务、社保政策、人才服务等重点内容，探索开展直播解读、短视频宣传、场景化传播，持续提升人社宣传的传播力、引导力和影响力。

（三）在风险防范上再加力

坚持底线思维、极限思维，进一步健全风险研判、预警监测、应急处置、复盘评估全链条工作机制，推动意识形态风险防控由事后处置向事前预防转变。围绕人社重点领域和关键环节，全面梳理风险点位，细化风险清单，健全责任体系，推动风险防控责任落实到岗、落实到人。适时修订完善意识形态风险应急预案，进一步明确处置流程和协同机制，不断提升风险发现的敏锐性、分析研判的精准性和应急处置的时效性，切实维护人社领域政治安全、意识形态安全和公共服务秩序稳定。【公@众#号：老%船*长！素*材库】，最新最全党建资料库