XX市纪委监委保密工作总结
XX市纪委监委深刻认识到新形势下保密工作的极端重要性和复杂性,始终将保密工作摆在突出位置,坚决贯彻落实党中央、中央纪委国家监委及省委、省纪委监委关于保密工作的各项决策部署,以高度的政治自觉和行动自觉,全面加强和改进保密工作。一年来,市纪委监委立足工作实际,坚持问题导向,强化底线思维,通过健全制度、深化教育、严格管理、加强督查等一系列举措,不断筑牢保密安全防线,为全市纪检监察工作高质量发展提供了坚实的安全保障。现将工作开展情况、存在问题及下一步工作打算总结如下。
一、工作开展情况
市纪委监委坚持“党管保密、依法管理、综合防范、创新驱动”的原则,从组织领导、学习教育、制度建设、技术防护、监督检查等多个层面协同发力,系统性、整体性推进保密工作,取得了阶段性成效。
(一)强化组织领导,压实保密工作责任链条
高位部署推动。市纪委常委会、监委委务会切实承担起保密工作的主体责任,将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作情况汇报,研究解决保密工作中的重点难点问题。主要领导认真履行第一责任人职责,对重要保密工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调。分管领导具体负责,抓好分管领域的保密工作落实,形成了“主要领导负总责、分管领导牵头抓、责任部门具体落实、全体人员齐参与”的工作格局。
健全领导机制。及时调整充实市纪委监委保密委员会(保密工作领导小组),由市纪委监委主要领导担任主任(组长),办公室、组织部、案件监督管理室、信息技术保障室等关键部门负责人为成员,明确职责分工,确保保密工作有专门机构管、有专职人员抓。保密委员会定期召开会议,分析保密形势,部署工作任务,督导措施落实。
层层压实责任。严格落实保密工作责任制,将保密责任细化分解到各部门、各岗位,明确各级领导干部和涉密人员的保密职责。组织全体干部职工,特别是领导干部和涉密人员,分层级、分批次签订《保密承诺书》,明确保密义务和违规责任,将保密要求内化于心、外化于行,确保责任落实到“神经末梢”。
(二)深化学习教育,筑牢保密思想防线
常态化理论学习。将保密法律法规和保密知识技能学习纳入市纪委监委理论学习中心组学习、支部学习、干部教育培训的必修内容。持续组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国监察法》中关于保密的规定、《纪检监察工作国家秘密范围的规定》、《国家工作人员保密守则》等法律法规和内部规章,引导干部职工深刻理解保密工作的政治属性和法治要求,不断增强保密法治观念。
专题化教育培训。针对纪检监察业务特点,举办多期保密教育专题讲座,邀请保密领域专家进行授课,深入讲解涉密载体管理、网络保密管理、涉密人员管理等专业知识。组织观看失窃密警示教育片,选取纪检监察系统内外发生的典型泄密案例进行深入剖析,用身边事教育身边人,深刻揭示泄密带来的严重危害和后果,警醒干部职工时刻绷紧保密这根弦,牢固树立“保密工作无小事”、“泄密就在瞬间”的风险意识。
精准化业务融入。在开展监督检查、线索核查、案件审查调查等各项业务工作前,必进行保密提醒和教育。针对专案、要案等敏感工作,开展专门的保密培训,明确保密纪律和要求。要求办案人员在使用谈话、询问、讯问等笔录系统,以及管理案件线索、证据材料时,严格遵守保密规定,确保办案过程的绝对安全。
(三)健全制度体系,规范保密工作运行
完善制度框架。对照上级最新要求和工作实际,全面梳理、修订和完善各项保密管理制度。重点制定和修订了《XX市纪委监委机关保密工作制度》、《XX市纪委监委涉密人员管理制度》、《XX市纪委监委涉密载体管理制度》、《XX市纪委监委网络保密管理制度》、《运维整治方案》等一系列规章制度,明确了保密范围、定密程序、涉密人员管理、涉密载体制作传递销毁、信息系统保密管理等各个环节的具体要求,形成了覆盖全面、衔接配套、约束有力的保密制度体系,为保密工作规范化、精细化运行提供了根本遵循。
严格定密管理。依据国家秘密及其密级具体范围的规定,结合纪检监察工作实际,进一步细化本单位的定密指南,规范定密程序,严格控制知悉范围,确保该保的能保住、保准、保好。加强对派生国家秘密的管理,防止定密随意化、扩大化或应定未定。
强化涉密人员管理。严格执行涉密人员分类确定、审查上岗、日常监管、脱密期管理等规定。对新入职、调入、离岗离职的涉密人员,严格履行保密审查和承诺程序。加强涉密人员在岗期间的保密教育和提醒,定期进行保密自查。
(四)加强技术防护,提升保密物防技防能力
严格网络分区管理。坚决执行内网(涉密网络)与外网(互联网)物理隔离的原则,严禁内外网计算机混用。对所有涉密计算机、非涉密计算机进行统一标识管理,明确用途和使用人。定期开展信息系统和信息设备保密管理排查,严禁非涉密计算机处理涉密信息,确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。
规范涉密载体管理。要求所有涉密材料的传输必须使用专用涉密移动存储介质(如光盘刻录),严禁通过互联网电子邮箱、即时通讯工具等传输涉密信息。内部文件传递严格通过内网办公系统或专人专送。加强对涉密文件、资料印制、复印、销毁等环节的管控,配备专用设备,登记造册,责任到人。
强化终端安全管控。在所有涉密计算机上统一安装防护软件,定期进行病毒查杀和漏洞修补。严禁在涉密计算机上安装和使用与工作无关的软件,关闭不必要的端口和服务。加强移动办公设备的安全管理,采取必要的加密和管控措施。
(五)严格监督检查,狠抓保密责任落实
开展常态化自查自纠。由办公室(保密委员会办公室)牵头,会同相关部门,不定期组织开展保密工作自查自纠活动。重点围绕保密制度建设落实情况、涉密人员管理情况、网络保密管理情况、涉密载体管理情况等,深入查找保密工作中存在的薄弱环节和风险隐患。
加强专项督查。针对重点部门、关键环节、敏感岗位,开展专项保密检查,特别是对办案部门、文件流转部门、信息技术部门的保密措施落实情况进行重点督导。对检查中发现的问题,建立台账,明确整改责任人和时限,实行销号管理,确保整改到位。
严肃责任追究。对违反保密纪律的行为,坚持“零容忍”态度,发现一起、查处一起,依规依纪依法严肃追究相关责任人责任,绝不姑息迁就。通过严格问责,倒逼保密责任和措施的落实,维护保密纪律的严肃性。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照新时代新征程对纪检监察工作提出的更高保密要求,我市纪委监委的保密工作仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节:
保密意识仍需持续深化。少数干部职工对保密工作的极端重要性认识还不够深刻,存在“无密可保”、“有密难保”的麻痹思想,或者认为保密主要是领导和涉密人员的事,与己无关。在日常工作中,偶尔存在图省事、怕麻烦的心理,对保密规定的执行不够严格到位,潜在风险依然存在。
制度执行的刚性有待加强。虽然建立了一套相对完善的制度体系,但在具体执行过程中,还存在“重制定、轻落实”的现象。部分制度停留在纸面上,未能完全转化为干部职工的日常行为习惯。监督检查的力度和深度有待进一步加大,对制度执行不严、不到位问题的追责问责有时还不够及时、有力。
保密技术防护能力面临新挑战。随着信息技术的飞速发展,大数据、云计算、人工智能等新技术应用日益广泛,窃密技术手段不断翻新,给保密工作带来了新的挑战。现有的技术防护手段需要不断升级完善,应对新型网络攻击和窃密手段的能力有待进一步提升。涉密人员对新技术的安全风险认识及防范技能也需同步加强。
精细化管理水平有待提高。在涉密载体的全过程管理、涉密人员的动态精准管理、外包服务人员的保密管理等方面,还存在管理不够精细、措施不够精准的问题。定密工作的科学性和规范性仍有提升空间。
保密工作队伍建设相对滞后。专职保密工作力量配备相对薄弱,部分人员专业知识结构单一,面对复杂严峻的保密形势,其在技术防护、风险研判、应急处置等方面的能力有待加强。保密干部的业务培训和能力提升需要进一步加大力度。
三、下一步工作打算
针对当前存在的问题和不足,结合新形势新任务新要求,市纪委监委下一步将重点抓好以下几方面工作:
(一)持续强化思想政治引领,在筑牢思想防线上达到新高度。
坚持把保密教育作为一项基础性、长期性工作来抓。不断创新教育形式和载体,增强教育的针对性和实效性。继续将保密知识纳入各类培训的必学内容,利用好警示教育资源,深刻剖析典型案例,引导全体干部职工从维护政治安全的高度充分认识保密工作的极端重要性,彻底消除麻痹思想,切实增强做好保密工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)着力抓好制度刚性执行,在提升管理效能上实现新突破。
加大对现有保密制度的宣传解读和培训力度,确保每一位干部职工都熟悉制度、理解制度、遵守制度。强化制度执行的监督检查,将日常检查与专项督查相结合,运用信息化手段提高检查效率。加大对违反保密制度行为的查处和通报力度,切实维护制度的严肃性和权威性。同时,根据工作实际和上级要求,动态优化完善相关制度,增强制度的针对性和可操作性。
(三)大力推进科技护密建设,在强化技术防护上迈出新步伐。
加大保密技防投入,根据需求及时更新升级网络安全防护设备、涉密计算机及移动存储介质等。加强对新技术、新应用安全风险的评估和管控,提升应对新型网络攻击的能力。探索运用大数据、人工智能等技术手段赋能保密管理,提高保密工作的智能化、精准化水平。加强对干部职工的信息化保密技能培训,提升全员安全用网、安全办公的能力。
(四)不断深化精细化管理,在堵塞风险漏洞上取得新成效。
进一步细化涉密人员分类管理,加强在岗、离岗、离职全周期管理。严格涉密载体从制作、传递、使用到销毁的全过程管控,确保无缝衔接、责任可溯。规范定密程序,提高定密精准度。加强对借调、挂职、外包服务等人员的保密管理,确保不留死角。健全完善保密风险研判和预警机制,提高风险发现和处置能力。
(五)切实加强保密队伍建设,在提升履职能力上展现新作为。
配齐配强保密工作专职人员,优化人员结构。加大保密干部的业务培训力度,通过跟班学习、专题培训、实战演练等方式,着力提升其政策理论水平、专业技术能力和综合管理素质。关心关爱保密干部,为其履职尽责创造良好条件,努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的保密工作铁军。
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