县纪委书记在2025年纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设年行动工作总结会上的讲话

县纪委书记在2025年纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设年行动工作总结会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设年行动总结会议，主要任务是全面回顾总结一年来“三化”建设取得的成效和经验，深入分析存在的问题和不足，安排部署下一步巩固深化工作，推动新时代新征程我县纪检监察工作不断迈上新台阶、开创新局面。刚才，相关同志对全年工作进行了系统总结，数据详实、案例具体，我都同意。下面，我讲三个方面的意见。

一、回顾总结，充分肯定“三化”建设年行动取得的显著成效

2025年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，是“十四五”规划收官之年，也是我们县纪委监委确定的“规范化、法治化、正规化”建设年。一年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，牢牢把握纪检监察工作高质量发展的主题主线，将“三化”建设作为提升工作质效、锻造过硬队伍的总抓手，精心组织、周密部署、扎实推进，各项工作取得了可喜的成绩，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。

（一）政治引领坚强有力，“三化”建设方向明确、根基牢固。我们始终将政治建设摆在首位，深刻认识到“三化”建设首先是政治建设的深化和具体化。一年来，我们坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是理论武装持续深化。严格落实“第一议题”制度，县纪委常委会带头学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于党的自我革命的重要思想，以及关于纪检监察工作的重要指示批示精神。通过理论学习中心组学习、专题研讨、全员培训等形式，引导全体纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保了“三化”建设始终沿着正确的政治方向前进。二是政治监督精准有效。紧紧围绕党中央重大决策部署和省市县委工作要求，特别是乡村振兴、生态环保、优化营商环境、安全生产等“国之大者”“省之要事”“县之重点”，制定政治监督清单，开展项目化、嵌入式监督。严肃查处了在贯彻落实中打折扣、搞变通、做选择，以及不担当、不作为、乱作为等问题X起，处理X人，有力保障了政令畅通、令行禁止。将严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，坚决查处“七个有之”问题，共查处违反政治纪律案件X件，处分X人，有效维护了党的团结统一和集中领导。三是政治责任层层压实。协助县委推动全面从严治党主体责任落实，健全完善责任清单、约谈提醒、考核评议等机制。针对巡察、监督检查中发现的问题，及时向相关党委（党组）制发纪律检查建议书、监察建议书X份，督促召开专题民主生活会，深刻剖析反思，狠抓整改落实，推动形成了党委主抓、纪委监督、部门协同、齐抓共管的良好局面。

（二）制度建设更加健全，“规范化”水平显著提升。我们坚持把制度建设贯穿“三化”建设全过程，以制度管权、管事、管人。一是权力运行更加规范透明。对标上级要求，结合我县实际，对纪检监察核心权力事项进行了全面梳理和风险评估，修订完善了《县纪委监委监督执纪工作规则》《监督执法审查调查措施使用规范》等X项核心制度，编制了《监督执纪执法工作手册》，明确了从线索受理、初步核实、立案审查调查到案件审理、处分执行、监督检查等各个环节的权限、程序、标准和时限，实现了权力运行全程留痕、有章可循。二是工作流程更加优化高效。大力推广运用监督执纪执法信息化平台，实现了线索流转、审批、办理、反馈、督办全流程线上运行，有效提升了工作效率，降低了人为干预风险。建立了线索和案件“日清月结”机制，定期对积压件进行清理，对X起疑难复杂信访举报件实行提级办理、挂牌督办，群众满意度得到提升。三是文书案卷更加标准统一。统一规范了X类监督执纪执法文书格式，制定了《案卷装订归档标准》，组织开展了文书制作培训和案卷质量评查活动。在上级纪委监委组织的案卷评查中，我县案件质量合格率达到XX%，优秀率也有明显提升，得到了上级的肯定。

（三）法治思维牢固树立，“法治化”根基不断夯实。我们坚持运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。一是法治意识深入人心。将《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党内法规作为学习培训的重点内容，教育引导干部牢固树立“依规依纪依法”是严肃政治要求的理念，在履行职责、行使权力时，始终做到事实为上、证据为王，严格遵循权限、规则、程序。二是案件质量持续提高。严格执行“查审分离”原则，充分发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。完善了案件审理协作区机制，推行了案件质量终身负责制和评查机制，定期对已办结案件进行“回头看”，对发现的问题及时纠正、严肃问责，倒逼审查调查人员提升证据意识、程序意识，确保每一起案件都经得起历史、实践和人民的检验。三是权利保障更加到位。严格规范留置等审查调查措施的使用和管理，全面落实同步录音录像制度，确保审查调查工作全程在监督下进行。健全涉案财物管理制度，严格区分合法财产与违法所得，依法保障被调查人和相关人员的合法权益，体现了纪检监察工作的严肃性和人文关怀。

（四）队伍建设全面加强，“正规化”形象充分彰显。我们坚持打铁必须自身硬，以更高的标准、更严的要求锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。一是队伍结构持续优化。坚持党管干部原则和好干部标准，严把入口关，拓宽选人用人渠道，全年公开选调、招录优秀年轻干部X名，优化了干部队伍的年龄、知识和专业结构。加大了干部轮岗交流、上挂下派力度，选派X名干部到上级机关跟班学习，X名干部到基层一线挂职锻炼，丰富了干部阅历，提升了实战能力。二是能力素质显著增强。制定了全员培训计划，采取“线上+线下”“理论+实战”“请进来+走出去”等多种方式，举办各类培训班X期，覆盖全体干部。重点加强了政治理论、党纪法规、审查调查技巧、信息化应用等方面的培训，开设“纪法讲堂”，由业务骨干授课，分享经验，营造了比学赶超的浓厚氛围。三是内部监督严之又严。坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”。严格执行回避、保密等内部管理制度，定期开展廉政风险排查，建立干部廉政档案，深化家访制度，加强对干部“八小时以外”的监督。对反映纪检监察干部的问题线索必查必核，对违纪违法行为“零容忍”，全年共立案查处X人，坚决清除害群之马，用铁的纪律锻造了一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，“三化”建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，当前我们的工作与党中央和上级纪委监委的要求、与人民群众的期盼相比，还存在一些不容忽视的问题和短板：比如，部分制度的执行力、刚性约束力还有待加强，存在“重制定、轻执行”的现象；一些干部运用法治思维和法治方式破解复杂问题的能力仍需提升，尤其是在应对新型腐败、隐性腐败方面办法不多；年轻干部培养锻炼的力度需要进一步加大，队伍的整体战斗力和专业化水平还有提升空间；科技赋能监督执纪执法的深度和广度还不够，大数据、人工智能等现代信息技术的应用水平有待提高等等。这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

二、深刻把握“三化”建设的内在逻辑与实践要求，凝聚持续深化发展的思想共识

一年来的实践探索，使我们深化了对新时代纪检监察工作规律的认识，积累了宝贵经验，也带给我们许多深刻启示。

第一，必须始终坚持党的绝对领导，这是“三化”建设的根本政治保证。纪检监察机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。“三化”建设的每一项工作，无论是规范流程、健全制度，还是提升能力、强化监督，都必须置于党的绝对领导之下，都必须有利于坚持和加强党的领导。任何时候、任何情况下，我们都要自觉同党中央保持高度一致，确保纪检监察工作的正确政治方向。政治上的坚定是“三化”建设的灵魂，失去了这个灵魂，一切规范化、法治化、正规化都将失去意义。

第二，必须始终坚持制度先行，这是“三化”建设的核心支撑。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。纪检监察工作政治性、政策性强，敏感度高，必须依靠严密、科学、有效的制度体系来规范运行。我们今年修订完善的一系列制度规定，就是为权力运行划定边界、设置轨道。实践证明，只有把制度建设贯穿始终，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，才能有效防范风险、提升质效，实现纪检监察工作的行稳致远。制度建设是“三化”的基础工程，必须常抓不懈、久久为功。

第三，必须始终坚持能力提升，这是“三化”建设的关键环节。政治路线确定之后，干部就是决定因素。再好的制度、再规范的流程，最终要靠人去执行、去落实。纪检监察工作的高质量发展，迫切需要一支政治过硬、本领高强的专业化队伍。必须把能力建设摆在突出位置，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升干部队伍的纪法素养、业务水平和斗争本领。只有“打铁自身硬”，才能担当起党和人民赋予的光荣使命。

第四，必须始终坚持强化监督制约，这是“三化”建设的重要保障。信任不能代替监督。纪检监察权是“治权之权”，社会关注度高，一旦出问题，影响更坏、危害更大。推进“三化”建设，必须同步加强对纪检监察权力运行的监督制约，健全内控机制，畅通外部监督渠道，坚持刀刃向内，经常打扫庭院，坚决清除害群之马。只有这样，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，才能维护纪检监察机关的公信力和良好形象。

这些经验和启示，来源于我们一年的生动实践，是集体的智慧结晶，也是我们未来持续深化“三化”建设必须遵循的重要原则。我们要深刻领会、准确把握，并自觉运用到今后的工作中去。

三、乘势而上，持续用力，奋力谱写我县纪检监察工作“三化”建设新篇章

“三化”建设年行动虽告一段落，但这绝不是终点，而是一个新的起点。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作高质量发展也永远在路上。我们要保持战略定力，增强忧患意识，以永远在路上的坚韧和执着，将“三化”建设持续引向深入。

（一）在持续强化政治统领上再下功夫，确保正确政治方向。要始终把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要聚焦“国之大者”强化政治监督，具体化、精准化、常态化地推动党中央决策部署和省市县委工作要求落地见效。要严明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党的团结统一、损害党中央权威的言行作斗争。要协助县委压紧压实管党治党政治责任，推动各类监督贯通协调，不断完善党领导反腐败斗争的体制机制。

（二）在持续完善制度体系上再下功夫，提升规范运行水平。要对照上级最新法规制度，结合我县实际，持续做好制度的“立改废释”工作，增强制度的系统性、整体性、协同性。要重点强化制度的执行力，加强对制度执行情况的监督检查和评估问效，对执行不力、变形走样的要严肃问责，切实维护制度的刚性约束力。要探索建立“三化”建设成效评估机制，将评估结果作为考核评价的重要依据，推动“三化”建设从“有没有”向“好不好”、“优不优”提升。

（三）在持续提升法治素养上再下功夫，增强依规依纪依法能力。要进一步加强纪法教育，引导干部深刻理解纪法条文的立法原意和精神实质，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。要加强实战训练，通过案例教学、模拟演练、跟案学习等方式，提升干部熟练运用“四种形态”、精准定性量纪、规范收集运用证据的能力。要深化纪法贯通、法法衔接，健全完善与审判机关、检察机关、公安机关的协作配合机制，在线索移送、证据转换、案件移送等方面形成更加顺畅高效的工作格局。

（四）在持续锻造过硬队伍上再下功夫，维护铁军良好形象。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。一方面，要严字当头，加强对干部的日常教育管理监督，做实做细廉政风险防控，严格执行各项纪律规定，对执纪违纪、执法违法者发现一起、查处一起，绝不姑息。另一方面，要在政治上、工作上、生活上关心关爱干部，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发队伍的内生动力和活力。要加大教育培训力度，注重培养专业精神和工匠精神，打造又博又专、底蕴深厚的复合型纪检监察干部队伍。要深入推进廉洁文化建设，引导干部修身律己、廉洁齐家，永葆清正廉洁的政治本色。

（五）在持续推动科技赋能上再下功夫，提升智慧监督水平。要树立向科技要战斗力、要效率、要精准度的理念。要加大投入，加快纪检监察信息化建设步伐，积极运用大数据、人工智能等现代信息技术，探索构建“智慧纪检”平台。要推动信息技术与监督执纪执法业务深度融合，特别是在线索智能分析、廉政风险预警、政治生态评估、证据审查校验等方面寻求突破，提升监督的穿透力和精准性。要加强与相关职能部门的数据共享和业务协同，打破信息壁垒，构建覆盖全面、贯通高效的信息化监督网络。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，以此次总结会为新的起点，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，不断将我县纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设推向更高水平，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！