(2篇)县委副书记、县长在2026年度民兵建设任务部署会上的讲话汇编
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1.XX县委副书记、县长在2026年度民兵建设任务部署会上的讲话2
2.XX县委副书记、县长在2026年度民兵建设任务部署会上的讲话19
XX县委副书记、县长在2026年度民兵建设任务部署会上的讲话
各位领导、同志们,人武部的战友们:
今天,我们齐聚县人武部,召开2026年度全县民兵建设任务部署会,主要任务是深入学习贯彻新时代强军思想和关于国防后备力量建设的重要论述,全面总结我县“十四五”时期民兵建设工作成效,隆重表彰2025年度民兵工作先进单位和优秀个人,研究部署2026年度重点工作任务,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,推动我县民兵建设高质量发展,确保为“十五五”时期国防后备力量建设开好局、起好步。刚才,会议宣读了2025年度民兵工作先进表扬通报,一批在民兵建设工作中表现突出的单位和个人受到了表彰,在此,我代表县委、县政府和县民兵建设工作领导小组,向受到表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺!向长期以来扎根一线、默默奉献的全县人武战线全体同志,向始终坚守初心、勇担使命的广大民兵朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
民兵作为我国“三结合”武装力量体系的重要组成部分,是人民战争的骨干力量,是守护一方平安、服务地方发展的重要支撑,担负着支援保障作战、遂行应急任务、服务发展大局的重要职能。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国防和军队现代化建设进入关键阶段,“十五五”时期国防后备力量建设的号角已经吹响,做好新时代民兵建设工作,既是贯彻落实强军要求的政治责任,也是保障我县经济社会高质量发展的现实需要。全县上下必须站在政治和全局的高度,深刻认识民兵建设的时代内涵和重大意义,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把民兵建设各项工作抓细抓实抓出成效。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻把握新时代民兵建设的核心要义与重大意义
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。做好2026年民兵建设工作,首先要从政治高度、战略维度认清民兵建设的定位和价值,切实把思想和行动统一到党中央、中央军委的决策部署上来,统一到省、市关于国防后备力量建设的工作要求上来,统一到我县经济社会发展和国防建设融合推进的实际需求上来。
第一,抓好民兵建设,是贯彻党管武装根本原则、践行强军思想的必然要求。党管武装是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的根本原则和制度,是民兵建设的“根”和“魂”。民兵因战而生、为战而建,自诞生之日起就始终在党的绝对领导下开展工作,这是民兵队伍永葆生机活力的根本保证。新时代强军思想明确要求,要加强国防后备力量建设,完善国防动员体系,建设一支召之即来、来之能战、战之必胜的后备力量。全县上下必须牢牢把握党管武装这一根本原则,把民兵建设作为一项重要的政治任务,纳入党委政府工作全局,做到国防建设与经济建设同规划、同部署、同落实、同考核,切实把党的领导贯穿于民兵建设的各领域、各环节,确保民兵队伍始终听党话、跟党走。
第二,抓好民兵建设,是应对复杂安全形势、筑牢国防安全屏障的现实需要。当前,国际形势复杂多变,地区冲突持续升级,我国面临的安全挑战日趋多元,国防后备力量建设的重要性愈发凸显。民兵作为现役部队的重要补充和支援力量,战时要担负起参战支前、保交护路、守护重要目标、巩固战略后方等重要任务,是打赢新时代人民战争的重要力量;平时要时刻做好应对各类突发情况的准备,成为维护地方安全稳定的“第一道防线”。我县地处[结合县域地理特点,如交通要道、山区丘陵地带、沿江沿河区域],地缘特点决定了我们在国防动员、应急保障中肩负着重要责任,只有建强建好民兵队伍,才能有效应对各类风险挑战,为国防安全和地方稳定筑牢坚实屏障。
第三,抓好民兵建设,是推动“十五五”开好局、实现国防建设与经济发展深度融合的重要举措。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期,也是国防和军队现代化建设的攻坚时期,更是我县推动经济社会高质量发展的黄金时期。民兵队伍寓兵于民、融军于民,是连接国防建设与经济社会发展的重要纽带,具有“平时服务、急时应急、战时应战”的独特优势。一方面,民兵队伍中的退役军人、专业技术人才等骨干力量,是地方发展的宝贵资源,能够在产业发展、项目建设、乡村振兴中发挥示范引领作用;另一方面,地方经济社会发展的成果,能够为民兵建设提供更坚实的物质保障、更优质的人才资源、更完善的基础设施,实现国防建设与经济发展同频共振、互促共进。抓好新时代民兵建设,就是要把这支队伍打造成国防后备力量的“生力军”、地方发展的“突击队”,让民兵建设成为我县“十五五”时期高质量发展的重要支撑。
第四,抓好民兵建设,是守护人民群众生命财产安全、提升县域治理能力的重要支撑。民兵队伍扎根基层、贴近群众,熟悉当地情况,具有反应迅速、机动灵活、覆盖面广的优势,是县域应急救援体系中不可或缺的重要力量。近年来,我县广大民兵在防汛抗旱、森林防火、地质灾害救援、疫情防控、安保维稳等急难险重任务中,闻令而动、冲锋在前,用实际行动践行了“人民民兵为人民”的誓言,赢得了全县人民的广泛赞誉。当前,我县正处于推进基层治理体系和治理能力现代化的关键阶段,各类突发公共事件的不确定性依然存在,建强民兵队伍,能够进一步完善县域应急救援体系,提升我县应对突发情况、处置复杂问题的能力,切实守护好人民群众的生命财产安全,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、总结回顾,客观审视我县“十四五”民兵建设的成效与差距
“十四五”时期,是我县民兵建设攻坚克难、稳步推进的五年。五年来,在县委、县政府的坚强领导下,在县人武部的具体指导下,全县上下深入贯彻党管武装原则,紧扣备战打仗需求,扎实推进民兵队伍建设、练兵备战、作用发挥等各项工作,民兵建设取得了阶段性成效,为我县经济社会发展和国防后备力量建设奠定了坚实基础。
一是党管武装原则落地生根,责任体系更加完善。县委、县政府始终把民兵建设摆在重要位置,严格落实党管武装各项制度,坚持县委议军会议、武委会会议等制度常态化开展,及时研究解决民兵建设中的经费保障、队伍编组、阵地建设等实际问题。各乡镇(街道)、各部门切实履行属地责任和行业责任,把民兵建设纳入工作重点,形成了“党委统一领导、政府牵头负责、人武部具体组织、各部门协同配合、全社会广泛参与”的民兵建设工作格局。县民兵建设工作领导小组充分发挥统筹协调作用,层层压实责任、层层传导压力,确保了民兵建设各项决策部署落到实处,党管武装的政治优势、组织优势有效转化为民兵建设的发展优势。
二是队伍建设持续优化,组织基础更加坚实。五年来,我们紧扣应战应急需求,不断优化民兵队伍结构,严把民兵入队关口,注重吸纳退役军人、党员、专业技术人才加入民兵队伍,民兵队伍的整体素质显著提升。截至“十四五”末,我县基干民兵中党员、退役军人占比均达到[结合实际数据]以上,无人机操作、医疗救护、工程机械、通信保障等专业技术岗位人员专业对口率稳步提高。同时,我们结合县域实际,科学划分民兵应急分队、专业分队和支援分队,组建了防汛抗旱、森林防火、地质灾害救援、保交护路等多支特色民兵队伍,民兵队伍的专业化、规范化水平不断提升,基本形成了“一队多能、一专多能”的队伍建设格局。2025年,我县多名民兵和多个民兵单位在省、市民兵工作考核中取得优异成绩,充分展现了我县民兵队伍的良好风貌。
三是练兵备战扎实推进,遂行任务能力显著提升。我们始终坚持把练兵备战作为民兵建设的第一要务,牢固树立“战场打不赢,一切等于零”的理念,紧扣实战需求开展民兵训练。五年来,我县严格按照军事训练大纲要求,扎实开展民兵共同课目训练和专业技能训练,累计组织基干民兵集中训练[结合实际数据]余人次,完成防汛、防火、应急救援等实战化演练[结合实际数据]余次。同时,我们积极探索军地联演联训模式,联合县应急管理、消防救援、交通、卫健等部门开展综合应急演练,有效提升了民兵队伍的军地协同能力、应急处置能力和实战化水平。在2025年全县防汛应急演练中,我县民兵应急分队快速响应、高效处置,圆满完成了河堤加固、群众转移、积水抽排等任务,充分检验了练兵备战成效。
四是作用发挥成效显著,服务发展大局更加有力。五年来,我县广大民兵始终牢记“平时服务、急时应急、战时应战”的使命任务,在服务县域发展大局中主动作为、担当尽责,成为推动我县经济社会发展的重要力量。在应急救援一线,民兵队伍始终冲在最前面,先后参与[结合实际案例]等防汛、防火、地质灾害救援任务,转移安置群众[结合实际数据]余人,抢救物资[结合实际数据]余万元,最大限度减少了人民群众的损失;在乡村振兴一线,民兵致富带头人带头发展特色产业,带动周边群众增收致富,积极参与农村人居环境整治、基础设施建设等工作,为乡村振兴注入了强劲动力;在基层治理一线,民兵队伍积极参与治安巡逻、矛盾调解、政策宣传等工作,成为维护基层稳定的“哨兵”;在文明创建一线,民兵队伍主动参与志愿服务、环境整治、交通劝导等活动,用实际行动引领文明风尚,赢得了全县人民的广泛好评。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照新时代强军要求,对照省、市工作标准,对照我县经济社会发展和国防建设的实际需求,我县民兵建设工作还存在一些差距和不足,主要体现在四个方面:一是队伍结构仍有短板,部分专业分队人员编组不够充实,一些高技术、专业化岗位人才短缺,专业对口率有待进一步提升,民兵队伍的年轻化、知识化水平仍需加强;二是练兵备战的实战化水平不够高,部分训练课目仍停留在基础层面,贴近实战、贴近任务的针对性训练不足,军地联演联训的深度和广度有待拓展,部分民兵的军事技能和应急处置能力还不能完全适应实战需求;三是保障体系不够完善,民兵训练经费、装备器材保障仍有缺口,部分乡镇(街道)民兵训练场地简陋、设施老化,民兵权益保障政策落实不够到位,部分民兵的荣誉感、获得感有待进一步提升;四是基层落实力度不均衡,部分乡镇(街道)和部门对民兵建设工作的重视程度不够,存在“重经济、轻国防”的思想,民兵建设工作抓得不紧、不实,末端落实存在“上热中温下冷”的现象。这些问题,制约了我县民兵建设的高质量发展,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
三、聚焦重点任务,全面推动2026年度民兵建设高质量发展
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好今年的民兵建设工作,意义重大、责任重大。今年全县民兵建设工作的总体要求是:以新时代强军思想为指导,深入贯彻党管武装根本原则,紧扣“十五五”国防后备力量建设总体要求,以备战打仗为牵引,以提升遂行任务能力为核心,以优化队伍结构、狠抓练兵备战、完善保障体系、强化作用发挥为重点,凝心聚力、真抓实干,推动我县民兵建设再上新台阶,为确保“十五五”国防后备力量建设开好局、起好步奠定坚实基础。具体要抓好五个方面的工作:
(一)坚守政治根本,把牢党管武装的正确方向
党管武装是民兵建设的根本原则,任何时候、任何情况下都不能动摇。全县上下必须始终把党的政治建设摆在民兵建设的首位,切实把党管武装原则落到实处,确保民兵队伍始终在党的绝对领导下开展工作。一要强化理论武装,筑牢思想根基。把学习贯彻新时代强军思想和关于国防后备力量建设的重要论述作为民兵政治教育的核心内容,纳入县委理论学习中心组学习、乡镇(街道)党委(党工委)学习和民兵政治教育计划,通过集中学习、专题宣讲、线上培训等多种形式,引导广大民兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要落实制度机制,夯实工作基础。严格落实县委议军会议、武委会会议、党管武装述职等制度,定期研究解决民兵建设中的重大问题,做到重大事项集体研究、重要工作统筹推进、实际困难及时解决。各乡镇(街道)党(工)委书记要认真履行党管武装第一责任人职责,亲自抓、负总责,定期听取民兵建设工作汇报,深入基层调研指导,切实把党管武装各项制度落到实处。三要压实政治责任,凝聚工作合力。县民兵建设工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,细化分解民兵建设工作任务,明确各乡镇(街道)、各部门的职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县委组织部、宣传部、财政局、人社局、应急管理局等部门要各司其职、密切配合,在民兵队伍编组、人才选拔、经费保障、权益维护、宣传教育等方面提供有力支持,形成推动民兵建设的强大合力。
(二)优化队伍结构,夯实民兵建设的组织基础
队伍建设是民兵建设的基础,只有建强队伍,才能提升能力。今年,我们要紧扣应战应急需求,以“优化结构、提升素质、夯实基础”为目标,进一步加强民兵队伍编组工作,不断提升民兵队伍的专业化、规范化水平。一要严把入口关,提升队伍素质。借鉴先进地区“先选、再训、后考”的编建模式,把好民兵入队的政治考核、身体检查、专业考核“三道关口”,坚持把退役军人、党员、专业技术人才、优秀青年作为民兵编组的重点对象,优先吸纳无人机操作、医疗救护、工程机械、通信保障、消防救援等领域的专业人才加入民兵队伍,切实提升民兵队伍的整体素质和专业能力。今年,要力争实现我县基干民兵中党员、退役军人占比达到45%以上,专业技术岗位人员专业对口率达到90%以上。二要科学编组,贴合实际需求。结合我县地理特点、产业布局和应急需求,科学划分民兵应急分队、专业分队和支援分队,进一步优化队伍结构。针对我县[结合县域实际,如沿江沿河防汛压力大、山区森林防火任务重、交通要道保交护路责任大等]特点,重点建强防汛抗旱、森林防火、地质灾害救援、保交护路、医疗救护等特色民兵专业分队;结合我县产业发展实际,探索“民兵+产业链”编组模式,在特色农业、智能制造、文旅康养等产业链中编组民兵队伍,实现“用工”与“用兵”有机结合,让民兵队伍既成为产业发展的骨干力量,又成为应急应战的突击力量。三要加强动态管理,提升建设质效。建立健全民兵队伍动态管理机制,对民兵队伍实行动态调整、精准管理,及时补充新鲜血液,清理不合格人员,确保民兵队伍的战斗力。各乡镇(街道)、各编兵单位要建立民兵信息档案,及时掌握民兵的思想状况、身体状况、工作变动等情况,做到底数清、情况明、管得住、用得上。同时,要加强民兵党组织建设,把党支部建在民兵分队上,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让民兵队伍始终保持强大的凝聚力和战斗力。
(三)狠抓练兵备战,提升遂行任务的核心能力
练兵备战是民兵建设的核心任务,民兵队伍的价值最终要体现在能打仗、打胜仗上。今年,我们要牢固树立战斗力标准,以实战需求为牵引,从严从实抓好民兵训练,不断提升民兵队伍的遂行任务能力。一要坚持实战化训练,提升训练质效。严格按照军事训练大纲要求,扎实开展民兵共同课目训练和专业技能训练,突出基础技能、专业技能和应急处置能力训练,杜绝形式主义、走过场。要结合我县实际,把防汛抗旱、森林防火、地质灾害救援、保交护路、安保维稳等作为民兵训练的重点内容,设置贴近实战的训练课目和场景,让民兵在实战化训练中锤炼本领、提升能力。今年,全县基干民兵集中训练时间不得少于规定天数,专业分队针对性训练不得少于[结合实际数据]次。二要深化军地联演联训,提升协同能力。积极探索军地联演联训新模式,建立健全军地协同训练机制,联合县应急管理、消防救援、交通、卫健、公安等部门开展综合应急演练,重点开展防汛、防火、地质灾害救援、医疗救护、保交护路等实战化联演联训,提升民兵队伍与地方应急救援力量的协同作战能力、应急处置能力和指挥协调能力。今年,全县要组织开展不少于[结合实际数据]次的军地联合综合应急演练,各专业分队要结合自身任务开展不少于[结合实际数据]次的专项演练。三要完善战备方案,提升应急响应能力。针对我县各类突发情况的特点和规律,进一步完善民兵战备方案和应急处置预案,做到一案一策、精准施策。要建立健全民兵应急响应机制,明确应急响应的启动条件、指挥体系、力量调配、物资保障等内容,确保遇有突发情况,民兵队伍能够闻令而动、快速集结、高效处置。同时,要加强民兵战备值班工作,严格落实24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速。
(四)强化作用发挥,服务县域发展大局
民兵队伍寓兵于民、融军于民,既要当好国防后备力量的“生力军”,更要当好地方发展的“突击队”。今年,我们要充分发挥民兵队伍“平时服务、急时应急、战时应战”的独特优势,引导广大民兵在服务县域发展大局中主动作为、担当尽责,让民兵队伍成为推动我县经济社会高质量发展的重要力量。一要在应急救援中勇当先锋。广大民兵要始终牢记“人民民兵为人民”的誓言,把守护人民群众生命财产安全作为首要任务,在防汛抗旱、森林防火、地质灾害救援、疫情防控等急难险重任务中,闻令而动、冲锋在前,做到关键时刻拉得出、上得去、打得赢,成为我县应急救援体系中不可或缺的重要力量。各乡镇(街道)、各部门要建立健全民兵应急救援联动机制,遇有突发情况,第一时间调动民兵队伍参与处置,最大限度减少人民群众的损失。二要在乡村振兴中争当标兵。充分发挥民兵队伍中的退役军人、致富带头人、专业技术人才的示范引领作用,引导广大民兵积极参与乡村产业发展、农村人居环境整治、基础设施建设、乡风文明建设等工作。鼓励民兵致富带头人带头发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业,带动周边群众增收致富;组织民兵队伍参与农村人居环境整治行动,开展清洁家园、美化乡村等志愿服务,推动农村人居环境持续改善;引导广大民兵自觉践行社会主义核心价值观,积极参与乡风文明建设,抵制陈规陋习,倡导文明新风,为乡村振兴注入强劲动力。三要在基层治理中当好卫士。组织广大民兵积极参与基层治理,配合公安、司法等部门开展治安巡逻、矛盾调解、政策宣传等工作,维护基层社会稳定。在重要节日、重大活动期间,组织民兵开展安保巡逻,确保社会大局稳定;针对基层矛盾纠纷,组织民兵中的老党员、老干部、退役军人开展矛盾调解,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态;组织民兵开展政策宣传活动,把党的方针政策宣传到千家万户,让群众知政策、懂政策、守政策,凝聚起基层治理的强大合力。四要在文明创建中做好表率。引导广大民兵自觉践行文明行为,积极参与我县全国文明城市、省级卫生城市等创建工作,开展志愿服务、环境整治、交通劝导等活动,用实际行动引领文明风尚。组织民兵队伍参与城市环境整治,清理卫生死角、整治占道经营、规范交通秩序;开展文明劝导志愿服务,引导群众遵守公共秩序、爱护公共设施、养成文明习惯;宣传文明创建知识,提高群众的文明创建意识,形成“人人参与文明创建、人人共享创建成果”的良好氛围。
(五)完善保障体系,筑牢民兵建设的坚实后盾
完善的保障体系是民兵建设高质量发展的重要支撑。今年,我们要坚持问题导向,聚焦民兵建设中的经费、装备、阵地、权益等保障问题,加大投入力度,完善保障机制,切实为民兵建设提供坚实的物质保障和政策支持。一要强化经费保障,确保工作开展。县委、县政府将进一步加大民兵建设经费投入,把民兵训练经费、装备器材经费、阵地建设经费、民兵权益保障经费等纳入县级财政预算,做到专款专用、足额保障。各乡镇(街道)、各编兵单位也要安排相应的经费,用于民兵队伍建设、训练和活动开展,确保民兵建设各项工作顺利推进。二要强化装备和阵地保障,提升建设水平。结合我县民兵队伍的任务需求,加大民兵装备器材投入,重点配备防汛抗旱、森林防火、地质灾害救援、医疗救护、通信保障等方面的装备器材,不断提升民兵队伍的装备水平。同时,要加强民兵训练阵地建设,对县民兵训练基地进行升级改造,完善训练设施、生活设施,打造标准化、规范化的民兵训练阵地;各乡镇(街道)要结合实际,建设民兵训练点和应急物资储备点,确保民兵训练有场地、应急有物资。三要强化权益保障,提升民兵的荣誉感和获得感。认真落实国家和省、市民兵权益保障政策,结合我县实际,制定出台我县民兵权益保障和优待办法,切实维护民兵的合法权益。要落实民兵训练期间的误工补贴、伙食补贴、交通补贴等,确保民兵训练期间的待遇保障到位;要为民兵提供出行、就医、旅游等方面的优先优惠待遇,让民兵感受到实实在在的关怀;要完善民兵表彰激励机制,对在民兵建设、训练、遂行任务中表现突出的单位和个人,及时予以表彰奖励,大力宣传先进事迹,让“当民兵光荣、做民兵骄傲”成为社会共识。同时,要关心关爱民兵的工作和生活,积极为民兵排忧解难,解决民兵的后顾之忧,让广大民兵能够安心参加训练和执行任务。
四、强化责任担当,确保民兵建设各项任务落地生根
一分部署,九分落实。2026年度民兵建设的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县上下必须强化责任担当,弘扬实干作风,以钉钉子精神把民兵建设各项任务落到实处,确保我县民兵建设工作取得实效。
一是层层压实责任,凝聚工作合力。县民兵建设工作领导小组要切实发挥统筹协调作用,定期研究解决民兵建设中的实际问题,督促检查各项工作任务的落实情况。各乡镇(街道)、各部门要切实履行属地责任和行业责任,把民兵建设工作纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保民兵建设各项工作任务落到实处。县人武部要切实履行军事机关的职责,加强对民兵建设工作的具体指导和组织实施,做好民兵队伍编组、训练、管理等工作。各编兵单位要积极配合,主动做好民兵的选拔、教育、管理等工作,为民兵参加训练和执行任务提供便利条件。全县上下要树立“一盘棋”思想,各司其职、密切配合,形成推动民兵建设的强大合力。
二是强化督导问效,狠抓工作落实。建立健全民兵建设工作督导检查机制和考核评价机制,把民兵建设工作纳入各乡镇(街道)、各部门年度绩效考核体系,纳入党管武装述职的重要内容,对民兵建设工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、落实不到位的单位和个人予以通报批评、约谈问责。县民兵建设工作领导小组办公室要定期对各乡镇(街道)、各部门民兵建设工作开展情况进行督导检查,及时发现问题、解决问题,确保民兵建设各项工作任务按时按质完成。要坚持问题导向,对督导检查中发现的问题,建立问题台账,明确整改时限、整改责任,实行销号管理,确保问题整改到位。
三是弘扬实干作风,锤炼过硬队伍。全县人武战线全体同志和广大民兵要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,把民兵建设各项工作抓细抓实抓出成效。人武战线的同志要加强学习,提升自身的军事素质和业务能力,练就过硬的本领,成为民兵建设工作的行家里手;要深入基层、深入民兵,了解民兵的思想状况和实际需求,切实为民兵排忧解难,当好民兵的“贴心人”。广大民兵要牢记使命、不负重托,刻苦训练、锤炼本领,在训练中当尖子、在任务中当先锋、在发展中当标兵,以实际行动展现新时代民兵的良好风貌。
四是营造浓厚氛围,凝聚社会共识。县委宣传部要充分发挥主流媒体的作用,利用电视台、报纸、AAA公众号、短视频平台等多种载体,大力宣传党管武装原则,宣传民兵建设的重要意义,宣传我县民兵队伍在应急救援、乡村振兴、基层治理、文明创建等工作中的先进事迹和感人故事,让全社会了解民兵、支持民兵、争当民兵。要大力弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,营造“关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防”的浓厚社会氛围,凝聚起推动我县民兵建设高质量发展的强大社会力量。
同志们,新时代赋予民兵建设新的使命,新征程呼唤民兵队伍新的作为。做好2026年度民兵建设工作,责任重大、使命光荣。让我们以新时代强军思想为指导,深入贯彻党管武装根本原则,凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,以更高的标准、更实的举措、更强的担当,推动我县民兵建设高质量发展,为确保“十五五”国防后备力量建设开好局、起好步,为我县经济社会高质量发展和国防建设融合推进作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
XX县委副书记、县长在2026年度民兵建设任务部署会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县2026年度民兵建设任务部署会,主要任务是深入贯彻落实总书记强军思想和党中央、中央军委关于国防动员和后备力量建设的决策部署,总结回顾我县“十四五”时期民兵建设成效,分析当前形势,安排部署2026年度重点工作任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、狠抓落实,奋力推动我县民兵建设高质量发展,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
刚才,会议通报表扬了2025年度民兵工作先进单位和优秀个人,我代表县委、县政府,向受到表扬的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来奋战在民兵工作一线的同志们致以诚挚的问候!县人武部XX部长全面总结了“十四五”时期我县民兵建设情况,安排部署了今年重点任务,讲得很具体、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实。
下面,就做好2026年度民兵建设工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代民兵建设的极端重要性
民兵作为我国“三结合”武装力量的重要组成部分,是人民战争的骨干力量,是维护国家安全稳定的重要基石。党的十八大以来,总书记高度重视国防动员和后备力量建设,作出一系列重要论述,为我们抓好民兵建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从战略和全局的高度,深刻认识新时代民兵建设的极端重要性。
第一,加强民兵建设是践行总书记强军思想的政治要求。总书记强军思想是党的军事指导理论最新成果,是全面推进国防和军队现代化的根本指引。民兵工作作为国防动员体系的重要组成部分,必须坚决贯彻总书记强军思想,确保任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把抓好民兵建设作为检验政治忠诚的重要标尺,确保党中央、中央军委关于民兵工作的各项决策部署在我县不折不扣落到实处。
第二,加强民兵建设是维护国家安全和社会稳定的现实需要。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国安全形势复杂严峻,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。民兵队伍作为维护国家安全的重要力量,在支援保障作战、参与应急处突、维护社会稳定等方面具有不可替代的作用。特别是随着我县经济社会快速发展,各类风险隐患增多,对应急应战能力提出了更高要求。我们必须牢固树立总体国家安全观,把民兵建设摆在更加突出的位置,不断提升民兵队伍遂行多样化任务的能力,切实筑牢维护国家安全和社会稳定的坚强屏障。
第三,加强民兵建设是推动国防动员和后备力量建设高质量发展的必然选择。“十四五”以来,我县民兵建设取得了显著成效,组织体系更加健全,队伍结构不断优化,训练演练扎实推进,动员能力持续提升。但也要清醒看到,对标新时代强军目标,对照上级部署要求,我县民兵建设还存在一些短板和不足,比如:部分单位重视程度不够、编组质量有待提高、训练实效仍需加强、保障机制不够完善等。当前,我们正处在“十五五”后备力量建设开局起步的关键时期,必须进一步增强责任感和紧迫感,以更高标准、更严要求、更实举措,推动民兵建设实现新的更大突破。
二、聚焦备战打仗,全面提升民兵队伍建设质量和水平
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是推进国防动员体制改革深化、民兵建设转型升级的关键之年。我们要紧紧围绕党在新时代的强军目标,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,着力在优化结构、强化训练、建强队伍、完善保障上下功夫,不断提升民兵队伍应战应急能力。
一要优化力量结构,建强民兵队伍。要紧扣应战应急需求,科学制定民兵组织建设规划,进一步优化民兵队伍结构布局。要突出抓好基干民兵队伍建设,严格按照上级下达的编组任务,精准对接潜力资源,优先编组退役军人、专业技术人员、党员骨干,确保队伍结构合理、专业对口、人员在位。要巩固拓展普通民兵队伍建设,结合基层社会治理,依托村(社区)党组织,建强普通民兵连排,形成规模适度、布局合理、平战结合的后备力量体系。要积极探索新域新质民兵力量建设,紧盯科技之变、战争之变、对手之变,在无人机、网络攻防、医疗救护、心理防护等领域打造一批专业精干的新型民兵分队,提升民兵队伍科技含量和专业化水平。
二要强化练兵备战,提升实战能力。要牢固树立练兵备战鲜明导向,严格落实民兵军事训练大纲要求,坚持按纲施训、从严治训。要突出应急应战能力训练,紧贴任务实际,科学制定训练计划,统筹抓好基础训练、专业训练和任务行动训练,确保训练时间、内容、人员、效果“四落实”。要深化实战化训练演练,结合防汛抗旱、森林防火、应急救援等任务,组织民兵队伍开展针对性演练,在实战环境中检验提升快速动员、组织协同、遂行任务能力。要建强民兵教练员队伍,选优配强训练骨干,规范训练秩序,提升训练质量。要健全训练考核机制,将训练成效与单位和个人评优评先挂钩,激发练兵热情。
三要建强基层阵地,夯实发展根基。基层武装部和民兵营(连)部是民兵建设的前沿阵地。要持续推进基层武装部规范化建设,按照“机构健全、设施配套、制度完善、作用明显”的要求,配齐配强专武干部,完善办公场所和设施设备,确保基层武装工作有人抓、有场所、有保障。要建好用好民兵营(连)部,严格落实“四本”“五册”等台账管理,规范日常运行,充分发挥其组织动员、教育管理、服务保障作用。要加强对基层武装工作的指导帮带,县民兵建设工作领导小组办公室要定期深入乡镇(街道)和企业,开展调研督导,帮助解决实际困难,推动基层武装工作全面过硬。
四要完善保障机制,激发内生动力。要健全民兵权益保障机制,认真落实民兵政治待遇、经济待遇和社会保障,按规定落实训练补助、误工补贴、伤亡抚恤等政策,切实解决民兵后顾之忧。要加大表彰奖励力度,对在练兵备战、应急处突、支援保障中表现突出的单位和个人,及时予以表扬奖励,营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。要创新民兵教育管理方式,结合民兵特点和实际,丰富教育内容,拓展教育载体,增强民兵的光荣感、归属感和使命感。要加强经费保障,县财政要按规定足额安排民兵工作经费,各乡镇(街道)、各有关部门也要加大投入,确保民兵工作有钱办事、办成好事。
三、强化责任担当,确保年度各项任务落地见效
做好2026年度民兵建设工作,任务艰巨、责任重大。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,加强组织领导,压实工作责任,密切协同配合,以钉钉子精神推动各项任务落地见效。
一要压紧压实责任链条。党管武装是民兵建设的根本原则和最大优势。各乡镇(街道)党(工)委要切实履行党管武装政治责任,把民兵工作纳入经济社会发展全局统筹谋划,纳入党委议事日程常抓常议,党委书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责。各乡镇(街道)武装部要发挥好职能作用,主动担当作为,细化任务分解,明确时间节点,确保各项工作有人抓、有人管、能落实。县民兵建设工作领导小组要加强统筹协调,及时研究解决民兵建设中的重点难点问题。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成齐抓共管的工作格局。
二要健全完善工作机制。要健全军地联动机制,加强县人武部与县委、县政府以及相关部门的沟通协调,做到信息互通、资源共享、工作联动。要完善督导考评机制,将民兵建设工作纳入全县高质量发展综合考核体系,定期组织专项督查,对工作推进不力、任务落实不到位的,要严肃通报批评,必要时约谈主要负责人。要建立问题整改销号机制,对督导检查中发现的问题,建立台账、明确责任、限时整改,确保件件有着落、事事有回音。要创新工作推进机制,积极探索“互联网+民兵”管理服务模式,运用信息化手段提升民兵工作质效。
三要大力弘扬实干作风。实干是最好的落实。各级领导干部要带头深入一线、靠前指挥,多到基层武装部、民兵营(连)部去,多到训练场上去,面对面了解情况,点对点解决问题。要坚决克服形式主义、官僚主义,不搞花架子,不做表面文章,把功夫下在平时、把工作做在实处。要发扬钉钉子精神,对定下的事、部署的工作,一锤接着一锤敲,一步紧跟一步干,确保各项任务按时间节点高质量完成。要注重总结推广基层创造的好经验、好做法,以点带面、示范引领,推动全县民兵工作整体提升。
四要营造浓厚社会氛围。民兵工作离不开全社会的理解和支持。要加大宣传力度,充分利用广播电视、报刊网络、AAA公众号等媒体平台,广泛宣传民兵工作的重大意义、政策法规和先进典型,讲好民兵故事,展现民兵风采。要结合全民国防教育日、征兵宣传月等时机,组织开展形式多样的国防教育活动,增强全民国防意识,营造关心国防、热爱国防、建设国防、支持民兵工作的浓厚社会氛围。要关心关爱民兵及其家庭,积极帮助解决实际困难,让他们真切感受到党和政府的温暖,进一步激发广大民兵投身国防后备力量建设的热情。
同志们,强国必须强军,军强才能国安。做好新时代民兵建设工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深入贯彻总书记强军思想,全面落实党中央、中央军委和上级党委的决策部署,振奋精神、真抓实干、锐意进取,奋力开创我县民兵建设新局面,为实现党在新时代的强军目标、维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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