在全镇2026年度防汛防台工作暨基层防汛责任人履职培训会议上的讲话

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在全镇2026年度防汛防台工作暨基层防汛责任人履职培训会议上的讲话


同志们:


今天,我们在这里召开全镇2026年度防汛防台工作暨基层防汛责任人履职培训会议,主要任务是深入贯彻落实省、市、区关于防汛防台工作的重要指示精神,全面分析当前我们面临的严峻形势,系统部署今年的各项重点任务,并对全镇基层的防汛责任人进行一次集中履职培训。今天的会议,既是一次思想统一的动员会,也是一次任务明确的部署会,更是一次能力提升的培训会。参加今天会议的有各村社的联村领导、指导员、村社干部、网格员同志,以及镇防汛指挥部的全体成员。可以说,我们全镇防汛防台工作的“四梁八柱”都已到齐。希望大家能够集中精力,认真领会会议精神,把思想和行动迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来,共同筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。


下面,我讲三点意见。


一、统一思想,深刻认识当前防汛防台工作的极端重要性和紧迫性


防汛防台工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,是一项必须抓实抓好的政治任务。我们必须站在全局和战略的高度,深刻认识做好今年这项工作的特殊重要性和现实紧迫性,时刻保持清醒的头脑和高度的警觉。


第一,从政治大局看,要清醒认识肩负的重大责任。


今年是“十五五”规划的开局之年,也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。开好局、起好步,收好官、见实效,都需要一个安全稳定的社会环境作为根本保障。防汛防台工作就是我们必须守住的安全底线之一。如果在我们这里发生重大的汛情灾情,不仅会严重影响全镇今年的发展进程,更会辜负上级的信任和群众的期盼。因此,做好今年的防汛防台工作,不仅仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务,是对我们各级干部责任担当和执政能力的直接检验。我们必须把思想的弦绷得紧而又紧,以“时时放心不下”的责任感,把各项工作抓得实而又实。


第二,从气象形势看,要清醒认识面临的严峻挑战。


根据国家、省市气象水文部门的综合研判,今年的天气形势异常复杂,极端天气事件呈现多发、频发、强发的态势。全国水文气象年景总体偏差,呈现出“涝重于旱”的总体格局。虽然目前没有针对我镇的精准长期预测数据,但从大的趋势看,我们必须做好应对超常汛情的充分准备。预计汛期内,短时强降雨、雷暴大风、冰雹等强对流天气将更为频繁,台风生成和登陆的强度也可能偏强。这种“黑天鹅”和“灰犀牛”事件交织的复杂局面,使得预测难度加大,防御压力倍增。我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理,必须立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,把困难想得更充分一些,把措施准备得更周全一些。


第三,从我镇实际看,要清醒认识存在的突出风险。


我们XX镇地形地貌复杂,防汛防台的重点难点分布不均,呈现出城区、集镇、山区各有侧重的复杂局面。


一是在城区,随着城镇化进程的加快,部分区域的排水排涝系统面临巨大压力,一旦遭遇短时强降雨,极易引发城市内涝,影响居民正常生活和交通秩序。


二是在集镇区域,老旧房屋多,人口密度大,部分沿河地带地势低洼,河道行洪能力有限,是防汛的薄弱环节。


三是在山区,这是我们防汛工作的重中之重。我镇山林面积广,地质条件复杂,是山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的易发区。山塘水库、小村庄和山洪、地质灾害隐患点等,每一个点都直接威胁着下游村庄和群众的安全。


这些不同的风险点,如同一个个潜在的“火药桶”,要求我们的工作必须更加精准、更加细致,必须因地制宜、分类施策,决不能“一刀切”,更不能掉以轻心。


二、聚焦关键,全面落实防汛防台各项工作的精准部署和刚性要求


面对严峻的形势和艰巨的任务,我们必须牢固树立“一盘棋”思想,坚持问题导向和目标导向,聚焦“分区域隐患排查、分时段任务落实”这一核心要求,以精准有力的举措,抓好防汛防台的每一个环节。


第一,坚持预防为主,在隐患排查整治上做到“全、细、实”。


防汛防台,防是前提,是基础。与其在灾后被动应对,不如在灾前主动作为。隐患排查整治是“防”的第一道关口,必须抓紧抓好。


一是要实现重点区域全覆盖。各村社、各部门要立即行动起来,组织力量对辖区内的所有风险点进行一次拉网式、地毯式的排查。山区要重点排查地质灾害隐患点、高陡边坡、山塘水库、切坡建房户;集镇和城区要重点排查危旧房屋、低洼易涝点、在建工地、地下空间、排水管网;沿河村庄要重点排查堤防险工段、河道行洪障碍。确保不放过一个疑点,不留下一个盲区。


二是要建立问题台账求精细。对于排查出的每一个隐患点,都要详细登记造册,建立专门台账。台账要做到“五明确”,即明确隐患点具体位置、明确风险类型、明确责任单位和责任人、明确整治措施、明确完成时限。要实行销号管理,整改完成一个,销号一个,确保所有问题都闭环管理、可追溯。


三是要落实动态清零求实效。隐患是动态变化的,排查工作不能搞“一阵风”。要建立常态化的巡查机制,特别是在汛期,要加密巡查频次。对于新发现的隐患,要第一时间上报、第一时间研判、第一时间处置,做到即查即改、动态清零,坚决把风险化解在萌芽状态。


第二,坚持系统观念,在应急准备能力上做到“强、专、备”。


打赢防汛防台这场硬仗,必须有强大的应急能力作为支撑。各项准备工作必须想在前面、做在前面。


一是要建强指挥体系。镇防汛指挥部要高效运转,加强与气象、水利、自然资源、应急管理等部门的协同联动,确保信息畅通、指令清晰、调度有力。各村社也要健全相应的指挥组织,明确分工,责任到人。我们要通过今天的培训,进一步熟悉和掌握我区统一的智慧防汛系统平台,利用现代科技手段提升指挥决策的科学性和精准性。


二是要建专应急队伍。要进一步加强镇级综合应急救援队伍的建设,配齐装备,加强训练,确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。同时,各村社要以党员干部、退役军人、青壮年为骨干,组建不少于20人的防汛抢险小分队,熟悉本村的风险点和转移路线,成为群众身边的第一道防线。


三是要备足应急物资。按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对全镇的防汛物资储备进行一次全面清点。对麻袋、铁锹、救生衣、水泵、照明设备等常规物资,要确保数量充足、质量可靠;对卫星电话、发电机等应急通信和电力设备,要进行检查维护,确保随时可用。各村社也要结合实际,在避灾安置点储备必要的食品、饮用水、药品等生活物资,确保转移群众有饭吃、有水喝、有地方住。


第三,坚持实战导向,在监测预警响应上做到“早、快、准”。


监测预警是防汛的“千里眼”和“顺风耳”,应急响应是与时间赛跑、与洪水赛跑的关键。我们必须在“早、快、准”上下足功夫。


一是要把预警发布作为重中之重,力求一个“早”字。要密切关注天气变化,充分利用区里的“一张图”平台、手机APP等现代化手段,结合广播、铜锣、AAA群、上门通知等“土办法”,第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。特别是对居住在山洪地质灾害危险区的群众、独居老人、留守儿童等特殊群体,要确保预警信息进门入户,不留死角。


二是要把应急响应作为关键环节,力求一个“快”字。要进一步完善应急预案,明确不同预警级别下的响应动作和责任分工。预警就是命令,一旦发布预警,相关责任人必须立即上岗到位,各类应急队伍必须迅速集结待命,各项防御措施必须快速落实到位,做到闻“汛”而动,快速反应。


三是要把人员转移作为核心任务,力求一个“准”字。保障人民群众生命安全是防汛工作的首要目标,果断、提前、安全转移受威胁群众,是实现这个目标的最高原则。我们必须坚决贯彻“先避险、少伤亡”的原则,要做到“四个清楚”,即清楚危险区域有哪些人、清楚向哪里转移、清楚什么时候启动转移、清楚由谁来组织转移。在启动转移时,必须坚决果断,做到应转尽转、不落一户、不漏一人。对于已经转移的群众,要加强安置点的管理,严防群众提前返回,避免造成不必要的伤亡。


三、强化担当,切实筑牢防汛防台工作的责任堤坝和纪律防线


防汛防台工作,既是一场攻坚战,也是一场责任战。责任是否落实,纪律是否严明,直接决定着工作的成败。全镇上下必须拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,共同构筑牢不可破的铜墙铁壁。


一要压紧压实责任链条。防汛责任大如天。我们已经建立了镇、村、组、户四级防汛责任体系,今天的会议也明确了各位基层防汛责任人的职责。从联村领导到村社干部,再到每一名网格员,大家都是责任链上的一环,谁都不能掉链子。联村领导要靠前指挥、亲自抓、联村总督查指导;“两委”干部和网格员要分片包干,把责任落实到每个山头、每条河道、每户群众。我们要将责任和任务具体化、清单化,确保人人肩上有担子,事事有人抓、有人管。


二要从严从紧值守。汛期就是战时,值班值守就是在战斗第一线。全体值班人员必须坚守岗位、严禁脱岗离岗。要密切监视雨情、水情、险情、灾情,确保信息报送及时准确,确保上级指令畅通无阻。镇纪委将对值班值守情况进行不定期抽查,对违反值班纪律、贻误工作造成严重后果的,我们将严肃追责问责,绝不姑息。


三要勤学苦练,履职尽责。做好新时期的防汛防台工作,光有责任心还不够,还必须具备相应的专业知识和应急处置能力。今天,我们专门邀请了区XX局的XX同志来为大家授课,他将围绕我区的防汛形势、工作体系、重点工作以及系统平台的操作,为我们详细讲解。这对我们来说,是一次非常难得的学习机会。希望大家珍惜这次培训,认真听讲,积极思考,特别是要熟练掌握智慧防汛平台的各项操作,学会用科技手段武装自己。培训结束后,我们还要在全镇范围内组织开展应急实战演练,通过以练为战、以战代练,切实提高我们应对突发汛情的实战能力。


同志们,防汛防台工作的号角已经吹响,一场硬仗就在眼前。任务艰巨,责任重大。我们一定要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,以最高的标准、最严格的要求、最扎实的作风,全力以赴投入到今年的防汛防台工作中去。我相信,有镇党委、政府的坚强领导,有全镇上下的共同努力,我们一定能夺取今年防汛防台工作的全面胜利,为我镇“十五五”规划开好局、起好步,为全镇人民的安居乐业,提供坚实的安全保障!


我就讲这些,谢谢大家!



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