在全区2026年五一节前工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全区2026年“五一”国际劳动节前工作部署会议,主要任务是深入分析当前形势,全面审视我区在重大节假日服务保障工作中存在的短板与不足,并对“五一”假期各项重点工作进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的有各区领导、区直各部门、各街道(乡镇)的主要负责同志,以及重点景区、交通运输、市场监管、应急管理、公安交警等关键环节的负责人。这次会议,既是一次常规的工作安排会,更是一次战前的誓师会,目的就是要动员全区上下,立即进入临战状态,以最高标准、最严要求、最实举措,确保“五一”假期安全、有序、祥和、精彩。
下面,围绕做好“五一”假期各项保障工作,我讲三点意见。
一、提高站位、认清形势,切实增强做好“五一”假期保障工作的紧迫感和责任感
“五一”假期是人民群众出行旅游、休闲度假的高峰期,也是检验我们城市治理能力和服务水平的一次“大考”。我区作为[请根据实际情况补充,如:重要的旅游目的地、商贸中心区或交通枢纽区],节日期间必将迎来人流、车流、物流的急剧增长,各项服务保障工作面临巨大压力。我们必须清醒认识到,做好“五一”假期保障工作,不仅是一项重要的经济任务、民生任务,更是一项严肃的政治任务。
首先,要看到“势”在必行,把握发展机遇。从宏观趋势看,随着经济社会全面复苏和群众消费信心持续回升,假日经济正展现出强大的韧性与活力。今年“五一”假期,全国旅游市场预计将延续火爆态势,中长线旅游、跨省游需求将集中释放。这对于我们展示区域形象、拉动消费增长、推动高质量发展是一次难得的机遇。抓住并用好这个机遇,就能有效提振市场信心,促进文旅商贸等产业加速回暖,为我区全年经济社会发展目标的实现奠定坚实基础。
其次,要正视“险”在眼前,树牢底线思维。机遇总是与挑战并存,热度背后往往是压力。我们必须克服盲目乐观和麻痹思想,深刻认识到当前面临的严峻挑战和潜在风险。综合来看,主要集中在以下几个领域:一是安全风险交织叠加。假期期间,人员高度密集,公共场所、旅游景区、交通枢纽、大型商超等的安全压力陡增。消防安全、食品安全、特种设备安全、施工安全、社会治安等方面的风险隐患不容小觑。特别是当前季节,天干物燥,森林火险等级偏高,防火形势异常严峻。二是秩序维护面临考验。交通拥堵是节假日的老大难问题,主要道路、景区周边、商业街区可能面临长时间、大范围的通行压力。停车难、乱停车问题可能更加突出。同时,旅游市场秩序、消费环境秩序也面临挑战,价格欺诈、强迫消费、服务质量不达标等乱象可能抬头,直接影响游客体验和城市口碑。三是城市运行承压极限。短时间内巨量人口的涌入,将对城市的承载能力构成全方位考验。环境卫生方面,垃圾产生量会激增,清运处置体系能否高效运转?公共服务方面,公厕、供水、供电、通信、医疗等保障能否跟得上、稳得住?这些都是关乎民生体验和城市形象的具体问题。四是应急处突与舆情应对能力亟待提升。在自媒体时代,任何微小的服务瑕疵或突发事件,都可能被迅速放大,演变为全网关注的负面舆情。我们的应急指挥、快速响应、协同处置和舆论引导能力,将直接暴露在公众视野之下。
因此,全区上下必须迅速把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,牢固树立“群众过节、干部过关”的意识,切实增强“时时放心不下”的责任感,以“万无一失”的坚决态度和“一失万无”的清醒认识,全力以赴投入到各项服务保障工作中,坚决打赢这场硬仗。
二、聚焦重点、精准施策,全力确保“五一”假期安全有序万无一失
面对繁重任务和复杂形势,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓重点、补短板、强弱项,以“绣花”功夫落实落细各项措施,确保假期平稳度过、群众满意而归。重点要打好“五场攻坚战”:
(一)打好安全稳定“保卫战”,筑牢防线守住底线。安全是“1”,没有安全,一切归“0”。必须将安全作为首要任务和底线红线,贯穿假期工作全过程。一要狠抓公共安全。公安部门要加大社会面巡逻防控和重点部位值守力度,提高见警率、管事率,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会治安大局平稳。应急管理、消防等部门要牵头对景区、酒店、餐馆、商场、影院、网吧等人员密集场所,以及“九小场所”、多业态混合经营场所开展拉网式消防安全检查,确保消防设施完好、通道畅通、用火用电规范。二要严管交通安全。交警部门要全员上岗,科学研判流量,优化交通组织,在易堵点、事故多发点段加强警力部署和指挥疏导。要严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为。交通运输部门要加强对“两客一危一货”车辆、旅游包车、客运场站及渡口码头的安全监管,确保运输安全。三要盯紧生产安全。各行业主管部门要严格落实“三管三必须”要求,督促建筑工地、工贸企业、燃气、特种设备使用单位等在节前开展全面自查,加强危险作业管理,该停工的停工,该加固的加固,坚决防范事故发生。四要筑牢防火屏障。林业、应急及各街道(乡镇)要切实履行森林防火责任,加强火源管控,加密巡护巡查,强化宣传警示,管住人、看住山、防住火,确保不发生森林火灾。五要保障食药安全。市场监管部门要加大对食品生产、流通、餐饮全链条的监督检查和抽检力度,重点监管旅游景区、商业区、农村集体聚餐等区域,严防发生群体性食品安全事件。同时,要加强药品、医疗器械质量安全监管。
(二)打好旅游市场“秩序战”,优化环境提升体验。良好的市场秩序是旅游业的生命线。一要强化市场监管。文旅、市场监管、发改等部门要联动执法,聚焦价格、合同、服务质量等关键环节,严厉打击欺客宰客、强迫消费、虚假宣传、不明码标价等违法违规行为。要畅通投诉举报渠道,落实快速处理机制,做到有诉必接、有接必查、有查必果,切实维护消费者合法权益。二要提升服务质量。各景区景点要科学测算最大承载量,完善预约管理制度,优化游览线路,防止人员过度聚集。要增设服务窗口和引导人员,做好咨询、疏导、救助等服务。要加强对导游、讲解员等从业人员的管理和培训,规范服务行为。三要倡导文明旅游。宣传、文旅部门要广泛开展文明旅游宣传活动,通过多种形式引导游客遵守秩序、爱护环境、理性消费。要发挥志愿者作用,积极开展文明引导、义务讲解、秩序维护等志愿服务,营造文明和谐的旅游氛围。
(三)打好交通保畅“疏通战”,力保路网运行顺畅。交通顺畅是假期保障的基础工程。一要加强科学研判与调度。交警、交通、文旅等部门要依托智慧交通平台,实时监测全区主要道路、景区周边、交通枢纽的车流、人流情况,及时发布预警信息和诱导提示,科学实施远端分流、近端管控。二要挖掘停车供给潜力。要盘活各类停车资源,鼓励机关事业单位、企业内部停车场在假期有条件对外开放。要加强景区、商圈的停车管理,增设临时停车指引,严厉整治乱停乱放,保障消防、急救等应急通道绝对畅通。三要优化公共交通服务。交通运输部门要根据客流情况,动态调整公交、地铁等运力,加密重点线路班次,延长运营时间。要做好铁路、公路、航空等不同交通方式间的接驳转运,方便游客出行。
(四)打好城市运行“保障战”,确保城市整洁有序。城市管理体现治理精度和民生温度。一要深化环境卫生整治。城管部门要增加重点区域、重点道路的保洁力量和作业频次,确保垃圾随产随清、日产日清。要加强公厕管理维护,确保设施完好、干净整洁。要整治占道经营、乱摆乱卖、乱贴乱画等市容乱象,保持城市环境整洁优美。二要保障市政设施平稳运行。供水、供电、供气、通信等部门要提前对管网线路、设备设施进行检修维护,制定完善的应急预案,加强值班值守和应急抢修力量,确保节日期间供应稳定可靠。三要维护良好市场环境。商务、市场监管等部门要指导督促商贸企业备足货源、保障供应、诚信经营,满足市民游客多样化消费需求。要加强价格监测,稳定市场预期。
(五)打好应急处置“主动战”,提升风险应对能力。凡事预则立,不预则废。必须做好应对各类突发事件的充分准备。一要完善应急预案。各单位要针对假期特点,进一步细化完善各类突发事件应急预案,特别是人员密集场所疏散、大客流应对、交通事故处置、医疗急救救援、恶劣天气应对等预案,确保针对性、操作性。二要加强应急值守。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通、信息灵敏、指挥有力。各类应急救援队伍要处于备勤状态,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。三要做好监测预警与信息发布。气象、自然资源、应急等部门要加强灾害性天气、地质灾害等的监测预警,及时发布风险提示。宣传、网信部门要加强网络舆情监测,及时回应社会关切,澄清不实信息,营造积极健康的舆论氛围。
三、压实责任、强化担当,凝聚齐抓共管的强大工作合力
做好“五一”假期保障工作,是对全区干部队伍能力、作风和担当精神的一次集中检验。必须加强领导、周密组织、狠抓落实。
一要压实责任链条。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。区级层面已经成立了假期服务保障工作指挥部,加强统一指挥调度。各街道(乡镇)要严格落实属地责任,主要负责同志要亲自部署、靠前指挥。各职能部门要履行行业监管责任,主动作为、密切配合。各企事业单位要落实主体责任,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。要构建起横向到边、纵向到底的责任体系,确保每项工作都有人抓、有人管、能落实。
二要深化协同联动。牢固树立“一盘棋”思想,坚决克服本位主义。指挥部要加强统筹协调,建立高效的会商研判、信息共享、应急联动机制。公安、交警、交通、文旅、市场监管、应急、城管、卫健等部门要打破壁垒,无缝对接,形成工作合力。要加强与市级相关部门、周边区县的沟通协调,寻求支持,协同作战。
三要强化督导检查。要采取“四不两直”、明察暗访等方式,深入一线开展督导检查。重点检查安全措施是否到位、市场秩序是否规范、交通组织是否科学、环境卫生是否整洁、值班值守是否落实。对检查中发现的问题,要建立台账,限期整改,对账销号。对因责任不落实、措施不到位、失职渎职导致发生事故或造成不良影响的,要严肃追责问责。
四要严肃工作纪律。假期期间,各级领导干部要带头遵守各项纪律规定,坚守工作岗位。全体参与保障的工作人员要服从指挥,尽职尽责,以饱满的热情、务实的作风投入到工作中。要注重工作方式方法,坚持文明执法、热情服务,展现我区干部队伍的良好形象。
同志们,大战在即,重任在肩。“五一”假期保障工作,使命光荣,责任重大。让我们立即行动起来,以最高的标准、最严的要求、最实的作风,团结一心,奋力拼搏,全力以赴做好各项服务保障工作,努力为广大市民和游客营造一个安全、有序、欢乐、祥和的节日环境,向区委、区政府和全区人民交上一份满意的答卷!
我就讲这些,谢谢大家。
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