在安全生产整顿工作汇报会上的讲话
同志们:
今天,我们召开安全生产整顿工作汇报会,主要目的是全面检视前一阶段安全生产整顿工作成效,深入分析当前安全生产形势,查找问题短板,压实各级责任,部署推进下一阶段重点工作。参加今天会议的有院厂相关领导、公司全体领导班子成员、各单位中层领导干部,都是安全生产工作的关键责任人。刚才,XX同志从问题分析与反思、全员思想教育与作风整顿、问题立行立改情况、后续重点工作等方面详细汇报了公司安全生产整顿情况,相关部门也对近期安全整顿工作进行了汇报,参会同志围绕安全生产工作进行了交流讨论。大家讲得都很实在,问题找得准、原因分析透、措施定得实,我完全同意。下面,结合会议主题和当前工作实际,我讲几点意见。
一、深刻认识安全生产工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感
安全生产是企业发展的生命线,是维护职工群众根本利益的重要保障。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,国家、省市对安全生产工作提出了更高要求,监管力度持续加大,责任追究更加严格。从宏观形势看,应急管理部持续推进安全生产法规体系建设,新修订的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等一系列法规标准已正式施行,对高危行业领域安全评价、从业人员安全素质提升、安全管理体系建设等方面提出了更加具体明确的要求。从行业实际看,机械制造行业安全生产形势依然严峻复杂,机械伤害、物体打击、高处坠落、触电等事故类型仍然多发频发,暴露出部分企业安全意识淡薄、管理制度执行不力、隐患排查治理不到位等突出问题。
我们要清醒地看到,公司安全生产整顿工作虽然取得了一定成效,但与上级要求相比、与职工期盼相比、与高质量发展需要相比,仍然存在不小差距:
一些单位思想认识还不够到位,存在侥幸心理和麻痹思想,把安全生产当作软指标,说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍然存在;
一些领域制度执行还不够严格,有章不循、有法不依的问题时有发生,制度挂在墙上、停在嘴上、落不到实处的问题还比较突出;
一些环节隐患治理还不够彻底,对排查出的问题整改不坚决、不彻底,存在边整边犯、屡查屡犯的现象;
一些岗位责任落实还不够有力,安全生产责任层层递减,上热中温下冷的问题尚未根本解决。
这些安全问题如果不引起高度重视,不及时加以解决,就会成为引发安全事故的重大隐患。各单位、各部门要从政治和全局的高度,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性:
要牢固树立安全发展理念,始终坚持人民至上、生命至上,把安全生产作为最大的政治、最大的效益、最大的民生,摆在更加突出的位置抓紧抓实。
要深刻吸取近期行业内发生的典型事故教训,举一反三、引以为戒,坚决杜绝类似问题在公司发生。
要充分认识安全生产整顿工作的长期性、艰巨性、复杂性,克服厌战情绪和松劲心态,以永远在路上的执着持续推进安全生产工作。
二、准确把握安全生产整顿工作的关键环节,全面提升本质安全水平
安全生产整顿工作是一项系统工程,必须抓住关键、突出重点、整体推进。刚才几位同志的汇报,对前期工作进行了全面总结,对存在问题进行了深入剖析,对下步工作进行了详细部署,讲得都很好。我着重强调六个方面:
第一,进一步提升思想认识,提高思想站位
安全生产不能以结果论,在业务上抓战略、挖根本、保底线的同时不能忽略安全问题。必须清醒认识到,安全生产没有终点站、没有休止符,任何时候都不能有丝毫麻痹、丝毫懈怠、丝毫侥幸。各级领导干部要带头树牢安全红线意识,把安全生产贯穿于生产经营全过程,做到谋划工作同步考虑安全部署、推进工作同步落实安全措施、考核工作同步评价安全成效。要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,当生产与安全发生矛盾时,必须坚决服从安全,绝不能以牺牲安全为代价换取一时的效益和发展。
第二,进一步查漏补缺,完善制度体系
从思想认识、人员技能、规章制度、保障条件等方面进行全面梳理,查找短板弱项,做到有章可循、有法可依。制度建设是安全生产的基石,制度的生命力在于执行:
要健全完善安全生产责任体系,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,逐级明确责任、层层传导压力,形成横向到边、纵向到底的责任网络。
要健全完善安全操作规程体系,针对各类设备设施、各个作业环节、各道工序流程,制定科学严谨、简便易行的操作规程,确保每个岗位、每名员工都有章可循。
要健全完善隐患排查治理体系,建立健全隐患排查、登记、评估、治理、验收、销号的全过程闭环管理机制,做到隐患排查全覆盖、无死角,隐患治理零容忍、无遗漏。
第三,进一步落实措施,强化执行力度
各项安全措施不能只停留在纸面上、口头上,要落实在日常管理中,通过提升技术手段来加强监管。执行是制度落实的关键,是工作成效的保障:
要强化现场安全管理,严格执行安全作业票证制度,落实危险作业审批和监护措施,加强作业过程管控,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。
要强化设备设施管理,定期开展设备检测检验和维护保养,确保设备设施处于良好运行状态,严防设备带病运行。
要强化技术支撑保障,积极推广应用先进适用的安全技术装备,利用物联网、大数据、人工智能等技术手段提升安全监管效能,实现从人防向技防、物防转变。
第四,进一步严格日常管理,压实主体责任
各单位一把手要依规依纪严肃管理,加强日常安全监管。日常管理是安全生产的基本功,必须抓在日常、严在经常:
要严格安全教育培训,建立常态化培训机制,确保从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能,特种作业人员持证上岗。
要严格安全检查巡查,建立定期检查与随机抽查相结合的工作机制,及时发现和消除各类安全隐患。
要严格考核问责追责,对安全生产工作不力、责任落实不到位的单位和个人,严肃追责问责,绝不姑息迁就。
第五,进一步深化整顿效果,构建长效机制
不能只管一时、不管长远,安全工作要长期坚持,形成习惯、文化、制度。长效机制建设是巩固整顿成果、防止问题反弹的根本之策:
要建立常态化整顿机制,把安全生产整顿作为一项长期任务持续抓下去,不能搞一阵风、运动式整顿,要做到力度不减、标准不降、要求不松。
要建立常态化反思机制,定期组织开展事故警示教育,深刻剖析事故原因,认真吸取事故教训,做到一地出事故、全员受教育。
要建立常态化提升机制,持续推进安全生产标准化建设,运用PDCA循环理念,通过计划、执行、检查、改进的持续循环,不断提升安全管理水平。
第六,进一步强化统筹协调,形成工作合力
落实全厂一盘棋思想,厂本级要统筹管理,各子公司、分公司严格落实各项要求。安全生产是一项全局性工作,必须强化系统观念、整体思维:
要统筹资源配置,优化安全投入结构,把有限的资源用在刀刃上,优先保障重点领域、关键环节的安全需求。
要统筹力量调配,建立健全跨部门、跨单位的协调联动机制,在重大隐患治理、应急救援等方面形成合力。
要统筹进度安排,制定科学合理的工作计划,明确时间节点、责任人员、目标任务,确保各项工作有序推进、按期完成。
三、突出抓好当前安全生产重点工作,坚决防范遏制各类事故发生
当前,正值春季生产黄金期,各类生产经营活动日趋活跃,安全生产压力持续增大。各单位、各部门要突出重点、抓住关键,扎实做好当前安全生产各项工作:
要深入开展隐患排查治理。按照不留死角、不留盲区的要求,全面排查各类安全隐患,建立隐患台账,实行动态管理。对排查出的隐患,要分类制定整改方案,明确整改责任、整改措施、整改时限、整改资金,确保整改到位。特别是对重大事故隐患,要实行挂牌督办,确保彻底整改、彻底消除。
要扎实推进专项整治行动。围绕生产现场安全防护用品佩戴、厂房环境、机床防护等重点问题,组织开展专项整治,坚决整治突出问题,消除事故隐患。要建立安全台账,对各类安全问题实行清单化管理、项目化推进、销号式整改,确保件件有着落、事事有回音。
要切实加强相关方管理。严格执行相关方准入制度,加强相关方资质审查和作业人员培训教育,落实相关方安全管理责任。对不符合安全管理规定的相关方,要坚决清理出场,绝不能以包代管、以罚代管。
要持续强化应急能力建设。完善各类应急预案,加强应急物资储备,定期组织开展应急演练,提升应急处置能力。一旦发生突发事件,要能够快速响应、科学处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
要大力推进安全文化建设。把安全文化建设纳入企业文化建设总体规划,广泛开展安全宣传教育活动,营造先进典型、事故案例、处处保安全的浓厚氛围。要发挥先进典型的示范引领作用,总结推广安全生产的好经验、好做法,以点带面推动整体提升。
同志们,安全生产责任重于泰山,使命光荣、任务艰巨。我们要以更加清醒的头脑认识安全生产的极端重要性,以更加坚决的态度抓好安全生产整顿工作,以更加务实的作风落实安全生产各项措施,以更加有力的举措防范化解各类安全风险,筑牢安全生产防线,共同守护公司安全稳定大局,保障全年生产任务圆满完成,为公司高质量发展提供坚实的安全保障。
谢谢大家!
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