XX市委组织部关于六届市委第九轮巡察整改进展情况的报告

XX市委组织部关于六届市委第九轮巡察整改进展情况的报告

根据市委巡察工作统一部署，2025年X月X日至X月XX日，市委第一巡察组对XX市委组织部进行了巡察，并于2025年X月X日反馈了意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、党委（党组）履行巡察整改主体责任情况

（一）提高站位抓整改

对巡察反馈的问题和意见，市委专题会议诚恳接受、照单全收。成立以市委常委、组织部部长为组长，其他部会成员为副组长的巡察整改工作领导小组，督促部会成员抓好分管领域整改，认真组织召开巡察整改专题民主生活会，增强狠抓巡察整改、全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）压实责任抓整改

部会成员本着认真、真反思、真整改、真负责的态度，把发现问题整改与全面从严治党责任相统一。主要负责人带头办重点问题，部会成员履行“一岗双责”，带头抓分管领域具体问题的整改。成立整改工作办公室，机关各股室具体整改，综合调度、每月督办，确保整改任务不悬空、不打折扣。

（三）细化措施抓整改

制定《市委组织部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，逐一问题逐一落实责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，建立并实施台账式管理。部会成员把问题整改作为当前和今后一个时期各项工作的重中之重进行安排部署，督促各科室扎实推进整改，以高度的政治自觉抓好巡察整改“后半篇文章”。截至目前，巡察反馈的5个方面22个具体问题，均已全部完成整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习总书记新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央决策部署不到位方面

关于“‘头雁作用’发挥不充分”的问题

整改情况：一是科学制定计划。制定部领导班子成员讲授专题党课计划表，要求每人每年至少在所在支部或党建联系点讲授一次专题党课。二是迅速开展自查。经自查，领导班子成员均已按要求到所在党支部或相关单位开展专题辅导。三是强化责任压实，将党课情况纳入领导班子成员年度述职述廉报告和民主生活会个人对照检查材料。

关于“对干部教学计划审核缺位”的问题

整改情况：一是深化理论教学。市委党校秋一期、秋二期主体班均开设《深入学习〈总书记谈治国理政〉第一至第五卷》课程。二是严格计划审核。审核市委党校修订后的秋二期主体班教学计划，同时对照政策规定梳理市县两级党校13项必训内容，实现逐条核对、应纳尽纳。三是强化理论宣讲。特邀市委党校3位骨干教师以“大思政课”形式宣讲《总书记谈治国理政》（第五卷）。

关于“红色美丽村庄建设进展缓慢”的问题

整改情况：一是推动项目完工。实地督办安驼寺社区中央红色美丽乡村建设情况，目前该项目已全面完工、投入使用。二是强化责任追究。对XX区分管负责同志进行谈话提醒，督促抓好项目审计、资料归档等后续工作。三是加强跟踪指导。对其他在建27个红色美丽村庄项目，建立月度工作台账，持续指导推进。四是压实工作责任，将红色美丽村项目建设推进情况纳入全市基层党建工作述职评议内容。

关于“群腐集中整治牵头项目工作成效不明显”的问题

整改情况：一是组织学习研讨。将总书记关于力戒形式主义官僚主义，树立和践行正确政绩观，推动高质量发展的重要论述作为支部主题党日学习重要内容。二是开展问题排查。组建督导组对全市20XX年以来建设项目进行梳理排查，排查项目1098个。三是紧盯疑似问题。重点核查3个疑似问题，要求说明项目立项依据、建设情况及运行效果。向市纪委监委移送问题线索1条。

（二）履行核心职能职责，服务支点建设有短板方面

关于“‘一把手’调整频繁”的问题

整改情况：一是开展专题分析研判。对2022年1月以来任职不满2年市直单位“一把手”调整变动情况进行全面梳理，其中不满2年有15家单位，经逐一分析研判，均为机构改革、工作需要调配。二是严格落实任期稳定相关政策规定。将在同一班子任职满3年作为县（市、区）党政领导班子成员任免酝酿的前置条件，审慎向市委提出选用工作建议。三是加强市管干部选拔任用工作统筹。认真落实《XX省领导班子和领导干部综合分析研判办法》，着眼市县乡领导班子换届，坚持从事业需要出发，统筹各级各类班子配备研究提出拟任人选，防止岗位频繁换人、干部频繁换岗。

关于“年轻干部储备进度滞后”的问题

整改情况：一是深入分析研判。市县领导班子年轻干部配备现状，点对点印发干部建设监测工作提示，对年轻干部配备缺额较大、进度迟缓的及时提示。截至目前，完成情况已目标任务2/3以上。二是实施年轻干部战略集训。从全市85后正科级年轻干部成长工程库中择优筛选100名学员参加年轻干部战略储备集训，通过集训比选方式发现储备一批优秀正科级年轻干部。三是加强年轻干部储备。将推荐优秀正科级年轻干部和副科级优秀年轻干部纳入2025年领导班子和领导干部年度考核内容。四是加大年轻干部选拔使用力度。将“八个一线”作为锻炼干部主战场，优选选派139名年轻干部到一线挂职锻炼，推动历史遗留问题化解、洪汛治理等工作取得显著成效。

关于“指导协调干部培训乏力”的问题

整改情况：一是调研梳理堵点。召集市委党校教职工代表召开座谈会，深入了解精品课程打造中的难点、堵点，为后续整改明确方向。二是开展精品课程评选。指导市委党校举办“为后续整改做好工作”精品课评选活动，以赛促建推动课程质量提升。印发《中共XX市委党校教师年度考核实施办法（试行）》，把优质课程开发情况纳入教师年度考核，充分调动党校教师参与精品课程建设的积极性。三是健全打磨机制。指导党校推行“集体备课+多轮试讲+专家点评”闭环打磨机制，推动开发立足本地、贴合实践的核心课程。四是遴选市级精品课。依托市委党校秋二期主体班课堂开展精品课试讲，最终遴选出20门市级精品课程。

关于“专项审核指导不力”的问题

整改情况：一是开展干部人事档案入库工作。推进“百日攻坚”行动，印发《关于加快干部人事档案入库归档的督办通知》，定期督办档案入库和材料归档。二是加强档案骨干队伍建设。举办2025年全市干部人事档案业务培训班，通过专题授课、案例研讨、经验分享等，全面提升参训学员档案专业水平。三是加强档案工作监督检查。将档案工作纳入六届市委第十轮常规巡察及选人用人专项巡察工作的重要内容，组建专班深入各单位开展专项检查。

关于“干部人事档案安全保管意识不强”的问题

整改情况：一是加大力度推进档案入库。以干部人事档案百日攻坚行动为契机，有序推进干部档案统一由档案室登记造册、集中入库、规范保管。二是开展档案检查监督。信息管理科、市党员教育中心（市委组织部信息中心）开展3次突击检查，重点检查干部人事档案规范管理情况。三是规范阅档场所管理。对阅档场所和办公场所分开设置，已单独设立阅档室，严格落实防磁、防潮等安全措施。四是加强谈话提醒。对干部科室负责同志进行逐案谈话提醒，要求严格执行保密各项规章制度，规范保管干部人事档案。

关于“城市党建工作基础不扎实”的问题

整改情况：一是明确招聘计划。制定全市2025—2027年社区工作者年度招聘计划，其中2025年招聘585人。二是加强工作指导。调度各地2025年社区工作者招聘情况，目前共招聘617人，完成缺额617人，超额完成年度招聘目标。三是建立补充机制。有针对性地指导各地建立健全社区工作者补充机制，目前各地均已建立该机制，实现了社区工作者补充工作的制度化、常态化。

关于“党建平台功能发挥不充分”的问题

整改情况：一是迅速排查整改。制定《XX市党建引领基层社会治理平台使用管理情况调研方案》，深入8个街道、76个社区逐一排查平台使用管理情况，发现问题故障17个，目前已全部整改。二是加强业务培训。制定平台操作手册和培训方案，组织街道、社区操作员参加平台操作专题培训。三是做好资产移交。与市财政局等单位以及XX区、XX区组织部门对接，办理资产移交手续。

关于“述职评议考核结果运用不及时”的问题

整改情况：一是加强业务学习。组织业务科室集中学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核结果运用工作细则》。二是全面排查整改。经排查，2023年、2024年均做到及时评定、及时约谈，同时完成对县（市、区）、功能区2022年度至2024年度述职评议考核结果运用情况自查摸底，对发现的1个问题已督促完成整改。三是完善工作机制。印发《关于印发〈党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核结果运用工作细则〉的通知》。

关于“党费收缴审核不细致”的问题

整改情况：一是坚持立行立改。督促市国资委党委迅速在市属国有企业中开展全面排查，并按规定比例将党费缴纳至市管相关负责同志开展讲解党费使用管理知识。党务工作培训整改。由XX同志重点讲解党费使用管理知识。二是全面整改提高。出台《党费收缴整改工作常见问题答复》，进一步明确国有企业党员党费收缴整改工作常见问题。

（三）统筹发展和安全，防范化解重大风险有隐患方面

关于“落实意识形态责任制有折扣”的问题

整改情况：一是深化思想认识。围绕意识形态专题，开展2次部务会专题学习和3次理论学习中心组集中学习，切实提高思想认识。二是开展集体谈话。部主要负责人就该问题对其他班子成员进行集体谈话，明确要求将意识形态工作纳入年度考核和述职述廉重要内容。三是建立审核机制。机关党委对班子及班子成员报告内容逐一审核把关，对不符合要求的报告，予以退回重新撰写。

关于“落实保密工作责任制不力”的问题

整改情况：一是压实责任主体。目标任务和奖惩措施。二是加强业务学习。机关党支部主题党日活动2次传达省市保密案件通报，引导机关干部时刻树立保密意识。三是加强保密检查。邀请市委机要局对部机关开展保密工作1次全面检查，办公室联合信息管理科开展随机抽查2次，部机关每季度开展1次安全保密大检查，对检查中发现问题当场交办、当场落实处理。四是规范设备管理。修订《XX市委组织部涉密信息系统应急处理制度》《XX市委组织部涉密信息系统运维管理制度》等4项核心制度。全市大组工网涉密信息系统通过保密科技测评中心现场监测评估，市委机要局已将系统通过评估报告和涉密信息系统审查合格移交我部。

（四）履行全面从严治党主体责任不严实方面

关于“‘第一责任人’履职不真实”的问题

整改情况：每年召开2次部务会专题研究部署机关党风廉政建设工作，制定并印发《2025年市委组织部全面从严治党工作要点》《市委组织部2025年落实全面从严治党主体责任清单》，从领导班子主体责任、主要负责同志第一责任人、其他领导班子成员“一岗双责”三个方面分别制定责任清单，并按要求抓好工作落实。

关于“‘一岗双责’扛得不牢”的问题

整改情况：一是制定工作制度。制定《市委组织部谈心谈话制度》，对谈心谈话的次数、时间、内容，均已形成制度化规定。一次，大检计谈话、新上岗、职务调整等关键节点廉政谈话27人次。二是加强廉政谈话。部务会成员、部领导班子成员与分管科室开展廉政谈话50余人次，从深、上、在、上点廉政提醒谈话的现象。

关于“‘三重一大’执行不严”的问题

整改情况：一是及时谈话提醒。对具体问题进行谈话提醒，强调要严格执行项目资金拨付程序，进一步加强管理。二是规范党费管理。修订《XX市党费管理办法》，坚持无党费预算制度，完善党费支出、党费年度支出预算并明确一项开展工作的党费供应，2023年以来的所有大额资金支出项目，未发现其他相关问题。

关于“机关管理松而不行”的问题

整改情况：一是健全管理制度。制定《市委组织部固定资产管理办法》《市委组织部机关电脑（含打印、复印）设备管理原则》，从制度层面堵塞管理漏洞。二是开展集中清理。部务会2次研究部机关资产事项进行49件处置。三是建立资产台账。为后续动态管理奠定基础。部机关固定资产、无形资产信息，统一规范管理。

（五）机关队伍建设有欠缺方面

关于“‘三定’方案未落实”的问题

整改情况：一是配齐领导班子。选拔1名同志到市党员教育中心任市党员教育中心领导班子已配齐。二是加强岗位发展。明确党员教育和干部信息化建设工作职责。三是加强人员招录。XX档案数字化和干部信息化建设工作。事业单位管理岗位专业技术岗位工作人员中，公开选调7名工作人员。

关于“试用期规定执行不严格”的问题

整改情况：一是加强业务学习。为全体机关干部配发《党政领导干部选拔任用工作条例》及问答等书籍，利用“组工”平台常态化开展业务学习。二是落实谈话提醒。对负责机关人事同志进行谈话提醒，强调要严格执行干部试用期管理规定。三是建立台账。建立试用期管理台账，2025年试用期转正干部11人，新提拔干部11人，均严格执行试用期满一年考核程序。

关于“机关党组织换届不及时”的问题

整改情况：已完成机关各支部书记调整和机关支部委员增补选工作，以及机关党委和机关纪委换届选举工作，选举配备机关党委委员7名、机关纪委委员3名。

三、下一步工作打算

（一）强化政治引领

始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻党的大会、二十届四中X会精神和总书记重要讲话的指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，常态化开展治理理论学习和党性教育，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）深化整改落实

对已完成整改任务适时组织“回头看”，对需要长期坚持的任务紧盯不放，持续推进整改任务，建立长效机制，明确责任人和时间节点，持续跟踪推进整改。

（三）健全制度机制

以巡察整改为契机，对标更高工作建设要求，全面梳理、规范制度，做好“立、改、废”工作，重点围绕人事管理、资金使用、项目建设等关键领域和重点环节，完善内控机制，进一步修订完善现有制度体系，及时堵塞制度漏洞，从源头上防范廉政风险。

（四）促进成果转化

把巡察整改与推动中心工作深度融合，将整改成效转化为锐意进取、真抓实干的工作热情和进取精神，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以整改促改革、以改革促发展，为全市高质量发展提供坚强组织保障。