在全县2026年第一季度经济形势分析会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2026年一季度全县经济形势分析会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省市关于经济工作的最新决策部署,全面、客观、系统地分析我县今年第一季度的经济运行态势,总结成绩、正视问题、研判形势,并对第二季度及下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,李进同志已经全面通报了一季度全县的经济运行情况,用详实的数据和具体的案例,深刻剖析了当前我们面临的机遇和挑战,并对下阶段工作作出了具体部署,我完全同意。各级各部门要认真领会,结合自身实际,不折不扣地抓好贯彻落实。
一、肯定成绩,坚定信心,深刻认识当前发展的良好态势
今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下正紧紧围绕发展稳定各项任务,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实中央、省市的各项决策部署,牢牢把握高质量发展的首要任务,以深入实施“三大工程”和扎实开展“三大行动”为总抓手,同心同德,锐意进取,全力以赴稳增长、促发展、惠民生、保稳定,全县经济社会发展取得了扎实成效,高质量发展的根基更加稳固,发展动能持续增强。
总体来看,一季度我县经济运行呈现出“稳中有进、进中提质、开局良好”的积极态势。这份成绩单来之不易,是全县广大干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的。从主要经济指标看,我们的增长速度令人鼓舞。一季度,全县地区生产总值同比增长了近百分之六,高于省市平均水平,实现了名副其实的“开门红”;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标均保持了平稳较快的增长态势,特别是在产业投资、高技术产业投资等领域,我们看到了新的增长点和可喜的变化。这些数据不仅仅是冰冷的数字,它背后凝聚的是全县上下的辛勤汗水,彰显的是XX人民不畏艰难、奋勇争先的精神风貌。
从发展质量看,我们的转型步伐坚定有力。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以“三大工程”为牵引,着力推进产业基础高级化、产业链现代化。黑茶产业作为我们的首位产业,品牌影响力和市场竞争力持续提升,产业链不断向下游延伸,茶旅文康融合发展的模式日益成熟。新兴产业的培育也初见成效,特别是在清洁能源、数字经济等领域,我们谋划了一批具有前瞻性的项目,发展的后劲正在不断积蓄。我们以“三大行动”为载体,持续优化营商环境,深化“放管服”改革,为企业发展提供了更加肥沃的土壤,市场主体的活力得到进一步激发。
从民生福祉看,我们的发展成果温暖人心。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,在推动经济发展的同时,持续加大民生投入,扎实办好各项民生实事。城乡居民收入稳步增长,就业形势总体稳定,教育、医疗、养老等公共服务体系不断完善。我们还统筹发展和安全,有效防范化解了各领域风险隐患,社会大局保持和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
这些成绩的取得,是全县各级党组织和广大党员干部担当作为、攻坚克难的结果,是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。实践再次证明,只要我们方向明确、步调一致、方法得当,就没有克服不了的困难,没有完成不了的任务。在此,我代表县委、县政府,向在各条战线上的同志们,向为XX发展作出贡献的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!这些来之不易的成绩,进一步夯实了我们做好全年工作的坚实基础,更重要的是,进一步提振了全县上下攻坚奋进、加快发展的信心与决心。
二、认清形势,保持清醒,准确把握二季度工作的关键节点
在充分肯定成绩、坚定发展信心的同时,我们更要保持一份清醒和冷静,深刻认识到当前发展面临的复杂形势和严峻挑战。
从外部环境看,当前全球经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,不确定、不稳定因素依然较多。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,但经济恢复的基础尚不牢固,有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题依然存在。这些宏观层面的压力,不可避免地会传导到我们县域经济的发展中来。
从我们自身来看,更要清醒地看到发展中存在的短板和弱项。一是产业结构性矛盾依然突出。我县的产业体系中,传统产业占比仍然偏高,新兴产业规模尚小,产业链条不够长,产品附加值有待提高,抵御市场风险的能力还不够强。二是投资增长的后劲有待加强。虽然一季度投资实现了较快增长,但我们也要看到,大项目、好项目储备仍然不足,民间投资的积极性还没有完全调动起来,投资结构的优化仍需持续用力。三是消费潜力的释放尚不充分。消费市场虽然在回暖,但居民消费意愿和消费能力仍受到多方面因素制约,新的消费增长点培育还不够,服务业的供给质量和水平有待进一步提升。四是部分干部的思想作风与高质量发展的要求还不完全适应。少数干部还存在能力保守、安于现状、不敢担当、不善作为等问题,工作的执行力和落实力有待进一步加强。
同志们,二季度是全年经济发展的“黄金期”,是承上启下、继往开来的关键期,更是我们抓推进、抓落实、抓突破的攻坚期。全年工作任务能否顺利完成,很大程度上取决于二季度的奋斗成效。我们必须深刻认识到,当前我们正处在“逆水行舟、不进则退、慢进也是退”的关键阶段。全县上下必须进一步增强“时不我待、只争朝夕”的紧迫感、“把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来”的决战决胜的姿态,奋力冲刺二季度,为实现“时间过半、任务过半”的既定目标奠定坚实基础。
三、聚焦重点,攻坚突破,全力推动经济社会高质量发展再上新台阶
做好二季度及今后一个时期的经济工作,任务艰巨、责任重大。全县上下要牢牢扛起高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦重点领域,主攻薄弱环节,以“善作善成”的进取心,奋力开创各项工作新局面。
第一,要聚力产业提质,筑牢经济增长的“主引擎”
产业是经济的根基,是发展的命脉。我们必须坚定不移地走产业强县之路,全力构建特色鲜明、优势凸显、支撑强劲的现代化产业体系。
一是要做大做强黑茶首位产业。XX黑茶是我们的金字招牌,也是我们最具竞争力的核心产业。要持续在品牌建设、标准制定、文化挖掘上下功夫,巩固提升XX黑茶在全国乃至全球的品牌地位。要加快产业链的精深加工环节,大力发展茶食品、茶饮料、茶保健品等高附加值产品。要坚定不移地走茶旅文康深度融合发展的路子,将茶园变公园、茶区变景区、茶山变金山,打造一批具有全国影响力的茶文化旅游精品线路和康养基地,让一片叶子富裕一方百姓。
二是要培育壮大战略性新兴产业。在巩固传统优势的同时,必须积极开辟新领域、新赛道,塑造发展新动能。要紧紧抓住总投资额高达151.41亿元的XX抽水蓄能电站这一重大能源项目建设的契机,提前谋划产业链延伸。要顺应制造、储能网络应用等关联产业,积极规划布局新能源装备制造、网络智能化的发展趋势,积极推动数字经济与实体经济深度融合,支持企业“上云用数赋智”,培育一批数字化车间和智能工厂。
三是要改造提升传统优势产业。对于我县现有的食品加工、竹木加工、矿产建材等传统产业,不能简单地“一退了之”,而是要通过技术改造、设备更新、模式创新,推动其向高端化、智能化、绿色化方向转型升级,焕发新的生机与活力。
第二,要聚力扩大投资,稳固经济增长的“基本盘”
投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。我们必须牢固树立“项目为王”的理念,以高质量项目支撑高质量发展。
一要全力以赴抓实项目建设。要把重大项目建设作为经济工作的“头版头条”和“牛鼻子”,紧紧抓在手上。要成立工作专班,实行县级领导包联责任制,全力服务保障XX抽水蓄能电站项目建设,确保其在2026这个关键年顺利推进。要全力协调解决XX至XX高速公路、XX高速XX段等重大交通基础设施项目在征地拆迁、施工环境等方面遇到的难题,确保项目按计划节点顺利实施。同时,要加快推进一批产业项目、民生项目、新基建项目,形成更多实物工作量,为经济增长提供坚实保障。
二要千方百计抓好招商引资。招商引资是经济工作的生命线,是发展的源头活水。要围绕我们的黑茶、文旅、新能源等主导产业和新兴产业,精心绘制产业链招商图谱,实施精准招商、以商招商、产业链招商。要创新招商方式,主动走出去,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,实现新的突破。
三要真心实意优化营商环境。要持续深化“放管服”改革,不断优化政务服务流程,降低制度性交易成本。要全面落实各项惠企政策,真心实意为企业排忧解难,做优做实企业帮扶服务,当好服务企业的“金牌店小二”。要构建亲清统一的新型政商关系,让企业家在XX投资放心、发展安心、生活舒心。
第三,要聚力拉动内需,夯实经济发展的“硬支撑”
内需是经济发展的基本动力,扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我们必须多措并举,加快拉动内需,筑牢经济发展的硬支撑。
一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。要千方百计增加居民收入,提高消费能力。要精心策划举办美食节、购物节、文化旅游节等系列促消费活动,积极培育夜间经济、假日经济等新的消费业态。要鼓励和支持汽车、家居家电等大宗消费,推动消费市场持续回暖复苏。
二是把促进服务业提质增效作为重要抓手。要大力发展文旅康养、现代物流、电子商务、健康养老等现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。要充分利用我县的生态优势和文化底蕴,把更多城乡留住人作为关键环节。
三是要加快畅通城乡流通循环。要加快完善县乡村三级物流配送体系,降低物流成本,打通农产品进城、工业品下乡双向通道。要大力发展农村电商,让XX的优质消费品和服务更便捷地进入农村市场,也让城市居民的优质消费品和服务更好地走进农村市场。
第四,要聚力发展特色,激发县域经济的“新活力”
县域经济的生命力在于特色,我们必须立足自身资源禀赋,走差异化、特色化发展之路,推动经济发展多元化。
一是要在特色发展上做文章。要科学引导各乡镇立足自身的区位条件、资源禀赋和产业基础,找准发展定位,避免同质化竞争,实现错位布局、特色发展。有的乡镇可以聚焦茶叶种植和加工,有的可以发展特色种养,有的可以打造乡村旅游目的地,形成“一乡一业、一村一品”的发展格局。
二是要在集体经济上求实效。要持续深化农村“三变”改革,有效盘活农村的土地、林地、房屋等闲置资源,因地制宜发展资源开发型、物业租赁型、产业带动型等多种形式的村级集体经济,不断拓宽村集体和农民增收渠道,为乡村全面振兴提供坚实的物质基础。
三是要在产业培育上下功夫。要围绕“土特产”三个字,精心培育乡村特色优势产业。要加大对新型农业经营主体的扶持力度,培育一批有实力、有品牌的家庭农场、农民合作社和农业龙头企业,通过它们把小农户有效地组织起来,融入现代农业产业链。
第五,要聚力安全守底,筑牢经济发展的“防护墙”
发展是第一要务,安全是第一责任。越是加快发展,越要牢牢守牢安全发展底线,为经济平稳健康运行营造安全稳定的社会环境。
一要时刻绷紧安全生产之弦。必须深刻吸取各类安全事故的教训,深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业领域的安全隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。
二要抓实抓牢社会和谐稳定。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷源头治理和多元化解,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要依法依规、用心用情做好信访工作,切实维护群众的合法权益。要常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局持续稳定。
三要做好各类突发状况的应急准备。当前,形势复杂多变,各级各部门必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做好防灾减灾抗灾各项预案。要加强监测预警,备足防汛物资,落实抢险队伍,确保一旦发生险情,能够快速响应、有效处置,全力守护人民群众的生命财产安全。
四、强基固本,锤炼作风,凝聚创先争优的强大合力
全年的发展目标任务,关键在于干部作风,要完成二季度及至全年的各项目标任务,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保障。
一要进一步锤炼“马上就办”的过硬作风。全县广大党员干部要大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风。对于县委、县政府作出的决策部署,要闻令而动、听令而行,第一时间研究、第一时间部署、第一时间落实,决不允许出现推诿扯皮、进展缓慢的现象。要建立健全问责问效机制,对工作落实不力、进展缓慢的,要严肃追责问责。
二要大力倡导“守正创新”的工作方法。面对新形势新任务,我们既要保持行之有效的好传统好经验,又要勇于突破思维定势和路径依赖,用改革的思路、创新的办法破解发展难题,并进一步激发。广大干部要加强学习,努力成为分管领域的行家里手,不断提高运用市场化、法治化手段推动工作的能力。
三要着力营造“齐心协力”的浓厚氛围。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使。各级领导干部要带头冲锋,以上率下,担当作为。各部门之间要加强沟通协调,形成工作合力。要建立健全正向激励和容错纠错机制,在全县营造干事创业、创先争优的浓厚氛围。
同志们,一季度的战鼓已经擂响,发展的重任催人奋进。做好当前和今后一个时期的经济工作,是对我们执政能力和工作作风的重大考验。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定信心、迎难而上,以创先争优的干劲、真抓实干的作风,全力拼经济、稳增长、促发展,坚决确保实现“时间过半、任务过半”的既定目标,为奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章而努力奋斗!
谢谢大家!
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