在2026年二季度全市经济运行分析调度会上的讲话

在2026年二季度全市经济运行分析调度会上的讲话

市委副书记、市长

同志们：

今天我们召开这次全市二季度经济运行分析调度会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于经济工作的重要论述，全面落实上级关于稳增长的各项部署要求，集中盘点当前主要经济指标完成情况，分析研判存在的短板弱项，安排部署二季度及下一阶段重点攻坚任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、细化举措，坚决扛牢稳定经济增长的政治责任，大干二季度、冲刺“双过半”，确保上半年经济运行保持在合理区间，为圆满完成全年目标任务打下坚实基础。

刚才，市发改、住建、经科、商务等部门分别汇报了1-2月经济指标运行情况及二季度预判走势，结合各自职责提出了稳增长的具体工作措施，各位分管副市长也对分管领域的指标数据进行了点评发言，提出的工作安排都很有针对性，大家要认真抓好贯彻落实。

从目前掌握的情况来看，今年以来全市上下紧紧围绕高质量发展首要任务，推动各项稳增长政策措施靠前发力、落地见效，经济运行总体呈现稳中有进、开局良好的态势，主要指标符合预期，顺利实现了一季度“开门红”的既定目标，这是全市各级各部门团结协作、真抓实干的结果，值得充分肯定。

比如我市特色农业产业链产值同比增长7.2%，创下近5年同期新高，XX镇的设施蔬菜种植基地带动周边3个行政村实现村集体收入平均增长15%；规上工业企业利润总额同比增长16.7%，高于全国平均水平2.3个百分点，XX经济开发区的新能源装备制造集群一季度订单量同比增长32%，带动上下游27家配套企业实现满负荷生产；营利性服务业增加值同比增长13.8%，成为拉动GDP增长的重要动力，XX街道的电商产业园一季度网络零售额突破12亿元，带动全市快递业务量同比增长28.5%，这些积极变化充分说明我市经济发展的韧性足、潜力大，只要我们保持战略定力，抢抓发展机遇，就一定能够克服各类困难挑战，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一、清醒认识当前经济运行面临的风险挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前区域竞争压力持续加大，全市经济运行仍面临不少风险挑战，经济回升的基础还需要进一步巩固，部分指标距离“时间过半、任务过半”的目标还有不小差距，稳增长的任务依然艰巨。

从指标完成情况来看，固定资产投资增速低于年度预期目标1.2个百分点，其中工业投资占比仅为38%，低于全省平均水平5.7个百分点，社会消费品零售总额增速环比回落0.8个百分点，限上商贸企业零售额占比不足40%，外贸进出口总额同比下降2.1%，部分传统制造企业订单量同比下滑超过15%，这些问题如果不能尽快得到解决，将会直接影响上半年目标任务的完成。

从工作推进层面来看，部分地区和部门还存在责任落实不到位、工作举措不精准等问题，有的干部存在惯性心理，习惯用老办法解决新问题，对新出台的稳增长政策研究不深、吃透不够，政策红利没有充分释放，有的干部存在畏难心理，面对复杂问题不敢啃硬骨头，对项目推进中的堵点难点问题破解不力，导致部分重点项目建设进度滞后于时间节点，还有的干部存在坐等心理，主动上门服务企业的意识不强，对企业反映的用工、融资、物流等实际问题解决不及时，部分惠企政策没有实现直达快享，影响了企业稳产满产的积极性。

我们要深刻认识到，二季度是推动全年经济发展的关键期、攻坚期，做好二季度经济工作，不仅事关上半年“双过半”目标的实现，更事关全年经济社会发展大局，全市上下要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，坚决克服各类消极心理，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，抢抓二季度施工黄金期、消费旺季等关键窗口，拿出等不起、慢不得、坐不住的劲头，紧盯目标、靶向攻坚，全力推动各项工作落地见效，牢牢把握发展主动权。

二、精准发力抓好二季度重点攻坚任务

接下来，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，吃透用好上级各类稳增长政策，拿出针对性强、可操作的硬举措，全力补短板、强弱项、挖潜力，集中精力推动工业、农业、服务业经济行稳致远，确保各项指标尽快赶上时间进度，顺利实现上半年“双过半”目标。

（一）全力助企纾困稳增长

落实重点企业“一对一”服务机制，聚焦解决企业用工、融资、物流等实际问题，推动各项惠企政策直达快享，助力企业稳产满产、提质增效，不断夯实实体经济根基。

比如针对工业企业，要持续开展“企业服务月”活动，组织发改、经信、金融等部门组建联合服务专班，主动上门为企业解决实际困难，今年以来我们已经为127家工业企业协调解决融资需求23.6亿元，为38家重点企业解决用工缺口1200余人，接下来要进一步扩大服务覆盖面，确保全市规上工业企业服务覆盖率达到100%；针对服务业企业，要落实好服务业纾困专项扶持政策，对限上商贸企业、规上服务业企业给予针对性奖补，支持企业开展各类促销活动，今年我们已经安排5000万元促消费专项资金，接下来要围绕“五一”“端午”等假期，加快发放文旅、餐饮、家电等各类消费券，带动社会消费品零售总额加快增长；针对外贸企业，要落实好稳外贸各项政策措施，支持企业参加各类境外展会抢抓订单，加快发展跨境电商等外贸新业态，协调海关、税务等部门优化通关、退税服务，帮助企业降低运营成本，稳住外贸基本盘。

（二）全力推进项目促投资

紧盯年度187个重点项目，强化全周期要素保障与服务，着力破解项目推进中的堵点难点，推动形成更多实物工作量。要加快专项债券项目申报和资金使用进度，确保已到位的12.3亿元专项债券资金在6月底前全部拨付到位，形成有效投资；要建立重点项目周调度、月通报机制，对进度滞后的项目要逐一制定整改方案，明确责任人和完成时限，推动项目加快建设。

比如XX产业园标准厂房建设项目、XX片区城市更新项目、XX流域生态治理项目等一批重点项目，要倒排工期、挂图作战，确保二季度完成投资不低于年度计划的45%；同时要加大项目谋划储备力度，围绕新型基础设施、传统基础设施更新改造、绿色发展等重点领域，谋划储备一批大项目、好项目，积极争取上级政策资金支持，为后续投资稳定增长提供有力支撑。

（三）全力优化环境强动能

持续优化营商环境，提升政务服务效能，高效整合盘活区域资源，围绕重点产业链开展精准招商，不断激发市场活力与社会创造力。要持续深化“放管服”改革，加快推进政务服务事项“一网通办”“跨省通办”，进一步压缩企业开办、项目审批等办理时限，打造市场化、法治化、国际化的营商环境；要加大招商引资力度，围绕新一代电子信息、新能源装备制造、特色农业加工等重点产业链，组建专业招商小分队，开展上门招商、以商招商，力争二季度新签约亿元以上项目不少于30个，总投资不低于120亿元。

比如近期我们正在对接的XX智能制造产业园项目、XX文旅综合体项目、XX现代农业产业园项目，要安排专人专班跟进，确保项目尽快签约落地。

（四）扎实做好统计基础性工作

加强企业入规入统培育，建立“四上”企业培育库，对符合条件的企业要主动上门指导申报，做到应入尽入、应统尽统、应报尽报，真实全面反映我市高质量发展成果。今年以来我们已经推动21家企业成功入规入统，接下来要进一步加大培育力度，确保上半年新增“四上”企业不少于35家，为经济增长提供新的支撑。

三、压实责任确保各项工作落地见效

一分部署，九分落实，完成二季度各项目标任务，关键在责任、关键在担当、关键在落实，全市各级各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，以钉钉子精神狠抓各项工作落实，确保各项部署要求落到实处、见到实效。

要压实工作责任，各地各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推动，分管负责同志要具体抓、抓具体，层层传导压力，把各项任务分解到具体岗位、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要细化任务清单，对照“双过半”目标任务，逐项梳理短板弱项，制定具体的攻坚方案，明确时间表、路线图、责任人，确保每项工作都有人抓、有人管、有人落实。

要健全经济运行监测调度机制，建立“周调度、月分析、季考核”制度，发改、统计等部门要加强对主要经济指标的监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提出针对性的解决措施，对指标进度滞后的地区和部门要及时预警、督促整改，确保经济运行在合理区间。

要强化督查问效，市政府督查室要将二季度稳增长工作纳入重点督查内容，定期对各地各部门任务完成情况进行督查通报，对工作推进有力、成效明显的地区和部门要给予通报表扬，对工作落实不力、进度滞后的要进行约谈问责，树立以实绩论英雄的鲜明导向。

要加强协同配合，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切协作、形成合力，发改、工信、商务、住建、农业农村等经济主管部门要主动加强与统计、税务、金融等部门的沟通对接，及时协调解决工作推进中的各类问题，形成齐抓共管的强大合力，共同推动全市经济平稳健康发展。

同志们，做好二季度经济工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实上级决策部署，坚定信心、咬定目标、迎难而上、真抓实干，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力冲刺二季度，确保实现“双过半”，为圆满完成全年经济社会发展目标任务、推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献！

散会。