在2026年全市党外干部座谈会上的讲话

在2026年全市党外干部座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市党外干部座谈会，主要目的是深入学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，全面落实中央和省委关于加强党外干部队伍建设的部署要求，结合当前正在开展的“参政为公、实干为民”主题教育，进一步统一思想、凝聚共识，激励全市广大党外干部在服务高质量发展中展现新担当、实现新作为。

刚才，几位党外干部代表作了很好的发言，立足本职岗位，结合自身成长经历，畅谈“双岗建功”的心得体会，感情真挚、思考深入，充分展现了我市党外干部立场坚定、旗帜鲜明的政治素养，心怀大局、服务发展的政治站位，立足本职、务实肯干的工作作风，勤于学习、善于思考的良好素质和成长进步、奋发有为的蓬勃朝气。听了大家的发言，很受启发，也很受鼓舞。

党外干部是党的干部队伍的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。一直以来，市委高度重视党外干部队伍建设，不断加大培养使用力度，全市党外干部坚守合作初心、勇担时代使命，在参政议政、民主监督、服务大局、服务群众中发挥了不可替代的重要作用。当前，各民主党派、无党派人士“参政为公、实干为民”主题教育全面启动，为党外干部进一步强化履职担当、提升履职能力提供了重要指引。借此机会，我讲几点意见。

一、深刻认识新时代党外干部的历史使命和时代责任

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从全国来看，2026年是“十五五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。从我市来看，正处于转型升级、爬坡过坎的攻坚期，也是抢抓机遇、加快发展的窗口期。面对新形势新任务，党外干部肩负的责任更加重大、使命更加光荣。

（一）党外干部是推动高质量发展的重要力量。党外干部与党员干部一样，都是党的干部，都是在党的培养下成长起来的，都必须忠诚于党的事业。党外干部在国家政治生活中具有独特优势，既是现代化建设的参与者，又是统一战线的重要力量；既能在本职岗位上建功立业，又能通过参政议政、民主监督推动科学决策、民主决策。实践证明，党外干部队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。

（二）党外干部是凝聚社会共识的桥梁纽带。党外干部来自各行各业，联系着不同的社会群体，在反映社情民意、协调社会关系、化解社会矛盾方面具有独特优势。要充分发挥自身影响力，协助党委政府做好政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、凝聚人心的工作，把更多群众团结在党的周围，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

（三）党外干部是加强民主监督的重要主体。民主监督是参政党的重要职能，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。党外干部要敢于监督、善于监督，围绕中心工作和群众关切，实事求是地提出批评和建议，帮助党委政府发现问题、改进工作，推动各项决策部署落地见效。

同时也要看到，与新时代新要求相比，我市党外干部队伍建设还存在一些短板：部分党外干部政治理论功底还不够扎实，参政议政能力还有待提升，民主监督的实效还需要增强。这些问题必须引起高度重视，在今后工作中切实加以解决。

二、始终把牢政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

政治上的坚定源于理论上的清醒。党外干部要把加强政治理论学习作为终身课题，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（一）持续深化理论武装。深入学习总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，系统学习多党合作理论政策，准确把握参政党建设规律和履职要求。要把学习宣传贯彻党的大会精神作为首要政治任务，与当前开展的“参政为公、实干为民”主题教育结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。要通过专题读书班、研讨交流、实地调研等形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

（二）坚定政治立场。党外干部要清醒认识到，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。必须始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在坚持中国共产党领导这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、立场要特别坚定。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。

（三）强化政治担当。把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要正确认识一致性和多样性的关系，在坚持一致性的基础上尊重多样性、包容差异性，画出最大同心圆、汇聚最强正能量。要主动投身改革发展稳定第一线，在实践中经受考验、增长才干，以实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

三、聚焦履职实践，在服务高质量发展中展现担当作为

2026年是我市“十五五”开局之年，也是加快高质量发展的重要一年。全市党外干部要紧紧围绕市委、市政府中心工作，找准履职切入点，在服务发展大局中贡献力量。

（一）在服务发展上献良策。紧紧围绕“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，聚焦产业转型升级、乡村振兴、民生改善等重点领域，深入调查研究，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。2025年全市GDP达*亿元，增长*%，经济发展保持稳中向好态势，但产业结构不够优化、创新能力不够强等问题仍然存在。党外干部要发挥智力密集、联系广泛的优势，围绕推动经济增长“开门红”、实施“十大行动”、提振消费、项目建设、工业稳增长、产业转型、招商、科技赋能、金融支持、企业培育、服务企业、稳岗就业等重点任务，积极建言献策。要坚持问题导向，把调查研究作为参政议政的基础性工作，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，反映真实情况，提出务实管用的对策建议。要提高建言献策质量，推动调研成果转化为政策措施、发展规划、工作举措。

（二）在民主监督上建诤言。民主监督是参政党的重要职能，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。党外干部要敢于监督、善于监督，坚持实事求是、客观公正，做到监督不越位、帮忙不添乱。要围绕中央和省委、市委重大决策部署落实情况，聚焦优化营商环境、生态环境保护、民生保障改善、社会治理创新等领域，开展专项监督、专题视察、专项调研，推动政策落地见效。要创新监督方式，通过参加征求意见会、担任行风监督员、旁听庭审等多种形式，拓展监督渠道，提升监督实效。要坚持监督与支持相统一，既要敢于指出问题、提出批评，又要帮助分析原因、推动整改，做到在监督中支持、在支持中监督。

（三）在团结共事上开新局。党外干部大多是专业技术人才或业务骨干，在各自领域具有一定影响力和号召力。要发挥自身优势，做好所联系群众的思想引导工作，及时反映群众诉求，协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要加强与各界人士的联系沟通，广交深交党外朋友，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要积极参与社会治理，在社区服务、公益事业、志愿服务等方面发挥表率作用，带动更多社会力量参与社会治理。

四、以实干赋能，不断提升履职能力和综合素质

打铁还需自身硬。党外干部要在新时代新征程上展现新作为，必须持续加强自身建设，练就过硬本领。

（一）保持持续学习的状态。当今世界知识更新不断加快，新事物新情况新问题层出不穷。党外干部要树立终身学习理念，把学习作为一种责任、一种追求、一种生活方式。既要加强政治理论学习，又要加强业务知识学习，还要广泛涉猎经济、法律、科技、文化等各方面知识，不断拓宽知识面、优化知识结构。要向书本学习、向实践学习、向群众学习，在干中学、学中干，不断提高解决实际问题的能力。

（二）保持甘于吃苦的心态。党外干部大多工作在基层一线，条件艰苦、任务繁重。要发扬吃苦耐劳精神，敢于到条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方去，在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要正确看待个人进退得失，保持平和心态，不因一时的职务升降而动摇信念，不因个人的利益得失而影响工作，始终保持共产党人的政治本色和党外干部的良好形象。

五、以自律固本，严守各项纪律规矩

党外干部作为党的干部，必须严格遵守党的纪律规矩，自觉接受各方面监督，始终保持清正廉洁的政治本色。

（一）严守政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。党外干部要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不得发表违背党的路线方针政策的言论，不得传播政治谣言，不得参与非法组织和非法活动。要增强政治敏锐性，对各种错误思潮和不当言论敢于亮剑、坚决斗争。

（二）严守组织纪律。党外干部要增强组织观念，严格执行组织程序，重大问题及时请示报告。要服从组织安排，正确对待个人分工调整，做到到位不越位、补台不拆台。要严格执行民主集中制，在班子讨论问题时积极建言，决策形成后坚决执行。要如实向组织报告个人有关事项，不得隐瞒不报或虚假报告。要自觉接受组织监督，把组织监督看作是对自己的关心爱护，习惯在监督下工作和生活。

（三）严守工作纪律。党外干部要认真履行岗位职责，恪尽职守、勤勉工作。要严格遵守工作制度和工作程序，不得超越权限擅自决定重大事项。要保守工作秘密，不得泄露工作中接触到的国家秘密、商业秘密和个人隐私。要改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，做到求真务实、真抓实干。要密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，切实为群众办实事、解难题。

六、加强组织领导，为党外干部成长成才创造良好条件

加强党外干部队伍建设，是各级党组织的重要政治责任。全市各级党委（党组）要从巩固党的执政地位、推进多党合作事业发展的高度，充分认识做好党外干部工作的重要意义，切实加强组织领导。

（一）健全工作机制。各级统战部门要发挥牵头协调作用，加强与组织部门的沟通联系，完善党外干部发现储备、教育培养、选拔使用、管理监督工作机制。要建立健全党外干部信息库，实行动态管理，做到底数清、情况明。要加大培训力度，通过举办培训班、实践锻炼、轮岗交流等方式，提升党外干部能力素质。

（二）营造良好环境。要关心关爱党外干部，及时了解思想动态，帮助解决实际困难，营造干事创业的良好环境。要落实谈心谈话制度，党委（党组）负责同志要定期与党外干部交心谈心，听取意见建议，加强思想引导。要加大优秀党外干部宣传力度，树立先进典型，发挥示范引领作用。

（三）加强自身建设。各民主党派、无党派人士要把加强自身建设作为永恒课题，持续提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。要扎实开展“参政为公、实干为民”主题教育，一体推进学查改，确保主题教育取得实效。要加强队伍建设，注重培养后备人才，为多党合作事业可持续发展奠定坚实基础。

同志们，新时代新征程呼唤新担当新作为。全市广大党外干部要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，坚守合作初心、勇担时代使命，凝心聚力、锐意进取，为奋力谱写*高质量发展新篇章贡献智慧和力量！

谢谢大家。