XX县住建局2026年一季度工作总结和下一步工作计划

XX县住建局2026年一季度工作总结和下一步工作计划

一、2026年一季度主要开展的工作

（一）县政府重点工作

1.总体情况：2026年度，我局共牵头承担11项县政府重点工作，一季度7项重点工程完成总投资近三千万元。已完成一季度既定目标任务的工作共9项，分别为：外环东路北段新建工程、县城区排水排污基础设施项目、城市地下管网综合改造、长河路西段新建工程、地下管网“一张图”、南扩安置房二期、农行宿舍片区改造、省级历史文化街区创建、中悦广场商业综合体。未完成一季度既定目标任务的工作共2项，分别为：北门路、振兴路、学士路改造工程和XX县农民职业培训中心项目。

北门路、振兴路、学士路改造工程一季度目标任务情况及存在的主要问题：北门路一季度任务目标为完成粉丝厂房屋拆迁；振兴路目标为完成3户拆迁和8户重置评估等前期工作，落实项目拆迁资金；学士路目标确定拆迁方案。当前存在的主要问题为房屋拆迁资金未落实。

XX县农民职业培训中心项目一季度目标任务情况及存在的主要问题：一季度任务目标为完成项目红线内所有房屋拆迁协议签订，完成1号、3号楼基础。当前存在的主要问题为拆迁工作进展缓慢，前期因分散安置户建房选点与高铁新区规划、国省道建房管理有冲突，分散安置户因不能确定建房地点不愿配合，导致拆迁工作进展缓慢。近期县政府就分散安置建房形成了统一意见，镇、村正在组织专班入户征迁。

（二）城市更新行动

1.城市更新专项规划编制工作。《XX县城市更新专项规划（2025—2035年）》已形成初步成果并开展二次汇报评审会，完成第二轮部门意见征集，正按反馈意见修改完善，力争二季度完成规划编制成果报批审查。

2.城市更新政策措施制定工作。根据城市更新工作需要及县委主要领导工作部署，我局组织开展多项城市更新政策、措施的制定工作。当前，《XX县推动房地产高质量发展的若干举措》《XX县城市更新实施办法（试行）》《XX县农村人口市民化相关政策（试行）》《XX县晋熙老街城市更新与保护性开发实施政策措施》《XX县城中村（湖滨村、晋湖村陈屋组）政策措施》等5项政策措施已初步草拟完成，《关于进一步加强房地产经纪行业管理的通知》正在履行文件签发程序。

3.城市更新项目前期工作。一是XX县晋熙历史文化街区保护利用项目：已启动外环南路老城段规划设计，作为老城保护与城市更新的关键交通项目，旨在打通历史街区交通瓶颈、完善老城路网、提升文旅通达性。二是观音河片区和中南片区地下管网项目：已完成管网排查和方案设计工作，计划7月底前完成观音河片区和中南片区地下管网初步设计等前期工作。三是中心城区地下管网项目：8月前完成中心城区约3.8平方公里内各小区等地块地下排水管网检测工作，年底前完成方案编制，目前已启动中心城区地下排水管网更新改造排查和设计招标。四是XX县城区公共开散空间提质提品项目：已启动XX县城区公共开散空间提质提品规划设计工作，该项目利用“金角银边”等零星空间，因地制宜建设口袋公园，增建停车泊位，同时配套建设健身器材、充电桩、便民驿站等设施，完善城市功能配套，提升城市活力。

4.城市更新项目资金争取方面。根据县政府重点工作任务安排和上级资金申报要求，将罗河以西片区地下管网、县城生活污水处理厂二期、外环东路北段三个项目汇总包装共计1.7亿元，申报超长期特别国债资金，目前申报材料通过省发改委评审，待国家发改委审批（罗河以西片区雨污分流改造工程已开工建设，污水处理厂二期和外环东路北段工程已完成施工图设计）。

（三）建筑业发展及建设行业监管

1.建筑业发展。全县86家入统建筑企业一季度完成注册地产值5.81亿元，同比增速为8.5%，七县市排名第二；受建安投资拖累，在地产值增速为-7.3%，七县市排名末位。通过推行联合体+评定分离等招标模式，今年以来公开招标11个（中标价4.44亿元）政府投资项目，XX县本地企业中标7个，中标4.19亿，中标价占比94.37%。

2.预拌混凝土搅拌站点专项整治。2月28日，专班办公室牵头各乡镇开展拉网式全覆盖排查，共摸排搅拌站点36处，其中15处无资质非法搅拌站点列为重点取缔对象，限期清理。县政府于3月6日、27日专题部署推进工作，明确牵头及配合单位职责，形成上下联动、齐抓共管的强大合力，靶向攻坚15处非法站点取缔工作。专班办公室（县住建局）联合资规、市场监管、环保等部门，自4月7日起开展全域联合执法，重点整治非法站点，力争完成非法站点取缔工作。

3.建设工程质量安全监管。一是安全监管工作。组织开展一季度复工复产安全检查，共检查31个在建房屋市政工程项目，发现安全隐患157处，均已要求落实整改。二是质量监管工作。开展一季度全县建设工程质量检查检查，抽查20个项目，下发整改通知20份，提出整改意见共计75条（其中质量行为方面47条，实体质量方面28条），对发现的质量隐患问题均已要求落实整改。三是工程造价备案工作。一季度完成28个政府投资房建市政项目的最高投标限价备案工作，备案金额5.02亿元。其中，建筑工程4项，市政工程24项，亿元以上项目2个。

（四）房地产业发展及物业管理服务提升

1.房地产业发展。一是商品房销售面积：一季度完成24251平方米，同比增长23.8%，七县市排名第1；二是房地产投资：一季度完成1.4899亿元，同比下降39.4%，七县市排名第4；三是K门类营收：一季度996.4万元，同比下降6％。四是去化周期：2月住宅去化周期35.4月，预测3月为35.3月。五是出台政策：提请县政府出台了《XX县收购存量商品房用作保障性租赁住房工作细则（试行）》，着力消化我县存量商品房，扩大保障性租赁住房供给力度。

2.物业管理服务提升。一是“四个一”机制落地见效。持续开展“夜话物业”活动，一季度下沉小区开展活动2次，排查梳理住建、公安、消防、城管等领域矛盾堵点问题1个，解决噪声扰民、小区充电难等实际问题3个。一季度发布3期“红黄榜”榜单并在县政府网站公示，对黄榜项目现场督查整改，倒逼企业提升服务质量。二是开展专项整治行动。常态化开展整治不正之风行动，聚焦物业服务履约不到位、侵占公共收益等问题，共排查42个问题突出、投诉集中小区，梳理问题48条，覆盖停车管理、物业费收缴、环境卫生、消防安全、违章搭建、特种设备维护、公共收益管理等领域，规范物业公共收益1.11万元。

二、存在的主要问题

（一）部分重点工程项目进展较慢。受资金保障、征地拆迁等因素影响，部分重点工程不能按期开工或施工受阻，严重影响工程进度。如北门路、振兴路、学士路改造项目，其中北门路因粉丝厂房屋拆除资金未落实，致使粉丝厂相关房屋暂未完成拆除，造成一季度工作目标任务无法完成，并持续影响后期工程进度。XX县农民职业培训中心项目建设进度长期滞后，主要原因就是就是拆迁工作缓慢。

（二）建筑业发展受阻。在本地建筑业企业综合竞争力本就偏弱的基础上，加之近些年外地建筑市场交易壁垒高抬，致使企业更加难走出去发展。而被企业寄予期望的本地建筑市场，受招投标办法未及时更新和围串标违法活动影响，除2021-2023年部分中大型项目使用联合体及信用分投标中标率较高外，其他年份本地企业中标价占比均非常低，个别年份甚至不到2%。另外，像太蕲高速、S246工程、华阳河蓄洪区等国家、省级重点项目，本地企业几乎没有参与建设，本地企业生存发展极为困难。

（三）工作职责未厘清。近期，我局多次接到县委、县政府关于城区自建房、无物管小区等居民要求配建排水、排污管道设施的督办单，根据本单位“三定”方案及相关法律法规，此类配建设施的规划、建设及维护管理职责分属自然资源、城管、属地政府等多个部门，我局并不具备直接实施或审批的职能权限。然而，由于现行管理体制中缺乏明确的牵头协调机构，加之部门间职责边界模糊，导致大量本应由其他部门主责的事项通过督办单形式转嫁至我局。这不仅造成行政资源浪费，也使得群众诉求在部门间“空转”，问题长期得不到实质性解决。

三、下一步工作计划

（一）全力推进重点工程建设。加快续建的重点工程建设进度。重点突破农职中心、长河路西段改造、北门路改造等重点工程征迁难题，争取实现主体工程基本完成，交付经开区南扩南片安置房，基本建成XX县污水处理厂网一体化改扩建工程（一标段）。

（二）强化项目谋划实施。立足本县发展实际，实施既有建筑改造利用、老旧小区整治改造、城市生态系统修复、完整社区建设、基础设施建设改造、历史文化街区保护等六项行动。重点拟定“十五五”项目储备库和城市更新项目库并动态更新，提前开展拟谋划项目用地、规划、资金等要素需求分析评估，持续做好储备项目基础准备工作。

（三）促进建筑业高质量发展。聚焦产值回流，激活本土动能。针对G50、开发区南扩二期等总投资超亿元的重点工程，建立本地企业分包对接清单，推动总承包单位将占项目总造价30%以上的专业工程优先分包给本土企业。通过评定分离、联合体投标、专业分包等模式，力争2026年本地企业在政府投资项目中的中标占比提升至50%以上。

（四）促进房地产业健康发展。一是完成农行宿舍片区改造项目。二是落实县收购存量商品房用作保障性租赁住房的相关政策，筹建保障性租赁住房400套。三是推出华锦悦湖城、熙湖云邸等“好房子”5万平方米以上。四是全力降低去化周期，保障新出让土地稳定供应。

（五）提升物业管理水平。一是落实常态化管理，进一步细化物业企业第三方考评，加强物业企业信用管理，促进物业企业服务水平提升。二是积极协助落实部门执法进小区工作，促进创建住宅小区公平法治环境。三是积极协助指导社区居委会引导小区业委会，提升业主共建、共治、共享意识，推进小区实施地面停车位配租收费、解决小区停车难，持续优化维修资金使用流程，着力解决外墙脱落难题。四是开展全县物业服务基础数据摸排，做好规上物业服务企业培育工作。