（21篇）2026年巡察反馈问题整改情况报告汇编

（21篇）2026年巡察反馈问题整改情况报告汇编

区政府办公室党组巡察反馈问题整改情况报告

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2025年X月X日至X月X日对区政府办公室党组开展了巡察工作，并于X月X日向区政府办公室党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了区政府办公室党组3个方面11个突出问题。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

针对区委第二巡察组反馈的问题，区政府办公室党组高度重视、立行立改，第一时间统筹部署整改工作，通过召开党组（扩大）会议、民主生活会等形式，深入研究反馈意见，深刻剖析问题根源，精准制定整改举措，推动巡察反馈问题全量整改、落地见效。

一是强化组织领导，组建整改专班。成立由区政府办公室主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各股室及所属二级事业单位负责人为成员的巡察整改工作专班，全面统筹推进整改工作。专班下设办公室，具体负责整改工作的日常协调、督促检查、材料汇总等事宜，构建起“主要领导负总责、班子成员分工负责、股室具体抓落实”的三级责任体系，确保整改工作全员参与、责任到人、覆盖到位。

二是压实整改责任，细化推进举措。结合区政府办公室工作实际，研究制定《关于落实九届区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对巡察反馈的3个方面11个突出问题逐一进行责任分解，明确责任领导、整改措施、责任股室和整改时限，形成问题、责任、任务“三张清单”。通过定期调度、跟踪督办，督促各责任股室及二级单位对标对表推进整改，截至目前，巡察反馈的11个问题已全部整改到位。

三是坚持标本兼治，健全长效机制。秉持“边整改、边立制、边巩固”原则，针对巡察反馈问题举一反三，深挖问题根源，及时完善制度规范、优化工作流程，将整改成果固化为长效机制。整改完成后按规定做好整改情况的公开公示，主动接受各界监督，广泛吸纳意见建议，以巡察整改推动干部能力提升、工作作风转变、执行效能强化，持续提升区政府办公室“三服务”工作水平。

二、具体整改落实情况

（一）在聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.整改理论学习弱化

整改情况：

一是健全学习机制。立足区政府办公室工作实际，制定2026年党组理论学习中心组学习计划与方案，系统优化学习内容、学习形式、组织管理、成果转化等关键环节，推动理论学习常态化、规范化、制度化。今年以来，累计开展政治理论集中学习3次、交流研讨2次，进一步筑牢理想信念。

二是对标上级部署。主动加强与区委宣传部沟通对接，及时跟进最新要求，将总书记重要讲话、重要指示批示精神以及中央、省、市、区重要会议文件精神，纳入党组会“第一议题”，严格执行学习制度，坚持逢会必学、应学尽学，确保中央精神与上级决策部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实。

三是规范学习安排。科学统筹学习计划，进一步规范学习内容，提高学习质量。坚决杜绝以业务学习替代政治理论学习、业务学习挤占政治学习时间等问题，切实把政治理论学习摆在突出位置、落到实处。

整改结果：已整改，并长期坚持。

2.调查研究工作不实

整改情况：

一是细化调研部署，规范工作推进。紧扣区委区政府中心工作，科学制定年度调研计划，明确调研重点、课题清单、责任分工和完成时限，推动调研工作制度化、项目化、清单化。年初印发《关于征集全区政府系统重点调研课题的通知》，组织各地各单位自主申报调研课题56项，共完成调研成果56篇，目前正在择优编发、向上推介。

二是深化调查研究，提升成果质效。坚持用好调查研究这一法宝，聚焦产业升级、城乡融合、民生改善等关键领域，深入一线开展专题调研，着力形成有情况、有分析、有对策的高质量成果。XXXX年以来，在各级媒体刊发宣传报道、调研文章近8篇，《XXXX》等调研成果在省政府《政府研究》《咨询与决策》、市委《荆门研究》等刊物发表，得到区主要领导充分肯定。

三是强化信息赋能，当好决策参谋。聚焦中央及省、市、区重大决策部署，紧盯领导关注、群众关心的热点难点问题，精准选题、精心编报。2025年以来，累计编发《政务信息》《参阅件》等内部刊物25期，为科学决策提供有力参考。持续优化信息报送机制，切实增强信息时效性、精准性、实用性，全年向上级报送信息要情150余篇、完成约稿30余篇，其中市级采用96篇、省级采用33篇、国办采用8篇，年度政务信息综合考核位居全市第二。

整改结果：已整改，并长期坚持。

3.督查督办闭环管理不到位

整改情况：进一步完善督办闭环管理机制，对重要会议议定事项以及区政府主要领导交办的重点工作，定工作任务、定责任领导、定责任单位、定落实时限，健全台账管理和销号制度，实行“三色”管理，定期跟踪落实情况，对推进缓慢或无结果报送的，及时跟进督促，督促滞后工作赶上时序进度，全力推动任务完结，实现由“断头式督查”向“闭环式督查”转变。针对重点督查事项，将后续运行、管理等重点关键环节纳入督查评估范围，对于涉及重大项目、民生实事等长期性、周期性的重点工作，建立连续跟踪、滚动更新的工作机制，确保对工作的全程掌控和及时调度，推动工作有序开展。今年以来，已印发重点工作清单5期，纳入督办事项54项，已办结销号32项，剩余事项正在有序推进。

整改结果：已整改，并长期坚持。

（二）在聚焦群众身边腐败和作风问题方面

6.财务管理不规范

整改情况：

一是严把财务支出。区政府办公室进一步健全事先审批和内部公示制度，对未按程序审批的一律不予报销。严格遵守《行政单位会计制度》《荆门市行政事业单位财务支出管理规范》等相关法律法规和财务制度，从严管控各类经费支出，坚决遏制违法违规违纪行为。

二是严守财务票据。严谨细致审核票据，确保原始凭证真实完整，审批手续齐全合规。同时采用多人相互交叉审核的方式，做到全方位、多角度审核把关。

三是严格资产管理。区政府办公室进一步完善办公用品管理职责，明确专人负责办公用品的采购、登记、发放，要求领用人如实填写《办公用品领用单》。

整改结果：已整改，并长期坚持。

（三）在聚焦基层党组织建设情况方面

7.落实全面从严治党主体责任有差距

整改情况：

一是压实治党责任，规范专题部署。全面梳理历年工作短板，严格执行全面从严治党专题研究部署机制，将其纳入党组年度重点工作，每年至少召开2次专题会议，细化责任清单、明确任务分工，确保治党工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，彻底扭转未专题研究部署的问题。

二是规范谈心谈话，落实交心谈心。规范党内谈心谈话制度，坚决杜绝以集中谈话代替个别谈话的问题，党组书记带头开展“一对一”精准谈话，紧扣思想、工作、作风等方面深入交流，精准掌握班子成员思想动态，做到谈深谈透、红脸出汗，切实提升谈话质效。今年以来，办公室党组书记已开展个别谈话20人次。

整改结果：已整改，并长期坚持。

8.党内政治生活不严肃

整改情况：

一是从严完善组织生活会程序，筑牢会前基础。严格落实组织生活会会前谈心谈话硬性要求，细化会前筹备流程，将班子成员与分管股室负责人谈心谈话列为必选动作、刚性环节，明确谈话范围、内容和台账要求，实现谈心谈话全员覆盖、不漏一人。2025年度组织生活会前，全体班子成员紧扣思想动态、工作短板、作风问题，与分管股室负责人逐一开展“一对一”谈心谈话，详实填写谈心谈话记录表并统一归档备查。

二是全面规范民主评议党员流程，严防违规造假。细化评议全流程管控标准，会前明确监票、计票、唱票人员并公示，投票环节严格核对参会人数、现场清点测评票数，坚决杜绝代填、虚填、票数不符等违规问题，评议结果形成后第一时间按规定公示5个工作日，全程留痕、公开透明。2026年3月10日开展民主评议党员工作，参会人数与回收测评表票数完全一致，评议结果当天在公示栏公开，相关资料全部规范归档，流程合规、管控到位。

三是提质增效民主生活会，淬炼党内政治生活“辣味”。严把民主生活会审核关口，党组书记逐一审定班子成员对照检查材料和相互批评意见，坚决杜绝泛泛而谈、避重就轻等问题，倒逼批评意见聚焦思想根源、履职短板、工作实效，做到见人见事见思想。在2025年度民主生活会暨巡察反馈意见整改专题民主生活会上，班子成员相互批评直截了当，摒弃表面化、客套式批评，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，党内政治生活质量显著提升。

整改结果：已整改，并长期坚持。

9.党建工作责任落实不到位

整改情况：

一是抓实党建是最大政绩理念，坚决纠正重业务轻党建。党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚决纠正重业务轻党建倾向，构建“党组牵头、支部落实、压力传导”的工作格局，严格推进每年专题培训、集中学习，全覆盖学习“三会一课”等基础规范，党员党务知识水平和党建业务融合质效显著提升。

二是规范活动流程，补齐组织生活短板。从严规范主题党日全流程管理，精准制定月度活动主题和学习计划，从严格落实党日全流程管理，精准制定月度活动主题和学习计划，从严规范主题党日全流程管理，对每次主题党日开展规范内容、发言要点、同步归档资料等备查，严格执行实名签到，严禁打勾代签，缺席党员督促补学备案。

三是从严监督帮扶，扭转教育管理宽松软。全面排查党员教育管理薄弱环节，健全属地银行常态化联动机制，动态掌握干部思想动态、纪律作风情况，强化日常教育警示和纪律约束。

整改结果：已整改，并长期坚持。

10.干部选拔任用程序执行不严

整改情况：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党的基层组织选举工作条例》等规章制度，牢固树立依规办事、按程序履职意识；坚决落实党管干部根本原则，健全完善干部提名、任免、选拔全流程工作机制，明确今后所有工会及机关干部任免、选拔均一律先经党组充分酝酿后集体研究把关，严格履行纪检部门意见征求、规范议事决策、民主选举聘任等法定流程，从制度层面堵塞漏洞。

整改结果：已整改，并长期坚持。

11.因私出国（境）管理存在漏洞

整改情况：对在职在编干部的因私出国（境）证件开展专项核查，逐一清理证件办理时间、有效期、使用记录等并留存核查，目前已建立干部因私出国（境）证件管理台账，做到“一人一档、一证一号”，全部完成证件登记、备案手续，实现证件备案、集中保管全覆盖。同时对办公室《干部因私出国（境）管理办法》进行操作流程和审批权限规范，杜绝管失管问题。

整改结果：已整改，并长期坚持。

三、下一步工作打算

区政府办公室党组将以此次巡察整改为重要契机，深刻汲取经验教训，坚持标本兼治、常抓不懈，从根源上筑牢工作防线，着力持续提升办公室工作质效和“三服务”水平，杜绝各类问题再次发生。

一是强化思想铸魂，筑牢思想根基。始终把思想政治建设摆在首位，持续深化理论学习，不断提升全体干部职工的政治意识、规矩意识和责任意识，引导干部职工从思想深处认识到工作中各类问题的危害性，树立正确的工作导向和履职理念。常态化开展警示教育、自律教育和纪律规范培训，以学促干、以学正风，防范各类问题滋生。

二是健全制度体系，扎紧制度笼子。坚持问题导向，全面梳理内部管理问题，围绕工作短板、薄弱环节健全完善各项管理制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，实现各项工作有章可循、有规可依。强化制度执行监督，建立健全制度执行检查考核机制，确保各项制度落到实处、发挥实效，杜绝制度空转、执行打折扣问题，以刚性制度约束和规范工作全过程，从制度层面堵塞问题产生的漏洞。

三是压实工作责任，强化监督管理。严格落实区政府办公室党组主体责任和班子成员“一岗双责”，健全完善“主要领导负总责、班子成员分工负责、股室具体抓落实”的责任体系，将日常监督检查和常态化督查相结合，建立工作台账，对工作推进、制度执行情况进行动态跟踪，及时发现苗头性、倾向性问题并督促整改，以严格的责任落实和监督管理倒逼工作提质增效，确保各项工作规范有序推进。

XX县委宣传部关于市委巡察整改落实情况的报告

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年X月X日至X月XX日，市委第二巡察组对XX县委宣传部进行了常规巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、整改工作组织情况

市委第二巡察组反馈意见指出XX县委宣传部问题全部完成整改，制定了72项整改措施，建立健全了4项规章制度。

（一）高位推进压实责任

成立XX县委宣传部巡察整改工作领导小组，明确宣传部部长是第一责任人，其他班子成员“一岗双责”，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。通过召开专题会议传导整改要求，严格落实总书记以清单化的方式强化责任不落实、对党不忠诚的巡视整改定位，迅速行动，举一反三，认真落实整改工作。专题民主生活会上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、工作摆进去，开展严肃认真的批评和自我批评，达到了统一思想、凝聚合力的目的。

（二）闭环推进狠抓落实

县委宣传部先后召开巡察整改专题民主生活会1次、部务会2次巡察整改工作，制定了72项整改措施，建立健全了4项规章制度，约谈教育部4人。针对整改中发现的制度漏洞，新制定《县委宣传部理论学习中心组学习制度》《中共XX县委宣传部集体干部谈话制度》《中共XX县委宣传部会议制度》《中共XX县委宣传部固定资产采购、使用及管理制度》等规章制度7项，修订完善《中共XX县委宣传部“三重一大”议事决策制度》等现有制度37项，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。2025年12月底前所有问题将全部整改完毕。对重点领域问题开展专项整治和中期指导，及时破解整改堵点点，确保问题整改到位。

（三）标本兼治长效巩固

坚持“当下治”与“长久立”结合，针对整改共性问题健全制度规范，将整改成效与日常工作相融合，通过“回头看”防止问题反弹，推动整改成果转化为治理效能。通过巡察整改，全体党员干部服务群众的本领有所增强，机关干部作风得到改进，各项工作取得新的进步，全面从严治党向纵深发展，人民群众的获得感、幸福感与安全感进一步增强。

在肯定整改成效的同时，我们也清醒认识到存在的薄弱环节：一是部分问题整改不够彻底，存在“阶段性整改”现象，深层次矛盾尚未完全破解；二是个别干部整改存在“过关”思想，持续抓整改的韧劲不足；三是整改成果转化不够充分，将整改成效转化为推动宣传工作高质量发展的动力不足。

二、整改落实情况

（一）党中央决策部署在基层落实方面

关于“理论学习不重视”的问题

整改情况：抓住“关键少数”，领导班子带头学习贯彻总书记近期重要讲话和指示批示精神，重温党的大会和二十届二中、三中X会精神，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和市委关于宣传思想文化工作的重要部署及县委工作要求，建立健全理论学习中心组学习制度，切实将理论学习成果转化为务实工作举措和扎实工作成效。制定县委宣传部理论学习中心组11月学习方案、12月学习方案，组织专题等学习中心组学习，二届班子中先学一步、学深一层，团结带领党员干部扎实开展理论学习，进一步夯实思想根基，提振干事创业热情。宣传部部长约谈分管理论学习工作副部长。11月、12月分别到乡镇和县直有关部门旁听列席其党委（党组）理论学习中心组学习会议，督促基层理论学习走深走实、入脑入心。

关于“学用结合不紧密”的问题

整改情况：2025年12月1日召开部务会全体会议，传达学习总书记关于文旅产业融合发展的重要论述摘编，切实提高部机关全体党员干部思想认识，为XX县文旅产业融合发展提供理论指导；与县文旅局、县公共文化服务中心深入沟通，结合XX县实际确定了XX县国家级和省级精品游线路，打造XX县旅游品牌；经与县委、县政府及省谷生态公园沟通了解，县委、县政府2025年8月21日召开专题会议研究部署，目前企业问题已全部完成整改，于2026年1月1日恢复运营，确保了XX县规上文化企业数量不流失。

关于“党的‘喉舌’作用发挥不明显”问题

整改情况：对XX县新闻网进行全面升级改造，删除“.XXXXXX”等长期未更新的僵尸栏目，新增“党的大会专题”等紧扣时代主题、贴合群众需求的专栏，网站日均访问量提升20%。2025年11月25日举办骨干通讯员专题培训1期，培育基层宣传短视频作品，“XXXX”AAA粉丝总量突破8万，年度累计互动量达3万，新媒体矩阵传播效能持续级级增长。

关于“城市文明创建工作统筹推进不力”的问题

整改情况：2025年12月1日召开部务扩大会认真学习总书记关于城市文明建设的重要论述，将城市文明建设工作纳入宣传部年度考核任务，与业务工作同部署、同考核。2025年10月8日由宣传部牵头召开城市文明建设工作推进会，通报工作进展，压实职能部门工作责任，杜绝工作滞后问题。重新调整人民街人民岗至东岗岗公益广告布局，更新公益广告内容，常态化关注公益广告维护工作，对破损、褪色的公益广告进行及时更换。督促城管部门开展占道经营、乱堆乱放集中整治。督促交警部门加大违停查处力度，优化重点区域停车泊位规划。健全城市文明创建督查，常态化推进，对照省级标准查找差距，动态调整整改措施，确保各项指标达标，积极争取进入省级文明城市行列。

关于“先进典型选树力度不大”的问题

整改情况：强化源头发掘培育选树，扩大典型储备量。由宣传部牵头，按要求规范逐级推荐选树典型工作，动态掌握“XXXX”“学雷锋标兵”候选对象，重点挖掘培育基层一线、民生领域、志愿服务中的鲜活典型，加大典型人物发掘培育、学习宣传力度。加大向上推荐力度，提升省级入选率，聚焦“XXXX”“学雷锋标兵”等评选，提前对县级储备库典型进行筛选，优先推选事迹突出、具有地域特色、符合省级导向的候选对象，安排专人对接，宣传部精准掌握评选要求，针对性打磨推荐材料。深化典型学习宣传，放大示范效应。针对已入选的省级典型，通过县融媒体中心、公众号等平台，推送典型事迹，结合线下展区宣讲、进校园、进企业等形式，让事迹“看得见、听得懂、学得到”。

关于“新时代文明实践中心作用发挥不到位”的问题

整改情况：压实宣传部主体责任，规范第三方运营监管，调整运营管理模式，经常性指导XX县XXXX文化活动中心开展文明实践工作，将场地维护、活动质量等纳入监管内容，杜绝（站）委托即放任。由宣传部统筹，联合各乡镇，进行一次全县新时代文明实践所（站）“回头看”排查，建立“问题清单+整改台账”；针对所（站）的共性问题分类整改。完善场地建设，补充图书、桌椅、宣传设备等基础物资，确保功能达标。每月围绕政策宣讲、技能培训、文化惠民等主题，至少策划2场差异化活动，避免内容单一。明确活动记录要素，由乡镇专人核查，确保记录真实规范。强化上下联动，常态化发挥职能作用。建立“中心-所-站”三级联动机制，宣传部每季度开展1次专题督导，指导基层工作人员策划活动、督促整改，确保每个所（站）每月至少开展2次有效活动，切实发挥服务群众、传播文明的作用。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

关于“主体责任落实不力”的问题

整改情况：成立了宣传部党风廉政建设工作领导小组，由党支部书记任组长，针对宣传部工作实际情况党支部每年至少全面分析研究党风廉政建设工作一次。持续履行全面从严治党主体责任，将党风廉政建设融入宣传部日常工作。按计划组织号召宣传部党支部成员经常性学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等，持续增强党员的纪律意识。宣传部党支部开展经常性警示教育，落实督导责任，班子成员与分管部门同志按谈话提醒，“一把手”及党支部书记每年至少讲两次廉政党课。

关于“全面从严治党政治责任不得实”的问题

整改情况：按照上级工作要求，宣传部持续改进问题，开展经常性警示教育活动，现已开展的活动包括参观各级廉政教育基地、观看廉政教育警示片、部务会、党员大会上通报典型违纪案例，持续落实督导责任。按照廉政工作计划安排，“一把手”每年与班子成员、班子成员与分管部门同志至少进行2次廉政谈话，对新任中层干部进行廉政谈话建设。持续跟进1次廉政党课。

关于“护照监管不严”的问题

整改情况：与XX市出入境管理局沟通了解，掌握县委宣传部人员护照持有情况，督促未上交护照人员尽快上交，对护照遗失或过期的人员，督促其前往出入境管理局进行注销，并上交注销凭证，建立规范的管理机制。

关于“差旅费报销不严格”的问题

整改情况：加强全体干部财务知识教育培训，2025年1月14日在宣传部全体干部会议上系统学习《XX机关和事业单位差旅费管理办法》，相关负责同志严格按照标准执行，加强报销审核，强化事前审批、事后监督。已追回违规报销的差旅费，对同志进行批评教育，对违规报销差旅费的相关干部表示今后将不再发生此类问题。

关于“固定资产管理不规范”的问题

整改情况：制定《中共XX县委宣传部固定资产采购、使用及管理制度》，并于2025年12月15日宣传部部务会研究审议通过，并于2025年12月15日在宣传部全体机关干部会议上系统学习此文件。宣传部办公室已重新梳理学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》，经核查，2025年5月30日，已录入固定资产系统，未入账的固定资产提交财政局入账，12月已全部完成。

关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：财务有关人员传阅学习《中华人民共和国发票管理办法》，组织了财务人员对财务管理制度理解不深，存在“外请支出无需正规发票”的错误观念。全财务工作的副部长要求办公室严格落实“正规发票报销”的规定，增强风险防范意识。明确了今后对于用工人员产生的费用，将到税务局开具发票。

（三）基层党组织和党员队伍建设方面

关于“‘一把手’履行‘第一责任人’职责不到位”的问题

整改情况：“一把手”带头扛牢政治责任，把牢意识形态“方向盘”，种好责任田，当好队伍建设的“领头雁”，带头履行第一责任人职责，2025年12月1日在宣传部全体机关干部会议上系统学习《总书记关于加强党对意识形态工作的论述摘编》和《党委会的工作方法》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，通过系统理论学习与人员提高政治站位，筑牢了思想根基。通过对宣传思想文化工作高质量发展，“一把手”在主要时间节点对分管部门及班子成员进行谈话提醒。“一把手”主持召开年度分析研判会议，压实主体责任，全面落实“一岗双责”，督查责任。

关于“‘三重一大’决策制度执行不严格”的问题

整改情况：2025年1月14日在宣传部全体干部会议上，系统学习《中共XX县委宣传部“三重一大”议事决策制度》。明确“三重一大”决策的内容、流程。执行重大事项部务会议前置程序，对重大事项把关严格，在部务会研究中，“三重一大”邀请派驻纪检监察组组长刘某参加，派驻纪检监察组因事不能参加时，关于“纪检组参会会议记录”的问题。

关于“党组织建设存在薄弱环节”的问题

整改情况：政治责任层层压实，成立部领导牵头的党建工作领导小组，明确支部书记第一责任人职责，细化任务分工、压实重点责任，实现党建工作与业务同部署、同落实、同考核。党建工作重点任务，细化具体举措、责任分工及时间节点，确保党建工作有序推进。2025年10月组织全体党员学习民主生活会、组织生活会、“三会一课”等组织生活制度。

关于“党员学习教育管理不到位”的问题

整改情况：强化思想政治教育工作，2025年11月14日组织全体党员集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，推动党员全面掌握条例核心内容，深刻领会精神实质。学习覆盖全面深入，实现党员全员参与，结合宣传部工作实际细化学习要求，党员每季度开展至少1次专题党课，组织全体机关干部到XX县XXXX文化主题XX新时代文明实践中心，开展主题学习，深入学习党的创新理论。

关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：组织班子成员认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会工作程序》和上级党组织要求，认真研究制定民主生活会方案。严肃认真开展批评与自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，不以工作建议代替批评意见，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

关于“干部队伍建设不到位”的问题

整改情况：已更新调整现有的XX干部组织，2025年上半年共集中局送岗位交流。由部办公室牵头，对干部人事档案进行审核，已将3人在2025年9月30日获得行政执法证报名参加考试，已有人在2025年9月30日获得行政执法证。

（四）巡察整改和成果运用方面

关于“主体责任落实不到位”的问题

整改情况：现已全面落实整改，以问题为导向，压实责任链条，制定整改清单，明确责任领导、责任任务、压实责任链条，逐项落实。巡察整改工作领导小组，由“一把手”任组长，承担第一责任人职责。明确“整改不力就是失职，不整改就是渎职”，强化整改工作督查考核，定期督查宣传部及上级党组织汇报整改进度并接受监督，防止问题反弹。

三、下一步工作打算

下一步，我们将以此次巡察整改为契机，坚持目标不变、标准不变、力度不减，持续压紧压实整改责任，不断巩固整改成效。

（一）强化常态长效，深化整改实效。以“钉钉子”精神抓好整改落实，将整改成效转化为推动宣传工作高质量发展的强大动力，压实责任主体，加强调度督查，确保在规定时限内取得实质性成果并全面完成。

（二）健全标本兼治，深化整改成效。对已完成的整改任务，组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改措施，持续跟踪问效，并将其融入日常工作，形成常态化、长效化机制。

（三）强化成果运用，推动工作。把巡察整改与学习贯彻上级重要指示精神结合起来，与拓展整改成效以改革发展为牵引，推动宣传工作高质量发展，切实将巡察整改成果转化为推动宣传工作高质量发展的强大动力，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出更大贡献。

县教育局党组关于“群腐”集中整治专项巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年XX月XX日至XX月X日，县委第X巡察组对县教育局党组进行了“群腐”集中整治专项巡察。XX月XX日，县委第X巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县教育局党组坚持把巡察整改作为检验政治担当、提升工作质效的重要契机，深刻认识到“校园餐”管理工作关乎学生身心健康、关乎教育民生福祉，巡察反馈问题直指工作短板，整改落实刻不容缓；党组第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，全面梳理、深刻剖析存在的问题，研究部署整改工作；成立由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，学校后勤管理中心、经费管理中心、规财股、督导综合股等股室负责同志为成员的问题整改工作小组，统筹推进整改工作，明确整改工作目标、任务分工、实施步骤和工作要求，形成了“党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓、各学校抓落实”的整改工作格局；对照巡察反馈问题，制定《县教育局关于十六届县委第十五轮“群腐”集中整治专项巡察反馈问题的整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，将整改任务分解到具体股室、具体人员，明确整改措施、整改时限，做到问题不回避、责任不推诿、整改不敷衍，推动巡察整改工作走深走实。

县教育局党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，切实履行“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”职责，始终把巡察整改工作抓在手上、放在心上。带头深入学校食堂、食材配送现场开展调研督导，实地查看校园食材采购、验收、储存、加工、出库等各环节工作情况，听取学校整改工作汇报，现场指出问题、提出整改要求，推动整改工作落到实处；对整改工作中的重点难点问题，亲自牵头研究解决，确保巡察整改取得长效实效，切实守护好学生“舌尖上的安全”。

截至2025年XX月XX日，县委巡察组反馈的“校园餐”管理方面6个具体问题已全部完成整改。在整改过程中，对XX镇民族中心学校、XX镇民族中心学校、县实验中学、XX镇XX小学等相关责任单位运用“第一种形态”处理人员13人，进一步压实校园餐管理主体责任；结合整改工作实际，完善《“数字食堂”监管平台预警信息处理流程》等制度规范4项，搭建教育局、学校、供应商三方沟通联系工作群5个，推动“校园餐”管理工作制度化、规范化、科学化发展。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：牵头作用发挥方面

对学校食材供应商监管不到位：县教育局对本县学校食材供应商管理指导不力，食材供应问题较多。

整改结果：已完成

整改情况：县教育局迅速开展整改。一是对供应商开展全面检查，重点核查其仓储设施、保鲜设备、物流车队、质检流程等，针对检查发现的问题，责令其限期整改。供应商完成仓储保鲜设备升级、质检流程完善等整改工作，食材质量管控能力显著提升；二是完成教育局、学校、供应商三方沟通平台的搭建，建立偏远地区学校配送需求专项对接机制，畅通问题反馈通道，及时响应学校食材供应需求；三是供应商制定偏远地区专项配送计划，优化配送路线、增加配送车辆、提前备货，有效解决了开学季偏远地区学校食材配送不及时问题。

（二）反馈问题：问题排查与整治实效方面

1.排查整治不深入：部分学校开展问题排查流于形式，自查问题避重就轻。

整改结果：已完成

整改情况：对XX镇XX小学相关负责人进行约谈，学校围绕食品安全、资金管理、物资采购等核心风险领域开展全面复查，整改到位。同时压实校长为自查工作第一责任人责任，各学校召开风险排查专题会议，建立“排查、整改、复核”闭环管理机制，将风险排查工作嵌入日常监管，全县各学校排查整治工作质效显著提升，未再出现排查流于形式、自查问题避重就轻等问题。

2.营养膳食搭配不合理：县教育局落实总书记关于食品安全“四个最严”的要求有差距，少数学校食堂采购选用冷冻食材较多。

整改结果：已完成

整改情况：县第一高级中学、县中等职业技术学校立即调整食材结构，增加新鲜肉、蛋、蔬菜采购量，严格落实“双人联检”进货查验制度，索证索票并留存检测报告，目前两所学校完成食材结构优化，冷冻、腌制食材采购量大幅下降。同时全县各学校均公示带量食谱，严格落实校长陪餐制，每学期开展师生满意度测评，切实提升学生膳食营养水平。

3.食材验收管理不到位：执行验收流程不严格；检疫证明与采购规格不一致。

整改结果：已完成

整改情况：一是各学校严格落实“双人验收、现场签字”制度，食材配送至学校后，由食堂管理员、教师代表共同核对数量、查验检疫证明，验收记录同步上传“数字食堂”食材管理系统，实现食材当面验收、规范登记；二是约谈XX镇民族中心学校相关责任人，追溯该批次食材来源，目前该校完成检疫证明清查整改工作，各学校均开展库存食材检疫证明全面清查，确保检疫证明合规。

4.食堂出库管理不严格：部分学校食堂出库管理比较松散，保管、领用双方未现场核对食材数量、质量，未履行出库手续。

整改结果：已完成

整改情况：对XX镇民族中心学校相关责任人进行约谈。该校整改出库流程，严格执行“双人核对、签字确认”出库制度，保管与领用双方现场核查食材数量、质量并履行出库手续。全县各学校均指定专人负责“数字食堂”系统操作，确保出库食材及时完成登记上传，系统监管作用得到充分发挥。

（三）反馈问题：制度建设与源头治理方面

执行制度有偏差：2025年9月，县教育局制定《数字食堂监管平台预警信息处理流程》，要求学校食品安全员每日登录系统进行巡查，收到预警后，立即处理，但部分学校仍存在预警信息处理不及时的问题；教育部办公厅印发的《中小学校园膳食监督家长委员会工作办法（试行）》明确提出校园膳食监督家长委员会一般每月至少到校开展工作一次，部分学校膳食监督家长委员会未按要求开展工作。

整改结果：已完成

整改情况：一是对预警信息处理实行“限时办结制”，明确收到预警后必须及时处理并反馈，未及时处理的直接约谈学校相关责任人，县实验中学对未及时处理预警问题完成整改，全县各学校均严格落实预警信息处理制度；二是规范校园膳食监督家长委员会工作，全县各学校膳食监督家长委员会实现每月至少到校1次开展活动，参与食材验收、陪餐等工作，家长参与校园膳食监督的积极性显著提升。

三、下一步整改工作安排

本次巡察反馈三个方面的6个具体问题已全部完成整改，我局党组清醒认识到，“校园餐”管理工作是一项长期的民生工作，制度执行、长效管理仍需持续发力。下一步，我局将以巡察整改为契机，坚持标本兼治、久久为功，持续巩固整改成效，推动“校园餐”管理工作再上新台阶。

一是持续强化思想认识。始终把“校园餐”管理工作作为重要民生工程来抓，定期组织全县教育系统相关人员开展管理政策、食品安全法规等学习培训，不断提升相关人员责任意识、业务能力和风险防控水平，切实把巡察整改的思想自觉转化为推动工作的行动自觉。

二是健全完善长效管理机制。对本次整改工作中行之有效的做法和经验进行系统总结，进一步完善“校园餐”食材供应商监管、食材采购验收、营养膳食搭配、“数字食堂”系统管理等制度规范，形成一套权责清晰、流程规范、监管到位的管理长效机制，推动“校园餐”管理工作制度化、规范化、常态化。

三是强化常态化监督检查。采取“四不两直”方式，定期对全县各学校食材采购、验收、储存、加工、出库等各环节工作开展督导检查，对供应商开展动态评估，对发现的问题限期整改，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，坚决防止问题反弹。

四是深化整改成果运用。以本次巡察整改为切入点，举一反三、全面排查，深入查找教育系统民生工作中存在的其他短板弱项，统筹推进整改提升，切实把巡察整改成果转化为推动教育高质量发展的强大动力，不断提升教育民生服务水平，办好人民满意的教育。

XX市XX小学校支部委员会关于巡察整改进展情况的报告

根据区委统一部署，2025年X月X日至X月X日，区委第一巡察组对XX市XX小学校党支部进行了巡察“回头看”。2025年X月X日，区委第一巡察组向XX市XX小学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、落实巡察整改主体责任情况方面

（一）组织领导方面

7月18日，区委第一巡察组向学校反馈巡察意见后，7月19日，支委和行政召开了落实巡察反馈工作专题党政联席会，深入分析巡察反馈意见，细致梳理整改问题。严格落实党支部书记第一责任人职责；班子其他成员切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。

（二）责任落实方面

统一思想认识，提高巡察整改的政治站位：学校始终坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，自收到《区委第一巡察组关于对XX六小党支部开展巡察整改落实情况“回头看”的反馈意见》后，态度鲜明，诚恳接受，照单全收，迅速对整改工作进行了研究部署，要求高效率、高标准、高质量推进整改工作。

成立领导小组，强化组织保障：成立了XX六小巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以党支部书记为组长，支部副书记为副组长，领导小组下设办公室，由联络员兼任办公室主任，具体负责巡察整改工作的协调、督促和检查。

党支部书记、主要负责人作为落实整改工作的第一责任人，针对巡察反馈意见多次召开支委会和巡察工作推进会，统一思想认识，强调巡察工作是一次政治体检，是政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的提升，我们要以本次巡察为契机，加强自身和支部党员的学习，针对巡察反馈意见，党支部细化分解问题到各个部门。组织班子成员研究整改措施，严格做到尽职尽责、靠前指挥，带领班子成员按照职责分工，对照巡察指出的问题，结合实际，制定整改举措，切实做到了领导责任到位，任务分解到位，全面压实整改工作责任。党支部负责人亲自组织学习、亲自部署研究、亲自牵头整改和亲自督办督促，保证整改工作有序推进。

制订整改方案，压实整改责任：学校紧紧围绕区委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制订了《XX市XX小学校巡察整改工作方案》（以下简称《整改方案》）和《XX市XX小学校巡察反馈意见整改台账》。针对反馈问题，逐条研究，坚持以上率下，明确了具体问题整改责任部门、责任人、责任领导和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。对区委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，将巡察整改工作与“三会一课”、民主生活会、深入学习贯彻中央八项规定精神等相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（三）总体的问题整改完成情况、追责问责情况、清退资金情况和建章立制情况

截至2025年12月25日，巡察反馈的问题4个，已完成整改3个，其中长期坚持3个，未完成整改1个。其中应清退并上缴财政资金已全部上缴，制定措施13条，落实措施12条，新建章立制1个，修改完善制度2个。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于中层干部选拔任用规范化不足

一是完善制度体系，压实决策责任。修订并优化《XX市XX小学校中层干部选拔任用管理办法》，突出党支部委员会在干部任免工作中的领导核心与决策主导作用，将“中层干部任用”正式纳入学校“三重一大”决策事项清单，进一步厘清党支部委员会与校务会的议事权责边界，严格遵循《XX市XX小学校章程》明确的议事规则开展相关工作。

二是规范选拔流程，严把考察关口。严格执行干部选拔任用考察程序，党支部委员会讨论决定干部任免事项前，全面完成个别谈话、民主测评等规定考察步骤，做到考察环节不缺位、考察内容不漏项，坚决杜绝未经完整考察程序或考察工作不充分的人选提交会议研究。

三是强化学习培训，提升抗规抗纪能力。分层分类组织开展干部选拔任用制度专题学习活动，重点面向领导干部和相关工作人员开展精准化培训，切实提升全体教职工对制度的理解程度和执行能力，推动形成“懂规、守规、执规”的良好工作氛围。

四是健全监督机制，严肃追责问责。构建覆盖干部选拔任用动议、考察、讨论、任命全过程的监督体系，强化事前风险提醒、事中程序监督、事后结果核查的全链条管控，对选拔任用过程中的违规操作行为严肃追究相关责任人责任，确保各项制度刚性运行、落地见效。

（二）关于深化教育综合改革总体谋划方面

一是全面落实国家课程方案，坚决维护国家课程计划的严肃性，确保体育、美育等课程开齐开足。已重新制定《XX市XX小学校课程计划管理实施办法》，明确禁止任何学科占用体音美课时；确因特殊情况需调整的，必须经教务处审核并报分管校领导批准。

二是严格规范教育评价行为，全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》及“双减”政策，严禁通过班级群途径公开学生分数或排名。持续加强宣传教育，引导教师树立科学的人才观与评价观，突出学生综合素质培养，推动德智体美劳全面发展。

三是加强监督检查与责任落实，教务处、教科室联合开展常态化巡课检查，重点督查体音美课程实施情况及成绩发布方式，对违规公布排名、挤占课程等行为，一经查实予以全校通报，并与绩效考评、评先评优挂钩；情节严重的，取消相关资格。

（三）关于财务管理制度化、规范化建设方面

一是完善制度与规范流程。依据区教体局《XX市市中区中小学生课后服务经费管理办法》，学校修订并实施《XX六小支出管理制度》，重点对学生课后服务费的收取、退付等环节进行细化规范，杜绝现金退费不规范操作再次发生。

二是全面进行非现金结算，已全面停止各条现金收付业务，所有收费均通过学校托收账户进行，上山进行银行转账，确保资金安全进入和基本账户进行，支出实行银行转账统一支付，确保资金流转全程留痕、安全可控。

三是强化财务人员培训与审核责任，组织财务人员持续开展业务培训与政策学习，严格落实审核责任，坚持原则、把控细节，保障每笔经济业务真实合规。针对2023年以来加班误餐报销，已开展全面复核，对涉及违规报销的加班餐费已全部追缴并上缴财政。

（四）关于组织生活会规范化开展方面

一是从严审核会议材料，明确要求批评意见必须实事求是、直点问题，对内容空泛、回避矛盾的“绕弯子”“栽盆景”，一律退回修改，相关材料未达到要求前，不得进入会议流程。

二是规范批评与自我批评标准，通过专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步统一思想、提高认识，制定并落实《中共XX市XX小学校支部委员会党员组织生活会批评意见清单》，明确禁止“好人主义”“只提希望、希望代替批评”，确保所有意见针对具体人、具体事，体现党内政治生活的严肃性。

三是加强全过程督查，会后三日内梳理汇总上报“辣味不足”、批评空泛等情况及时干预纠正。加强详细记录批评原话，确保会议记录真实完整，会后三日内公示整改清单，并接受全体党员评议监督。

三、下一步整改工作安排

（一）持续压实目标任务

整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不到位、问题出现反弹；对未完成的整改任务，紧盯不放，对需要长期坚持的，做到边整边改、立行立改。

（二）深化主体责任落实

按照“一岗双责”要求，加强对干部的教育管理，不断完善党风廉政风险和廉政风险防控机制，切实扎紧制度笼子。加强党务和校务公开，积极接受监督，完善权力和责任清单，规范学校行政行为，强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。

（三）与时俱进完善长效机制

在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，促进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度加强制度执行力，对不完善的制度进一步研讨，对已经废止的制度根据实际需要重新建立，确保各项制度落地有声。

（四）巩固提升整改成效

把巡察整改工作作为推进XX市XX小学校各项工作的重要契机，巩固好、保持好整改成果，通过整改促进学校各项工作提质增效，促进工作作风转变，切实把整改成果转化为推动学校工作发展的强大动力。

XX县委办公室党支部关于巡察整改进展情况的报告

根据县委部署，2025年X月X日至X月X日，县委第X巡察组对县委办公室党支部开展了常规巡察。2025年X月X日，巡察组向县委办公室党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、整改落实情况

县委办公室党支部把巡察整改作为一项重大的政治任务来抓，切实加强组织领导，压实整改责任，立行立改、真改实改。

加强组织领导，压实整改责任：成立由县委常委、县委办公室主任任组长，其他班子成员为副组长，各科室及下属机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组。常务副主任牵头抓具体落实，建立“主要领导负总责、班子成员分工抓、各科室具体落实”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

细化问题清单，明确整改措施：制定《中共XX县委办公室党支部关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》及任务分工表，对反馈问题逐项梳理归类，建立整改台账，明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，做到“清单化管理、项目化推进、责任化落实”。

强化督促检查，确保整改实效：建立“周调度、月通报、季盘点”机制，定期召开整改专题推进会，及时研判整改进展、破解难点问题，做到即知即改、立行立改、真改实改，推动日常工作与整改工作深度融合、互促共进。

健全长效机制，巩固整改成果：坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改成果转化为制度规范和工作成效，完善制度机制26项，以制度刚性约束提升机关治理能力和工作规范化水平。

二、整改落实的主要成效

县委办公室党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对巡察反馈的问题逐一认领、建立台账、销号管理，做到即知即改、立行立改、真改实改，取得实实在在的效果。根据巡察反馈意见梳理16个具体问题，已完成16个，正在整改0个；制定26条整改措施，已完成26条，正在整改0条。

（一）关于“聚焦党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求在基层落实情况”方面

1.理论学习不够及时

问题表现：对总书记2024年以来关于党的学习教育、党的自我革命等重要讲话、关于考察XX重要指示精神，未及时跟进学习。

整改措施：

建立“第一议题”学习机制，将总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委重要会议文件精神纳入必学内容，做到第一时间传达学习。

制定年度学习计划，通过发放学习资料、制作推送等形式，方便干部提前预习、巩固学习，提升学习效果。

利用县委网站、新华社保等平台，及时发布学习内容，纳入学习计划。

整改成效：巡察整改以来，传达学习党的二十届四中X会精神、中央宣讲团报告会等重要精神10次，均在发布后一周内全面传达落实，增强了理论学习的及时性、系统性与实效性。

2.理论学习不系统

问题表现：对总书记关于新时代党委办公厅（室）工作相关重要论述缺乏系统梳理，未能充分结合办公室综合协调、参谋助手等职能深入交流和探讨，学习教育未开展培训辅导，各类学习教育资料保存不完整。

整改措施：

系统梳理理论内容，召开专题会议，聚焦总书记关于新时代党委办公室（室）工作的重要论述，汇编成学习读本，发放至各科室常态化学习。

丰富学习形式，制定“线上+线下”融合学习计划，依托支部“三会一课”、主题党日等载体，组织干部围绕本职工作开展交流研讨。

强化培训辅导，邀请党校专家开展专题培训辅导1次，精准解读政策要求、答疑解惑。

安排专人负责各类学习文件、笔记、影像资料的收集整理，确保资料完整规范留存。

整改成效：完成理论梳理汇编、专题研讨及培训辅导等整改任务，学习系统性、实效性显著提升。

3.服务决策快速落地方面有欠缺

问题表现：落实县委主要领导指示精神不够精准全面，起草的部分通知文件出现二次发送、补充发送的情况。

整改措施：

优化研判机制，收到领导指示后第一时间组织相关科室骨干力量学习研讨，逐字逐句解读指示精神，明确核心要求、工作标准和执行边界。

规范文件制发流程，建立“初审—复核—签发”机制，由分管领导审核把关后再行文，确保文件表述准确、逻辑严谨。

建立“回头看”机制，在文件印发后及时收集反馈，对存在问题的文件及时修订完善。

整改成效：今年以来，未再发生一次发送、补充发送的情况，文件制发精准度和效率显著提升。

4.信息参谋助手作用发挥不充分

问题表现：信息精准度、聚焦中心工作需求少，报送的信息与领导关注点建议信息少。

整改措施：

每周系统梳理近期重点工作部署、重要会议精神及领导讲话要点，明确信息报送核心领域。

建立信息“从‘事务性推动’向‘针对性聚焦’转变”机制，加强与领导关注点的对接，提炼工作中的重点难点问题，提出具有针对性和可操作性的意见建议。

开展信息报送专题培训，邀请上级党委信息处专家授课，提升信息员捕捉信息、提炼观点、撰写笔杆子君的能力。

整改成效：今年以来，向市委报送各类建议类信息20余篇，获采用率同比增长30%，为领导科学决策提供了扎实有效的参考依据。

5.政策研究主动性不强

问题表现：围绕全县主导产业和重点工作开展深入调研少，2024年县委对重点产业的深入信息等产业专题调研不足。

整改措施：

制定全年调研计划，聚焦大数据、大健康、康养等全县主导产业，科学确定调研课题，确保调研工作按计划有序推进。

创新调研方式，采取“实地走访+座谈交流+问卷调查”等方式，深入基层一线开展自主调研，形成针对性强、参考价值高的调研报告。

加强与上级部门调研对接，共享调研资源，提升调研质量。

整改成效：今年以来，形成多个新兴领域调研报告，为县委决策提供了更全面、鲜活的参考依据。

6.办会不够周密

问题表现：2024年7月17日县委召开交集团本对标座谈会，会前对接不充分，未了解到县交通局主要同志参加其他会议，影响了会议效果。

整改措施：

建立会议“双确认”制度，会议通知发出后要求各单位在1小时内确认参会人员姓名、职务及联系方式，明确要求主要负责同志原则上不得缺席。

建立会前10分钟电话核实机制，对未及时反馈的单位再次确认，确保参会率。

会后常态化开展会议质量“回头看”，梳理存在问题，完善会议流程。

整改成效：今年以来，会议参会率达100%，未再发生类似问题，会议组织周密性和落地见效显著提升。

7.值班值守沟通衔接不够紧密

问题表现：2025年2月6日晚，县委值班室收到《关于做好全市优化营商环境开放大会反响报道的通知》后，未及时通知到责任部门，影响了工作正常推进。

整改措施：

修订完善《值班工作制度》，细化值班人员岗位职责、交接流程和信息报送要求，明确“谁值班、谁负责、谁落实”。

建立“双人双岗”值班机制，确保24小时有人值守、有人接件、有人处置。

对紧急事项、重点工作进行详细说明，确保信息传递无遗漏、无偏差。

整改成效：今年以来，值班值守工作规范有序，信息传递及时准确，未再发生类似情况。

8.指导全县档案工作力度不够

问题表现：档案工作人员未取得执法证，执法权威性和严肃性打折扣，且工作检查仅检查结果未反馈，被检查单位未对照整改，对整改情况未进行复查。

整改措施：

组织工作人员参加行政执法培训考试，推进执法人员申领执法证，确保行政执法工作的权威性与合法性。

建立“检查—反馈—整改—复查”闭环机制，优化档案工作检查模式，向被检查单位反馈问题清单，要求限期整改，并进行复查。

强化业务指导，开展档案业务专题培训，提升基层档案管理水平。

整改成效：两名工作人员已通过行政执法法律知识考试，正在申领执法证；今年以来，开展档案业务专题培训2次，培训人员60余人次，检查基层单位20余家，整改完成率100%。

9.统筹推进改革工作不够有力

问题表现：对部分改革任务督办不够，缺乏持续跟踪问效机制，如2024年对县委宣传部牵头实施的深化文旅体制改革任务督促不够，导致工作成效不明显。

整改措施：

建立改革任务台账管理制度，将全县所有改革任务分解到具体责任领导、责任科室和责任人，明确时间表、路线图。

实行“周调度、月通报、季盘点”机制，对各项改革任务推进情况进行调度，及时掌握进展、存在问题和下一步计划。

对进展缓慢、存在问题较多的改革任务，发出督办函，限期整改。

整改成效：今年以来，印发《XX县全面深化改革2025年工作要点》《XX县全面深化改革2025年改革任务分解台账》，明确每项任务的改革举措、牵头领导、完成时限，实行台账管理，定期调度，改革推进力度显著增强，各项改革任务按进度有序推进。

10.督查督办工作落实存在差距

问题表现：部分督查督办事项未达到预期效果，如人居环境整治工作，部分事项未跟踪问效，导致工作成效不明显。

整改措施：

优化督查方式，建立“当日交办、当日立项、当日办结、闭环管理”机制，明确专人负责跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。

强化跟踪问效，对重点工作、重大项目开展常态化督查，采取“四不两直”方式，每月开展现场督查，直接核验整改成效。

建立督查通报制度，对督查发现的问题及时通报，督促相关单位限期整改。

整改成效：今年以来，开展督查30余次，发出督查通报12期，推动解决问题40余个，督查督办的权威性和实效性显著提升。

11.对意识形态工作重视不够、工作部署不到位

问题表现：2024年意识形态工作部署仅在班子会上提过，未专题研究、未制定工作计划、未开展培训。

整改措施：

召开专题会议，组织班子成员系统学习意识形态工作相关文件精神，明确工作要求。

制定意识形态工作年度计划，将意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

开展意识形态工作专题培训，邀请专家授课，提升干部职工意识形态工作能力。

常态化开展意识形态领域风险排查，建立风险台账，及时化解风险隐患。

整改成效：今年以来，召开意识形态专题会议2次，制定工作计划1份，开展专题培训1次，排查风险隐患10余处，意识形态工作责任制全面落实。

12.国家安全宣传教育不够深入

问题表现：国家安全宣传教育形式单一，覆盖面不广，群众知晓率不高。

整改措施：

开展“4・15”全民国家安全教育日系列活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式，普及国家安全知识。

利用机关大厅、电梯口、LED屏等载体，滚动播放国家安全宣传标语、短视频，营造浓厚氛围。

组织干部职工参加国家安全知识竞赛、专题讲座等活动，提升国家安全意识。

整改成效：今年以来，发放宣传资料800余份，现场解答群众咨询200余次，国家安全知识知晓率显著提升。

13.基层党组织建设不够规范

问题表现：2025年民主生活会、组织生活会会前准备不充分，谈心谈话不深入，批评与自我批评辣味不足。

整改措施：

完善民主生活会、组织生活会制度，规范会前学习、谈心谈话、征求意见、撰写对照检查材料等流程。

严格落实谈心谈话要求，班子成员之间、班子成员与党员之间开展一对一、面对面谈心谈话，做到谈深谈透、坦诚相见。

强化批评与自我批评，要求党员干部敢于揭短亮丑，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

整改成效：2025年民主生活会、组织生活会质量显著提升，党内政治生活更加规范严肃。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

14.文风会风仍需改进

问题表现：部分文件篇幅过长、内容冗余，会议数量偏多、时间偏长，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。

整改措施：

精简文件数量，严格控制文件篇幅，提倡短文新风，可发可不发的文件坚决不发，能合并发文的坚决合并。

精简会议数量，严格执行会议审批制度，能通过现场办公、调研指导等方式解决的问题，坚决不开会。

优化会议流程，控制会议时间，提倡开短会、讲短话，提高会议效率。

整改成效：今年以来，文件数量同比减少20%，会议数量同比减少15%，文风会风明显改进，基层负担有效减轻。

15.深入基层调研不够

问题表现：下基层调研存在“走马观花”现象，与群众面对面交流少，了解实情不够。

整改措施：

建立“一线工作法”，要求班子成员每月至少深入基层一线调研3次，与群众面对面交流，倾听群众呼声。

创新调研方式，采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入了解基层实际情况，发现问题、解决问题。

建立调研成果转化机制，将调研发现的问题、提出的建议转化为具体工作举措，推动问题解决。

整改成效：今年以来，班子成员深入基层调研40余次，形成调研报告12篇，解决群众急难愁盼问题20余个，调研实效性显著提升。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面

16.干部队伍建设存在薄弱环节

问题表现：干部队伍结构不够合理，年轻干部培养力度不够，部分干部业务能力有待提升。

整改措施：

优化干部队伍结构，树立正确用人导向，注重选拔培养年轻干部，充实干部队伍力量。

加强干部教育培训，制定年度培训计划，开展政策理论、业务知识、综合素质等培训，提升干部能力水平。

建立干部轮岗交流机制，推动干部多岗位锻炼，丰富工作经历，提升综合能力。

整改成效：今年以来，选拔任用年轻干部3名，开展干部培训4次，培训人员80余人次，干部队伍结构进一步优化，业务能力显著提升。

三、下一步工作打算

县委办公室党支部将以此次巡察整改为新的起点，持续巩固整改成果，健全长效机制，推动各项工作再上新台阶。

强化理论武装：持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

压实整改责任：对尚未完成的整改任务，持续跟踪问效，确保问题整改到位；对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。

健全长效机制：把整改成果转化为制度规范，完善各项工作制度，形成靠制度管人、按制度办事的长效机制。

提升工作质效：围绕中心、服务大局，充分发挥办公室“三服务”职能作用，为县委科学决策、高效落实提供坚强保障。

加强队伍建设：打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

XX县第五中学总支部委员会关于巡察整改进展情况的报告

按照县委统一部署，2024年X月XX日至2025年X月XX日，县委第三巡察组对XX县第五中学党总支开展了巡察，2025年X月XX日县委第三巡察组向XX五中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改整体情况

（一）统一思想认识，加强组织领导

巡察意见反馈后，学校党总支先后组织召开4次巡察整改专题会议，研究巡察整改工作有关事项。成立由校党总支书记、校长任组长，副校长、副书记为副组长，各处室负责人任成员的学校巡察整改工作专班。

（二）落实责任分工，认真督导检查

整改期间，全校上下落实责任分工，对账销号，问题不解决不松手、整改不到位不罢休。学校党总支班子强化督导、推进落实，召开6次巡察整改工作调度会，深入研究部署整改工作，要求以坚定的决心、务实的作风，全力推进整改工作的落实。

（三）强化成果运用，建立长效机制

坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则，注重建立长效机制。在整改工作中，新出台党建、干部人事管理、财务管理等方面的制度方案9项。

二、具体措施及成效

（一）聚焦落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、市委县委工作安排情况

扎实开展理论学习

一是认真落实“第一议题”制度，深入学习总书记重要讲话指示精神，组织学习总书记关于巡视工作的重要论述等。二是修订《XX五中党组织会议议事规则（试行）》，把严格落实“第一议题”写入议事规则。

深入学习贯彻总书记关于教育工作的重要讲话精神

一是通过召开党总支会议11次、校行政例会9次、班主任例会7次等，加强理论学习。二是完善《XX五中师德考核与年度考核方案》，组织全体人员进行学习，按方案要求严格落实。三是建立班主任工作档案，并组织班主任开展学生心理问题疏导专题培训。

加强教师培训工作

一是修改完善《XX县第五中学教学质量提升中长期规划方案》，将教师培训纳入学校中长期规划。二是完善学校教师培训工作方案，明确在今后的工作中加强学科类培训和专题培训，自2025年4月以来，我校已开展专题培训5次，培训人员近800人次；开展学科类培训4次，培训人员近600人次。

不断提升师德师风建设水平

一是通过召开党总支会议、校长办公会议、班主任例会持续加强对师德师风教育的学习。修订师德考核方案，将教师违反师德师风情况纳入师德考核。二是常态化开展师德师风警示教育及相关活动9次。三是建立师德师风个人档案，并将教师违规违纪情况如实记录于师德个人档案。

推进日常管理规范有序

一是修订《XX县第五中学弹性上下班（考勤）管理制度（试行）》，组织全体教职工认真学习，严格遵守。二是建立《XX五中请假动态管理台账》，请长假人员需手续准备完备，经学校会议研究通过后按程序报县教育局、县人社局备案。

深入系统谋划大思政工作

一是党总支召开专题会议研究部署“大思政”工作，制定《XX五中“大思政”工作方案》并严格落实。二是完善《XX县第五中学进一步加强思政课工作实施方案》，要求思政地老师认真研读新课程标准，完善教学方式，尽可能采用讨论式学习方式，使教学内容入脑入心。三是开展非遗进校园、“我们的节日—清明”、纪念五四运动106周年主题团日、开展2025年少先队队暨新团员入团仪式等活动。

强化五育并举理念引领

一是完善学校“五育并举”实施方案；积极开展信息素养提升活动和语文基本素养大赛，努力提升学生综合素养。学校召开“五项管理暨‘双减’工作”推进会，传达上级及我校五项管理暨“双减”工作方案并提出要求。二是研究制定“关于整治唯分数论及违规考试、排名行为”的整治措施，坚决杜绝组织各类违规的考试。

加强体育教育工作

一是召开《XX县第五中学“体育工作”推进会，学习传达上级文件精神和《XX县第五中学开展阳光大课间实施方案》，对下阶段开展“阳光大课间”提出明确要求。二是完善《XX县第五中学“阳光大课间”实施方案》，安排专人督查，并将班级开展“阳光大课间”情况纳入班级考核。

加强美育和劳动教育工作

一是严格落实课程开设方案，开足开齐美育和劳动教育课程，音乐、美术均按照每周1节，体育与健康教育确保每天1节课，确保上下午各有一节30分钟的“阳光大课间”。二是积极开展丰富多彩的校本课程，如安全教育、劳动教育、校园足球、书法等。

推动协同育人效能持续提升

一是制定《XX五中学校家庭社会协同的素养培养方案》，学校面向家长开课。二是2025年面向八年级学生开展研学旅行2次；联合县中医院、公交客运总站、公安局等社会资源开展活动6次，2025年国庆节期间已组织学生到博物馆开展“与国旗同框为祖国庆生”研学活动，不断加强学校与家庭、社会之间的协同育人。

做好实验设备更换工作

一是完善《XX县第五中学实验课教学实施方案》，严格落实。二是对科学实验课开展情况进行督查，确保科学实验课开展安全、有序，不断提升学生实践能力。三是根据教学实验需要，及时为理化生实验室添置实验器材和药品，以满足教学和实验需求。

进一步转变教育理念

一是专门召开“双减”工作推进会，学习有关文件精神，要求全体教师认真落实，推动“五项管理”暨“双减”工作取得更大成绩。二是制定《XX五中2025年均衡编班实施方案》，并认真落实。三是召开加强素质教育工作专门会议，修订完善《XX五中关于加强素质教育的实施意见》，对加强学校心理健康教育工作提出要求。

巩固强化“双减”成果

一是完善《XX县第五中学教研活动制度》，各教研组、备课组在集体备课时认真研讨作业分层设计。二是完善《XX县第五中学期中考试命题方案》，根据“双减”精神命制试卷，命题根据年级和答题时间合理安排题量，保持适当难易程度。同时，根据教参、教材和配套练习册，确定重点、难点、易错易混点，合理设置科学布置作业。

强化政策执行力度

一是修改完善《XX县第五中学课后服务实施方案》《传达上级文件精神，规范我校课后服务的时间、内容及流程。二是根据要求修改学校作息时间表，8点前各班不开展任何教育教学活动，晚自修于21点前结束。

提升办学条件

一是完成学校教室灯光整改项目。二是在启智楼和逸夫楼设置专业专用教室，逸夫楼三楼设置科学教室、四楼东一设置技术教室、启智楼一楼东二设置劳动教室。

加强心理健康教育

一是全面开展学生心理筛查工作，进行自评量表测评和线上心理健康筛查，为重点关注学生建立“一人一档”。二是组织班主任心理健康教育培训会4次，提升班主任心理危机识别与干预能力。三是组织心理健康专题家长会2次。四是开展心理健康活动月系列活动，九年级解压讲座及家长沟通陪伴技巧讲座1次、女生青春期心理讲座1次、团体辅导活动6次。

大力培育学生的安全意识

一是发放《关于禁止未满16周岁学生骑电动自行车的倡议书》2800余张，通过“1530”、主题班会、安全广播等形式对学生进行交通安全教育，让学生知晓车辆行驶安全中飙车、超车等行为的严重危害及不上后果。二是待家长到校办入，要求不得再让孩子骑行。三是严格要求学生车辆有序停放在规定的范围内，尤其代步工具不得停于居民门口及消防通道。

细化安全管理工作

一是对停车棚、教学楼等进行卫生保洁，注重校园消防安全，保持常态化整洁。二是对闲置的教室进行打扫清理。

进一步管控学生欺凌、隐形霸凌现象

一是调整充实校园欺凌专项治理工作领导小组并建立健全欺凌事件相关管理制度及动态工作台账。二是组织召开校园欺凌易发区域分析研判专题会2次。在监控室、门卫室、男女生厕所安装防欺凌报警器。三是开展防欺凌教育宣传月主题活动，进行专题培训2次，仪容仪表两带月大检查，发放防欺凌主题手册及防欺凌致家长的一封信各2800余份。

拧紧责任链条压实工作责任

一是组织党员干部学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及“一岗双责”相关文件精神。二是制定《XX五中组织生活会对照检查材料建设与规范》，妥善处理意识形态领域的问题和风险等方面结合学校实际进行撰写。

认真做好校园宣传工作

一是通过宣传栏、公众号宣传总书记考察安徽重要讲话精神。二是定期对校园宣传橱窗和电子屏的内容进行更新，对有关内容开展宣传。三是完善《XX五中宣传工作实施方案》并开展学习，要求相关处室严格落实。

落实意识形态工作责任制

一是完善《XX五中（网络）意识形态分析研判制度》，召开专题会议、研判会议，学习意识形态暨网络意识形态有关内容，并对重点工作进行分解。摸排梳理排查网络意识形态性倾向性问题，弄清重点工作整改。二是认真梳理党建总结、学校工作总结等，确保撰写内容完整无误。

提升干部队伍队伍能力

一是制定《XX五中考勤制度》，并将考勤结果纳入师德考核与年度考核。二是修订完善XX五中教职工课堂管理制度并严格执行。对发现随意课人员进行相应约谈，避免再发生随意调课现象。

（二）聚焦深入整治群众身边不正之风和腐败问题情况方面

强化抓早抓小、防微杜渐

一是通过党总支会议、校长办公会议、班主任会议等形式进一步加强师德师风学习，对违反师德师风的个人进行严肃处理。二是通过召开党总支扩大会议，制定班子成员分工方案，严格落实“一岗双责”，常态化开展师德师风警示教育及相关活动9次。

细化任务分解，压紧压实主体责任

一是党总支召开专题会议，深入学习上级集中整治工作的文件精神，成立集中整治工作领导小组，统筹推进各项工作，明确专人办理上级转办的民生呼应件。二是制定《XX五中集中整治工作任务分解方案》，将工作任务逐项分解到具体部门和责任人。三是拓宽摸排举报渠道，在全体教师会、师生会议上宣传。四是要求校长通过不定期上班调查、师生座谈、设立举报信箱、有事找校长找局长、码上监督等方式，定资收集问题线索。

加强固定资产管理

一是修订《XX县第五中学固定资产管理办法》，新增采购验收后10个工作日内完成资产登记条款，实行“采购人+验收人+管理员”三方签字制度。二是组织财务部门进行培训，学习《XX县第五中学固定资产管理办法》《行政事业单位国有资产管理操作规范》等，对学校固定资产进行清查核实，做好登记工作。

做好财务工作

组织学习上级文件精神和财务管理制度，明确资金支付流程。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

认真落实“三会一课”制度

明确责任分工，支部书记为第一责任人，宣传委员负责会议内容策划，组织委员会会议记录，纪检委员负责会议纪律考勤，对学校全年党建工作作出安排并严格实施。

丰富党员活动日形式

固定每月10日前后为党员活动日，每次活动前在支部党员群公示议程方案，分别开展以“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”“强化党员干部党性观念，筑牢拒腐防变思想防线”警示教育、党内政治生活等为主题的党员活动。

严格党内政治生活

严格落实“三会一课”的主题、内容，在支委会上讨论后严格执行。开好专题委员会及组织生活会，在工作中落实创新工作手册制度，支部重大事项及时向上级党组织报备。

推动党支部标准化规范化建设

一是党支部严格落实“第一议题”制度和“三会一课”制度。认真学习《中国共产党纪律处分条例》等。二是创新学习载体，除线下学习外，还通过学习强国等线上学习、观看学习视频等方式学习。

推进党建学习教育常态化长效化

制定《XX五中学习中国共产党纪律处分条例》逐章逐条学习计划，开展研讨交流。一是完善《XX五中政治学习制度》，明确学习计划、学习形式、考核标准等，严格制度执行。

着力提升党员参与度

以党小组为单位，做到会前提醒，在确保党员准时有效参加党组织活动，丰富党组织生活形式，着力在经常性基础性教育中夯实党员与能力要水平。

优化干部队伍

严格按照上级文件要求选拔干部，学校中层干部加强基础工作，开展认真学习相关文件，明确人事推荐流程，依据上级文件精神审查推荐人员材料。二是学校各处室相关人员对文书档案严格整理、审查资料妥善保留。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督检查指出问题的整改落实情况方面

建立长效机制，固化整改成果

一是通过党总支会议、校长行政例会、班主任会、全体教职工会议加强对师德师风相关文件的学习。二是修订《XX五中师德师风考核工作方案》，进一步明确了受处理人员的师德考核办法，以各种形式常态化开展师德师风警示教育及相关活动9次。

紧盯工作落实举措，推动整改全面落地见效

一是学校教师特别保学工作领导小组，召开保学工作推进会，全体教师学生逐一建档，重新核查信息。二是对辍学、疑似辍学学生当面沟通留存书面记录，对符合转学条件学生全程协助办理手续。三是建立动态监测机制，对长假学生跟踪，防止辍学风险。

三、下一步工作打算

按照县委统一部署，2024年X月XX日至2025年X月XX日，县委第三巡察组对XX县第五中学党总支开展了巡察，2025年X月XX日县委第三巡察组向XX五中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

（一）持续抓好整改落实

对完成的整改任务，对需要长期坚持的，定期开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未完成整改的，紧盯不放、一抓到底，确保整改工作取得实实在在的成效。

（二）加强制度建设，堵塞漏洞

进一步完善学校的各项规章制度，健全长效机制，用制度管人、管事，确保学校各项工作规范有序开展。

（三）强化监督检查

加强对学校各项工作的监督检查，建立健全内部监督机制，定期对学校的教育教学、师德师风等工作进行检查和评估，及时发现问题解决问题，推动学校工作不断改进。

XX市XX区纪监委报告关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月X日至X月X日，市委第六巡察组对XX市XX区纪监委开展了巡察。2025年X月X日，市委第六巡察组向XX市XX区纪监委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改落实情况

（一）提高政治站位，强化组织领导，推动巡察整改工作落地见效

区委高度重视巡察反馈问题整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间召开区委常委会会议、区委书记专题会议，专题研究巡察反馈问题整改落实工作。区委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，坚持把巡察整改作为重要政治任务，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，成立由区委书记任组长，区委副书记、区长任副组长，相关区级领导为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调整改工作，制定整改方案，明确责任分工、整改时限，确保整改工作有序推进。

区委常委会先后X次召开会议研究部署巡察整改工作，区委书记主持召开区委书记专题会议X次，听取巡察整改工作情况汇报，研究解决整改过程中存在的重点难点问题。区级领导严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，定期听取分管部门整改进展情况汇报，督促指导分管领域整改工作落实落细。各责任单位切实履行整改主体责任，成立整改工作专班，制定具体整改措施，明确整改时限和责任人，形成“区委统一领导、纪委监委协调推进、各责任单位狠抓落实”的整改工作格局。

截至2025年X月X日，市委巡察组反馈的X个问题中，已完成整改X个，取得阶段性整改成效X个，长期坚持推进X个，全部问题均已启动整改，累计制定整改措施X项，已完善制度X项。

（二）聚焦重点问题，压实整改责任，推动各领域整改工作取得实效

1.关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求”方面的整改落实情况

（1）强化政治理论学习，筑牢思想根基

整改情况：坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过区委常委会、区委理论学习中心组学习、专题研讨会等形式，组织党员干部深入学习党的大会精神、总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述，累计开展区委理论学习中心组学习X次、专题研讨X次，组织党员干部参加各类培训X人次。

修订完善《区委理论学习中心组学习制度》，规范学习计划制定、学习组织实施、学习成果转化等工作流程，建立学习台账，强化学习督导考核，确保学习取得实效。通过系统学习，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。

（2）推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效

整改情况：紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，结合XX区实际，制定《XX区贯彻落实〈XX工作方案〉实施细则》，明确目标任务、责任分工和推进举措，确保各项决策部署在XX区落地生根。

围绕乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作，开展专项监督检查X次，发现并推动整改问题X个，推动解决群众急难愁盼问题X件。加强对重大决策部署落实情况的监督执纪问责，严肃查处贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不力、敷衍塞责、弄虚作假等问题，累计问责X人，给予党纪政务处分X人。

2.关于“整治群众身边腐败问题和不正之风”方面的整改落实情况

（1）深化民生领域专项整治，维护群众切身利益

整改情况：聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老、住房等民生领域突出问题，开展民生领域专项整治行动X项，查处群众身边腐败和不正之风问题X起，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，推动完善制度X项。

开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理，排查补贴资金X亿元，发现并整改问题X个，追缴违规资金X万元，清退违规资金X万元。加强对乡村振兴重点项目资金使用情况的监督检查，查处乡村振兴领域腐败问题X起，保障乡村振兴战略顺利实施。

（2）持续深化作风建设，纠治“四风”顽疾

整改情况：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异问题，开展专项监督检查X次，查处违反中央八项规定精神问题X起，给予党纪政务处分X人，组织处理X人。

整治形式主义、官僚主义突出问题，精简会议文件X%，规范督查检查考核事项X%，切实为基层减负。开展“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等专项整治行动，查处相关问题X起，推动作风建设持续向好。

3.关于“领导班子和干部队伍建设”方面的整改落实情况

（1）加强领导班子自身建设

整改情况：严格执行民主集中制，修订完善《区委常委会议事规则和决策程序》，规范议事决策范围、程序和规则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，均经区委常委会集体研究决定，累计召开区委常委会X次，研究决定“三重一大”事项X项。

加强班子成员之间的沟通协作，定期召开班子民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，累计召开班子民主生活会X次、组织生活会X次，班子凝聚力、战斗力显著提升。

（2）强化干部队伍建设和管理

整改情况：修订完善《XX区干部选拔任用工作办法》，规范干部选拔任用程序，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的用人导向，累计调整提拔干部X人次，其中提拔年轻干部X人次，优化干部队伍结构。

加强干部教育培训，制定《XX区2025年干部教育培训计划》，开展各类干部培训X期，培训干部X人次，提升干部履职能力。建立健全干部考核评价机制，将干部考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升等挂钩，累计开展干部考核X次，考核结果运用率达100%。

4.关于“巡察整改、审计监督等各类监督检查发现问题整改落实”方面的整改落实情况

（1）压实整改责任，推动各类监督检查问题整改

整改情况：对巡察、审计等各类监督检查发现的问题，逐一梳理汇总，建立问题台账，制定整改方案，明确责任单位、整改措施和完成时限，实行销号管理。

各责任单位严格落实整改主体责任，按时完成整改任务，累计完成各类监督检查问题整改X项，完善制度X项，建立长效机制X项。加强对整改工作的监督检查，开展整改情况“回头看”X次，对整改不力、敷衍塞责的X个单位和X名责任人进行严肃问责，确保各类监督检查问题整改到位。

（2）健全监督体系，提升监督质效

整改情况：统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，建立健全各类监督信息共享、线索移送、成果共用机制，累计移送监督线索X条，推动解决问题X个。

加强派驻机构建设，完善派驻机构工作制度，规范派驻机构履职行为，派驻机构累计开展监督检查X次，发现问题X个，查处问题线索X条，监督执纪问责效能显著提升。

二、存在的问题

虽然巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期待相比，仍存在一些差距和不足：一是部分整改成果还需进一步巩固深化，长效机制建设仍需加强；二是整改工作推进不平衡，部分问题整改进度相对滞后；三是整改与业务工作融合不够紧密，以整改促发展的成效还需进一步彰显。

三、下一步工作打算

下一步，XX市XX区纪监委将以此次巡察整改为契机，持续强化责任担当，狠抓整改落实，不断推动全面从严治党向纵深发展。

（一）持续深化整改落实，巩固整改成效

对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对取得阶段性成效的整改任务，持续跟踪问效，确保整改到位；对长期坚持的整改任务，健全完善长效机制，持续用力推进，确保整改工作取得长效。

（二）强化政治监督，推动党中央决策部署落地见效

聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，强化政治监督，紧盯重点领域、关键环节和重要岗位，严肃查处贯彻落实不力、履职尽责不到位等问题，以强有力的政治监督保障党中央决策部署和省委、市委工作要求在XX区落地生根。

（三）持续深化作风建设，营造风清气正政治生态

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”顽疾，深化形式主义、官僚主义整治，推动作风建设常态化长效化。加强党风廉政建设，开展经常性警示教育，筑牢党员干部思想防线，营造风清气正的政治生态。

（四）加强干部队伍建设，提升履职尽责能力

持续加强领导班子和干部队伍建设，完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制，不断提升干部队伍政治素质和业务能力。加强干部监督管理，严肃查处干部违纪违法问题，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（五）健全监督体系，提升监督治理效能

统筹推进各类监督协调贯通，健全完善监督工作机制，强化监督成果运用，提升监督执纪问责质效。加强对整改工作的监督检查，定期调度整改进展，及时发现和解决问题，确保整改工作取得实效，以整改工作的实际成效推动XX区经济社会高质量发展。

XX市XX区纪监委

202X年XX月XX日

XX县财政局党组关于县委巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，县委第五巡察组对XX县财政局开展了常规巡察。2025年XX月XX日，县委第五巡察组向财政局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、提高政治站位强化责任担当扎实部署巡察整改工作

（一）深化思想认识，凝聚整改共识

自巡察反馈意见下达以来，局党组始终把巡察整改作为重大政治任务、作为推动财政工作提质增效的重要契机，坚决扛牢整改主体责任，第一时间成立巡察整改领导小组并召开专题会议学习领会反馈精神，统一思想、凝聚共识，切实以高度的政治自觉推动整改工作落地落实。

（二）坚持问题导向，狠抓整改落实

10月15日组织各股室对62项反馈问题逐条认领、深入剖析，精准敲定整改方向、细化整改措施，明确责任股室、压实整改时限，为整改工作全面铺开筑牢根基。10月22日召开巡察整改安排部署会，面向全局及各乡镇财政所传达巡察反馈意见，全面动员部署整改工作，要求全体财政人员以高度自觉抓实整改。11月5日召集局机关各股室、二级单位及乡镇财政所负责人，召开整改方案审议会，集中修订完善初步整改措施，形成精准可行的整改实施方案。11月10日召开巡察整改推进会暨专题民主生活会，通报前期整改进展，专题研究破解重点难点问题；班子成员对照反馈问题深入查摆剖析、开展批评与自我批评，明确个人整改方向，压实领导责任。

（三）强化督导检查，健全长效机制

12月11日组织局办公室、机关纪委到财政所对巡察整改工作推进落实情况进行督导指导。在整改推进过程中，紧盯难点堵点攻坚突破，从严从实传导整改压力，确保各项整改任务落地落细、见行见效，切实以巡察整改成效促进财政工作规范提升、长效常治。

二、整改进展情况

1.重视不够，组织实施不力。20XX年以来历次巡视巡察、审计，党组会未完全做到深入研究反馈的问题。

整改落实情况：一是深化思想认识，强化理论武装。将总书记关于巡视巡察、审计工作的重要论述和指示批示精神纳入本年度党组理论学习中心组学习计划，并作为必学内容。于11月10日组织专题学习，班子成员围绕如何履行整改责任进行了深入研讨，政治站位和思想认识得到进一步提升。二是健全责任机制，压实主体责任。初步明确并重申局党组承担巡视巡察、审计整改主体责任，党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。在起草本年度述职述廉报告通知时，要求领导班子及成员必须包含重视和支持巡视巡察、审计工作的内容，确保责任传导到位。三是召开专题会议，加强督导落实。针对巡察、审计反馈的具体问题清单，于10月22日召开巡察整改安排部署会，面向全局及各乡镇财政所传达巡察反馈意见，全面动员部署整改工作。11月5日召集局机关各股室、二级单位及乡镇财政所负责人，召开整改方案审议会，集中修订完善初步整改措施，形成精准可行的整改实施方案。11月10日召开巡察整改推进会暨专题民主生活会，通报前期整改进展，专题研究破解重点难点问题；班子成员对照反馈问题深入查摆剖析、开展批评与自我批评，明确个人整改方向，压实领导责任。12月11日组织办公室、纪检监察人员到财政所对巡察整改工作推进落实情况进行督导指导，切实增强了干部职工抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.措施不实。党组对整改措施研究指导把关不够，整改措施可行性不强。

整改落实情况：一是强化整改措施审核把关。明确要求各相关股室、财政所针对反馈问题制定初步整改方案，并报分管党组成员审阅把关，提出具体修改意见后上会讨论。对于涉及面广、情况复杂的整改措施，必须提交党组相关专题会议研究讨论，确保措施的可行性和针对性。二是聚焦具体问题立行立改。针对“营商环境优化提升事项清单”中措施不实的问题，按照优化营商提升方案要求，再次明确政府采购各环节耗时和政府采购预付、首付比例，同步优化内部审批流程。出台了《XX县政府采购项目一日内办理流程表》，拟定政府采购流程细分步骤，每个细分步骤明确唯一责任岗及责任人。对超时未完成的岗位实行“超时原因书面说明+主要领导签字确认”制度，杜绝流程推诿延误。每月由财政部门牵头统计各采购单位合同签订时限达标率并通报，对达标率100%的单位公开表扬，低于80%的约谈整改。

3.整改不到位。

整改落实情况：一是于2025年7月22日下发《XX县财政局关于全县行政事业单位财务人员信息采集的通知》，分系统到各单位财务部进行讲解，明确单位“四类人员”的岗位及职责，并要求财务人员积极参加河南省财政厅2025年举办的第二届“注册会计师杯”财会知识大赛，同时参加在“全国会计人员统一服务管理平台”进行信息采集，在“河南省专业技术公共服务技术平台”进行继续教育。督促3个单位会计基础工作有关问题的检查和整改。二是于2025年10月15日组织人员参加省财政厅新《会计法》视频培训班；2025年11月20日组织全县行政事业单位在XX县职业中等专科学校参加新《会计法》线下培训；2025年8月20日-21日组织人员参加全省《企业会计准则》培训班。三是督促预算单位认真严格执行年度资产清查制度，组织好本部门资产盘点和资产年报编制工作。按照国家、省、市关于低效国有资产清查盘活的决策部署，目前我县行政事业单位正在开展2025年度国有资产清查摸底工作，清查基准日为2024年12月31日。印发全县国有资产清查盘活具体实施方案和通知。2025年6月26日印发了《XX县行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》和2025年6月26日印发了《XX县财政局关于开展行政事业单位资产清查摸底工作的通知》。2025年8月，在河南省预算管理一体化资产管理信息系统上安装启用资产清查盘活模块，并于2025年8月22日对全县行政事业单位财务主管和资产专管员进行国有资产系统资产清查盘活模块实操培训。

4.顽瘴痼疾整改力度不够。

整改落实情况：一是进一步规范公务卡支出目录，督促财政所增加公务卡办卡数量和使用频率，增加公务卡办卡数量。新增开卡业务由中行承办，在原有基础上要求各所最少保有4张公务卡。截止12月中旬，新办理公务卡总计54张，且新卡已全部激活，具备刷卡消费条件。二是我县已于2024年开始对财政资金实施动态监控工作。通过此次巡察，及时调整动态监控规则，联系一体化平台工程师靶向性地设置拦截细则，对各财政所所有涉及从一体化平台往个人账户及16个乡镇的基本账户转账的业务，以及用途为会议费，公务接待费、培训费等业务都进行预警拦截。确实需要转账支付的业务，要求上传附件，经初审和复审，符合相关规定才准予审核通过，进入下一流程；对不符合条件的业务一律不予审核通过。截止12月底支付局共拦截财政所不合规业务339笔，金额143.47万元，下一步我局将根据公务卡管理运行情况，进一步加强对财政所公务消费日常监督工作，适时调整动态监控规则以堵塞漏洞。强化检查督导，使公务卡消费常态化、合规化。

5.整改不彻底。

整改落实情况：一是多措并举扎实推进专项资金管理与支付各项工作。于2025年12月9日组织局11个相关业务股室，学习专项资金管理办法，特别是上级转移支付资金支付管理各项要求，各业务股室对照自己管理的上级专项转移支付管理要求，分析研判资金支付要求。通过系统学习，进一步提升了专项资金管理知识，对下步资金支付执行力提供了保障。二是依托预算一体化支付系统，督促预算单位对已达到支付条件的上级专项项目，进行系统录入上传，加快专项资金支付进度。三是积极筹措资金，协同税务和有执收任务单位，通过县政府收入组织调度，及时组织收入入库，确保专项资金支付得到保障。截止2025年12月底，国库已累计加快清算支付以前年度专项资金6.04亿元。

6.未建立常态化机制。

整改落实情况：一是组织专题再学习，2025年10月下旬牵头开展《新编发展党员工作手册》专题培训，全局党务干部、局属各支部委员参训，实现学习全覆盖。干部业务能力显著提升，全局党务干部、支部委员通过专题培训熟练掌握发展党员规范流程，思想认识从“被动执行”向“主动规范”转变。二是推行支部交叉检查，2025年11月印发《党员档案交叉检查通知》，组织各个支部两两结对，对党员档案开展互查，未发现党员发展流程不规范问题。三是通过考核机制形成刚性约束，支部书记责任意识明显增强，从源头杜绝了党员发展教育管理违规问题的重复发生，构建起“学习-检查-考核”的常态化管理体系，保障党员发展质量持续提升。

7.理论武装自觉性差。对理论学习不够重视，存在被动应付、走形式现象。

整改落实情况：一是制定年度学习计划。根据《财政局落实“第一议题”制度实施办法》，明确48项学习主题，将总书记最新重要讲话精神列为首要学习内容，细化每月学习安排，政治站位和理论素养显著提升。二是严格笔记检查制度，年底综合考核前对党组理论学习中心组成员学习笔记进行检查，未发现代笔现象，学习成果转化意识明显增强。三是固化“第一议题”制度，明确“第一议题”为党组会、班子会固定议程，会议记录单独列明学习内容、领学人及研讨情况，2025年10月15日以来召开的11次党组会均严格落实，记录全部规范归档。

8.学用脱节。理论学习结合财政工作实际不紧密、不具体。

整改落实情况：一是局党组已针对2025年中央经济工作会议精神展开专题研讨，并结合XX研究落实方向，形成会议记录。二是深化预算改革，破除路径依赖。严格落实“零基预算”编制要求，以“基本支出定员定额、项目支出同事同标”为原则，彻底打破“基数依赖”导致的支出固化问题，从源头优化预算编制逻辑。三是精准研判形势，优化支出结构。科学预判2026年财政收支形势，在足额保障“三保”的前提下，优先支持县级重点项目，严控非必要、非刚性支出。四是规范预算管理，提升资金效益。建立预算项目库闭环管理机制，所有支出项目均纳入项目库，未入库项目原则上不安排预算，倒逼资金向“三保”等重点领域集中，着力压减结转规模、提高使用效益。

9.对意识形态工作重视不够。对意识形态领域风险研判的重要性认识不足。

整改落实情况：一是已针对第四季度意识形态风险研判进行深入研判，并针对排查出的风险点提出3项对应措施，杜绝“零报告”，风险处置能力显著提升。二是已恢复局AAA公众号常态化运营，并指定专人负责，定期发布党的创新理论、中央及各地财经动态等内容，常态化发布总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话精神，将宣传覆盖面和影响力持续扩大。三是年终考核时将意识形态工作责任制落实情况纳入干部年度考核和述职评议内容，考核导向作用初步显现，干部主动落实意识形态工作责任的自觉性增强，阵地建设管理规范化、常态化水平显著提高。

10.预算编制不够科学、全面。

整改落实情况：一是科学谋划2026年预算编制工作。坚持统筹财政资源、抓实预算绩效管理，统一思想认识、强化培训指导、提高政治站位，深入分析研判2026年财政收支形势。压实各预算单位主体责任，有序推进部门预算编制。2025年我县一般公共预算收入完成173594万元，2026年一般预算收入按照5%幅度增长，科学增长、稳妥推进。二是根据2025年各部门预算执行情况结合已报送的2026年部门预算审批情况，持续深化零基预算改革，打破基数依赖，统筹优化财政资源配置，大力压减非急需、非刚性支出，必要支出也要从紧安排。严控一般性支出，持续加强“三公”经费预算管理，切实提高财政资金使用效益和预算约束力。

11.预算执行缺乏刚性约束，不规范。

整改落实情况：一是强化培训指导，提升预算编制质效。12月9日组织各业务股室参加预算编制培训，重点围绕最新财政政策、预算编制标准等方面进行解读，提高了预算编制的准确性和可执行性。二是优化拨付流程，加快预算执行进度。全面梳理资金拨付全流程环节，精简冗余审批程序、压缩办理时限，对民生保障、重点项目等资金在合规前提下及时拨付，确保预算执行按计划推进。三是全力筹措资金，筑牢重点支出保障。坚持多措并举强化资金统筹，加大收入组织力度，确保各项财政收入及时足额入库；主动对接上级部门，精准谋划项目、积极争取上级转移支付资金，持续充实国库库款、保障库款合理充裕。严格落实“三保”支出优先保障顺序，在足额保障工资、运转、基本民生等刚性支出基础上，统筹调度资金对合规项目实行按时、按计划、按需求拨付，切实保障重点领域、重点工作资金需求。2025年累计拨付上级转移支付资金18.26亿元，有力支撑地方经济社会高质量发展与民生事业稳步推进。

12.“三保”支出保障能力存在不足风险。

整改落实情况：一是在2026年预算编制中，千方百计盘活存量，加强财政资源和预算统筹。通过划转资产、对外出租出借、转让出售等方式，对国有资产进行统筹盘活，合理使用财政存量资金，避免资金沉淀，统筹用于重点民生领域，有效提升财政资金使用效益。二是待4月份人代会部门预算批复后，严格按年初预算执行取消项目支出基数，夯实项目库管理，设置入库条件和项目类别，要求部门按照“先谋事、再排钱”“先入库、再预算”的原则，将所有项目都纳入项目库管理，凡未纳入财政项目库的支出及要素不完善、内容不详实的项目，一律不予安排预算。杜绝无预算、超预算支出。

13.非刚性“三保”支出存在困难。

整改落实情况：积极统筹整合财政存量资金与可用财力，对拖欠非“三保”刚性支出事项逐股室、分项目开展全面排查、统计汇总。经梳理核实，共涉及拖欠非三保刚性支出项目3个、共计2160.81万元，其中：城乡医疗救助资金561.19万元、村级运转经费274.68万元、2024年秋季中小学课后延时服务补贴1324.94万元。截至2025年10月底，上述拖欠款项已全部足额拨付到位，有效化解存量拖欠问题，切实保障民生领域、基层运转及教育事业平稳有序运行。

14.国库库款保障水平较低。

整改落实情况：一是依法依规组织收入，培育壮大地方财源，加强财政资源统筹。按月和税务部门进行税收收入测算，并督促企业按时足额纳税；对承担非税收入任务的单位，按期进行收入调度分析汇报，促进非税收入及时缴库。25年已超额完成年度收入计划。二是坚持“三保”支出优先顺序，压减非刚性非必需支出。25年累计压减非刚性支出1亿元左右。三是精准预测和动态监控，合理进行库款调度，月度库款结余最低保障在3000万元以上，进一步提高国库库款保障水平。

15.财政暂付款消化任务未完成。

整改落实情况：一是深入学习研判我县暂付款整体现状，严格对照省委省政府两办出台的2025年最新暂付款清理消化工作方案，明确年度消化目标任务，确定用5年时间分步推进，逐步将暂付款规模及占比压降至合理区间。二是积极会同预算部门，对年度暂付款消化目标任务纳入年度本级预算，强化资金统筹与刚性约束，保障消化任务有序推进、按期完成。三是明确2025年消化暂付款档次及目标任务，并及时消化进行账务调整处理，已累计消化暂付款1.65亿元，清理消化工作取得阶段性成效。

16.“三公”经费支出管理不严，存在超年初预算且逐年上升现象。

整改落实情况：一是召开了全县预算单位会计人员教育培训，按照政府收支分类科目核算，提高财务编制质量。二是针对全县各预算单位2025年部门决算编制中，先分析研判账务结算情况，分析各科目是否有超同期超预算现象，并及时进行账务调整处理，为下步部门决算编报提取数据奠定基础。加强业务股室监督审核力度，对各预算单位出现的同类问题及时退回整改，切实做到杜绝“三公经费”超预算、超同期现象。

17.压减非急需非刚性支出不到位。

整改落实情况：一是树立“过紧日子”思想，在保障“三保”及“刚性支出”的情况下，深化零基预算改革，持续压减非急需非刚性支出。严控一般性支出。降低行政运行成本，严控办公费、印刷费、会议费、培训费、差旅费等经常性支出，简化办公形式，推行机关事业单位无纸化办公，积极采取压减编外人员支出、压减福利费标准等措施，促进财政资金集约高效使用，2025年压减非急需非刚性支出共计410万元。二是各部门根据2025年“三公经费”执行情况，合理编制2026年“三公经费”预算，较上年持平或压减，严禁增长，如确需增加，原则上进行内部调剂。

18.财政收入下降明显。

整改落实情况：一是开源增收，培植财源。全力培植稳固财源，增强发展后劲，做好县域重点项目投资建设资金保障。二是依法强化税收征管，做到“颗粒归仓”，2025年配合税务部门，按月分析研判税收计划，保障税收收入序时进度，确保年度税收计划完成。全年税收实现14.01亿元，增长0.6%超额完成税收计划；三是规范管理非税收入，挖掘潜力，加大力度盘活存量闲置资产，针对闲置资产水库经营权进行处置，全年非税收入大幅增长，累计完成3.33亿元，增长32.4%。

19.应入库未入库。

整改落实情况：针对2024年非税收入来源开展全面清查梳理，针对利息收入因年度集中结息未及时入库问题立行立改、及时纠正，已于8月份将32.42万元非税收入足额缴入国家金库。下一步将严格按照“按月归集、及时入库”要求，规范非税收入收缴流程，确保各项收入应收尽收、应缴尽缴，数据真实准确、管理规范有序。

20.应收未收。

整改落实情况：一是月度常态化对接，强化进度跟踪与催缴。每月主动对接自然资源局，聚焦土地出让合同缴款时限、企业缴款进度及堵点难点等核心事项进行沟通，了解工作进度，明确推进时间表与责任边界。同时，以合同条款和政策要求为依据，督促自然资源局履行监管职责，协同通过书面催告、电话提醒、现场约谈等多元途径，向涉事企业传达缴款义务，确保资金收缴有序推进。二是构建多部门联动体系，保障资金入库效率。已与自然资源局、税务局建立联动机制，实时跟进土地出让金缴纳进度，推动资金及时足额入库。三是分类施策处置，维护财政管理秩序。对于路捷置业目前自然资源局正依据法律法规启动合同解除程序，以此来维护财政收支管理秩序，对于爱宇房地产已下达催缴通知书，企业承诺资金到账后尽快缴纳。

21.专项债项目资金管理使用不规范。项目进展缓慢，资金支付率低。

整改落实情况：一是督促项目单位及主管部门，尽快开工，形成实物工作量。2025年末共计11个专项债项目，目前6个项目已完成招标并开工建设，项目推进取得阶段性进展。二是积极筹措资金，提高资金使用效益。截止到2025年末，2022-2024年专项债券资金支付7319.39万元。三是专项债券本息偿还坚持“谁用款、谁还款”的原则，于2025年9月17日下发《关于进一步做好地方政府新增专项债券还本付息工作的通知》、12月25日印发了《关于收缴2026年专项债券还本付息的预通知》，督促项目主管部门及单位制定非税收入征收计划管理，纳入部门年度部门预算，次年预算执行期间，项目主管部门依据还本付息计划，指导单位按照规定时间、项目和金额及时将收入国库。

22.资金未及时拨付，影响项目进度。

整改落实情况：一是积极组织收入，广泛培植财源，缓解财政收支矛盾。按月和税务部门进行税收收入测算，并督促企业按时足额纳税；对承担非税收入任务的单位，按期进行收入调度分析汇报，促进非税收入及时缴库。加大存量资产、资源盘活力度，加大闲置资产盘活力度，促进非税收入有效增长，增加收入现金量，保障民生项目支出。二是督促相关部门加快项目实施进度，及时拨付资金，防止财政资金沉淀闲置，提高财政资金使用效益。三是加强预算监控，建立项目支付台账，定期检查预算执行情况，及时调整优先支付项目资金，确保项目资金按时支付。25年已完成上级专项资金支付18.26亿元。其中：完成直达资金支付7.41亿元。其中：四小综合楼项目已经清算拨付工程款236万元。

23.部分项目直达资金未执行。

整改落实情况：一是积极组织收入，广泛培植财源，缓解财政收支矛盾。按月和税务部门进行税收收入测算，并督促企业按时足额纳税；对承担非税收入任务的单位，按期进行收入调度分析汇报，促进非税收入及时缴库。加大存量资产、资源盘活力度，加大闲置资产盘活力度，促进非税收入有效增长，增加收入现金量，保障民生项目支出。二是督促相关部门加快项目实施进度，及时拨付资金，防止财政资金沉淀闲置，提高财政资金使用效益。三是加强预算监控，建立项目支付台账，定期检查预算执行情况，及时调整优先支付项目资金，确保项目资金按时支付。25年已完成上级专项资金支付18.26亿元。其中：完成直达资金支付7.41亿元。其中：四小综合楼项目已经清算拨付工程款236万元。

24.履行财政投资评审职责不全面。

整改落实情况：一是采取“逐项目核查+全维度梳理”模式，对121个项目开展拉网式排查。通过实地走访项目现场、对接项目实施单位、查阅前期工作档案等方式，已全面摸清每个项目的实际进展，建立了包含项目名称、送审状态、资料完整性、滞后原因、等核心信息的动态整改台账。截至当前，累计完成结算评审91个，完成占比从整改前的38.8%提升至75.21%，评审进度实现跨越式提升。二是联合基层局，梳理形成《项目竣工决算送审资料清单》，细化工程合同、竣工图纸、结算报表等18项核心资料清单。针对已完工但未按时完善送审资料的项目单位，定向下发《项目竣工决算送审资料清单》，并与项目建设单位明确资料报送的具体事项、标准及截止时限，避免“反复补报、无效补报”。项目单位正式报送资料前，安排业务骨干提前进行指导核查，对资料不齐全、不规范的情况一次性告知整改方向，确保送审资料“一次报送、一次通过”。通过一系列举措，目前项目资料报送及时率、规范率有了显著提高，为评审工作高效推进奠定坚实基础。三是严格按照择优遴选原则，通过规范的流程引入第三方造价咨询机构，签订专项服务协议，明确评审职责、工作标准、质量要求。建立了“第三方初审+内部复审复核”的双重把关机制，深度参与马山、灌涨等乡镇重点村项目评审，内部复审复核环节，由中心业务骨干组成复核小组，重点核查初审结果的准确性、计价依据的合规性、争议事项的处理合理性，实行“交叉复核、集体研判”，确保了评审结果客观公正。通过引入专业力量，有效分流了评审工作量，缓解了内部人员压力，评审工作的精准度和时效性显著增强。

25.对全县国有资产管理缺乏有效指导和监管。

整改落实情况：一是开展全县国有资产清查摸底专项行动。对全县行政事业单位财务主管进行国有资产系统资产清查模块实操培训。目前我县行政事业单位正在开展2025年度国有资产清查摸底工作，清查基准日为2024年12月31日。2025年6月3日下发了《XX县财政局关于启用预算管理一体化资产管理信息系统填报资产月报报表的通知》，通过河南省预算管理一体化资产管理信息系统和河南省预算管理一体化资产管理月报系统，对行政事业单位的国有资产进行动态监督管理。二是完善监管制度，强化人员培训。组织全县行政事业单位资产管理员及财务主管进行国有资产管理系统培训学习，强化国有资产日常监督管理。在日常监督管理中，积极推进资产管理纳入预算管理一体化系统，实现了资产与预算相结合，达到了管控总量、盘活存量、用好增量，缓解了部门（单位）之间资产占用水平不均衡状况，促进了资源配置合理化。持续将资产月报稳步纳入预算管理一体化系统，对我县行政事业性国有资产进行动态管理，实现与预算管理一体化系统的有效衔接。三是印发全县国有资产清查盘活具体实施方案和通知。2025年6月26日印发了《XX县行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》和《XX县财政局关于开展行政事业单位资产清查摸底工作的通知》。2025年8月在河南省预算管理一体化资产管理信息系统上安装启用资产清查盘活模块，并于2025年8月22日对全县行政事业单位财务主管和资产专管员进行国有资产系统资产清查盘活模块实操培训。四是“一高新校区”问题：会同教体局、一高等部门，明确竣工决算和资产移交的时间表、路线图，于2025年5月2-5号凭证和6月51-54号凭证完成资产移交和入账。“团县委等7个单位16辆已处置车辆未核销”问题：相关单位在2025年12月底前提供车辆处置批复文件等证明材料，在资产管理信息系统中已完成账务核销并核实。“教体局下属150所村级小学闲置”问题：会同教体局进行全面摸底，分类施策，协同教体局出台我县教育系统固定资产管理办法及闲置校园校舍处置工作方案，对XX县教体局下发“XX县财政局关于规范国有资产出租管理相关事宜的通知”。“医保局等28个单位国有资产出租未经评估或审批”问题：逐一核实情况，在全县范围印发了“XX县财政局关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产出租管理工作的通知”，规范我县闲置国有资产出租出借管理规定，涉及单位目前已完成整改。

26.监督检查职能弱化，成效不明显。在日常项目资金管理中，存在“重拨付，轻监管”现象，对资金使用的后续监管未能做到全面深入和持续。

整改落实情况：一是健全制度体系，夯实内控基础。按照局党组部署及巡视整改工作要求，于2025年10月牵头起草了《XX县财政局内部控制基本制度》《XX县财政局内部财务审计制度》和《XX县财政局关于构建财政“大监督”格局工作机制的实施意见》。2025年11月，上述三项制度在财政系统内广泛征求各股室及乡镇财政所意见，经认真修改完善并报局领导审定同意后，于2025年12月30日正式印发，并同步送达相关股室及基层单位贯彻执行。三项制度的出台，进一步健全了我局内部控制制度体系，厘清了内部财务审计职责边界，初步构建起“职责清晰、协同高效、全程覆盖”的财政“大监督”工作机制。制度实施以来，有效强化了关键业务流程管控，提升了风险识别与防控能力，为规范财政权力运行、保障财政资金安全、深化巡视整改成效提供了坚实的制度支撑。二是推动制度下沉，强化基层执行。将《乡镇财政管理机构内部控制操作规程（试行）》、《基层财政内部控制基本制度（试行）》等省级规范性文件及时转发至全县16个乡镇财政所，指导基层单位对标对表落实内控要求，切实夯实基层财务管理基础，全面提升乡镇财政所规范化、法治化管理水平。进一步强化监督闭环，推进常态审计。三是根据《XX县财政局内部财务审计制度》相关规定，定于2026年下半年抽取3至5个乡镇财政所开展首轮内部审计，重点围绕预算执行、资金拨付、会计核算及内控制度执行等情况进行监督检查。原则上，实现全县16个乡镇财政所三年内轮审一遍，推动内部审计由“被动纠偏”向“主动预防”转变，形成监督、整改、提升的良性循环机制。

27.对惠农资金拨付、使用监管不到位。

整改落实情况：一是按照局党组部署及巡视整改工作要求，于2025年10月牵头起草了《XX县财政局财政惠农专项资金监督检查制度》。2025年11月，经财政系统内广泛征求意见修改完善并报局领导审定同意后，于2025年12月30日正式印发，并同步送达相关股室及基层单位贯彻执行。二是在制度出台前的2024年，我局已对惠农资金发放情况开展自查自纠，共收回违规发放资金12.5万元，具体包括：残疾人“两项补贴”3.88万元、老年村医补助资金0.84万元、低保金0.15万元、高龄津贴7.64万元。三是《XX县财政局财政惠农专项资金监督检查制度》的出台，进一步健全了财政惠农专项资金“事前审核、事中监控、事后评价”的全过程监管机制，明确了监督检查的职责分工、工作流程、结果运用及问责要求，有效填补了以往在资金使用跟踪、绩效评估和问题纠偏等方面的制度空白。制度实施以来，惠农资金管理的规范性、安全性及使用效益显著提升，为推动强农惠农政策精准落地、切实维护群众切身利益提供了有力制度保障。

28.绩效评价工作走形式。

整改落实措施：一是于2026年1月20日以线上视频会议的形式开展了预算绩效业务培训会，对相关部门单位财务人员进行培训，通过学习培训，强化部门、单位预算绩效管理意识，提高业务人员的专业水平，牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的预算绩效管理的核心理念，使部门、单位切实履行绩效管理主体责任，坚守“国家的钱不能乱花”的底线。二是加强“五项”制度建设，进一步完善内部工作机制，研究修订了《XX县财政局预算绩效管理内部工作规程》，内部工作规程文件已发放至相关业务股室，并通过召开业务股室会议认真学习领会文件精神，理清管理流程和工作职责，加强协调配合，形成整体合力，确保各项任务落实到位。三是针对提出的“105个项目未开展绩效评价工作”的问题，已结合相关业务股室督促未完成的单位完成绩效评价工作，目前已全部整改完成。后续将通过日常督导、现场实地查看、结果通报等方式，督促各单位落实绩效评价工作，并将评价结果与预算安排、资金拨付挂钩，倒逼各单位规范开展绩效评价。

29.政府债务偿债压力较大。

整改落实情况：一是债务偿付工作有序落实。截至2025年末，我县通过统筹自有财力，累计偿还债务本息25887.94万元。二是严格对照既定化解方案，扎实推进债务化解工作，累计完成债务化解10.45亿元，化解任务按期推进。三是本年度我县4家平台公司隐性债务已全部清零，顺利完成平台退出相关任务，全县债务风险得到有效管控和稳妥化解。四是紧盯政府债券支持的重点领域，加大项目包装申报力度，大力争取新增债券资金额度。2025年累计争取债券资金14.96亿元，其中一般债券50万元、专项债券2.68亿元、补充财力债券1.58亿元、化债债券1.77亿元、置换债券7.1亿元、再融资债券1.83亿元。新增债券资金的争取极大缓解我县财政收支压力，为县域重点项目建设提供强有力的资金保障，同时有效助力全县债务风险化解。

30.对国有金融资本监管不到位，国有资产保值不力。

整改落实情况：一是加强内部管理，各项帐务处理及时沟通到位入账。经公司财务核查，代偿金额中有1009.34万元已通过以物抵债资产转让处置方式代偿解除贷款担保，财务部门没有及时纳入年度会计账务核算，经核查2022年度实际代偿款为62万元，2022年底实际代偿率为5.56%。二是对公司的所有代偿企业进行分类整理，在律师协助下加大已代偿资金清收力度。截止2026年1月31日2022年代偿资金已收回40.4万元，剩余21.6万元争取2026年2月之前全部收回，确保国有资产不受损失；同时，累计收回其他年度代偿资金16.66万元。三是督促菊荣担保公司积极采取措施，研究化解方案。经与中原银行多次商谈沟通，在符合银保监会相关规定的前提下，中原银行同意不良担保贷款通过债权评估，债权打折转让方式化解；同时积极向公司主管部门汇报，争取政府支持，政府多次组织召开相关会议，对菊荣担保不良担保贷款购买进行讨论研究。2025年由县平台公司出资购买化解担保逾期贷款2165万元，同时菊荣担保公司以物抵债形式化解农商行150万元。四是经全面调研落实，目前我县国有企业主要分为两大类：（1）商业、物资、外贸等政策性保留的老企业，大多靠政府补贴、租金维持经营，盈利能力较差，2024年利润总额-1014.99万元、营业利润率-9.19%；（2）政府融资平台及国有资本投资、运营公司所占体量较大，有盈利能力，但承担着大量政府公益性项目，和政府付费建设项目，资金支出巨大。如农村公路项目、厕所革命项目、灵山学校等公益性项目，这些公益性项目无任何收益。2024年度利润总额1209.03万元，承担公益性任务形成的负债92264万元、获得的财政补贴仅5558万元。下步将积极推动国有企业开展市场化改革，通过自身经营发展、提高经营收入及自身盈利能力，不断提升自身发展水平，增强自身造血能力，促使企业扭亏为盈，按照相关规定及时上缴国有资本经营收益。

31.放贷资金存在较大流失风险。

整改落实情况：一是有序推进催缴流程规范化，持续强化凭证全流程管理。截至2025年12月31日，信用办共签单92份。有效规范了各类催缴工作流程，同步健全凭证收集、归档与管理机制，保证了工作闭环、资料完整。二是按照分层推进原则开展催收工作，切实做到应收尽收、应缴尽缴。2025年9月份，信用办收本金48万元，利息7万元；10月份收本金27万元，利息6万元；11月份收本金1万元，利息6万元；12月份收利息5.36元；全年合计收本金107万元，利息98万元。三是严格依法开展清收工作。信用办已向贷款户贾国锋、刘征、杨宏伟、范光磊、刘雪冰、丁学钊发放律师函，正在走流程，下一步考虑正式起诉。且2023年6月起，信用办不再发发放贷款，专职清收。

32.机构改革推进缓慢，影响工作开展。

整改落实情况：一是开展明察暗访，2025年11—12月联合机关纪委、监督股开展2次专项检查，做到16个乡镇财政所全覆盖，通报批评1人，问题全部整改，乡镇财政所作风建设明显改善，空岗缺岗、作风涣散问题彻底扭转。二是建立常态化机制，2025年12月下旬印发《XX县财政局内部财务审计制度》《关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》，持续强化作风建设。三是积极推进编制落编整改工作。巡察整改期间，已先后三次主动对接县委编办、县委组织部，编制划转相关工作正按程序稳步推进，后续将持续跟踪落实，全力推动实现人编一致。通过持续攻坚，逐步破解人员配备不足、职责边界不清等问题，切实打通制约工作高效开展的瓶颈。

33.破解体制机制难题乏力。

整改落实情况：一是相关方案已制定完成，待时机成熟后，按要求组织对信用办开展专项内部审计。二是完成信用办人财物规范划转。严格按照机构改革要求，明确2026年前完成信用办人员、资产、财务全要素划转，将其规范调整为全额拨款事业单位，统一纳入财政综合事务中心管理体系，彻底解决“体外运行”问题。

34.改革不彻底，管理存在漏洞。

整改落实情况：一是开展明察暗访，2025年11—12月联合机关纪委、监督股开展2次专项检查，做到16个乡镇财政所全覆盖，通报批评1人，问题全部整改，乡镇财政所作风建设明显改善，空岗缺岗、作风涣散问题彻底扭转。二是建立常态化机制，2025年12月下旬印发《XX县财政局内部财务审计制度》《关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》，持续强化作风建设。三是“大监督”格局初步形成，乡镇财政所管理秩序全面规范，经费支出审核从“形式化”转向“规范化”，制度执行刚性显著增强，为县域财政基层治理提质增效奠定了坚实基础。

35.党风廉政建设责任制落实不到位。

整改落实情况：一是健全专题会议机制，明确党组每半年召开1次专题会议，2025年8月11日召开下半年会议，研判廉政风险、明确工作措施3项，党组对党风廉政建设的重视程度显著提升，每半年专题会议制度落地见效，廉政风险研判措施针对性强、落地有力。二是警示教育实现全员覆盖，典型案例剖析让干部受警醒、明底线，纪律意识、规矩意识大幅增强，系统内违纪违法案件发生率明显下降，风清气正的政治生态持续巩固，为财政工作高质量发展提供了坚强纪律保障。三是财税中心依托领导小组会议、“三会一课”、工作例会分层传达精神、深学法规、部署任务；细化责任分解，落实到科室站，形成全员参与责任网，构建主要领导负总责、分管领导抓具体、科室负责人经办的责任闭环。

36.“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”履行不到位。

整改落实情况：一是落实“一把手”约谈制度，2025年11—12月党组书记对8名班子成员开展廉政风险谈话，提出整改要求12条，建立台账跟踪督办到位。二是细化“一岗双责”任务，班子成员对分管的23个股室、6个二级单位开展廉政谈话，覆盖56名中层干部，有力强化制度刚性。三是加强受处理干部管理，对近三年6名受处理人员，由分管领导开展谈心谈话，掌握思想动态，未出现再次违纪情况，实现“惩前毖后、治病救人”的整改目标。

37.机关纪委监督作用弱化。

整改落实情况：一是机关纪委工作规范化水平显著提升，工作台账涵盖日常监督、谈心谈话等关键环节，会议记录格式统一、内容翔实，实现监督全程留痕。二是日常监督覆盖面大幅扩大，11月至今开展2次日常监督检查，覆盖全部局属二级单位及乡镇财政所，问题早发现、早处置的监督效能初步显现。三是专职干部配备工作已完成，监督队伍专业能力逐步提升，机关纪委从“依托派驻”向“自主履职”转变，监督保障作用持续增强。

38.抓作风建设韧劲不足。

整改落实情况：一是重要节点廉洁自律防线全面筑牢，元旦前廉政恳谈会通报典型案例，干部纪律敬畏之心显著增强，后续节点提醒机制形成常态化。二是考勤管理实现规范化、信息化，打卡制度杜绝代签、补签现象，全局出勤率大幅提升，干部工作作风从“松散”向“严实”转变。三是作风建设长效机制初步形成，干部纪律意识、规矩意识深入人心，全局上下形成比学赶超、务实担当的良好氛围。

39.廉政风险防控缺位。

整改落实情况：一是分层次开展约谈，2025年11月上旬党组书记约谈8名科级干部，分管领导约谈9名股室负责人，指出风险排查不深入等问题并要求立行立改，干部廉政风险防控意识彻底转变，从“敷衍应付”向“主动排查”转变。二是全域风险排查实现无死角覆盖，42个风险点精准识别，68条防控措施靶向发力，构建起“全员参与、全域覆盖、全程防控”的廉政风险防控体系。三是开展专题教育，组织全体干部职工参加专题培训和典型案例剖析，纠正了风险认知偏差，风险防范能力显著提升，为财政工作廉洁高效运行筑牢了安全屏障。

40.警示教育抓得不实。

整改落实情况：一是实行全覆盖通报，2025年11月下旬通报系统内起违纪违法案件，督促局属各支部开展以案促改，召开警示教育大会，违纪违法案件的全覆盖通报，打破“选择性通报”壁垒，干部思想触动深刻。二是财税中心通过专题研讨、案例剖析，推动干部认清以案促改的政治意义，直面问题、抓常抓长，全力推进整改；组织中层以上干部开展法纪专题培训，通过典型案例剖析、廉政片观看，推动干部受警醒、明底线，夯实法纪防线。

41.婚丧嫁娶报备制度执行不严格。

整改落实情况：一是分级开展政策学习，2025年10月底至今组织专题学习十余场，覆盖全体干部职工，发放学习资料，通过案例解读熟练掌握报备流程和纪律要求，违规操办思想防线全面筑牢。二是健全报备机制，推进“两报告一承诺”制度落地见效，2025年10月15日以来7名干部操办相关事宜均按规定报备，无违规情况发生。三是提前提醒机制形成闭环管理，从“被动报备”向“主动遵守”转变，有效净化了干部队伍风气。

42.因私出国（境）管理不严格。

整改落实情况：一是全面清理证件，2025年10月下旬安排专人逐一对39名未上交证件人员通知催缴，12月31日前完成32本普通护照、20本港澳通行证、3本台湾通行证集中保管，彻底解决证件分散、管理混乱问题。二是健全管理制度，2025年11月再次转发组织部《因私出国（境）管理暂行办法》，明确登记备案、审批程序等要求。三是动态台账实现全程留痕，领用归还记录完整规范，到期提醒功能有效杜绝逾期不归现象，构建起“清理-管理-监督”的全流程闭环体系，管理规范化水平显著提升。

43.超范围发放奖金、补贴。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员132人次，重点围绕奖金、津补贴等相关政策文件进行专题学习，切实提升基层财政干部政策理解力和执行规范性。二是加大津补贴问题整改力度。涉及违规发放的津补贴9.3万元已追回，确保已追缴金额合计与问题清单所列数额完全一致，做到账实相符，剩余的0.91万元正在制订还款计划。三是开展集中约谈。2026年1月5日，由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈，责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查，切实强化纪律意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。四是积极开展专项清理。2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，由监督股牵头成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。后续工作中，将把此次整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

44.违规发放津补贴。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员125人次，学习的内容有总书记新时代中国特色社会主义思想、奖金、津补贴政策等。二是津补贴问题整改：涉及财政所违规发放的各类奖金及值班费1.96万元已全部追回，XX所相关票据复印件已按规定报送，追缴金额合计与问题清单所列数额完全一致，做到账实相符、整改到位。三是开展集中约谈。2026年1月5日，由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈，责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查，切实强化纪律意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。四是积极开展专项清理。2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，由监督股牵头成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查，本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

45.公务接待不规范。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员121人次，学习的内容有《XX县党政机关公务接待管理细则》等相关文件。二是制定接待制度。XX、XX、XX等3个乡镇财政所已按要求完成本单位接待管理制度的制定工作，制度文本已形成并归档，为规范公务接待行为、强化内部管理提供了制度保障。三是开展集中约谈。2026年1月5日，由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈，责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查，切实强化纪律意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。四是积极开展专项清理。2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

46.超标准配备办公家具及设备。

整改落实情况一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员119人次，学习的内容有《XX县行政事业单位通用资产配置标准》等相关文件。目前有16个乡镇财政所已全部报送。二是制定资产管理制度。XX、王店两个乡镇财政所已按要求完成本单位资产管理制度的制定工作，制度文本已正式形成并归档，为加强国有资产管理、防范廉政风险奠定了制度基础。同时，鼓励其余乡镇财政所结合实际，积极制定或完善相关制度，推动资产管理规范化、制度化建设在全系统范围内有序开展。三是开展专项清理。2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查，本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

47.资金使用不规范，存在廉政风险。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员132人次，学习的内容有《XX县乡镇财政国库集中收付制度改革资金收付管理暂行办法》《XX县乡镇财政国库集中收付会计核算办法》等制度。二是逐笔核实：对备用金逐笔分析形成原因，现实状况、是否还有结余，表明取消备用金、严格执行集中支付和公务卡制度的态度。目前，王店、XX财政所已报送核实清理资料。三是开展集中约谈。2026年1月5日，由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈，责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查，切实强化纪律意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。四是开展专项清理。2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

48.票据要素不全，存在大额支出无明细，白条入账等现象。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员127人次，学习的内容有票据有关的法律法规，如《会计基础工作规范》《财政票据管理办法》《发票管理办法》等。二是逐笔核实资料，对指出的问题逐笔分析形成原因，采取的纠正措施、是否已经纠正或补充到位，表明严格贯彻执行《会计法》《会计基础工作规范》有关要求，履行会计管理监督职责的态度。目前，XX、大桥、城关镇财政所已报送票据核实清理资料。三是开展集中约谈。2026年1月5日，由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈，责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查，切实强化纪律意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。四是2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题66个，针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。在后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

49.其他科目列支“三公”经费。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员115人次，学习的内容有针对《预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等。二是组织业务培训。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展业务培训，培训主要突出“三公”类支出科目、资产管理相关科目如何使用、履行会计监督等方面的内容。三是开展集中约谈。2026年1月5日，X局长代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈，责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查，切实强化纪律意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。四是开展专项清理。2025年12月22日，我局印发《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。在后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

50.固定资产管理不严。

整改落实情况：一是关于“信用办应收未收固定资产出租费63万元”问题。对XX县财政信用资金管理办公室下发“XX县财政局关于规范国有资产出租管理相关事宜的通知”通知信用办立行立改，信用办制定了具体的落实办法，继续向原租户收取租金，必要时可向法院申请强制执行追缴国有资产出租收益。二是关于“XX财政所、瓦亭财政所、乍曲财政所”购置资产未入账问题。XX财政所于2025年9月14号凭证已入账；瓦亭财政所于2025年10月1-7号凭证已入账；乍曲财政所于2025年8月15号凭证已入账。三是2025年2月17日，XX县财政局转发《河南省财政厅关于全面启用资产管理与会计核算对接功能通知》；2025年6月18日，印发了《XX县财政局关于做好行政事业单位数据资产入账登记工作的通知》，确保资产管理系统数据与财务系统资产数据一致，做到账实相符。

51.记账凭证内控机制不健全。

整改落实情况：一是集中组织学习。按照局党组统一部署，组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次，累计参训人员123人次，学习的内容有针对会计电算化方面的内容，如《会计信息化工作规范》等。二是相关财政所报送人员信息更新资料：单位现在岗人员名单、最新会计人员任用文件，会计软件系统操作人员已更新截图。相关财政所报送纸面记账凭证信息补充资料：2022-2024年期间，纸面记账凭证记账或审核人员信息补充现场照片1张、逐月选取已补充相关信息的记账凭证复印件36张。三是开展专项清理。2025年12月22日，印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署，成立专项清理工作组，于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查，本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题，已向相关单位逐一制发整改通知书，明确要求：对能够立即整改的问题，必须立行立改、真改实改；对短期内难以整改到位的，要制定切实可行的整改措施，限期完成，并同步加强财经法规和业务制度学习，切实提升依法依规履职能力。在后续工作中，将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手，持续压实整改责任，及时督促各乡镇财政所举一反三，全面排查同类及类似问题，深挖根源、堵塞漏洞，不断夯实会计基础工作，全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

52.预算编制不细化、不准确。

整改落实情况：一是扎实做好2026年部门预算编制工作，着力提升预算编制精细化、规范化、科学化水平。2025年12月组织开展2026年部门预算编制专项业务培训，明确编制标准、细化操作要求。二是严格要求各单位在2026年预算编制中，按照政府收支分类科目的要求，分解细化到最末级的明细科目。财政事业运行等模糊项目，必须设置对应到准确的支出科目，并书面说明该经费的具体用途和测算标准，从源头提升了预算编制精准度和可执行性。

53.民主集中制执行不到位。

整改落实情况：一是着手修订完善制度。组织力量启动修订《关于进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序的规定》，旨在进一步清晰界定党组会与班子会的议事范围，明确必须由党组会决策的具体事项清单，规范从动议到决策的全流程，并严格执行党组书记末位表态制。二是针对班子会议研究“三重一大”事项，未见具体研究过程，其中50次以“参会班子成员一致同意”一笔代过现象，相关人员已作出深刻检讨。三是加强学习教育与提醒。12月12日组织党组理论小组学习《中国共产党党组工作条例》。已对办公室、人事教育股相关记录人员召开会议，强调会议记录的规范性、完整性要求。

54.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入党组理论学习中心组和支部“三会一课”必学内容，组织专题学习，有力提升思想自觉和行动自觉，民主生活会“走过场”问题彻底扭转。二是规范会议要求，明确谈话函询科级干部在民主生活会上需详细说明相关情况，并于2025年10月10日召开巡察整改专题民主生活会，对照查摆问题精准深刻，确保巡察整改成效。三是班子成员“双重”组织生活制度落地见效，每月至少1次以普通党员身份参加支部活动，有效带动支部组织生活质量提升，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。四是财税中心民主生活会严格压实党员领导干部参会责任，督促其主动参与学习讨论、汇报思想，严肃开展批评与自我批评，自觉接受监督；规范全流程组织，会议资料全程纪实归档；深化批评实效，紧扣主题直面问题，查摆问题纳入整改台账明确责任时限，推动思想成果转化为工作实效。

55.政治引领不够有力。

整改落实情况：一是机关党委作用充分发挥，通过对5名党委委员、支部书记谈话提醒使其责任意识全面强化，党建工作谋划更加系统。二是创新活动形式，指导各支部开展“财政温暖进人心”“财政政策进企业”等实践性主题党日活动，积极组织党员参与，党建与业务深度融合。三是建立联系制度，4名机关党委委员分别联系4个支部，各支部组织生活规范性、实效性大幅提升，党员参与积极性明显增强，党组织凝聚力、战斗力显著提升。

56.发展党员程序不严谨。发展党员缺少规划，档案资料不完整。

整改落实情况：一是发展党员流程实现标准化，25项必备流程和统一会议记录模板确保程序规范，2025年10月下旬对2021年以来4名新发展党员档案进行核查，全部符合要求。二是档案管理按照制定的《发展党员工作档案清单》实现“一步一审核、一阶段一归档”，资料完整性、规范性大幅提高。三是党务干部专业能力显著提升，通过专题培训熟练掌握发展党员规范，党员发展质量从“数量达标”向“质量过硬”转变。

57.未足额交纳党费。

整改落实情况：一是足额补缴党费，2025年7月下旬前7名少交党费党员已全部补缴到位，对相关人员批评教育并要求书面检讨。二是强化意识教育，2025年11月中旬组织全体党员学习《中国共产党章程》及党费规定，开展专题党课1次，缴费自觉性全面提升，从“被动缴纳”向“主动履行义务”转变。三是“年初核定、按季缴纳、季度公示”制度落地见效，第四季度收缴情况公示透明，民主评议党员纳入缴费考核，党费收缴管理规范化、制度化水平显著提高。

58.中层干部使用程序不规范。

整改落实情况：一是超配人员消化有序推进，2名超配人员通过免职、岗位调整完成消化，2026—2027年逐年消化计划明确，杜绝新增超配情况。二是规范报备程序，2025年11月7日向县委组织部补报喻某任职备案材料，11月27日收到批复，后续股级干部任免严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。三是党组班子成员及人事干部政策掌握更加精准，干部选拔任用工作制度化、规范化水平显著提升，选人用人风气持续净化。

59.混岗使用问题突出。

整改落实情况：一是全面摸底建档，2025年10月下旬至11月上旬排查混岗人员102人，建立《混岗人员管理台账》，详细记录身份、编制、岗位等信息，为优化配置提供精准依据。二是混岗现象得到有效遏制，2025年10月以来消化2名混岗人员，未新增混岗情况，“只减不增”目标刚性落实。三是人员配置逐步科学，岗位、职责、身份匹配度不断提高，机关、事业单位运转效率显著提升，人员管理秩序全面规范。

60.人员管理有漏洞。

整改落实情况：一是长期不在岗人员处理取得实质性进展，郭某已依法于2025年11月解聘，魏某、朱某等处理程序稳步推进，坚决维护人事管理纪律严肃性。二是日常考勤监管机制不断完善，预警处置功能逐步显现，干部纪律约束显著增强。三是无新增长期脱岗情况，人员管理从“宽松软”向“严紧硬”转变，单位正常运转秩序得到有力保障。四是财税中心强化人事管理。规范考勤请销假流程，落实科室初审、领导审批、人事备案制度；建立“常态化监督机制，跟踪返岗报备、依规处理超期人员；组织人事法规学习与专业技能培训，推动管理从事务性向专业化转变。

61.基层财政所聘用临时人员担任重要岗位。

整改落实情况：一是调整关键岗位，2025年10月底将XX、XX、XX等财政所6名临时人员从预算、农财等关键岗位调整至辅助岗位，在编人员接任确保核心业务安全，关键岗位廉政风险大幅降低。二是充实基层力量，2025年11月与相关乡镇对接，积极为财政所协调人员，2026年计划新招录8人将进一步破解人员短缺问题。三是内部控制制度刚性增强，2025年12月底修订《XX县财政局内部控制制度》，明确重要岗位由正式人员担任，形成长效约束，财政资金安全管理防线更加牢固。

62.队伍建设不够重视。

整改落实情况：一是加强年轻干部培养，2025年11月建立32人年轻干部储备库，通过参与年度预算编制、工作总结撰写等重要工作，年轻干部综合能力快速提升，2026年计划再招录4人为干部队伍注入新鲜血液。二是专业人才积极性全面激发，通过注册会计师证书考试费用报销、评优评先倾斜政策落地，推动干部参与专业资格考试热情高涨。三是干部队伍结构逐步优化，2026年计划新招录2名专业技术人才，促使老龄化、专业人才匮乏问题得到缓解，40岁以下干部和专业技术岗人员作用发挥更加充分，队伍活力、战斗力显著增强。

三、主动接受监督，持续深化整改

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

XX县司法局党组关于十三届县委第十轮巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年X月X日至X月X日，县委第二巡察组对XX县司法局党组开展了巡察巡察。2025年XX月XX日，县委第二巡察组向XX县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、XX县司法局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。对照县委巡察反馈意见，党组书记切实履行第一责任人职责，及时研究巡察反馈问题，逐条逐项分析问题根源，研究制定整改方案。成立以党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹协调整改工作，制定整改方案，明确责任分工、整改时限，确保整改工作有序推进。

（二）细化整改措施，压实整改责任。根据巡察反馈意见，制定《XX县司法局党组关于落实县委十三届第十轮巡察反馈意见的整改方案》，细化整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，党组书记亲自抓总调度，其他党组成员按分工抓好分管领域整改工作，定期听取整改进展情况汇报，确保整改工作有序推进。

（三）强化督导检查，确保整改实效。巡察整改工作领导小组办公室全面加强对巡察反馈意见整改进展情况的跟踪督查，聚焦巡察反馈问题，定期对整改进展情况进行检查，对整不力、进展缓慢的问题及时通报批评并督促整改。同时，将巡察整改纳入年度考核内容，作为评优评先和干部选拔任用的重要依据，倒逼整改责任落实。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡视巡察、审计等各类监督检查发现问题整改落实”方面的整改落实情况

1.巩固巡察整改成效

（1）强化理论武装，强化理论武装。通过党组会、党组理论学习中心组学习、组织党员班子成员学习相关条例论述，按时召开召开党组会组织思想和行动自觉，建立整改台账，实行销号管理，所有整改任务均完成销号。订立立改立行台账，严格执行每月召开党组会制度，未出现漏开情况，会议规范性显著提升。自巡察开展以来未再出现漏开、迟开情况。建立长效机制，修订完善《XX县司法局党组议事决策规则》，二是规范会议纪要。制定《XX县司法局会议纪要管理办法》，明确会议纪要要不得纳入个人表态内容，严格执行派驻机构工作规定，规范纪检组长列席会议发言，后续会议未再出现相关不规范情况，会议纪要符合规范。

（2）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求”方面的整改落实情况。

1.强化理论武装意识。一是强化“第一议题”制度落实，将其作为首要政治任务，制定年度学习计划，规范学习流程，完善学习档案，强化督导考核，确保制度落地见效。二是规范党组理论学习中心组学习，每次学习安排交流发言，完善研讨制度，加强过程管理和台账记录，提升学思悟化实效。

2.推动营商环境措施落地。一是加强涉企专项行动统筹，通过发送工作提醒函，督促相关单位按时完成涉企专项行动工作方案报备，所有单位均已完成报备。二是加大涉企执法监管力度，开展案卷评查工作6次，其中专项涉企案卷评查1次，另外5次评查均抽查涉企案卷，做到适时抽查检查。

3.推进法治政府建设措施落地。提高行政执法案卷评查质量，严格按照《云南省行政执法案卷评查办法》开展行政执法案卷评查，达到上级要求的抽查率，组织行政执法人员全员轮训，提升执法能力。二是按照规定公开行政复议决定书，完成部门权责清单的公示工作，司法协助办理行政复议案件2件，完成线下公示2份。2025年各部门权责清单已于4月11日在XX县人民政府官网公示。三是通过党组会、主题党日组织学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》，结合“12・4”宪法宣传周、春节前“三下乡”等活动开展面向社会宣传7次，通过公众号广泛宣传，并在司法局一楼电子显示屏滚动播放，多渠道提升行政复议工作的社会知晓度和影响力。

4.健全制度推动内部治理。一是统一大额资金标准，修订相关制度，为议事决策提供统一尺度；二是修订财务管理制度，明确财务支出审批流程，严格执行主要领导不直接分管人财物的规定，恢复内控制度制衡作用；三是及时修订党员长远发展计划及措施和党支部书记与工作职责，更新指导思想，纠正错误规定，结合实际完善支部台账。

5.落实统计法治教育责任。将统计统计及统计造假相关知识纳入各类学习会议，组织干部职工学习，提升统计法治意识。

2.关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面的整改进展情况

（1）落实党风廉政建设责任。结合县级要求和单位实际制定《2025年党风廉政建设工作要点》，安排党组理论学习中心组党风廉政建设专题学习和党组书记上廉政党课；开展家风家教廉洁教育活动，组织党员干部家庭助廉承诺书，开展全员廉政风险排查，制定整改措施，加强谈话提醒和监督管理。

（2）规范政府采购和资产处置。一是组织学习政府采购相关规定，建立内控制度，相关办公设备和安保服务已按规定集中采购流程。二是按照《云南省行政单位资产管理办法》，修订完善《XX县司法局财务管理制度》，规范分散采购程序。

（3）严格差旅费报销管理。一是组织学习财务报销和差旅费管理办法，修订完善单位财务报销制度，规范差旅费管理，清理超标准报销费用，超标准部分已清理上缴廉政专户。二是补齐无发票和支付凭证住宿费单据，规范报销流程。

（4）严格执行财务制度。一是组织学习单位财务管理制度，规范报销单据填写，补齐不完整的报销单据。二是补充完善报账资料，三是规范部门经费分类科目使用，四是补齐不规范的工资表。五是落实资产盘点上缴国库规定，规范资产管理。六是修正公益性岗位合款条数。七是补齐个人所得税报账凭据。

（5）严肃文风会风。一是加强作风建设学习，停止存在笔误的报告，二是严格执行民主集中制，会前需充分酝酿，会上充分讨论，确保议题议深议透，不再出现议而不决情况。三是规范会议记录管理，党组书记全程监督记录，纠正经费审批错误做法，实行工会财务独立核算；规范报销审核审批手续，提升会计基础工作规范性。

3.关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面的整改落实情况

（1）严格执行民主议事制度。一是完善《XX县司法局“三重一大”事项集体决策制度》，明确大额资金支付等事项须经党组会集体研究，将财务预算和决策纳入会议研究内容。二是严格执行“一把手”末位表态制度，确保班子成员充分行使民主权利。三是修订完善《XX县司法局党组议事决策规则》，明确党委会相关会议的职责权限和议事范围，确保党组决策集主责主业。四是严格执行“一事一议”原则，规范党组会议研究方式，确保决策科学严谨。

（2）提升思想教育实效。通过主题党日、廉洁教育活动、专题宣讲等形式开展思想教育，引导党员结合本职工作撰写交流材料和心得体会，提升学习实效性。

（3）规范发展党员程序。一是组织全体支委学习发展党员工作细则和程序，梳理发展步骤和要求。二是对党员发展和转正逐一进行讨论把关，确保发展党员程序规范合规。

三、下步工作打算

（一）持续深化整改落实。继续把巡察整改作为重要政治任务，坚持目标不变、标准不松、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成效。

（二）建立健全长效机制。举一反三分析问题深层次原因，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，从源头上防范类似问题再次发生。

（三）强化监督检查。加强对整改工作的监督检查，定期调度整改进展，及时发现和解决问题，确保整改实效。

（四）推动成果转化。把巡察整改与司法行政业务紧密结合，以整改推动工作高质量发展，为平安XX、法治XX建设提供坚强保障。

XX县司法局党组

202X年XX月XX日

XX市财政局党组关于落实市委巡察工作二组巡察整改“回头看”反馈意见整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，巡察整改“回头看”工作二组对市财政局党组进行了为期一个多月的巡察整改“回头看”。9月1日，巡察整改“回头看”工作二组向市财政局党组反馈了巡察整改“回头看”的情况。按照巡察整改“回头看”工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下：

一、组织整改落实情况

市财政局党组把抓好巡察整改“回头看”作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党组会议3次、巡察整改工作推进会2次，深入学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实巡察整改“回头看”工作二组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。

一是切实扛起主体责任。成立XX市财政局巡察整改“回头看”整改工作专班，由局党组书记任组长，副局长任常务副组长，一名副局长、一名总会计师任副组长，各二级机构、各股室负责人为成员。

二是扎实落实监督责任。成立XX市财政局巡察整改“回头看”整改工作督查组，一名副局长任组长，局机关纪委相关人员为成员，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。

三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。市财政局党组领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。2025年12月17日，市财政局党组班子召开了关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化以案促改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至2026年3月2日，巡察反馈的7个问题已全部整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：巡察整改长效机制坚持不到位

1.违反中央八项规定精神

问题表现：一是差旅费报销依据不充分；二是存在无公函接待的现象。

整改结果：已完成

整改情况：

一是针对巡察组指出的无车票报销市内交通费的问题已立行立改，对违纪报销的差旅费已追缴到位。

二是针对无公函接待违规的问题已立行立改，对无公函接待列支的费用已追缴到位。

三是制定出台了《XX市财政局机关财务内控制度》，切实加强差旅费和公务接待规范化管理，差旅费报销按照“XXXX”“XXXX”系统实行事前、事中、事后全流程线上办理，公务接待严格按照上级文件执行，原则上实行“零接待”。

2.人事管理有待进一步规范

整改结果：已完成

整改情况：

一是局人教股安排人员至有劳务派遣人员的乡镇财政所进行了实地考勤。

二是调取了2025年7月—12月劳务派遣人员的考勤打卡记录，从打卡记录看，各相关人员制度意识明显增强。

三是已对长期缺岗的个别人员不予续签劳动聘用合同。

（二）反馈问题：本轮巡察新发现问题

3.全面从严治党党委主体责任未压实

（1）落实上级决策部署不力，担当尽责有待提高

整改结果：已完成

整改情况：

一是全面落实省厅提示函和相关文件精神，对应撤未撤财政专户进行全面清理，截至2025年4月，已将结算专户在建设银行开设的子账户已全部撤销完毕，相关资金已按规定转入同类型财政专户。

二是全面落实省厅“强基固本”专项行动，在全市范围内开展银行账户清理工作，截至2025年12月底，已核定撤销账户429个。

三是制定印发了《XX市预算单位银行账户管理办法》（X〔2025〕X号），进一步规范账户的开立、变更、撤销等管理流程，明确账户管理责任主体，严禁违规开立账户或擅自变更账户用途。

（2）警示教育不到位

整改结果：已完成

整改情况：

一是局党组针对近几年发生的违法违纪案例进行深刻剖析，开展警示教育，组织全局职工干部参加法院“XXX”案旁听，召开了“XXX”案专题民主生活会，今后我局党组将加强理论学习，改进工作作风，强化责任担当，完善廉政风险防控机制，避免再次发生类似事件。

二是“XXX”案发生后，各支部开展“以案促改”专题组织生活会，广泛开展谈心谈话，党员开展批评与自我批评。

（3）未认真落实重大事项请示报告制度

整改结果：已完成

整改情况：

一是制定出台了《XX市财政局机关管理制度》，进一步明确了请示报告事项、程序、时限要求及责任追究。

二是局党组召开了XXX案以案促改专题民主生活会，开展了严肃批评和自我批评。

（4）选人用人未严格落实政治要求，选拔干部未突出政治标准

整改结果：已完成

整改情况：

一是因工作需要，经局党组研究同意，对国库股工作人员进行了人事调整。

二是对重要岗位人员任用均已进行了资格审查。

4.内部控制不健全

（1）违反不相容职务相互分离原则

整改结果：已完成

整改情况：

一是对应撤未撤财政专户进行全面清理，减少账户数量，降低管理风险，现建设银行开设的结算专户，以及下设的7个子账户已全部撤销。

二是完善XX市财政局国库股内部控制制度和风险防控制度，明确岗位职责分工，严格落实不相容职务相互分离原则，将账户管理、资金拨付、印鉴保管等关键岗位进行物理隔离，实行专人专管。

三是严格落实“三方两岗”对账机制（即国库股、业务股室、银行三方之间实行两两核对账户余额和发生额），并指定非账务处理人员的第三人负责对账工作，确保账账相符，加强财政资金运行风险防范。

（2）内部监督缺位

整改结果：已完成

整改情况：

一是XX市财政局根据省财政厅关于印发《XXX省财政厅内部控制基本制度》的通知精神，出台了《XX市财政局内部控制基本制度》（X〔2025〕X号），进一步明确了内控委、内控办、各股室以及专项风险防控牵头单位的职责。

二是根据《XXX省财政厅财政基础管理“强基固本”行动方案》的通知精神，结合我市财政工作实际情况，先后制定出台了《XX市财政局财政基础管理“强基固本”行动方案》（X〔2025〕X号）、《XX市财政局局机关会计基础内部监督检查工作方案》（X〔2025〕X号）和《XX市财政局关于开展新一轮财政基础管理“强基固本”自查核查工作的实施方案》，对全市所有预算单位的银行账户、财政局各股室的会计基础工作进行核查。

三是针对核查发现的问题，做到当面交办、督促立行立改。

（3）财政银行账户管理不规范

整改结果：已完成

整改情况：

一是按照“清舱到底，水平贯通”的原则，对违规开立、多头开立应撤未撤账户进行全面清理销户，截至2025年12月底，已核定撤销账户429个。

二是出台《XX市预算单位银行账户管理办法》，补齐银行账户管理制度短板。

三是严格落实“三方两岗”对账机制（即国库股、业务股室、银行三方之间实行两两核对账户余额和发生额），并指定非账务处理人员的第三人负责对账工作，确保账账相符，加强财政资金运行风险防范。

（4）资金拨付不规范

整改结果：已完成

整改情况：

一是制定出台了《XX市财政局国库集中支付管理办法》（X〔2025〕X号），并严格遵照执行。

二是对预算单位未按该办法提交的支付申请，一律退回原单位。

（5）风险防控意识不强

整改结果：已完成

整改情况：

一是XX市财政局根据省财政厅关于印发《XXX省财政厅内部控制基本制度》的通知精神，出台了《XX市财政局内部控制基本制度》，进一步明确了内控委、内控办、各股室以及专项风险防控牵头单位的职责。

二是“XXX”案发生之后，XX市纪委已介入对相关涉案人员进行追责问责。

三是针对“XXX”案开展警示教育大会，增强全局工作人员风险防控意识。

5.电子卖场管理监督不到位

整改结果：已完成

整改情况：

一是贯彻落实《XXX市政府采购电子卖场管理细则》，强化采购人主体责任，明确每预算单位采购、采购监管等财税部门备案。

二是财政部门每月对单位采购执行情况进行巡检统计，对实际采购金额接近采购预算的采购单位实施预警提示；对实际采购金额超出采购预算的采购单位，暂停电子卖场采购账号；对预算金额超出采购预算20%以上的单位，电子卖场采购账号减单位次年经费。

三是2025年3月底开始每月对各单位采购数据进行统计并和全年采购预算及新增采购预算对比，共对33个单位下达了《电子卖场采购情况通知》，对采购情况进行了预警提示，增加了采购预算。

四是对采购采购人不规范采购的问题进行了巡检，对采购价格虚高和不规范产品的单位下达整改通知书。

且省财政厅已于2025年8月20日发布《关于退出XXX省政府采购电子卖场的通知》，明确集中采购目录且金额标准以下的由单位按内部管理制度的要求自主实施采购。

五是对标省局2023年度松材线虫病除治政府采购项目检查时发现的问题，结合《采购法实施条例释义》中对特定行业的业绩解释综合考虑，尚不构成法定中标单位量身定做的问题，根据相关法律法规未达到处罚标准，故要求林业局针对此问题整改，以更好地促进竞争。林业局就这一问题从三个方面进行了认真整改，从严规范了以后的政府采购工作。

6.财评风险不容忽视

整改结果：已完成

整改情况：

一是修订了《财政投资评审服务内控制度》，严格执行一审、二审独立审核，严格分离原则，明确复核人员独立审核，并在一审基础上出具正式复核意见。

二是根据XXX省财政厅《关于深化财政预算评审改革的实施意见》（X〔2025〕X号）要求，财政评审退出预算申报环节的实施，“二类评审”全面转向预算评审。后期工程项目结算全部由建设单位自行审核或委托第三方机构审核，充分发挥中介机构职能作用。

三是截至2025年12月31日，系统显示未完成项目仅有3个，剔除建设单位设计或资料不齐因素，全年所有项目实现项目清零。

7.党建工作存在薄弱环节

整改结果：已完成

整改情况：

一是在全局开展了廉政风险点排查，建立了廉政风险台账，严格落实组织生活会召开程序，形成问题清单，整改台账。

二是制定了中心组年度学习计划，并严格落实学习计划内容。党组理论中心组开展研讨。

三是2026年1月13日召开局机关委员会书记选举大会，通过大会选举纠正了评议结果，机关纪委对支部书记和组织委员进行了约谈。

三、继续深化后续整改

目前，市财政局党组的整改工作已取得圆满成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度。我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、XXX市委和XX市委部署要求，高度重视解决整改工作。

坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，整改做好巡察后半篇文章，确保各项整改任务全面完成，对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

关于市委第四巡察组巡察XX镇反馈意见整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月X日至X月XX日，市委第四巡察组对XX镇党委及所辖17个村（社区）党组织开展了常规巡察。X月XX日，市委第四巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下：

一、组织整改落实情况

XX镇党委把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党委会议3次、专题巡察整改工作推进会2次，深入学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实市委第四巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层紧扣压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由XX镇党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他党委成员为成员。二是扎实落实监督责任。成立了巡察整改督查工作领导小组，由镇党委副书记任组长，一名党委委员任副组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。出台了《XX镇关于落实十三届市委第九轮第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，把反馈的4大类16个方面问题，细化成56个具体事项，列出问题清单、任务清单、责任清单，逐项逐条细化。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，仔细对每个问题进行梳理和研究，明确牵头领导、整改责任领导、责任部门、整改责任人、整改措施和整改时限，将整改任务落实到人到岗到责，做到层层有压力，人人有担子。

XX镇党委坚决扛牢巡察整改主体责任，推动XX镇领导班子成员严格落实“一岗双责”，带头抓好整改，党委领导班子成员按照职责分工，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。9月30日，XX镇召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强了全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至2026年1月21日，巡察反馈的16个问题完成整改14个，阶段性完成整改2个；巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个；巡察移交的3件信访件，已全部办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面

1.学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神不够深入。

整改结果：已完成

整改情况：一是已将“第一议题”制度全面、系统地纳入年度理论学习中心组及党政负责人会议年度学习计划，确保制度执行的计划性和刚性约束。自2025年3月以来，严格对标制度要求，在后续召开的历次党政负责人会议中，均已常态化、规范化落实“第一议题”学习；二是迅速完善了党的大会及二十届三中X会精神专题学习计划，并组织全体镇村干部通过集中学习、专题研讨、演讲比赛、个人自学等多种形式进行了系统深入的再学习、再领会。已将党的创新理论、基本方略及“两个维护”“四个自信”等核心内容作为必谈项目，正式纳入年度常态化谈心谈话范畴，有效提升了干部的理论认知和政治站位；三是明确将理论学习成效与掌握情况纳入村（社区）党组织年度工作目标绩效评价体系，形成了有效的激励约束机制。持续抓实中央八项规定精神的学习贯彻，强化纪律意识。目前，全镇干部理论学习的系统性、自觉性显著增强，对核心政治理论的理解和掌握程度明显提高，整改目标已达成并将长期坚持。

2.落实市委主要领导指示精神不到位，底线工作抓实不力。

（1）粮食安全底线未能筑牢。

整改结果：已完成

整改情况：2025年3月14日，召开党政联席会，对2025年春耕生产工作进行部署，将种植任务分配至村。2025年3月25日，在党政联席会上通报粮食生产情况，预计目前种粮大户已达成1600亩的种植目标。2025年4月24日，党政联席会通报当前春耕生产情况、棉田任务分配以及棉田犁翻情况，对现阶段春耕工作作出安排部署，要求进行异地补差，应种尽种。2025年XX镇早稻种植任务为2033亩，2025年XX镇早稻种植面积1710亩，中稻种植面积627亩，晚稻种植面积964亩，现鼓励引导各村种粮大户积极复垦荒地，以无法机械作业的沼泽地用人工作业耕种，并于当年底减少油菜种植面积，确保来年早稻面积完成。

（2）耕地抛荒、违法占地问题依然存在。

整改结果：已完成

整改情况：为防止此类问题再次发生，XX镇党委多次就耕地撂荒、违法占地问题进行部署，2025年10月16日，召开党政联席会议，要求农综部门在10月底对耕地撂荒问题进行摸排建档，限期整治，集中整改销号。一是坚决严守耕地红线。经XX镇农业综合服务中心与各村再次核对抛荒点位，XX镇疑似撂荒点位共154处，900余亩，达到种植翻耕条件的土地已经全部复垦复种；二是落实耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题整改，严肃追责问责。2025年6月18日，XX镇党委在党政联席会上就违占耕地建村部相关责任人进行通报，并要求自然资源部门、纪委尽快对违占耕地建村落追责问责，督促相关部门出具相关责任书和占补平衡方案。XXX村存在违规占用基本农田用于养殖牛蛙的情况，涉及的农田面积达31亩，截至目前，这一违法行为已彻底拆除，并完成复垦复耕任务。现XX村、XX村以及XX村这三个村庄的村委会已按照相关规定补办了用地手续，对相关责任人分别给予相应党纪政务处分；三是加大宣传力度，强化日常监管和警示教育。XX镇党委多次在党政联席会上就违法违规建住房问题整治工作进行安排部署，要求联村干部及各村包片干部对违占耕地建房、违法建房问题进行摸底，自然资源所及农综部门对违占耕地建房问题进行复核，同时对辖区内的耕地加大巡查力度，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保能够及时发现并处理任何可能危害耕地的行为。再是组织XX镇各村（社区）加大了宣传的力度，通过多种方式广泛地开展宣传，例如在显眼的位置粘贴“八不准”的相关规定，让更多干部和群众能够清晰地了解耕地保护的重要内容，增强干部群众的耕地保护意识；针对近年来3起未批先建、违法占用耕地林地建房的问题举一反三，要求各相关部门结合工作职责，对照案例查找自身在耕地保护工作中存在的薄弱环节，制定有针对性地改进措施，确保类似问题不再发生，并对农综中心负责人、自然资源所负责人进行了约谈。

（3）反电诈工作推动不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是加大反电诈工作推进力度。XX镇党委多次召开党政负责人专题会议和全体干部职工大会安排重点部署反电诈工作，提高XX镇党员干部的思想认识。二是建立重点人员管控台账。对涉诈重点人员均已建立完善管控台账，严格落实“三包一”管控措施，对重点人员核减。2025年5月滞留境外重点人员名册达10人，通过摸排核减工作，6人已成功核减，剩余4人中3人属于网上追逃人员，1人失联。XX镇将继续采取“三包一”管控的措施对未核减的4人摸排建档，让镇村干部包联亲属，时刻掌握人员动态，开展亲情劝返，再是联动派出所，共享信息，紧盯回流线索。三是加大反电诈工作宣传力度，通过召开校园法治课、屋场恳谈会等形式广泛宣传反诈知识。

（4）防性侵工作还存在漏洞。

整改结果：已完成

整改情况：一是多次召开党政负责人会议和全体干部职工大会安排部署防性侵工作，以案示警，加强教育。二是完善“一老一小”、智障女童、精神障碍患者、留守单身男性、前科人员台账资料，严格落实“三包一”管控措施。三是通过召开校园法治课、屋场恳谈会、宣传活动等形式广泛宣传，强化全民防性侵意识，营造“社会协同、家校联动”的氛围。

3.意识形态、统战工作重视不够，责任落实不到位。整改结果：已完成

整改情况：一是将意识形态、统一战线理论方针政策全面纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划并组织专题学习。明确要求并将意识形态工作作为硬性内容，纳入全体领导班子成员年度述职述廉报告，细化了意识形态工作职责；建立意识形态工作分析研判机制，制定网络舆情管理台账，严格执行每半年向上级党委专题汇报意识形态工作的制度。目前，相关制度机制已建立并执行到位，思想认识和政治责任得到有效强化；二是制定《资料台账管理办法》，组织开展资料台账管理业务培训会，明确责任部门、具体责任人，规范台账管理全流程。

4.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接存在薄弱环节。

（1）住房安全、饮水安全、交通安全管护不力。

整改结果：已完成

整改情况：一是XX易迁安置点已建设消防栓、微型消防站；XX、XX、XX安置区已购买灭火器并安置到位；二是通过前期摸排，对排查出的9户室内墙面及天棚粉灰层脱落问题已完成修缮

（2）发展乡村特色产业后劲不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强业务培训。2025年开展村干部业务培训4次，培训内容涉及巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设，规范申报程序，合理申报产业项目，鼓励并积极向上级部门争取资金发展产业。二是鼓励各村招商引资，因地制宜制定年度计划，发展棉花、中药材、无渣生姜等产业。目前，XX镇已争取上级重点帮扶产业资金160万元资金用于支持光荣村中药材及太秋甜脆柿产业基地建设与发展，提高农业现代化水平。三是提前谋划布局。编制XX镇“十五五”（2026一2030年）发展规划纲要，将重点聚焦无渣生姜、中药材、太秋甜脆柿、古韵旅游等特色产业，推动产业提质增效、融合发展。在特色农业领域，将扩大中药材种植基地规模，扶持壮大无渣生姜产业规模，延伸加工、销售产业链条，擦亮其国字号金字招牌；扩建太秋甜脆柿种植基地，邀请农业专家提供专业技术指导，配套建设标准化分拣车间与冷链仓储设施，同步开发甜脆柿果干、果酱等深加工产品。在此基础上，着力构建“种植-加工-仓储-销售-品牌”全产业链体系，新增规模化产业基地，配套建设加工厂房、冷链物流设施及电商平台，培育区域公共品牌，推动特色农业产值实现显著增长。四是因地制宜盘活废弃资源，通过调整作物品种盘活原XXX村猕猴桃基地，现已全部改种中药材（玉竹）。五是深入推进农旅融合发展。在中药材基地、甜柿基地、棉花产区合理设置采摘体验区与农耕研学点，配套建设特色农产品展销中心，实现农业与旅游产业双向赋能。同时，深挖本地传统美食资源，整合XX烧饼、全牛宴、酿豆腐等传统美食商铺，延伸XX烧饼产业链，融入黄精、玉竹、无渣生姜等本地特色食材，开发系列保健产品，推出“XX美食宴”，持续提升XX镇的知名度与影响力。激活历史文化潜力，推动文化与产业深度融合。其一，加大投入修缮XX古街历史建筑，全方位提升古街的历史底蕴与文化内涵，对光荣、上游、上洲3个中国传统古村落实施保护性开发，积极推进XX古镇申报国家级文物保护单位工作；其二，建设“非遗工坊”与民俗展示馆，邀请非遗传承人驻点教学，开发烧饼制作、黄精炮制、传统编织等手工体验项目，做强XX烧饼、XXX汉剧等非物质文化遗产品牌；其三，注册“XX古韵”区域公共品牌，统一形象包装设计，以XX烧饼、XX酿豆腐为核心支点，在XXX城区、XXX市区布局多家“XX土特产专卖店”，通过“线上直播+线下商超”相结合的模式拓宽销售渠道，推动本地农产品从“种得好”“做得好”向“卖得好”转变，实现产业价值与文化价值双提升。

5.生态环保整治不彻底。（1）生态保护意识淡薄。

整改结果：已完成

整改情况：一是抓实理论学习.2025年5月14日，XX镇党委研究决定，将总书记生态文明思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划。在镇村干部大会上深入宣讲总书记生态文明思想，并对当前生态环保工作形势进行细致分析，确保坚持问题导向，高标准补齐短板；二是强化宣传引导。2025年8月19日，XX镇党委就生态环保工作进行研究，要求将生态环保观念传达到村，通过宣讲会、标识标牌、屋场恳谈会等载体在全镇宣传总书记生态文明思想，增强镇村干部、全镇村民生态环境保护意识；三是建立打非治违工作专班，定期开展巡查；设立破坏生态环境线索举报热线，对提供线索人员予以奖励，发动群众参与生态环境保护工作中来。

（2）生态破坏问题时有发生。

整改结果：已完成

整改情况：一是XX镇组织镇村干部加大巡查监管力度，严厉打击非法盗采等违规违法行为；加大XX区域历史遗留废渣治理力度。依法清运XX区域13和15废渣点6220.41余吨废渣，完成项目一期大坝渗水处理系统改造，每日处理废水约80立方米；完成2台重金属废水处理一体化设备试运行，每日处理废水约400立方米；二是迅速推进XXX区域历史遗留废渣治理进度。已完成废渣应急管控，场地平整约18000平方米；完成废渣覆膜约42000平方米，修筑截洪沟约1700米；完成重金属一体化水处理设备安装运营，每日处理废水约300立方米；三是2025年10月，对XX村“9·7”环境污染案相关人员追责问责。

（3）农业面源污染治理存在死角死面。

整改结果：已完成

整改情况：2025年XX镇配合市农业农村局、XXX市生态环境局XXX分局对我镇XX村、XX村等7个生猪养殖场开展常态化排查和整治，截至目前所有养殖场均按照要求，配备相应环保设施，科学合理处理粪污。

（4）生态环保整治推动乏力。

整改结果：已完成

整改情况：一是通过宣讲会、标识标牌、屋场恳谈会等载体在全镇宣传总书记生态文明思想，增强镇村干部、全镇村民生态环境保护意识，切实增强村“两委”干部与职能部门的联动，鼓励村民举报非法采矿等违法行为；二是加大环境治理资金投入，目前《XXX市XX镇XX地区XXX区域历史遗留废渣治理项目》提前批资金2195万元于2024年12月下达，XX镇已全部完成环保综合治理招投标工作。2026年1月20日，XX镇与中石生态环境科技有限公司签订《XXX市XX镇XXX地区XXX区域历史遗留废渣治理项目》生态环境工程施工合同，合同金额为30979819.51元，与XX公司签订《XXX市XX镇XXX片区XX子岭区域历史遗留废渣综合整治项目》生态环境工程施工合同，合同金额15655406元。下一步，我镇将严格要求施工单位按照项目实施方案施工，通过异位管控处置、废渣原位管控处置、生态恢复等方式，将XX子岭区域与XXX区域历史遗留废渣整治完成，从而改善废渣堆场及周边区域环境质量，有效保证XXX市的土壤及水体安全，减少湘江（春陵水）流域重金属污染的风险。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

6.镇党委落实全面从严治党主体责任不到位。整改结果：已完成

整改情况：一是提高思想认识，多次召开专题会议研究部署全面从严治党工作。2025年6月28日，XX镇党委召开全面从严治党专题会议，会上传达2025年中纪委第四次全会会议精神，研究并通过2025年《XX镇党委落实全面从严治党主体责任清单》《XX镇党委委员履行全面从严治党责任清单》；2025年11月25日，XX镇党委召开XX镇全面从严治党专题第二次会议，在会上解读中共XXX市委办公室下发《中共XXX市委2025年落实全面从严治党主体责任工作任务计划》，听取XX镇领导班子执行《XX镇党委落实全面从严治党主体责任清单责任清单》的情况，并作出下一阶段工作计划。二是深入开展警示教育，时刻提醒教育，入心入脑。2025年9月24日，XX镇组织召开重点工作安排部署会议，在会上通报学习上级2起违反中央八项规定精神典型案例通报，通报XX镇近五年以来10起机关干部职工违反中央八项规定精神典型案例。2025年9月26日，XX镇组织召开全镇村干部会议，观看XXX市警示教育片《反腐为了人民》。三是深入开展廉政家访活动。通过主要领导访班子成员、关键岗位负责人，班子成员访分管部门负责人，分管部门负责人访部门工作人员，机关联点干部访所联村（社区）党组织负责人，村（社区）党组织负责人访村“两委”干部的分级联动家访机制，按照新提拔干部必访、重点岗位必访、有苗头倾向必访的“三必访”机制，深入开展廉政家访活动，对相关人员进行廉政谈话，充分了解党员干部“八小时”之外思想生活动态，落实谈心谈话。四是对村干部违纪违规情况处置到位。

7.镇纪委履行监督责任不到位。

整改结果：已完成

整改情况：2025年，XX镇纪委共处置问题线索38条，党纪立案9起，政务立案3起；给予党纪处分9人，其中党内警告8人、党内严重警告1人；给予政务处分3人，均为政务警告；运用第一种形态处理12人，其中批评教育3人、责令口头或书面检查6人、诫勉谈话3人。通过执纪问责处置，强化案件高质量查办，追缴并退还违纪资金16.8万元，督促各项违规使用资金33.5万元整改到位，严格履行监督执纪问责，充分发挥党纪党规震慑作用，在全镇营造正风肃纪的良好氛围。同时，全力聚焦XX镇巡察整改工作，做好巡察“后半篇文章”。一是选优配强一名镇干部为纪检专干。配选一名2024年省考招录公务员为纪检专干。通过参加市纪委培训清风课堂，加强理论学习，在实践中以干促学，以办理案件为抓手，针对相关问题线索，进行集体讨论，集体研究，以老带新，以理论丰富实践，促进纪检干部成长，增强发现线索的能力，提升工作效率；二是加强日常监督监管。协助XX镇党委加强干部职工管理在八小时内与八小时之外的监督管理，在全镇开展廉政家访活动，以家访形式搭建与全体干部职工家庭之间相互沟通的桥梁，表达组织的关怀和温暖，不断增强对干部职工八小时之外情况的掌握和监督，落实对全体干部职工的关心和爱护，充分发挥家庭助廉作用，共建家庭反腐败树文明新风防线；三是完善日常管理制度。巡察后，XX镇纪委与XX镇各部门共同制定并完善了《XX镇考勤制度》《XX镇综治中心入驻人员管理制度》《XX镇综治中心窗口工作人员日常行为规范》《XX镇“三湘护农”联动监督体系建设工作方案》等相关制度。同时，加大监督执纪力度，强化结果运用。通过每日一考勤，每周一提醒，每月一通报，遏制XX镇上班迟到早退等问题，每月集中通报缺岗缺勤人员，对无故旷工缺勤人员按规定进行处理，对一名长期无理不在岗职工责令辞职；四是加大专项监督检查力度。积极开展XXX市农村集体“三资”管理突出问题专项整治，将XX镇各村（社区）“三资”数据加入关于XXX农村集体“三资”大数据监督模型，动态对比异常数据，达到及时发现问题，堵塞漏洞的目的。与XX镇人大、农业综合服务中心（村级核算中心）、乡村振兴办等部门联动，入村入校园入企业开展监督检查，发现涉及村级财务相关问题2条，违规占用耕地建村部3起。已督促光荣村、XXX村将相关财务问题进行整改，并对XXX村党支部书记、光荣村党总支书记批评教育并责令检查。对违规占用耕地建村部责任人进行了批评教育，督促相关村将相关土地使用手续补办到位。

8.作风建设不够扎实。

整改结果：已完成

整改情况：一是完善并制订相关制度：《XX镇考勤制度》《XX镇综治中心入驻人员管理制度》《XX镇综治中心窗口工作人员日常行为规范》。强化结果运用，并召开作风整顿会议严明纪律。二是认真执行考勤制度。全体机关工作人员实行人脸识别考勤方式，从严落实考勤制度，严格执行“一日一考勤、一周一通报、一月一汇总、一季一兑现”的常态化通报与奖惩机制。三是组织全镇村（社区）干部集中学习《XXX市村干部管理办法》，进一步严明工作纪律，明确岗位职责与服务要求。通过制度约束与学习教育相结合，推动干部队伍工作作风持续转变，宗旨意识与服务能力得到提升；已明确要求各村（社区）每日必须安排人员值班，确保值班人员全天在岗在位，及时处理各项事务。通过召开村（社区）“两委”干部专题会议，对值班制度进行反复强调和部署。四是针对巡察发现未认真落实值班值守的9名村干部已进行批评教育并责令检查。

9.贯彻执行以人民为中心的服务理念有偏差。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即核查纠正，保障群众权益。目前已按规定程序为XXX村曾某补办高龄补贴手续；XXX村周某因长期在外，残疾证到期没有续补，导致残疾人两补资金停发，XX镇事业综合服务中心已多次与周某联系做好政策解释，等周某回XXX补办残疾证，由XX镇事业综合服务中心办理相关手续及时恢复发放并补发；XXX村刘某因其儿子长期在外务工没有及时与XXX村联系更新信息，但耕地地力保护补贴一直由其儿子在领取，其所属耕地一直正常耕种，现XXX村刘某的耕地补贴信息已更新为其儿子的信息。二是优化工作机制，压实工作责任。要求包片村干部全面了解包片区域内群众情况变化，特别是涉及惠民政策享受资格变动的，必须第一时间掌握并上报。三是加强教育监督，提升服务效能。组织召开全镇包片村干部专题工作会议，通报相关问题，开展政策业务和群众工作方法培训，强化其责任意识与服务意识。镇纪委、党建办、相关业务办公室组成联合督查组，不定期通过电话抽查、入户核查、系统比对等方式，对惠民补贴对象信息真实性、准确性进行监督检查，对发现因工作不力、失职失责导致政策落实出现问题的，严肃追究相关人员责任。

10.镇机关财务管理不规范。

（1）审核把关不严，超额支付。

整改结果：已完成

整改情况：一是已收缴违规报销费用，并上缴市纪委涉案资金专用账户。二是完善并严格执行《财务管理制度》，并抓好制度落实。三是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日，XX镇召开会议，组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度。

（2）报账不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是补齐相关报账资料。二是在2025年9月16日召开全体镇、村干部会议，进行财务制度知识培训，系统讲解了报销流程、票据规范与财务管理纪律，有效提升干部职工的财务知识和规范意识，为自觉遵守制度奠定思想基础；三是已将镇机关财务管理制度进行完善，进一步明确审批权限、细化标准流程、强化内部监督。为财务管理工作提供严密、可操作的制度依据，构建长效防控机制；四是对财务管理责任人进行了约谈，通过约谈，进一步压实责任，增强规矩意识和责任意识。

（3）应收款项未及时清收。

整改结果：阶段性完成

整改情况：配合市纪委开展追缴公职人员欠款专项整治行动，多次与欠款人员电话沟通，催缴欠款。并已完善机关财务管理制度，堵塞借款漏洞，组织专题学习，杜绝类似情况再次发生。截至目前，应收款项正在追缴之中。

（4）违规借用资金。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是多措并举，已制定还款计划，积极偿还借款；二是加大增减挂钩等专项资金申请拨付力度，加快借款归还。三是建立健全财务管理制度，严禁违规借用资金，杜绝违规借用资金的情况再次发生。

11.违反中央八项规定及其实施细则精神

（1）违规报销费用。

整改结果：已完成

整改情况：一是已清退收缴违规报销的费用，并上缴至市纪委监委涉案资金专户；二是已完善机关财务管理制度，并组织专题学习，确保中央八项规定精神严格执行、落实到位；三是经系统培训后，现有报销均按规定按程序进行，同时，我镇也将持续加强对报销流程的监督与管理，进一步深化作风建设，推动全镇上下形成风清气正的良好政治生态。

（2）违规报销差旅费。

整改结果：已完成

整改情况：一是已清退收缴违规报销的差旅费，并上缴至市纪委监委涉案资金专户；二是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日，XX镇召开会议，组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度；三是完善并严格执行《财务管理制度》，并抓好制度落实。

（3）超范围购买服装。

整改结果：已完成

整改情况：一是已收缴超范围报销的购买服装费，并上缴至市纪委监委涉案资金专户。二是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日，XX镇召开会议，组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度。三是完善并严格执行《财务管理制度》，并抓好制度落实。

（4）公务用车管理制度执行不严

整改结果：已完成

整改情况：一是收缴违规报销费用，并已上缴至市纪委监委涉案资金专户。二是开展机关工作人员财务制度知识培训。2025年9月16日，XX镇召开会议，组织全体联村干部、镇五办二中心一站一大队负责人、财政所等相关人员学习公务用车和机关财务管理制度。三是完善并严格执行《XX镇公车管理制度》和《财务管理制度》，并抓好制度落实。

12.农村“三资”管理不规范。

（1）村（社区）普遍存在白条入账。

整改结果：已完成

整改情况：一是已督促相关村补开了税票，完善了报账凭证。二是组织村级报账员开展村级财务知识及“三资”管理培训，进一步提升财务工作素养。三是完善《XX镇村级财务管理办法》，并组织村（社区）“两委”干部学习，进一步规范村级财务管理。（2）村（社区）普遍存在支付未到末端。整改结果：已完成

整改情况：一是经过村级核算中心复核，16个村（社区）针对本村支付未到末端的情况进行说明。二是组织村级报账员开展村级财务知识及“三资”管理培训，进一步提升财务工作素养。三是完善《XX镇村级财务管理办法》，并组织村（社区）“两委”干部学习，进一步规范村级财务管理。

（3）部分村借支医保代缴金，未做到年清年结，代缴后剩余资金也没有及时上缴镇财务核算中心。

整改结果：已完成

整改情况：通过整改，2023年及以前借支医保代缴金已全部结清，代缴后剩余资金已上交镇财务核算中心；2025年借支医保代缴金也已全部结清。

（4）部分村级监督委员会形同虚设。

整改结果：已完成

整改情况：一是已经督促相关村配齐监督委员会成员，及时进行了补选；巡察指出的3个村已将相关报账资料加盖村务监督委员会公章，完善相关手续。二是组织村级监督委员会成员参加关于XXX农村集体“三资”大数据监督培训，提升村级纪检员的业务知识水平。三是XX镇纪委于2025年9月1日向村级核算中心发出督办函，明确要求村级核算中心严格把关报销程序，对发票无签字、未经村务监督委员会审核的发票一律不得报销。四是完善了《XX镇村级财务管理办法》，明确要求报账需经村务监督委员会审核把关。

（5）农村“三资”监管薄弱。

整改结果：已完成

整改情况：一是乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治问题全部核实到位，严格规范相关程序，对挪用截留村集体资金的相关人员已进行了立案查处。二是加强乡村振兴衔接资金管理，确保专款专用，镇纪委、乡村振兴办、农业综合服务中心、XX镇村级核算中心等部门协作对完工项目开展“回头看”，对“回头看”发现的问题立行立改，并追究相关人员责任。三是加强农村集体“三资”管理专项整治力度，开展警示教育，对XXX村因“三资”管理问题的违纪情况进行全镇通报，以案促改。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

13.基层党组织建设乏力和基层治理能力不足。

（1）基层党组织班子队伍建设薄弱。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即研判，精准完成缺额补配。镇党委深入XXX村、XXX村、XXX村、XXX村进行调研摸底，综合分析研判各村实际情况。已选派XX镇应急办负责人暂时兼任XXX村党总支书记，主持全面工作，确保党组织正常运行。指导XXX村严格按照程序进行补选，下一步将敦促各村（社区）严格按照换届程序确保尽快配齐班子。二是多措并举，加强后备力量储备。建立村级后备人才库。指导各村从本村优秀青年、大学毕业生、复员退伍军人、返乡创业者、致富能手等群体中，物色政治素质好、带富能力强、群众认可度高的优秀人才，每个村动态保持不少于2-3名的后备干部储备。三是高标准做好人选储备。通过“个人自荐、群众举荐、组织推荐”三种方式，严格“结果公示”环节，建立了36人的年轻后备人才库。储备人才中，35岁以下占比52.8%，大专及以上学历占比69.4%，其中本土致富能手11名、外出务工返乡人员5人，为换届选举提供了充足的人才储备，有效解决部分村“后继乏人”的问题。

（2）基层党组织战斗力、凝聚力不强。

整改结果：已完成

整改情况：一是及时调整不称职干部，严肃查处违纪行为。二是注入“头雁”力量强化核心引领。经过慎重研究，选派了政治素质高、农村工作经验丰富、协调能力强的一名镇机关干部担任XXX村驻村第一书记。到任后，迅速进入角色，带头严格执行党内生活制度，主持召开高质量的组织生活会，深入开展批评与自我批评；牵头制定村级发展规划，协调解决历史遗留问题，在重点项目推进、矛盾纠纷调解中冲锋在前，以实际行动树立了标杆。三是系统施治，全面提升组织整体功能。组织软弱涣散基层党组织党员开展集中轮训，深入学习党的创新理论和党章党规，强化党性修养和宗旨意识。

（3）组织生活不够严谨。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃纪律，强化组织生活结果刚性运用。对全镇各支部民主评议党员情况进行全面核查，重点对被评为“基本合格”“不合格”等次的党员进行梳理。二是规范流程，提升组织生活质量。对会前学习、谈心谈话、查摆问题、批评和自我批评、整改落实等各环节作出具体明确要求。针对XXX、XXX等村“三会一课”不经常、流于形式的问题，镇党建办进行“点对点”指导，督促其制定年度计划，并派员列席指导。三是常态督导，压实支部主体责任。为各村统一配发规范的党建工作记录本和档案盒，并组织专题培训，提升党务干部业务能力。

（4）未按标准足额交纳党费。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面核查基数，精准核定补缴金额。依据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对机关一、二支部全体党员20XX年至2023年的党费缴纳基数进行了重新核定。二是严格执行程序，完成了补缴与上缴。三是落实公示制度，主动接受党员群众监督。

（5）阵地建设不规范，没有全面落实“三务”公示制度。

整改结果：已完成

整改情况：召开党建专干培训会议，全镇各村已严格按照要求，落实了“三务”公开公示制度，同时更换破损公示栏，搞好村部卫生，XX镇不定期组织检查了各村村级卫生、公示栏、人员在岗等相关情况并及时进行通报。

（四）反馈问题：检查落实人大专项评议、巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况

14.经济责任审计方面个别问题整改不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是出台《XX镇建设工程项目监督管理办法》，严格按照制度和国家有关规定进行竣工验收以及竣工财务决算。目前，XX镇公租房主体工程已经竣工，并通过项目审计，下一步将联系消防、住建等相关职能部门进行验收，预计在今年年底能完成竣工验收以及竣工财务决算。二是完善机关财务管理制度，并组织专题学习，杜绝违规用白条抵库、现金支付工程款等类似问题再发生。

15.自然资源资产专项审计方面个别问题整改不到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是尚未完成的耕地恢复属性任务，其总量为252.01亩，合理分配至各个村落，并且计划分三年的时间来逐步完成。二是加大XX子岭区域历史遗留废渣治理力度。依法清运XX子岭区域13和15废渣点6220.41余吨废渣，完成项目一期大坝渗水处理系统改造，每日处理废水约80立方米；完成2台重金属废水处理一体化设备试运行，每日处理废水约400立方米；三是迅速推进XXX区域历史遗留废渣治理进度。已完成废渣应急管控，场地平整约18000平方米；完成废渣覆膜约42000平方米，修筑截洪沟约1700米；完成重金属一体化水处理设备安装运营，每日处理废水约300立方米。《XXX市XX镇XXX地区XXX区域历史遗留废渣治理项目》提前批资金2195万元已于2024年12月下达，2026年1月20日已签订工程施工合同，预计1月下旬正式开工。

16.上轮巡察个别问题整改不到位及长效机制未持续贯彻。

（1）个人借款往来未及时收缴到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是厘清现有借款凭证，全力追缴公职人员欠款。二是完善机关财务管理制度，堵塞借款漏洞，并组织专题学习，杜绝类似情况再次发生。三是配合市纪委开展追缴公职人员欠款专项整治行动，不断加大收缴力度。

（2）部分问题出现反弹现象。一是党建工作存在薄弱环节。

二是镇核算中心账务管理不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是立即成立由镇党委书记牵头，党建办具体负责的工作专班，指导督促相关支部严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，启动并完成换届选举各项程序。二是严格规范程序，完成换届选举。工作专班全程指导老干支部、两新支部规范履行换届程序。严格按照程序酝酿提出新一届支部委员会委员候选人预备人选，并报镇党委审查批准。三是针对“镇核算中心账务依然混乱”问题，XX镇聘请了第三方专业公司，核实厘清了XX镇村级财务对2016年一20XX年账目，对相应的村（社区）账目进行了调整纠正，清理了财务凭证，总账与村账余额已相符。

三、继续深化后续整改

目前，XX镇党委的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

XX街道工作委员会关于县委对XX街道村级党组织巡察整改进展情况的报告

根据县委巡察工作统一部署，2025年X月X日至2025年X月X日，县委第八轮巡察第一巡察组对XX街道18个村（居）党组织开展了常规巡察工作。2025年X月X日，县委第八轮巡察第一巡察组反馈了18个村（居）党组织巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视（试行）和成果运用的意见》《县党委巡察整改成果运用责任清单（整改）》等有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、XX街道党工委及主要负责人组织落实整改情况

根据县委巡察组向XX街道18个村（社区）党组织反馈46个方面158个具体问题，XX街道党工委高度重视、态度明确、行动坚决，把巡察整改工作作为全街道一项重大政治任务，以抓整改落实为契机，推动全街党员干部作风进一步转变，政治生态进一步优化。

（一）加强组织领导，推动巡察整改落实

针对巡察组反馈的意见，明确由街道党工委委员、纪工委书记、监察室主任对整改落实的进展进度、整改成效、工作作风等方面进行全程监督，各村（社区）党支部书记、各整改责任站（所）负责人具体抓、抓落实。

（二）加强督促调度，推动巡察整改落实

紧扣反馈意见，逐一分析研判，制定印发了《XX街道党工委落实十三届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改进度周通报制度，实行台账式管理，确保巡察整改工作抓早、抓落实。

（三）认真履行好党工委书记“第一责任人”责任

一是党工委书记以身作则、率先垂范，带头坚持公道、廉洁自律。二是党工委书记亲自督办整改工作，多次主持召开党工委会议、调度会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在的问题。三是亲自过问问题整改台账，亲自督办，对未按照要求、时限完成的整改任务，责令责任股室和责任人作出情况说明，对工作不力的进行追责，确保整改工作事事有回音、件件有落实。

（四）切实坚持问题导向，对照问题逐项销号

一是主动认领问题，全面整改、一抓到底，认认真真、脚踏实地整改。二是建立问题台账，认真核实所有问题线索，逐个问题挂号、逐项问题销号。三是建立问题督查机制，层层督导，对存在的问题不回避、不护短，督促整改到位，对于失职渎职、不作为、乱作为的人和事，坚持原则，一查到底，严肃处理，绝不纵容姑息。

截至2026年2月9日，巡察反馈村级党组织的158个具体问题已完成整改154个并长期坚持，4个具体问题正在整改中，仍需持续整改。制定的476条整改措施，已完成464条。

二、巡察村级党组织整改进展情况

（一）关于“学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会、二十届历次全会精神不够到位，贯彻落实上级决策部署有差距”方面

针对“学习贯彻落实总书记关于粮食安全、安全生产等重要论述及相关文件精神不到位”问题

（1）强化宣传动员，守牢耕地保护红线。通过宣传栏、广播、AAA群、村民大会等多种形式强化宣传，入户动员，督促动员在家责任劳动力进行耕种。组织街道、社区（村）干部、网格员对巡察反馈撂荒耕地及辖区内所有耕地进行全覆盖排查，登记造册，实行撂荒地动态销号管理。

（2）严格落实安全生产责任。一是强化机制制度运行，认真落实安全生产“周研判”制度，按月、全覆盖开展安全生产排查工作，详实记录隐患问题，实时更新隐患台账，确保排查无死角、信息精准化。二是进一步将城区61名专职网格员划到具体的网格单元中，压紧压实网格安全责任包保，明确职责并将安全生产工作质效量化到年终考评中；同时强化家庭企业安全主体责任，入户督促家庭企业整改消防安全隐患5900余处。三是通过“线上+线下”的方式开展常态化强化消防安全宣传教育，通过社区公告栏、AAA群等屏幕等平台，定期推送火灾案例、逃生技巧、灭火器使用方法等实用内容。同时，发动社区助理网格员成立宣传小队，在日常工作中针对重点场所及重点人群进行常态化安全检查、宣传、提醒，实现宣传与隐患排查的有机结合。四是聚焦重点场所、重点部位、重点领域、重点人群、重点时段等5个重点狠抓排查整治，排查小商店、小医疗机构、小歌舞娱乐、小加工企业等场所3000余家，发现并整改隐患1500余处。五是强化资源统筹和整合，强化与业主委员会、物业、住建等有关部门的联系联动，社区明确专人负责居民小区业委会、物业的联系工作，不定期到小区开展沟通交流与工作指导，与小区物业、业委会人员共同累计排查整治“飞线充电”468处。在玉贵廉租房、清泉市场、药监局宿舍等区域新增安装充电桩4处。

针对“推动村级集体经济经营管理水平不高”问题

（1）多方式推动发展集体经济，合理发挥作用。对未实施项目的合作社进行清查，群策群力，问计于民，惠及群众。同时加强调度与指导，协调推进项目建设，充分发挥集体经济合作社的作用。通过强化技术指导、引进专业技术团队、制定可行的分红与项目资金管理方案、谋划项目储备等方式提升产业经营管理水平，增强再生能力。

针对“城镇管理和乡村治理能力有待进一步提升”问题

（1）加强城镇精细化管理。一是联合住建部门对充电桩、电动车停放、杂物、楼道问题开展专项整治，规范充电桩建设、电动车停放，清理乱堆杂物，整改杂乱电路。二是村（社区）每周“文明活动日”组织包村干部、村（社区）“两委”成员、专职网格员、助理网格员等开展环境卫生整治，对脏乱差居民楼进行集中清理。三是积极争取将宋家庄安置区等背街小巷纳入县城保洁第三方服务范围。四是加强文明城市宣传，完成居民楼道、背街小巷野广告清理5600余处，集中张贴楼道便民信息栏200处，并及时向执法部门推送野广告违法线索。五是联合县综合执法局、县交警大队等单位，对XXX安置区“XX路、XX路、XX路、XX路、XX路”等主要路段设置禁停标志，对占道停放等乱停乱放车辆张贴“禁止停车”温馨提示单，劝离违停车辆2500余辆。

（2）通过村民会议、村广播、宣传栏等方式加强“两违”整治工作宣传力度；通过设立巡查、两违举报热线等方式，畅通群众参与监督渠道，健全群众发现与核查机制，强化“两违”整治工作推动力，引导群众合法建设。

（3）通过加强组织领导，压实村（社区）责任，通过村广播、AAA群、张贴宣传标语、召开村民大会和院坝会等多种形式，加大“两清两改两治理”宣传力度，播放环境卫生宣传语音300余次，开展环境卫生宣传170余次，明确责任、卫生标准，提高群众认识。开展集中整治，针对长期堆放在建筑物、卫生室和停车场的杂物等，累计开展集中整治120余次，清占道出店经营1100余处，清理乱堆乱放300余处，攀栏搭棚53处，针对残垣断壁，在确保安全的前提下，组织“两委”干部、党员群众等拆除残垣断壁12处330平方米，改厨20户，并及时清运拆除后的建筑垃圾。同时建立长效机制，将“两清两改两治理”相关内容纳入村规民约等方式，推动“两清两改两治理”专项行动开展到位。

针对“移风易俗倡导文明新风不够有力”问题

（1）强化政策宣传，建立白事“事前打招呼”机制，引导合规治丧、杜绝违规行为。2025年以来劝导68起，同意集中治丧22起，提升殡葬改革落实成效。

（2）通过完善可操作性强的《村规民约》，加强宣传，成立《村规民约》执行小组等方式，推动《村规民约》落地生效。

针对“精神文明建设有差距”问题

（1）制定《农家书屋管理实施细则》，明确由村“两委”干部轮流负责农家书屋的日常管理维护、借阅登记、卫生保洁等工作，让文化阵地作用发挥应有的作用。

（2）通过强化精神文明宣传，组织社区网格员对小区开设麻将桌的棋牌室、粉面馆情况进行排查登记，建立动态管理台账。联合公安、市场监管等相关部门排查整治涉赌、噪音扰民等问题，查处取缔违法开设麻将的场所60余处。

针对“重大事项决策制度执行不到位”问题

强化业务培训，提升村（社区）执行“三重一大”民主决策意识与能力。完善监督机制，做好“三重一大”民主决策相关事宜全程监督，严格执行“四议两公开”制度，做好公开工作。社区监督委员会每季度末对其进行定期检查，规范“三重一大”会议记录，发现问题及时纠正。

（二）关于“执行中央八项规定精神不到位，‘村财乡管村用’仍有差距，集体经济合作社监管缺失，集体‘三资’存在流失风险”方面

针对“‘一把手’自觉接受监督的意识不强”问题

（1）强化财务制度学习，提高“一把手”自觉接受监督的意识。

（2）建立《社区领导干部费用报销监督台账》，详细记录“一把手”及其他领导干部费用报销的详细信息，严格落实财务、财务公开制度。

（3）健全村级财务审批监督机制，明确每个环节的经办、审核、审批人员，严格执行申报、审批分离制度。

针对“执行中央八项规定精神有差距”问题

指导各村（社区）完善《财务管理制度（试行）》，进一步细化财务报销流程，社区报账员和主任对票据进行双重审核，对超标准、超预算的费用不予报销。

针对“‘村财乡管村用’财务管理制度执行不严”问题

（1）制定并印发《XX街道村级财务管理办法（试行）》，进一步规范村级财务审批制度，实行“谁签字、谁负责”机制，严格财务审核把关。要求各村（社区）严格执行“收支两条线”，社区所有收入必须当日存入对公账户，严禁直接用于日常开支，出现坐收坐支情况。

（2）强化学习，增强工作人员的廉洁自律意识、固定资产管理意识，确保学习不走过场，人员资产的廉洁性。

针对“村级集体经济资产支配问题”

（1）推行“预算决算”制度，预算方案必须量入为出，确保收支平衡、略有结余，严防收支倒挂。

（2）全面落实“四议两公开”制度，村集体经济收支情况、重大项目建设、资产资源处置等信息按月或按季度在村务公开栏、村民AAA群等平台公开。

（3）加强监督力量，充分发挥村务监督委员会的监督作用，对集体经济组织的主要经营行为进行全过程监督。

（4）针对村级“三资”管理存在漏洞问题，开展专项排查，强化学习培训，提高村干部对正确处分村集体资源的意识，筑牢思想根基。同时对所有村集体资产的合同进行全面梳理排查，规范不规范合同与公开程序，确保签订的合同规范有效，村集体资源不流失。

（5）强化分类管理，通过对不同类型闲置资产结合实际用途实施精准分类施策，通过将不能用的闲置资产投入使用、出租闲置设备、使用社会化服务等方式推动闲置资产高效盘活利用，固定资产管理维护到位。

针对“集体经济合作社监管缺失”问题

（1）举一反三对全街合作社全覆盖排查，建立台账，及时对接联系第三方机构开展审计。

（2）严格执行村级集体经济组织财务制度。一是强化财务支出“联审联签”，严格执行“经办人+村务监督委员会主任+党组织书记”三方联签制度，缺一无效。二是强化学习，提高干部严格执行财务制度的意识和财务业务能力水平。三是强化街道对农村集体经济组织经济合同的审核把关，并依据合同规范进行财务核算。四是建立与完善有效财务管理制度，规范支出审批流程，违规资金扣减绩效报酬并视情节问责，杜绝审核疏漏。

（三）关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不强，党组织政治功能和组织功能弱化，落实党建工作责任制有差距，队伍建设仍有短板”方面

针对“村级党组织战斗堡垒作用发挥不足”问题

（1）选优配强村级党组织书记。加强党组织书记的培养教育，提升党组织书记履职能力。

（2）强化指导建立下属党组织换届预警提醒与督办机制，及时督促指导届满党组织完成换届工作及委员补选等工作，避免出现党组织架构不健全、支部成员空缺。2025年已顺利完成换届，泉泉、开泰卫生服务中心党支部等4个机关事业单位党组织完成换届；乘风、蒲绸等8个村（社区）党组织13名委员补选及罗寨社区居民委员会（以“三选一”工作为抓手）打造过硬党支部，提升基层组织凝聚力、向心力、战斗力，充分发挥基层党组织核心堡垒作用。

针对“贯彻落实党建工作责任制有差距”问题

（1）规范阵地建设管理，建立阵地标准化建设常态化检查机制，规范党旗党徽使用和阵地上墙内容，拆除不规范的上墙内容8处，规范党组织架构图上墙1处，优化和便民服务通道。

（2）建立流动教育管理台账，实行动态管理，就近就便组织学习教育管理，建立党员教育管理台账，推动党员就近参与组织生活。常态化开展警示教育，强化组织建设，规范化进行党员管理。

（3）规范发展党员工作。一是强化业务培训，提高党务业务水平，确保规范发展手续完备。二是强化党员发展对象资格审核，严格审核培养联系人的意见、初审核情况，建立由党员代表、邻里的党建办指导工作人员共同初审、党建办主任复审、组织委员终审的办理指导机制，确保发展程序规范、手续完备。

针对“党费收缴不规范”问题

（1）强化对党费收缴相关文件精神的学习，明确按月足额收缴要求，规定党员无特殊情况下每月初交纳党费，党支部按季度上交街道党费。

（2）实行“党费专户、按月结清”与公示制度，每月建立“党费收缴明细”在党务公开栏公示党员缴费情况，接受监督。

针对“党内政治生活开展不规范、不严肃”问题

（1）严格执行组织生活制度。明确党员参加组织生活会的相关要求，规范完成组织生活会批评与自我批评会议记录的撰写。局已明确街道党建办加强会前指导审核，杜绝“走过场”等不规范现象。

（2）严肃开展批评与自我批评。一是以“三会一课”为抓手，常态化组织党员开展集中学习研讨。二是以“学习+交流讨论+个人发言”的多元形式，帮助党员深刻理解组织生活在严肃党内政治生活、提升支部战斗力中的关键意义，逐步克服怕得罪人、或迁就等错误思想，为提高组织生活会批评质量奠定坚实思想基础。三是明确村（社区）党支部组织生活会的联点村（社区）领导应列席指导，对程序不规范、会议准备不扎实的，整改通知等方面问题逐一评估整改，视情况和实际，批评、指导进行通报，并责令限期整改，确保组织生活会开出实效。

针对“干部队伍建设存在短板”问题

（1）加强“宣传、政策、服务、廉洁”的教育宣传，群众威信高、有奉献精神的群体，重点从社区党员、网格员、联队长、退役军人、大学生志愿者等群体后备人选，确保整体素质人员结构多元，持续优化结构，建立村级后备干部人才库。

（2）建立村干部后备干部人才库，推行“导师帮带”与实践锻炼处理，针对工作经验、群众工作能力、矛盾调解等村干部紧缺技能和能力的短板，XX街道重点力量储备培养38人，其中35岁及以下102人、30-45岁34人、45岁以上2人，大专及以上学历12人，实现“结对帮带”进行培养。

（四）关于“落实问题整改不到位，成效不明显”方面

（1）研究并印发了《XX街道党工委落实十三届县委第八轮巡察第一巡察组村级党组织反馈意见整改工作方案》，明确整改责任，强化整改措施，确保整改工作落地见效。

（2）建立“周调度、月通报”机制。街道党工委每周召开一次整改调度会，听取各村整改进展；每月对整改情况进行全面通报，对进度缓慢的村街主要领导约谈村主要负责人。

三、下一步工作安排

（一）切实强化政治建设，进一步提高政治站位

持续推动各（村/社区）党支部和每一名街（居）党员强化理论武装，指导村级党组织充分发挥领导核心作用。进一步加强学习总书记新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，进一步提高“四个意识”，做到“两个维护”，加强团结协作，提高战斗力，确保党的理论和路线方针政策和中央决策部署落实落地。

（二）服务执行财务制度，强化“联审联签”与公开监督

街道事务服务中心（财政所）和纪工委要对各村账务进行抽查，对违规票据、超标准支出立即清退并严肃整改。明确职责，厘清责任边界，制定财务支出审批清单，依据报销、票据、审批等。对执行不严造成损失的责任人，追缴违规资金、扣减绩效报酬，并视情节轻重给予相应的纪律处分。切实加强制度建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，增强纪律意识。

（三）强化纪律教育，筑牢基层基础

抓好党章、党纪、党规学习，强化日常学习教育和管理，充分增强党员干部纪律观念和规矩意识，筑牢干部队伍管理，推动全面从严治党向纵深发展。

（四）切实履行整改主责，进一步做好巡察“后半篇文章”

巡察整改是检验“两个维护”的试金石，是践行以人民为中心的具体行动，XX街道党工委要及时对村（社区）党组织要以高度的政治责任感直面问题、照单全收，自觉扛起巡察整改主体责任，认真对巡察反馈问题逐项对账销号，确保整改见底、全面整改，扎实做好巡察“后半篇文章”。

XX区财政局党组巡察整改情况报告

根据区委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，区委第一巡察组对区财政局进行了常规巡察。XX月XX日，巡察组就巡察情况向局党组进行了反馈。按照区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、提高政治站位，压实整改责任

一是深化思想认识，凝聚整改共识。XX区财政局党组第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈精神，专题研究部署整改工作，对巡察组指出的问题，虚心接受、照单全收、坚决整改。

二是加强组织领导，压实整改责任。成立由局党组书记任组长、党组成员任副组长、各股室整改工作直接负责人的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作，研究制定整改方案，全程监督整改进度，切实筑牢整改工作组织根基。

三是细化举措落实，提升整改成效。制定《区委第一巡察组对区财政局党组巡察反馈意见整改工作方案》，对照巡察反馈的3个方面14个问题，逐一细化整改措施，明确整改举措、责任领导、责任单位、责任人及整改时限，构建起党组书记统筹抓总、班子成员分工负责、各股室协同推进的工作格局。

二、聚焦问题整改，狠抓落实落地

（一）在聚焦党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实方面

问题1：学习贯彻上级重要精神和决策部署有差距

重要精神传达不到位以及理论武装开展不深入

整改情况：自2025年8月起，区财政局党组严格按月制定学习计划，明确专人负责学习记录，规范开展学习研讨。2025年下半年，共组织集中学习6次，开展专题研讨5次。2026年，学习研讨工作持续深化，组织研讨3次，确保学习内容入脑入心、研讨交流见行见效。

整改进展：已完成整改。

引导国有企业实现高质量发展作用发挥不够

整改情况：一是完善考核目标测算与报送机制。二是结合区属国有企业实际，差异化设置了考核指标及权重。三是对关键指标实行跟踪监测。

整改进展：已完成整改。

问题2：财政预算管理和监督质效不高

调整预算编制不够精准

整改情况：严控项目立项与绩效目标：百万元以上项目须事前绩效评估，评估结果作为预算必要条件；重大项目由区财政局委托第三方评审。全面推行零基预算，打破基数依赖，以政策目标、可用财力和项目轻重缓急统筹核定支出。成立XX区投资委员会，对年初无预算的追加项目实行“事前报备、集中调度、统一审批”，确保投资计划与财政能力匹配。

整改进展：已完成整改。

专项资金拨付不够及时

整改情况：通过统筹调度、协同联动，内部审批流程进一步优化，专项资金下达和拨付流程更加顺畅，滞留、拖延症结有效缓解，拨付及时率明显加快。专项资金及时足额到位，有效保障重点项目、民生事项顺利推进，切实发挥专项资金保运行、促发展、惠民生作用。

整改进展：已完成整改。

部门预算绩效评价监督机制运行不畅

整改情况：将绩效管理与预算管理融合绑定，在2025年编制2026年部门预算时，随预算编制安排，同步要求各预算单位编制2026年度项目预算绩效目标和部门整体预算绩效目标，并进行了审核，为日后绩效评价工作打好基础。加大财政评价力度，对2023年、2024年实施的项目进行财政补充评价。

整改进展：已完成整改。

问题3：助推区域经济高质量发展成效不够明显

整改情况：工作中将财政业务融入全区发展大局，增强统筹服务的主动性和责任感。定期开展全方位分析以及部门间协同，实现信息共享、联合研判机制，增收潜力不断提升。通过年纳税超100万元重点企业走访调研，“一企一策”精准帮扶，惠企政策有效落实。相关税种征管持续规范，欠税清理和行业管控进一步加强。

整改进展：已完成整改。

问题4：推进政府采购工作规范化建设存在短板

整改情况：针对集中采购监督考核流于形式问题：细化法规落实、项目执行及平台运行等考核标准，印发《关于推广人工智能在政府采购活动中应用的通知》，提升监督深度，考核结果每年在湖北省政府采购网公示，接受社会监督。针对代理机构监督乏力问题：2025年以来开展四类违法违规、招投标及中介机构等专项检查，对6家代理机构下发整改通知书，对1家处以罚款。运用“应采通”系统及AI辅助手段，快速发现采购文件问题。针对预算单位监督成效不佳问题：组织区直单位开展2025年度政府采购业务培训，结合专项整治开展执行情况检查，通过约谈、催办函、整改等方式督促合同备案及时性。

整改进展：已完成整改。

问题5：财政性投资项目评审工作要求执行不到位

整改情况：建立线上+线下常态化沟通机制，搭建了业主和第三方业务交流AAA群，已累计开展政策宣讲会业务实操培训2场。并完成竞价系统功能优化与模块升级，增加复审系统。通过全程留痕与监督管控，低价恶性竞争得到有效遏制，项目评审报告质量较整改前有较大提升。

整改进展：已完成整改。

问题6：在深化国有自然资源管理改革中统筹不够有力

整改情况：一是落实自然资源的排查清理，协调自规划部门进行全民所有农用地、建设用地、未利用地、未确定使用权人国有建设用地、六种主要矿产资源、森林资源、草原资源、湿地资源的清理摸排。二是加强国有“三资”盘活力度，谋划XX市XX区全域国土消纳经营权资产等盘活项目，目前已出具可研报告和资产评估报告；三是提高“三资盘活”效率。将停办的部分乡镇小学移交至当地村集体加强运用；部分矿权已完成挂牌出让前的评估和公示，按程序报批后，可完成挂牌转让。

整改进展：已完成整改。

问题7：意识形态工作责任制落实有欠缺

整改情况：区财政局召开了领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，局党组严格要求班子成员将意识形态工作作为对照检查的重要内容。班子成员在撰写发言提纲时，均深刻剖析了自身在意识形态“一岗双责”方面的履职情况，分析了分管领域存在的风险点。

整改进展：已完成整改。

问题8：保密工作责任制落实不力

整改情况：一是压实主体责任。局党组切实扛起保密工作主体责任，将保密工作纳入2026年度重点工作计划，与业务工作同部署、同落实。二是加速设备升级。完成年度替代计划。三是规范文件流转。严格落实涉密文件管理，指定专人担任涉密文件管理员，负责涉密文件的收发、登记、保管及销毁工作。四是强化宣传教育。利用单位AAA工作群建立保密提醒机制，定期推送保密提醒格言、典型案例通报等内容。

整改进展：已完成整改。

（二）在聚焦群众身边腐败和作风方面

问题9：党风廉政建设主体责任未压实

对党风廉政工作不重视；对党员干部教育管理不严，违纪违法问题频发

整改情况：一是压实主体责任。局党组专题研究讨论党风廉政建设工作，部署相关工作，全面落实“一岗双责”，针对“群腐”暴露出的制度漏洞，优化资金分配流程，强化全过程监管。二是落实谈话制度。建立班子成员谈话提醒台账，班子成员与分管股室、下属单位负责人开展一次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，做到早发现、早处置。三是领导结对帮扶。由班子成员对4名受处分人员实行“一对一”结对联系，开展谈心谈话，帮助端正态度，改正错误，同时跟踪了解其工作表现。

整改进展：已完成整改。

违规对处分影响期内干部评先

整改情况：一是已完成对相关干部年度考核结果的更改，督促相关人员全额退回违规发放的奖励金1500元，将对应的处分文件放入处分人员的个人档案中。二是在评先过程中严格审核干部纪律处分情况，在2025年考核评先评优时，主动向纪检监察机关核实评先进情况。

整改进展：已完成整改。

指导清廉国企建设存在短板

整改情况：一是结合区属国有企业党风廉政建设实际需求，报请区委组织部门委派纪检监察专职副书记，提升企业纪检干部监督能力。同时推动在企业内部设置纪检监察部门，保障履职独立性。二是结合市国资委清廉国企建设工作要点，科学开展清廉国企建设，同时将清廉国企纳入年度综合考核指标，与企业负责人薪酬待遇挂钩，确保清廉国企建设在区属国有企业全覆盖。开展“廉洁过端午、纠治‘四风’、提升工作质效”等清廉国企建设专项工作，精准发力，靶向纠治，提升监督质效。

整改进展：已完成整改。

问题10：财政监督作用发挥不够充分

对会计行为缺乏有效监管；指导基层财政规范化建设不够有力

整改情况：一是各乡镇组织学习，定期开展培训。对辖区内干部进行财务管理培训，筑牢思想防线。二是建立健全制度体系，修订完善预算管理、收支管理、政府采购、资产管理等核心制度，并组织全体干部职工研讨学习。三是建立“初审-复审-终审”三级审核制度，加强资金拨付的审核、使用中跟踪监督、使用后核查的全流程监管，确保层层把关。四是培养懂业务善监督的复合人才，定期对在建及已完工项目的工程款核算、支付情况进行抽查，重点检查工程量计量、签证审核、结算流程的合规性。

整改进展：已完成整改。

所辖二级单位财务制度执行不严

整改措施：一是和相关负责人开展提醒谈话。认真剖析问题产生的原因，举一反三，要求财务人员认真对待每一笔财政资金支出，从严把关，认真审核。二是开展了全区财务人员培训，组织财务人员加强业务学习，严格执行各项财务制度。三是补齐相关附件以及完善各类手续，更正记账凭证顺序。

整改进展：已完成整改。

问题11：机关财务管理的刚性约束力未筑牢，不规范财务行为较为突出

整改情况：一是完善内控机制，严格签批程序，在原有审签流程基础上，增设财务审核岗，签字环节实行审核岗审签，强化财务前置监督。规范审批权限，明确支出分级审核权限。二是严把审核关口。压实审核责任，明确要求财务人员切实履行审核职责，在会计基础工作的重点审核、支出的真实性、合理性、合规性，以及支出附件的完整性。三是根据巡察反馈问题，发补齐事后清单、活动方案和花名册以及签领单和租车合同等相关附件。

整改进展：已完成整改。

（三）在聚焦基层党组织建设方面

问题12：干部队伍建设管理存在短板

整改情况：一是面向机关股室、二级单位印发了《关于做好2025年行政执法（监督）证办理和换发工作的通知》，二是组织符合条件的财政干部参加执法资格证的考试，合格人数25人，获证人员达到30名。三是2026年将组织具有执法职能的股室（单位）新进人员取得执法资格，坚持干部培养长效机制，实现依法行政、依法理财。

整改进展：已完成整改。

问题13：干部选任程序不规范

整改情况：一是规范会议记录。局党组坚决落实“凡提必听”要求，严把选任程序关。二是规范会议记录。落实干部人事议题专用会议记录本，指定同志担任专职记录员，启用专用记录本，实现集中统一。同时，建立了登记备案信息动态更新机制，定期到出入境部门“增删改”。

整改进展：已完成整改。

问题14：党建工作责任制度落实不到位

整改情况：局党组会议上专题研究了党建工作，将党建与财政业务同谋划、同部署、同推进，确保党建责任层层压实。各党支部每月按时召开支部委员会并做好会议记录，落实党课制度，要求各支部书记在7月左右结合财政工作实际讲一次党课，机关党支部按照要求成立了5个党小组，并每月开展党小组活动。

整改进展：已完成整改。

民主生活会制度执行不严肃

整改情况：区财政局于2026年2月24日召开领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，一是严把会前准备关。严格执行民主生活会会前学习研讨、征求意见、谈心谈话“三到位”制度。二是严把会上批评关。严格对标对表，对照检查不深刻、避重就轻、未将意识形态、巡察指出问题等纳入对照检查内容的一律退回重写。三是严把会后整改关。建立整改台账，针对查摆的问题整改措施、时限和责任人，实行销号管理。共排查清单10份，分明确整改措施。

整改进展：已完成整改。

组织生活会制度执行不规范

整改情况：一是开展规范生活会。严格按相关党内要求召开组织生活会，并在会前完成了支部委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间全覆盖谈心谈话，会上大家联系工作实际进行相互批评，避免空泛表态。二是严格落实民主评议党员工作。严格执行“现场发放、现场回收、当场统计”，安排专人核对参会人数与测评表数量，确保一对一应。并在会议结束后相关活动资料由各支部宣传委员保管，防止资料缺失。

整改进展：已完成整改。

三、健全长效机制，巩固整改成效

局党组将持续强化巡察整改成果实效，善作善成、久久为功，切实运用好、巩固好巡察整改成果，以更务实的作风、更高的标准推进财政各项工作。

一是持续发力整改，巩固整改成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，常态化开展自查自纠，坚决防止问题反弹回潮，对未彻底解决的问题，严格按照整改方案，强化督促检查，细化推进措施，确保按时保质整改到位；对需长期整改的事项，建立常态化推进机制，防止一阵风，确保整改工作落到实处。

二是深化举措落实，强化整改成效。制定《区委第一巡察政治规矩意识》，严格落实党组抓班子、带队伍要求，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，将巡察整改确定的重大决策、重要工作重点项目，分解到各责任人，做到整改工作与业务工作同部署、同检查、同落实。

三是完善制度体系，筑牢长效根基。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中整改的同时注重源头预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，补齐制度短板。围绕党的路线方针贯彻落实、整治群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织建设等重点领域，加强基础管理、完善制度体系，构建用制度管人、管事、管财的长效机制，切实以制度建设巩固整改成效。

XX市司法局党组关于巡察集中整改进展情况的报告

根据市委巡察工作统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，六届市委第七轮巡察第四巡察组对市司法局党组（XX强制隔离戒毒所、XX公司）进行了常规巡察，2025年X月XX日，市委第四巡察组向市司法局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。

一、市司法局党组履行整改主体责任情况

一是提高政治站位。市委第四巡察组反馈意见后，局党组全盘认领并认真抓好整改，第一时间组织学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述和市委常委会关于巡察整改会议精神，深刻剖析巡察反馈的问题，统一思想，凝聚共识，为整改工作顺利开展奠定坚实基础。

二是加强组织保障。成立巡察整改工作领导小组，由主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，科室负责人为成员，并下设整改工作办公室，确保每项整改任务有人抓、有人管、有人负责。

三是抓实问题整改。召开6次党组会专题研究整改工作，审议整改方案，听取阶段性进展情况报告，研究下步工作，确保整改工作高质量推进。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）“推动依法治市、法治政府建设存在薄弱环节”问题整改情况

一是组织开展2025年度法治政府建设暨重大行政决策合法性审查专题培训、XX市行政复议行政诉讼同堂培训，举办XX市行政执法监督技能竞赛，进一步提升能力水平。

二是通过内部调剂、公开遴选、人才引进等方式，持续为行政复议机构、行政执法监督机构补充具有法律职业资格或丰富法治工作经验的专业力量。

三是健全完善行政复议受理工作机制，开通线上线下双申请渠道，打通服务申请人的“最后一公里”。2025年新收行政复议案件、办结案件均有较大幅度增长。

四是开展行政执法案卷评查时，制定评查标准，进行评前培训。

五是建立行政执法监督与12345政务服务热线、信访信息共享机制。

（二）“推动法治化营商环境建设有短板”问题整改情况

一是选优配强“法治体检”工作队伍。聚焦解决民营企业关注的法治环境优化、政策制度执行、合法权益保障等问题，为企业提供高效、优质、精准、专业的法律服务。

二是举办全市律师事务所主任民营经济促进法专题培训，进一步提升我市律师行业服务民营经济的专业能力。

三是对2025年办结生效的行政复议决定书进行梳理，遵循政府信息公开原则，及时公开行政复议文书。

（三）“公共法律服务体系建设有差距”问题整改情况

一是进一步优化了市委、市政府法律顾问团队的选聘工作，健全完善市委、市政府法律顾问交流培训和考评制度，组织法律顾问开展专题培训。

二是持续推动村居法律顾问工作从“形式覆盖”向“实效服务”转型，充分发挥村居法律顾问作用。

三是开展2025年全市法律援助案件质量集中评估，严格执行案件质量与补贴标准挂钩制度。编制《XX市公共法律服务便民服务指南》，指导基层就近为群众提供法律援助等公共法律服务。

四是激活红色法治资源，建成覆盖11个县（市、区）、24个村（社区）的红色法治示范带，3项红色法治文化实践经验获省级以上采用推广。

五是强化法治宣传教育。整合升级为“XX法治在线”公众号并开通视频号，征集原创普法视频，制作法治警示教育片以及动漫短视频，法治宣传覆盖面和影响力显著提升。

（四）“基层司法行政职能发挥不充分”问题整改情况

一是开展司法所长和人民调解员业务培训。2025年度，组织开展全市司法所长业务能力暨党性修养提升培训班1次，组织开展人民调解业务培训140余场，覆盖调解员1.3万余人次。

二是开展专题业务培训，指导基层社区矫正机构和司法所依法规范开展社区矫正案件评查，案件质量较历年有大幅提升。

三是修订安置帮教工作指南，指导基层充分发挥日常帮教团队在帮扶教育中的作用，坚决杜绝因帮教衔接不到位导致安置帮教对象重新违法犯罪。

（五）“落实意识形态工作责任制不到位”问题整改情况

一是组织学习意识形态相关文件、会议精神，全面梳理意识形态工作开展情况，并纳入2025年度司法行政工作总结、党组年度述职述廉报告内容。

二是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入民主生活会、组织生活会和个人述德述职述廉报告，并对机关各支部开展意识形态工作检查。

三是开展2025年基层党支部书记抓党建述职评议考核，将落实意识形态工作情况纳入支部党建述职内容。

（六）“管党治党责任意识不强”问题整改情况

一是强化教育管理。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，在中秋国庆、元旦、春节前开展集体廉洁提醒谈话，进一步严明纪律规矩，筑牢廉洁防线。

二是压实主体责任。局党组专题研究全面从严治党工作，听取班子成员履行全面从严治党主体责任情况报告，研究部署本单位全面从严治党工作，持续压实工作责任。

三是加强机关纪委工作，常态化开展学习教育，并完善日常监督台账、提醒谈话台账和监督执纪问责台账，不断提升工作质效。

（七）“形式主义、官僚主义问题依然存在”问题整改情况

一是组织全局党员干部深入学习中央、省、市纪委全会精神和司法部、司法厅党风廉政建设会议精神，持续提升党风廉政建设工作的水平。

二是开展梳理自查。对2025年发文全面梳理自查，确保发文类别界定、文种、文件格式等重点要素准确无误。

三是开展对照检查。对照2025年以来市委办、市政府办下发的公文错情，对本局发文进行了全面自查，并转各科室加强学习警示。全年我局公文无错漏问题被通报，未发现有错情通报相同或类似问题。

四是废止强戒所2024年印发的所长办公会议事决策规则，修订《XX强制隔离戒毒所所长办公会议事决策规则》，对议事范围进行了进一步明确。

五是印发《XX强制隔离戒毒所公文办理差错责任追究制度（试行）》，健全完善了公文审核把关流程，规范公文办理工作，切实提升办文质量。

（八）“党组把方向、管大局、保落实领导作用发挥不够充分”问题整改情况

一是严格执行“第一议题”制度，落实“第一议题”闭环管理规定，建立学习贯彻总书记重要指示批示精神工作台账，明确专人管理，每个季度进行调度，形成全流程工作闭环。

二是党组会上专题学习《总书记法治思想学习纲要》，研究了贯彻落实意见，并通过干部职工会，对《总书记法治思想学习纲要》进行全覆盖学习。

三是严格落实党建工作责任制，党组专题研究党建工作，听取党建工作情况报告，通报党员领导干部参加双重组织生活情况，主要领导对新任支部书记开展任前谈话，机关党委每季度对机关各支部开展党建工作检查，督促支部抓好党建工作。

（九）“党组议事决策不规范”问题整改情况

一是修订XX市司法局局长办公会议制度，完善局长办公会议事规则和议事内容，各科室严格对照议事范围提交会议议题，进一步规范局长办公会议召开。

二是严格会议“三重一大”事项报备，填写《“三重一大”事项报告单》，会议召开前书面向派驻纪检组报备，并跟踪落实。

三是严禁临时动议。修改完善《中共XX市司法局党组会议议事决策规则》，整改以来，上会议题均按要求履行会议申报程序，并提交汇报材料和议题所涉相关资料，不存在临时动议情况。

四是整改以来，党组会议及局长办公会议都执行科室负责人汇报、分管领导补充、列席人员表态等会议流程，未出现议而不决、决策事项失误、决策不符合要求情况。

（十）“党内政治生活不严肃”问题整改情况

一是邀请有关业务骨干开展党务知识培训，进一步规范党务工作流程，提升党建工作规范化水平。

二是强戒所召开所长办公（扩大）会议，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化领导干部管党治警能力，进一步规范党支部组织生活。

三是将涉及的具体问题反馈相关支部，并督促抓好整改落实。

四是结合年度的组织生活会，组织各支部党员干部认真学习《中国共产党章程》，进一步明确党员义务，督促全体党员严格遵守纪律规定。

（十一）“支部工作不规范”问题整改情况

一是召开机关党委会议，对巡察反馈涉及支部的问题进行通报，并对整改工作提出要求。

二是严格落实党费收缴使用规定，督促机关各支部按月收取党费，并及时存入单位党费专用账户。

三是严格公示党费收缴情况。在党组织书记抓基层党建述职评议会上，向全局党员通报了2025年度党费收缴使用情况，机关各支部在2025年度支部组织生活会上通报了本支部党费收缴使用情况。

四是严格遵循党费使用五项基本用途，近两年使用党费均按程序集体研究决定。

（十二）“干部队伍建设管理存在短板弱项”问题整改情况

一是修订完善《XX在建干部因私出国（境）管理办法（试行）》，将科级及以下退休干部纳入管理范围。

二是对在职、退休干部持证情况进行核查收回，并函请市公安局协助出具我局及强戒所干部职工（含退休干部）持有证件情况。

三是根据自查及清理情况，建立完善因私出国（境）证件管理台账，目前除部分人员证件已全部收回。

四是对抽调外单位帮助工作民警情况进行核查，明确临时负责人及工作职责，自2025年起临时负责人均参加了所长办公（扩大）会议，报告请示民警思想动态、家庭变故和履职情况。

五是印发《XX强制隔离戒毒所外派民警管理办法》《XX强制隔离戒毒所民警谈心谈话制度》，持续加强派驻外单位民警的管理。

（十三）“党组对巡察整改重视不够，落实整改主体责任不到位”问题整改情况

一是通过党组会学习了总书记关于巡视工作的重要论述和市委关于做好巡察整改工作的要求，进一步提高对做好巡察整改工作的政治自觉。

二是制定了整改落实方案，成立了巡察整改工作领导小组，主要领导任组长，对整改工作负总责，并带头整改工作难点问题，其他班子成员任副组长，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的整改工作。

三是党组定期研究巡察整改工作，加强调度，集中整改以来，党组已专题研究整改工作6次。

（十四）“整改措施落实不到位”问题整改情况

一是持续深化理论武装，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2025年开展干部职工政治理论学习20次。

二是严格按照要求定期对支部党建工作开展检查，并组织机关党员干部开展党务知识集中学习和党建业务培训。

（十五）“举一反三不够，存在边改边犯现象”问题整改情况

一是组织财务人员对《XX市司法局加班就餐管理制度》等制度进行深入学习，熟练掌握相关规定要求，并严格执行。

二是组织党务干部学习党费收缴的相关规定，并认真抓好落实。

三、下一步工作安排

下一步，局党组将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成效、深化整改成果，推动扛起全面从严治党主体责任，以更高标准、更严要求、更实举措推动各项工作提质增效。

一是持续强化政治引领，筑牢思想根基。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会和二十届历次全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是持续压实整改责任，巩固整改成果。坚持标准不降、力度不减、尺度不松，对已完成整改的事项常态化坚持“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的任务，紧盯不放、一抓到底，确保整改工作见底见效、不留死角。

三是持续从严管党治党，锤炼过硬作风。严格落实全面从严治党各项要求，持之以恒正风肃纪，坚决纠治形式主义官僚主义，加强干部教育管理监督，严明政治纪律和政治规矩，强化担当作为、提升履职效能，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，营造风清气正的政治生态。

四是持续注重成果转化，服务发展大局。坚持把巡察整改与中心工作深度融合，补短板、强弱项、提质效，切实把整改成效转化为推动全局工作高质量发展的强大动力，以实实在在的工作业绩检验整改成效。

XX市卫生健康局党组关于XX届市委第X轮殡葬领域专项巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，市委第七巡察组对中共XX市卫生健康局党组开展殡葬领域专项巡察。2025年X月XX日，市委第七巡察组向中共XX市卫生健康局党组反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）切实加强组织领导，认真部暑落实整改

一是提高政治站位。市卫生健康局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记关于整治殡葬领域腐败乱象的重要指示精神，传达学习市委第七巡察组召开的集中反馈会议意见，做细做实巡察“后半篇文章”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

二是加强组织领导。局党组书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改负总责，组织落实整改工作。局党组压实“一岗双责”，局党组3位成员按照职责分工落实整改任务，局1名四级调研员协助分管巡察整改工作。局相关科室、局直属相关单位承担各自领域整改落实责任和协调配合责任。为加强工作力量，从局其他科室抽调3名人员参与整改工作，成立整改工作专班。整改工作专班设在局医政医管科。

三是部署落实整改。局党组主要负责人召集整改工作专班、局相关科室负责人，传达学习集中反馈会议意见，要求逐项对照问题台账，提出可行的整改措施。局党组召开会议，研究部暑巡察整改工作，对我市卫生健康系统整治殡葬领域腐败乱象专项行动进行再落实。局党组印发《中共XX市卫生健康局党组关于巡察反馈意见整改方案的报告》，并根据市委巡察办审核意见进一步修改完善方案，压紧压实巡察整改工作责任。制定落实巡察反馈意见问题整改台账，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改时限和责任人，确保每一个问题都有专人负责、有整改举措、有时间节点。局党组召开巡察整改专题民主生活会，剖析存在的问题及原因，提出下一步整改措施。

问题产生的原因如下：政治站位不高，落实政策力度不足；全面从严治党主体责任落实不到位，压力层层递减；制度机制不健全，履行主管监管责任不到位；重点领域监管不严，廉政教育不到位。会上，局党组成员结合自己工作岗位和分管工作，主动认领问题，开展批评与自我批评。

为扎实推进整改工作，局直属机关党委召开巡察整改二次培训会议，传达贯彻市委巡察办培训会议意见，布置巡察整改具体工作任务。局党组主要负责人主持召开专项行动、专项巡察、集中整治工作会议，贯彻落实上级相关部门工作要求，部暑我市卫生健康系统巡察整改工作。整改工作专班围绕整改台账任务，通过召开会议、沟通协调、专题调研、督导检查、宣传引导、编制报表、分析总结等抓紧抓实日常工作，研究细化整改措施，全程紧叮整改落实，坚持立行立改、边巡边改，扎实推进巡察整改工作提质增效。

（二）强化整改督导检查，以整改促进民生工作

一是强化整改督导检查。市卫生健康局组织8个工作小组，采取“四不两直”、明查暗访的方式对全市相关医疗机构先后开展2轮督导检查。检查对象包括市属各医院和23个镇街公立医院、社区卫生服务中心，检查方式包括现场访谈、查阅文件、查看工作记录和电话调查等，检查内容包括死亡医学证明管理、医疗机构太平间建设管理、信息安全、殡仪服务情况等4个项目15个子项目。另外，市卫生健康局与市相关部门开展太平间联合抽查工作。抽查内容包括制度建设、加强太平间设施建设、落实收费与服务告知回访制度情况、加强亡故患者及其亲属信息保护。加强查验核对等。开展大型公立医院巡查工作，巡查范围包括全市二级以上公立医院，巡查内容包括围绕卫生健康系统殡葬领域行风问题，推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动重点工作情况。这些工作包括制定专项行动实施方案或具体措施，规范开具死亡证，严格加强内设太平间管理，建立亡故患者信息收集、储存、使用等各环节管理制度，是否开展医疗卫生服务项目以外的殡仪服务。据统计，全市各级卫生健康行政部门累计开展督查335次。二是以整改促进民生建设。局党组树牢抓民生建设也是抓经济发展的思想观念，认为死亡证和太平间管理是卫生健康系统殡葬领域的重要工作，解决群众“生老病死”最后环节问题就是抓民生建设、抓经济发展。紧抓人口死亡登记报告管理和太平间管理等问题多发易发的关键环节和重点领域，坚持举一反三，强化标本兼治，研究制定关于加强死亡证和太平间管理的系列规章制度，以巡察整改为压力和动力提升全市卫生健康系统殡葬领域工作水平，促进民生建设、改革发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）深入学习贯彻总书记关于整治殡葬领域腐败乱象的重要指示精神和中央关于殡葬领域政策落实情况

1.增强政治敏锐性和主动意识

一是坚持党建引领，强化党组理论学习。市卫生健康局党组召开会议，通过“第一议题”、专题传达学习总书记关于巡视工作和民政工作的重要论述，传达学习集中反馈会议意见，研究部署巡察整改工作。为带动全体党员干部广泛深入学习，印发总书记关于殡葬工作重要论述和重要指示批示精神内部学习资料、集中反馈会议意见资料；要求局直属各相关单位组织党员干部认真学习，深刻领会其精神实质，将总书记的指示批示精神落实到具体工作中；并强调巡察整改工作见人、见事、见成效、见制度、见责任追究“五见”要求。通过广泛深入学习，我市卫生健康系统党员干部增强做好殡葬领域工作的责任感和使命感，为做好巡察整改工作打下坚实的思想基础。二是深刻认识存在的突出问题。局党组坚决扛起巡察整改主体责任。根据上级有关人口死亡登记报告管理的规定，市卫生健康局与市相关部门联合印发实施细则，将整改工作与日常工作结合起来，对死亡证使用情况进行研判，压实卫生医疗机构管理责任，进一步加强死亡证管理，健全相关部门死亡信息交换联系机制。

三是高位部暑谋划工作。局党组累计在6次会议上审议7个关于巡察整改工作的议题，组织参加9次上级相关部门专项行动、集中整治视频调度会议，组织4次全市卫生健康系统专项行动、集中整治视频调度会议。

2.积极协助民政部门宣传推广“身后一件事”窗口服务一是为“身后一件事”建言献策。市疾病预防控制中心是死亡证管理的技术指导部门。市卫生健康局派出该中心专家跟随市相关部门赴XX调研学习，协调对接市相关部门，为我市“身后一件事”窗口服务项目提供相关意见和建议。与市相关部门协商研究我市“身后一件事”流程。根据上级相关部门发布“身后一件事”在线办理流程，全力配合调整发布工作，努力将群众“伤心事”做实为“暖心事”

二是指导做好宣传工作。市疾病预防控制中心安排专家下沉到市属各医院、全市23个镇街社区卫生服务中心，指导这些医疗机构制定《死亡证办理指引》。市属各医院、各镇街医院和社区卫生服务中心通过本单位官方AAA公众号等发布死亡证办理流程，在病房、太平间张贴《XX市殡仪馆服务指引》等宣传资料。设置太平间的28家医疗机构制作工作提示。提示内容包括民政服务热线和正规殡葬服务机构名单、殡葬服务相关惠民政策、民政部门举报电话等信息。

三是联合印发文件。市卫生健康局协助市相关部门联合印发《关于印发XX市“高效办成个人身后一件事”工作方案》。根据以上方案，市卫生健康局具体负责出具死亡证，配合完成广东省死亡证电子证照签发系统与统办平台数据交换。

3.切实保证政策落实落地

一是开展死亡证核查。市卫生健康局在全市卫生健康系统先后开展4轮死亡证核查。核查对象包括65家可开具死亡证的医疗机构。核查工作克服数据来源覆盖面广、时间跨度大、核对数量大等困难。通过市相关部门进行数据比对，逐条核实并进行统计分析，对需要处理的空白的死亡证全部按规定进行系统作废、登报等处理。对可开具死亡证的医疗机构管理信息系统账号进行规范管理。专项行动以来，已按照新修订的规章制度整理8024份死亡证。

二是制定规章制度。根据上级有关方面工作的规定，市卫生健康局与市相关部门在日常工作中经过反复沟通协调、调研座谈，在充分征求意见的基础上，联合印发《XX市人口死亡登记报告管理实施细则》。该文件规范各相关部门死亡证开具和签发流程，构建相关数据联通的死亡人口数据库，为我市社会经济政策、疾病优先防治策略和卫生政策制定、社保资金测算等提供数据支撑，为疾病防控、群体预防和干预措施效果提供基础信息和客观依据。该文件明确死亡证按层级以及“最小必要”发放原则，统一逝者家属使用的《人口死亡申报单》《XX市<居民死亡医学证明（推断）书>办证指引》和相关部门使用的《<居民死亡医学证明（推断）书>发放领用登记表》等十几种文书、模板。据统计，全市卫生健康系统累计制定、修订死亡证管理规章制度205项。

三是加强培训学习。市卫生健康局举办死亡证管理和死因监测技术培训班。全市各镇街卫生健康分局分管领导、市属各医院、各镇街医院和社区卫生服务中心业务负责人及死因监测工作专职人员109人参加学习。培训班对《XX市人口死亡登记报告管理实施细则》、死亡证专用章管理制度、死亡证管理、死因监测等业务知识进行全面解读。全市卫生健康系统开展人口死亡信息登记管理规范培训班164场次。

四是开展督导检查。市卫生健康局组织8个工作小组、开展专项行动2轮督导。督导内容包括全市可开具死亡证的医疗机构死亡证管理情况。通过督导检查、现场技术指导，切实提升基层单位死亡证管理工作水平，确保新出台的规章制度落地见效。

4.积极推动殡葬改革，规范遗体外运、保护逝者信息

一是制定规章制度。为加强太平间管理，规范遗体在太平间的存放、接运，维护逝者及其亲属合法权益，根据有关法律和上级相关部门法规及规章，结合本市实际，印发《XX市卫生健康局关于印发XX市医疗机构太平间管理工作要点的通知》《XX市卫生健康局关于印发XX市医疗机构太平间管理规定的通知》。根据以上规章制度，医疗机构应严格落实遗体交接与接运登记制度，科室与太平间、太平间与殡仪馆执行全流程交接登记、核对、记录和签名。市、镇（街）两级卫生健康行政部门和各级医疗机构要与殡葬管理部门紧密配合，加强太平间的监督管理，杜绝任何不法殡葬中介或公司介入太平间管理。严禁医疗机构违规开展殡仪服务。严厉打击院内外人员相互勾结欺诈丧属、诱导高消费、违规开展营利性殡仪服务等行为。据统计，全市卫生健康系统累计制定、修订太平间管理制度163项。

二是开展督导检查。为标本兼治、举一反三、全面落实整改措施，市卫生健康局先后开展专项行动2轮督导检查。督导检查内容包括落实以上规章制度情况和整改遗体违规外运、逝者信息泄露等问题的措施。与市相关部门制定《XX市联合检查事项清单》，将太平间检查纳入常态化的部门间联合执法检查事项。开展太平间联合抽查工作。抽查内容包括加强亡故患者及其亲属信息保护。经过督导检查、联合抽查，未发现在相关规章制度出台后医疗机构再发生类似问题。

（二）全面压实主管监管责任

5.严格履行死亡证管理职能

一是制定规章制度。印发《XX市卫生健康局关于加强死亡证专用章管理的通知》，推行“管证、用证、管章”三分离原则，形成内部监督机制，严控死亡证专用章数量，明确所有单位死亡证专用章总数不超过2个。市人民医院、市中医院、市博爱医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市骨科医院等6家市属医院对死亡证专用章的管理流程更加规范清晰。

二是加强培训学习。市卫生健康局举办死亡证管理和死因监测技术培训班，在培训班上严肃通报专项行动以来发现的死亡证管理问题，深入剖析市属医院、各镇街在制度建设、死亡证管理、专用章管理以及系统账户维护等方面的薄弱环节，并明确下一步整改方向，详细讲解新制定的加强死亡证管理规章制度。

三是开展督导检查。市卫生健康局先后开展专项行动2轮督导检查。督导检查内容包括全市65家可开具死亡证的医疗机构履行行政管理职能的情况。市疾病预防控制中心2026年1月至2月在全市范围开展死亡证专项核查工作。核查对象包括6家市属医院和23个镇街签发单位.核查内容为20XX年至2025年1.2万份死亡证管理和使用情况。对相关部门在手写出具死亡证后、未及时录入广东省死亡医学证明管理信息系统的问题，已督促各镇街相关部门按照《XX市人口死亡登记报告管理实施细则》要求完善镇街协作机制，加强彼此沟通、落实职责。

6.加强医疗机构中介监管

一是制定规章制度。市卫生健康局印发《关于进一步加强医疗机构患者个人信息保密管理工作的通知》。该文件要求通过建立健全医疗机构信息保密管理体系、加强警示教育、统一使用《遗体交接登记表》等措施，确保全链条信息保密。第三方公司与工作人员的合同明确对工作人员收受逝者家属红包的处罚措施，并通过回访逝者家属、重点了解工作人员是否收受红包，杜绝收受红包的违规现象。

二是开展抽查回访。自新修订相关规章制度以来，在28家设立太平间的医疗机构死亡600余人，经过有效电话回访逝者家属近300人，对太平间工作表示满意的比率99%。

三是开展行政执法。针对医疗机构在自查中发现的各类问题及落实整改情况，我市各级卫生行政执法部门组织人员423人次开展执法工作，发出卫生监督意见书、责令改正文书70份，包括医疗资料制度未落实或落实不到位、导致医疗质量混乱的26份，死亡证签发流程不规范的21份，死亡证存档管理不规范的22份，死亡证遗失的1份。

四是开展督导检查。市卫生健康局开展专项行动2轮督导检查。督导内容包括在医疗机构内不法中介开展“一条龙”服务的“黑色链条”情况。

五是移送问题线索。按照职责分工，将社会群众反映医疗机构内不法中介开展“一条龙”服务的“黑色链条”线索移送至具有管理权限的部门。

六是落实处理意见。经核查，市属个别医院的2家第三方公司工作人员违规提供殡葬服务并收受逝者家属红包。这些医院已对以上人员作出谈话警告、扣罚绩效、辞退等处理。七是纳入绩效评价。为进一步强化患者隐私保护工作，将医院相关系统查询病历是否设置水印纳入2025至2026年公立医院绩效考核评价项目。重点针对电子病历系统的查阅、打印及导出环节，通过加载包含患者信息、操作时间、操作人员及科室等关键数据的动态数字水印或明暗码，实现操作行为的全程留痕与追溯，压实数据安全主体责任，全面提升公立医院信息安全防护水平。

7.健全死胎处理制度机制

一是制定《XX市死胎证明》。市卫生健康局与市相关部门联合印发的《XX市人口死亡登记报告管理实施细则》包括附件《XX市死胎证明》模板，模板增加胎龄、重量、性别记录。在交接死胎的过程中，太平间工作人员将以上证明放进密闭的信封，再移交至市殡仪馆接运人员。

二是印发《XX市卫生健康局关于印发XX市医疗机构太平间管理工作要点的通知》。规范遗体转运流程，明确引产、死胎、死产处理程序。

三是印发《XX市规范孕产妇引产物处理工作指引》。进一步加强我市孕产妇引产物处理的规范性，明确对16周胎龄以下或重量不足500克的胚胎组织按病理性废物处理，对16周胎龄以上或重量大于500克引产的死亡胎儿纳入殡葬管理。

四是印发《XX市医疗机构突发公共卫生事件传染病遗体处置方案》。规范突发公共卫生事件中传染病逝者遗体处置流程，降低感染传播风险，保障医务人员、遗体接运人员及公众健康安全

8.健全跨部门信息交换联系机制

一是加强部门协作联动。在日常工作中，市卫生健康局加强与相关单位沟通协调，联合印发《XX市人口死亡登记报告管理实施细则》。该文件明确各部门要紧密配合，定期开展本辖区人口死亡信息库的数据共享交换、比对和校核工作。

二是实现与民政部门火化数据共享。市疾病预防控制中心通过申请获取广东省数据资源“一网共享”平台用户权限，从该平台获取我市2024年火化数据。

三是制定与人社部门数据共享操作指南。市疾病预防控制中心制定提供死亡证相关数据操作指南并完成相关岗位人员培训，确保每月22日前向市人社局发送上月22日至当月21日的开具死亡证相关数据。

四是畅通与户籍数据共享渠道。市卫生健康局印发《关于商请协助比对XX市户籍人口死亡信息的函》，商请市相关部门协助比对2024年户籍人口死亡信息。

五是制定死亡信息共享操作指引。鉴于目前XX市死亡个案数据均保存于广东省死亡医学证明管理信息系统，上级相关部门已通过广东省数据资源“一网共享”平台共享数据并定期更新。以上共享数据包含全省情况，数据范围、更新频次、准确性均优于市疾病预防控制中心掌握的数据。印发《XX市卫生健康局关于印发死亡信息共享操作指引的函》。市相关部门可在线提交申请，经上级相关部门审核同意后，即可实时获取共享信息，提升共享效能。市各相关部门可以每月通过以上平台获取医学死亡人员相关数据信息。

（三）聚焦重点领域关键环节，提升廉政风险防控质效

9.规范死亡证档案管理

一是建立管理制度。根据《XX市人口死亡登记报告管理实施细则》要求，市疾病预防控制中心印发《<居民死亡医学证明（推断）书>管理制度》。以上制度明确死亡证档案应涵盖资料范畴、归档整理要求和存放设施要求，形成工作长效机制，确保死亡证归档管理从全市管理到该中心内部执行层面均做到有章可循、有据可依。

二是加强督查指导。市卫生健康局先后开展专项行动2轮督导检查、举办死亡证管理和死因监测技术培训班，及时发现死亡证签发机构存在的问题，指导和督促这些机构按照文件要求落实死亡证台账管理和归档。被抽查的31家可开具死亡证的医疗机构已建立死亡证去向登记制度，已签发死亡证均和其申报材料装订一起，按照证书编号顺序进行有序整理，已加装封面、装订成册保存。建立死亡证废证登记制度和废证登记台账，其他废证已按照要求上交和销毁。按照要求设置死亡证签发权限，未发现存在死亡证及居民个人信息泄密情况，医疗机构中死亡证签发工作人员均已签订保密协议。死亡证专用章做到专人专柜上锁管理，每次使用死亡证专用章时能做好详细的使用登记。

三是加强档案管理。市疾病预防控制中心已完成2012年至20XX年8月各签发机构上交的死亡证的《疾控联》的整理工作，按照镇街和市属医院构分类妥善保存。根据申请需求将死亡证分发至镇街和市属医院，在分发时填写纸质版《死亡证分发登记表》，与广东省死亡医学证明管理信息系统登记台账对照核对。定期开展广东省死亡医学证明管理信息系统内未使用的死亡证编号数据与纸质未使用的死亡证校核工作，如发现不一致立即溯源核实，按照管理规范进行处理，实现死亡证的闭环管理。同时在设置独立档案室和专人管理基础上，进一步增加专用于保存空白的死亡证的带锁不锈钢柜，改善档案管理硬件。

10.开展殡葬领域常态化廉政教育，严防廉政风险一是召开工作会议。市卫生健康局召开全市卫生健康系统党风廉政建设暨整治群众身边不正之风和腐败问题工作会议。局领导班子成员，局机关各科室负责人，局直属单位班子成员，各镇街卫生健康分局、镇街公立医院主要负责人参加会议。会议集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步深化认识，对标对表检视自身工作。观看我市卫生健康系统违纪领导干部警示教育片，通过身边事教育身边人，引导全系统党员干部时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线，切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

二是参观教育基地。局领导班子参观XX市廉洁文化教育基地，通过真实案例的剖析及违纪人员的忏悔，深刻认识到腐败的危害和廉洁的重要性，既要从先进典型事迹中汲取正能量，更要从反面案例中接受警示教育。

三是开展谈心谈话。局党组主要负责人、局党组成员对市属相关单位、镇街相关医院等党组织主要负责人开展约谈，要求他们提高政治站位，压实巡察整改主体责任，解决死亡证和太平间管理不到位等重点难点问题，并提出整改要求和整改时限，印发市属相关单位整改工作《提醒函》。

四是通报典型问题。在全市卫生健康系统相关工作视频会议上通报相关医院太平间管理问题，并提出明确管理架构、加强遗体交接监管、完善第三方公司合同、开展法制培训和建立工作人员轮岗制度、回访逝者家属制度、应急处置机制等工作措施。

五是组织旁听庭审。市卫生健康局组织局机关干部、市属医院和市疾病预防控制中心班子成员、市人民医院中层以上干部等150人到法庭旁听相关案件庭审，并现场召开警示教育会议。通过庭审和教育，警醒全市卫生健康系统关键岗位的党员干部，真切让他们感受到法律的威严和违法犯罪的惨痛代价。

六是加强编外人员教育。为深化以案为鉴、以案促改、以案促治，强化编外人员监督管理和教育，筑牢拒腐防变思想防线，市卫生健康局组织局机关及局直属单位编外人员3400多人观看警示教育片。

据统计，全市卫生健康系统开展太平间、死亡证管理人员谈心谈话3829人次，与太平间、死亡证管理人员签订保密协议1668份，开展重点岗位自查自纠4822人。

三、下一步工作打算

目前，市卫生健康局殡葬领域专项巡察整改工作取得阶段性成效，但也要清醒地认识到巡察是全面从严治党的战略性制度安排，巡察整改常态化、长效化还需进一步推进。局党组将深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，深入贯彻落实市委第七巡察组反馈意见要求，切实提高思想认识，压实巡察整改责任，以扎实的整改成效推进我市卫生健康系统殡葬领城各项工作。

（一）切实提高思想认识。认真学习贯彻总书记关于整治殡葬领域腐败乱象的重要指示精神。深刻认识人口死亡登记报告管理为我市社会经济政策、疾病优先防治策略和卫生政策制定、社保资金测算等带来影响。卫生健康系统殡葬领域的不正之风破坏的是不仅仅是医务人员个人医德医风和道德底线，更是直接损害医院形象和荣誉，损害患者家属利益和感情。把落实巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的具体行动。

（二）夯实压紧主体责任。坚决扛起全面从严治党的责任担当，落实局党组书记“第一责任人”责任、其他成员“一岗双责”责任。以上率下，统筹制定整改台账，确保每一个问题都有专人负责、有整改举措、有时间节点。对能够立即整改的问题，确保短期内见到成效；对需要巩固整改成效的问题，持续用力、久久为功，确保问题整改到位、不反弹，

（三）强化部门工作联动。牢固树立“一盘棋”思想，加强部门协调联动。积极与市相关部门沟通协调，加强信息共享和工作联动，建立健全殡葬领城跨部门长效机制。在死亡证管理、太平间管理、医疗机构殡仪服务等方面加强统筹协调，努力解决卫生健康系统殡葬领域存在的突出问题。同时，要支持配合其他部门的整改工作，在“身后一件事”、打击违法犯罪行为等方面主动担当作为，共同推动我市殡葬事业健康有序。

（四）提升巡察成果运用成效。将巡察整改纳入我市卫生健康系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作中，建立健全可跟踪、可评价、可问责的督查督办机制。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。以巡察整改推动思路提升，以巡察整改推动作风改进，以巡察整改推动卫生健康事业发展。

XX县妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，县委第一巡察组对县妇联党组进行了巡察。2025年X月X日，县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

县妇联党组坚持把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺，以高度的责任感和坚定的工作态度，统筹推进整改落实。

一是深化思想认识，凝聚整改共识。第一时间组织全体干部职工学习总书记关于巡察整改工作的重要论述和巡察反馈意见等内容，深刻剖析问题根源，引导全体党员干部切实把思想和行动统一到中央决策部署、上级党委工作要求和巡察整改任务上来，形成上下联动、合力攻坚的整改工作格局。

二是健全组织体系，压实整改责任。立即成立巡察整改工作领导小组，对照问题逐一梳理，研究制定整改方案；坚持“一岗双责”，班子成员主动认领分管领域问题，推动整改任务件件落实，确保整改工作不缺位、不缺位。

三是细化整改举措，确保整改质效。对能够立即整改的问题，当场明确措施、限期办结，确保快速见效；对需要持续推进的问题，细化目标任务，由分管领导牵头，责任部室具体落实。完成整改后，责任部室先自查佐证，再由班子成员牵头交叉核查，坚决杜绝“纸面整改”。

县妇联党组书记始终牢记巡察整改“第一责任人”职责，坚持把整改工作抓在手上、扛在肩上、落在行上。

一是深化思想引领，带头扛起政治责任。党组书记带头学习领会巡察工作要求，在巡察整改专题民主生活会上主动查摆问题、认领责任，开展批评与自我批评，在思想自觉和行动自觉上主动加压。

二是强化调度督办，全程把控整改实效。牵头制定整改方案和责任清单，对重点、难点问题亲自研究把关，对核心、突出问题亲自审核核实；对措施不实、效果欠佳的问题，当场提出整改意见、限期重新整改。

三是突出标本兼治，推动整改常态长效。研究整改过程中发现的制度漏洞和管理短板，牵头修订完善《党组议事决策制度》《财务管理制度》等制度规定，将好经验、好做法固化为常态化工作举措，不断提升治理能力。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：理论学习不深不透、学用结合存在短板

整改情况：

一是深化理论学习，扎实开展研讨。根据巡察组提出的问题，把总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述、关于“三个注重”指示精神、在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神、中国妇女十三大精神和总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话精神等列入党组理论学习中心组集体学习内容。2025年7月至12月，共开展党组理论学习中心组学习6次，党组成员结合自身工作开展深入研讨，在思想淬炼、政治能力、实践引领上取得显著成效。

二是开展关爱活动，落实民生实事。认真落实总书记“三个注重”指示精神，承办XX县2026年寒假儿童关爱暨家风家教亲子活动，现场约有600户家庭参与，融合家风主题展演与作品展示、“圆梦微心愿”、非遗手工等环节，整合多方资源，推动儿童关爱常态长效。2025年家庭教育指导服务“向阳花”行动完成线下讲座76场，完成率108.6%，五千余名家长参与；家庭教育咨询指导点为193名家长提供咨询指导服务。

三是选树优秀典型，发挥示范效应。积极推荐优秀家庭户参与省、市和妇联组织的选树活动：成功选树全省“最美家庭”1户与全市“和美家庭”2户、全县“最美家庭”21户；邀请“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“最美家庭”等代表参与向烈士敬献花篮仪式、家庭教育指导服务、安全和健康知识宣讲、大型活动志愿服务等，在今后的妇联活动中，将继续邀请优秀代表参与其中，进一步激发榜样的力量和宣传带动效应。

（二）反馈问题：理论武装有差距，意识形态工作责任制落实不够到位

整改情况：

一是落实学习制度，充实学习内容。2025年，县妇联召开22次党组（扩大）会和8次党员大会，均落实了“第一议题”制度，学习内容涵盖政治、经济、文化等多方面。

二是坚持理论先行，明确学习重点。党组理论学习中心组将总书记新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，在2025年12次中心组学习中，所学内容共48项，关于总书记新时代中国特色社会主义思想的有32项。

三是严格落实意识形态工作责任制。坚持笔杆子君“三审三校”，2025年，县妇联党组专题研究部署意识形态工作3次，意识形态工作常态化、制度化推进；严格落实部室人员初核、分管领导复核、主要领导终审的笔杆子君审核机制，对各类笔杆子君做到常态化、长效化学习，确保内容严谨准确、合规。

四是健全落实学习机制。推动理论学习融入日常、抓在经常，严格落实党委（党组）“第一议题”制度，把学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示批示精神作为各项会议、中心组学习的首要内容，对标对表、及时跟进。

（三）反馈问题：决策部署落实不力，民生实事推进不够有力

整改情况：

一是集中开展中国妇女十三大精神学习宣传。2025年10月，县妇联组织全体干部职工专题学习中国妇女十三大精神、总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话精神等内容，开展以“巾帼心向党建功新时代”为主题的“巾帼大学习”“巾帼大宣讲”等群众性宣讲活动，把中国妇女十三大精神列入宣讲内容；组织县女企协会员、“最美家庭”、乡镇村妇联主席、县妇联执委等20余名代表，参加各单位妇女开展宣讲，制作中国妇女十三大学习资料，便于基层妇女开展学习。

二是持续落实惠民政策，积极救助患病妇女。县妇联、县卫健局、县妇幼保健院持续落实农村和城镇低收入适龄妇女“两癌”免费筛查惠民政策，进一步提升女性自我保健意识和身体健康水平。联合多部门在用工企业开展“两癌”免费筛查进园区进企业宣讲活动，县妇幼保健院医生围绕宫颈癌和乳腺癌防治、定期筛查及HPV疫苗接种开展科普。2025年，共有5815名妇女参加免费“两癌”筛查，其中35-45岁的约有2388人，并对此年龄段人员单独建立了台账，其中检查结果有异常人员的复查率达96.8%；在65名申请“两癌”救助的人员当中，14人获得资金帮扶。

三是加强全程跟踪调度，确保政策落到实处。针对家庭教育指导服务“向阳花”行动、适龄妇女免费“两癌”筛查、“出手吧・姐姐”等一系列惠民生、解民忧的举措，强化跟踪问效，压实工作责任，及时掌握进展，破解堵点难点，推动各项民生实事不折不扣地见效，切实把好事办好、实事办实。

（四）反馈问题：桥梁纽带作用弱化，权益维护成效欠佳

整改情况：

一是多相融合，多项业务工作同频开展。在婚恋家庭矛盾调解和心理健康工作中，讲师团骨干妇女儿童教育咨询点为有需求的儿童做心理咨询，并进行跟踪回访；在家教家风活动中，设立心理健康和家庭教育问题咨询专区，为家长和儿童答疑解惑；在家庭教育指导师课件中，加入合法带娃、关爱女童身心健康等“护蕾”专题，提升家长对未成年人保护的了解和重视；利用家庭教育指导服务中心，开通“护蕾咨询”，营造良好的护蕾环境。

二是多措并举，不断提升信访处理能力。根据全县统一安排，从2025年7月30日开始，县妇联每周三轮驻县综治中心，强化跟踪回访；针对巡察组提出的2例未回访到位的信访案件，详细了解情况，当时均已得到处理，获得相应帮助；修改完善了《XX县妇女联合会信访接待工作制度》，细化信访接待工作流程，明确回访时效，规范归档环节，严明工作纪律；对2025年期间受理的群众来信来访来电，开展回访工作，均在30天内完成调解。

三是持续发力，全面保障儿童健康成长。2025年县妇联工作人员共参与对未成年人讯问4次，其中在县儿童保护中心1次，在派出所3次，讯问过程中均未出现侵害未成年人合法权益的情况；对受侵害未成年人及家庭开展走访慰问，并提供法律咨询和疏导；邀请检察院干部加入家庭教育讲师团，宣讲未成年人保护和护蕾有关内容；组织部分乡镇的社区、村妇联执委参加全市第一届“法律明白人”培训班；加强AAA公众号平台宣传，开展形式多样的普法活动，2025年，“XXXX”公众号共计发布利剑护蕾形式知识和相关宣传50余篇，阅读量达7000人次；利用元宵节、校园春季“开学第一课”、“三八”妇女节、4・15国家安全教育日、“六一”儿童节等重要时间节点，开展宣传活动，通过发放宣传资料、现场讲解等形式向群众进行宣传。

（五）反馈问题：就业创业助力不足，基层服务有温差

整改情况：

一是开展培训提升就业能力。根据上级文件的规定，“育儿保姆类家政服务”属于政府补贴性职业技能培训范围，县妇联协调人社局就业服务中心和培训机构，于2025年12月在某职业技能培训学校开展了人工智能和家政服务培训班，23名妇女参加。

二是挖掘“宝妈岗”提升就业水平。通过实地走访和线上询问的方式，共摸排“宝妈岗”务工人员700余人，扩大公众号“XXXX”对有关宝妈的宣传与转发，扩大企业用工需求的宣传面。

三是组织排查促进就业公平。通过与用人单位就就业服务中的性别歧视的情况，通过走访暂未发现用人单位在用工时存在性别歧视的情况；通过走访零工市场和查询网络招聘信息，了解到只有某些特殊工种有只招男性或者男士优先的要求。

四是着眼长远，持续强化就业支撑。立足妇女就业需求与市场用工导向，提升培训灵活性，降低参训门槛，通过推荐就业、创业指导等方式，提升培训转化率；面向企业开展性别平等就业政策宣讲，提升企业依法用工意识，营造公平公正的就业环境。

（六）反馈问题：为民服务不够扎实

整改情况：

一是积极拓展爱心物资筹集渠道。开展“出手吧姐姐”公益组织线下筹款；积极联系爱心企业，拓展助农来源和形式，与某企业共同开展大学生关爱活动，为2025年考上大学的100名XX籍家庭困难大学生赠送爱心箱包；开展“开展春季助学的困境儿童关爱活动”，针对困境留守儿童开展的“爱心妈妈+暖心姐姐”结对关爱行动，及时更新台账，积极配合民政局完善困境妇女儿童信息库；在2025年暑期关爱宣讲中开展手拉手比赛、非遗手工制作、音乐教学等活动并发放爱心物资；在2025年12月开展“爱心妈妈”结对关爱行动，为结对的100名困境儿童实现微心愿；在湘源学校、博爱学校开展第九届“温暖微行动舞蹈公益百校行”活动，为近60名留守儿童带来艺术关爱和温暖。

二是直联直达，工作下基层全覆盖。截至2025年底，深入14个乡镇和3个农林茶场开展走访宣讲、关爱等，确保基层工作覆盖到位；同时锁定政策宣讲关键节点，于2025年12月25日走进湘江源瑶族乡，开展党的二十届四中X会宣讲座谈会。

（七）反馈问题：组织建设存在短板，培训指导力度不够

整改情况：

一是深入开展好妇联组织新兴领域全覆盖工作。深入贯彻落实省市县关于新兴领域妇联组织“两个覆盖”集中攻坚工作部署，明确目标任务、推进步骤和责任分工，形成“县妇联统筹抓总、乡镇具体推进、行业部门协同配合”的工作格局；通过多元组建模式，2025年底新兴领域妇联组织工作覆盖率达89.63%，超额完成上级阶段性目标；对云南和海南的流动妇联组织建设正在前期筹备中。

二是在新兴领域妇联组织中实施暖女新“三行动”：指导督促“三新”领域妇联组织开展实施手挽手发展三能提升，妇女群众获得感和幸福感的活动；开展“学习你我行”理论宣讲2场，强化思想引领；开展女性健康进园区活动1场，提升健康保健能力；开展家风家教宣讲4场，培育良好家风；设置提升健康站1个，配备便民设施。

三是组织所有基层妇联组织开展阵地建设和使用情况自查自纠。要求各村（社区）按照要求挂牌“妇女儿童青年之家”，且能在该阵地开展教育宣讲、关爱活动等；后续将继续督促各乡镇和各村、社区加强阵地使用。

四是不断优化公众号内容，提升吸引力与实用性。聚焦妇女一切热点，严格选题，2025年6月至12月，发布就业类10条、各类家庭教育类8篇、健康育儿类6篇、权益保护类10篇，并采用通俗易懂的语言，多用漫画、短视频等群众喜闻乐见的形式，提升县妇联干部参与度。

五是线上线下、分层分类分批开展基层妇联干部常态化培训：2025年3月组织全县260名基层妇联干部开展“乡村振兴巾帼专题培训”，先后选派十余名基层妇联干部到省、市参加专题培训；9月选派两名基层妇联干部参加高层次能力提升培训；11月，组织15名新上任执委参加全市基层妇联换届培训；组织50名妇女干部参加县委党校为期一个月的专职培训班；线上依托中国妇女网、中国妇女报客户端“妇联干部执委培训”专栏理论课模块及“党的二十届四中X会精神解读”专题课程，对全县基层妇联执委开展全覆盖培训。2025年底，待换届完成后，将举办新任村（社区）妇联主席、妇联执委能力提升培训班，进一步提升基层妇联干部工作水平和能力，帮助她们进入角色。

（八）反馈问题：指导监督基层活动有待加强

整改情况：

一是加强对基层妇联活动的指导：引导各基层妇联围绕乡村振兴、关心关爱等主题，召集村（社区）妇联执委开展活动；组织开展“巾帼防火巡逻、垃圾分类、困境妇女走访慰问等活动，不断深入户宣传等，通过统计，各村（社区）均不同程度开展了爱心帮扶、村庄清洁、宣讲教育等各类活动。

二是主动开展关爱活动：结合家庭教育指导服务“向阳花”行动和暑假关爱活动，主动与村（社区）联系，由班子带队，指导和协助基层妇联开展活动。2025年在村（社区）开展活动40余场，覆盖14个乡镇，活动内容包括家庭教育指导、健康使用与保健、儿童营养膳食指导、防溺水安全教育等，并邀请全国三八红旗手、XX县“巾帼建功标兵”、XX县“最美家庭”等先进典型代表结合职业特点开展讲座。

（九）反馈问题：财务管理还需加强

整改情况：

一是修改完善财务规章制度。结合巡察组指出的问题和工作实际，对报账流程和标准、财务审核、财务支出、账簿上报等方面内容作了详细规定。

二是组织全体干部职工集体学习。学习《财经法规文件汇编》和《基层工会经费管理办法》等内容，进一步强化纪律意识、规范意识和规范管理意识，切实提升依法理财、规范化用财、严格管财的能力与水平，确保各项经费收支合规、手续完备、管理有序。

三是开展财务工作自查自纠。对在巡察整改期间产生的会计账目开展自查，程序合理、凭证和签字完整，未发现问题。

（十）反馈问题：决策制度执行不严，民主决策有待加强

整改情况：

修改完善《XX县妇女联合会党组议事决策制度》，明确规定议事决策范围、议事决策规则与程序、议事决策监督约束制度等内容，对未位表态、“三重一大”工作等作了明确规定，对绩效发放、乡村振兴帮扶资金、慰问、大会议程、报告工作安排等事项做充分讨论和记录；积极与纪检组对接，邀请纪检组参加党组（扩大）会，因特殊情况纪检组无法列席党组会时，会前会后与纪检组进行充分沟通。

三、下一步整改工作安排

持续深化思想认识，筑牢长效整改思想根基。坚持把巡察整改作为长期政治任务，统筹整改与成果整改，持续强化理论武装，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，确保整改态度不降温、力度不减弱。

健全长效工作机制，巩固集中整改成效。针对集中整改期形成的整改举措，系统梳理并固化为常态化制度，定期跟踪整改任务情况，防止问题反弹回潮，确保整改成果常态长效。

聚焦阶段完成事项，细化提升巩固措施。对集中整改期已完成的事项，开展“回头看”，重点核查问题整改稳定性、群众反馈满意度等关键指标；针对阶段完成事项，补充完善针对性措施，建立整改事项“台账管理+动态销号”机制，对后续出现的同类问题立整立改。

坚持标本兼治导向，深化整改成果转化运用。将整改过程中总结的好经验、好做法，与中心工作深度融合，转化为推动业务提质、治理增效的具体举措；把整改成效纳入干部考核评价体系，作为检验履职尽责、开展评优评先的重要依据，推动整改成果从“解决具体问题”向“提升治理能力”全面转化。

XX县委巡察机构关于巡察整改进展情况的报告

按照市委统一部署，2025年X月X日至X月XX日，市委第七巡察组对XX县委巡察机构开展了提级巡察。2025年X月XX日，市委第七巡察组向XX县委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

XX县委巡察机构坚持把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓好，制定整改落实方案，严格对照巡察反馈的7个方面18个问题，制定35条整改措施，逐条明确牵头领导、责任领导及责任部门、整改时限，确保事事有人抓、件件有着落。对整改任务实行“挂号”整改、“销号”落实，建立整改工作台账，对整改情况进行跟踪督办，研究解决整改过程中存在的问题，确保整改工作有序推进、取得实效。

XX县委巡察工作领导小组组长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，听取巡察整改工作汇报，推动领导小组其他成员认真落实“一岗双责”，强化县纪委监委、县委组织部协同联动整改，构建合力推进巡察整改的工作格局。

截至2026年1月19日，巡察反馈的7个方面18个具体问题，已完成整改14个，阶段性完成整改4个；巡察交办的7个立行立改问题，已办结7件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：问题整改不够彻底

问题1：20XX年省委巡视专项检查反馈问题整改不到位。

整改情况：已完成。一是完成对20XX年省委巡视专项检查反馈问题的再梳理与成效评估，并将其中5个需持续深化的问题纳入本轮巩固整改，系统一体推动、同步落实，确保整改成效得到持续夯实。二是系统梳理了中央、省、市最新巡视巡察工作精神，并按要求提请纳入县委理论学习中心组学习内容。巡察工作领导小组组长定期赴各巡察组驻地开展中期调研，现场指导工作、协调解决问题，有效加强了对县委巡察工作的全过程领导。三是构建并实施“巡前集中培训+巡中组内研讨+巡后专题总结”的全周期培训体系，通过创新培训形式、强化案例教学与业务交流，巡察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。四是进一步完善与县纪委监委、县委组织部的常态化沟通协调机制，在线索移交、信息互通、成果共享、整改监督等方面实现高效衔接，巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督的贯通融合更加顺畅。五是依托前期成果，建立整改不到位问题预警与督办机制，对整改不力的单位，及时下发《巡察工作提示函》，明确责任、限定时间、跟踪问效，推动问题真改实改、清零见底。六是在传统张贴公告基础上，综合运用AAA公众号、本地媒体等多种载体，动态发布巡察进驻、成果等信息，有效拓宽了宣传渠道，提升了群众对巡察工作的知晓度和参与度。

（二）反馈问题：县委落实巡察主体责任不够有力

问题2：对巡察工作重视不够。

整改情况：阶段性完成。一是坚决扛牢主体责任，坚持将巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。2025年6月27日，县委常委会听取了十一届县委第五、六轮巡察整改落实情况汇报。二是积极主动与县委办对接，及时梳理汇总总书记在听取二十届中央第一、第二、第三、第四轮巡视情况汇报时的讲话精神，以及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等资料，呈报县委常委会集中学习。

问题3：统筹保障和队伍建设存在短板。

整改情况：阶段性完成。一是十一届县委第十二轮巡察启动前，对经费需求进行了全面评估，确保巡察经费保障到位，同时，根据我办实际情况和2026年巡察任务，优化预算编制。二是县纪委监委积极与县委组织部、县人社局等部门对接，近期将通过县内公开选调县委巡察办、县委巡察事务中心1名行政编制、2名事业编制工作人员，补充巡察工作力量，降低空编率。三是积极落实《党政领导干部交流工作规定》和《XX省党政领导干部交流工作实施办法》有关规定，结合干部调整，对按规定属于必须交流和应当交流干部进行相应调整，对任职时间较长的巡察干部有计划的交流。

（三）反馈问题：巡察工作领导小组履行组织实施责任不到位

问题4：统筹谋划巡察任务不科学。

整改情况：已完成。一是县委巡察工作领导小组积极履行巡察组织实施责任，精心谋划、科学安排巡察任务，高质量推进巡察“全覆盖”。2025年共安排部署县委第十轮、十一轮和十二轮共三轮巡察，完成对30个单位的常规巡察。截至2025年12月，本届县委巡察80个单位及153个村（社区）全覆盖任务已完成。二是科学合理制定下一届对村（社区）巡察全覆盖专项规划，综合分析纪检监察机关、组织、民政、农业农村等部门和乡镇掌握的村级党组织情况，科学合理精准分类，根据村（社区）的人口数量、经济总量、问题大小和多少，合理确定巡察时间，避免村（社区）巡察时间过短，无法深巡透问题。

问题5：破解“抽人难”问题乏力。

整改情况：已完成。一是完善抽调干部工作机制，规范巡察人员抽调的程序。2025年8月制定《十一届县委第十二轮巡察工作人员抽调方案》，人员抽调工作由县委巡察机构、县委组织部等单位部门共同协作完成，最终选拔出31名优秀干部参与本轮巡察中。二是认真落实巡察抽调人员工作鉴定机制，巡察结束后，巡察组对巡察抽调干部的政治表现、工作业绩、作风和执行纪律等情况，实事求是地出具工作鉴定，并作出“优秀、良好、一般”的评定等级，报县委巡察办按程序办理。

问题6：“一肩挑两职”责任落实有差距。

整改情况：阶段性完成。一是严格落实和规范巡察工作领导小组定期听取纪检监察机关、组织部门日常监督情况和问题线索办理情况汇报制度。2025年7月29日，召开巡察工作领导小组会议，听取了县纪委监委、县委组织部日常监督情况和问题线索办理情况汇报。二是及时提醒巡察工作领导小组成员将“一肩挑两职”情况纳入2025年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料。

（四）反馈问题：对政治巡察要求把握不够准

问题7：聚焦主责主业深度。

整改情况：已完成。一是加强学习培训，围绕县委中心工作和任务，聚焦被巡察单位职责职能，认真组织巡前培训。2025年9月制定《十一届县委第十二轮巡察巡前培训工作方案》，组织本轮巡察干部同步观看省委巡视培训视频，不断提高巡察干部政治素养、业务能力和监督水平。二是巡察中期县委巡察工作领导小组到各巡察组进行巡中指导，2025年共组织3次中期调研工作，调研座谈会上巡察工作领导小组组长及成员提出指导意见建议，确保县委巡察始终坚守政治巡察定位，紧扣主责主业开展监督。三是严格落实问题线索情况报告、专题报告、画像材料等巡察组办初步审核，根据巡察办意见建议修改完善巡察报告等材料，确保巡察报告的政治性、精准性。

问题8：紧盯关键少数缺力度。

整改情况：已完成。一是着力提升巡察发现问题线索能力，2025年开展三轮巡察工作，向县纪委监委移交有价值的班子成员线索，给予党纪政务处分。二是落实“纪巡”联动工作机制，加强与纪检监察等部门联动，2025年10月开展了一次教育领域巡纪联动，对巡察发现的涉及关键少数的问题线索进行甄别、筛选，移交问题线索质量和精准度。

问题9：践行为民初心缺温度。

整改情况：已完成。一是站稳“以人民为中心”立场，进一步深化对村（社区）巡察工作。十一届县委第九轮巡察通过整改推动乡镇及村社区解决了一批民生实事，如针对XX镇高美至响水公路遭到严重破坏，时间长达近6年，造成群众出行困难问题，巡察反馈后，镇村通过整改完成了美响公路硬化及路面扩宽，有效解决了当地群众出行难的问题，消除了安全隐患。二是拓宽宣传方式，充分利用张贴巡察公告、走访座谈、AAA监督群、宣传稿等形式进行宣传，在政府部门网站、公告栏等地方公示巡察工作的相关信息，如受理时间、地点、联系方式等，方便群众了解并参与信访工作。十一届县委第十二轮巡察共收到群众来信来访7件次。

（五）反馈问题：巡察整改和成果运用不足

问题10：督促被巡察党组织落实主体责任不够有力。

整改情况：已完成。一是建立常态化跟踪督办机制。县委巡察办已向整改进度较慢、整改不到位的相关单位发送《县委工作提示函》，目前巡察反馈相关问题全部整改到位。二是构建联动监督防范体系。联合县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县统计局组建评估组，直接深入被巡察单位开展实地抽查。2025年以来县纪委监委牵头组织对第五、六、七轮巡察的2个乡镇和12家县直单位开展整改评估，全面准确评价被巡察党组织巡察整改落实情况，巩固提升了巡察工作成效。

问题11：压实提升责任工作欠缺。

整改情况：已完成。一是严格落实巡察整改日常监督责任，对被巡察单位的巡察整改方案和整改落实情况报告进行联合审查。县委整改监督的各方，将各被巡察单位方方面面的问题逐一明确责任组，由销号责任组审核整改措施和整改情况并签字，进一步加强巡察整改监督。2025年以来县纪委监委有关纪检监察室和派驻纪检监察组对各被巡察单位问题整改方案和整改进展情况出具书面监督意见18份。二是有序推进巡察整改评估工作，2025年以来，共组织开展了2次巡察整改评估，完成对第五、六、七轮被巡察单位整改全覆盖。三是对十一届县委巡察以来的整改情况进行摸底，建立未销号问题清单，适时开展“回头看”。

问题12：标本兼治作用未彰显。

整改情况：已完成。针对县委第九轮巡察发现部分乡镇存在“产业资金长期‘趴账’，‘就业资金挪作他用’，‘普惠农业有毒有害保健津贴’‘村级债务风险突出’等问题，分别向县财政局、县人社局、县农业农村局及各乡镇党委发放《巡察建议书》。针对第十一轮巡察发现在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的共性问题，已将梳理后的共性问题清单印发给全县各单位，要求已巡单位要落实责任、边单挂账，切实抓好整改，未巡单位要对照自查、同类同改、未巡先改。针对第十二轮教育领域形成《关于普遍发现教育性问题和体制机制等方面的重大问题，为县委决策服务。

（六）反馈问题：监督贯通融合不深

问题13：纪巡协同有欠缺，巡察办对移交问题线索办理情况跟进不及时。

整改情况：阶段性完成。一是建立了专项管理台账，对每一条线索的整改情况、承办单位、办理进展、办结原因等对每一条实行清单化、动态化登记管理。截至目前，已完成整改评估的被巡察单位问题线索及边巡移问题线索均已办结。二是建立并严格执行“每月一对接、每月一更新”的常态化机制。每月25日表格结束后，县委巡察办监督管理室将办结的巡察线索和案件抄送委领导进行研判和督办，案件监督管理室同步强化跟踪督促。依据办理时限，对超过三个月未办结的线索进行“黄色预警”，对超过六个月未办结线索进行“红色预警”，并通过预警标注推动承办单位加快办理进度。

（七）反馈问题：巡察工作规范化建设不优

问题14：巡察为服务保障有待加强。

整改情况：已完成。常态化开展巡前培训，2025年9月，制定《十一届县委第十二轮巡察巡前培训工作方案》，组织全体干部开展培训，提高巡察干部政治素养、业务能力和监督水平。

问题15：巡察作风建设有待提高。

整改情况：已完成。一是每轮巡察结束后，及时开展巡察组作风纪律评估。2025年3月、7月、10月分别对第九轮、十轮、十一轮巡察开展了作风纪律后评估。二是加强对巡察干部“八小时外”的日常监督，对工作、生活中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒，督促整改。

问题16：党建工作有待改进。

整改情况：已完成。坚持把党建工作同巡察工作同谋划、同部署、实践“活动。2025年6月25日，支部组织开展全体党员干部讲授了题为“深入开展学习教育，持续加强作风建设”的党课，组织观看《铁规矩硬杠杠》警示教育片，常态化开展“衡阳群众”志愿者服务活动，风清，警示教育，常态化开展。

问题17：落实意识形态工作责任制有差距。

整改情况：已完成。一是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入述职报告，作为班子年度总结重要内容。二是强化意识形态风险防范化解意识，2025年6月30日和11月28日，我办召开2次分析研判会议，对意识形态领域风险隐患进行了排查。

问题18：执行财务管理制度不够严。

整改情况：已完成。严格执行津贴发放规定，加强对2025年津补贴的检查和审核把关。已按照《XX县关于编制2025年部门预算的通知》等文件要求，对公积金缴纳基数进行重新核算，并从2025年1月起按照核定后的基数缴纳公积金。

三、下一步工作安排

XX县委巡察机构将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，持续抓好后续整改工作，不断巩固和拓展整改成果。

（一）持续强化理论武装

坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全学习制度，创新学习方式，推动理论学习的实际化，切实把学习成果转化为推动巡察工作高质量发展的实际成效。

（二）压紧压实整改责任

对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对正在推进的整改任务，加大督促力度，按计划完成，对需要长期整改的任务，建立长效机制，持续跟踪推进。严格落实整改责任制，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。

（三）健全完善长效机制

坚持标本兼治，把“当下改”与“长久立”相结合，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，把整改过程中形成的好经验好做法固化为制度机制，不断健全制度管人、管事、管权的长效监督检查，提高制度执行力，切实做到以制度管人、管事、管权。

（四）着力提升巡察实效

坚持把巡察整改与推动巡察工作高质量发展的目标定位紧密结合起来，以整改促工作、以整改促发展。进一步理清思路、完善措施、健全制度，持续以整改工作高质量推动巡察工作持续加强“三化”建设，奋力书写XX巡察工作高质量发展新篇章。

XX区红十字会党组关于落实区委第四巡察组反馈意见的集中整改情况报告

2025年XX月X日至XX月XX日，区委第四巡察组对我会开展常规巡察，2025年XX月XX日将巡察发现的有关情况对我会进行反馈，并提出了整改意见建议。区红十字会党组第一时间进行了安排部署，召开集中整改动员会、制定集中整改工作方案，自反馈之日起3个月内，完成了集中整改。按照《被巡察党组织履行巡察整改主体责任实施办法》等文件要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、巡察整改组织领导情况

（一）提高政治站位，统一思想认识

巡察意见反馈后，第一时间召开全体机关干部大会，研究部署巡察整改工作，坚持思想整改和行动整改相结合、问题导向和目标引领相统一，从讲政治的高度把巡察整改工作落到细处、落到到位，以坚决的态度和强有力的措施，从严从实抓好整改。

（二）加强组织领导，强化责任担当

认真研究制定整改方案，逐条列出整改措施，明确责任人和整改时限，严格动态管理，定期调度督办。整改责任人主动对号认领，逐件研究落实，逐一销号整改，全力推动巡察反馈问题整改。

（三）建立长效机制，巩固整改成效

坚持“当下改”和“长久立”相结合，做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，持续巩固巡察整改成果。巡察整改以来，先后修订完善各类制度办法2项，出台制定相关预案、方案2项，确保整改成果制度化、长效化。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）在聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况方面

问题1：学习贯彻总书记重要讲话精神不深不实，推动新时代红十字事业发展有差距

整改情况：

一是学习制度刚性执行，规范化水平明显提升。严格落实“第一议题”制度，始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时修订完善学习计划、健全学习机制，理论学习制度化、常态化得到有效保障。

二是学习短板全面补齐，上级精神落地见效。系统梳理总书记关于群团工作、红十字事业重要论述和指示批示精神，对遗漏学习内容逐项建立清单、制定方案、集中补学，形成具体落实举措，推动思想武装向实践层面转化。

三是学用结合持续深化，整改成果转化有力。坚持以学促干、以学促改，推动党员干部把理论学习同主责主业紧密结合，切实把学习成效转化为解决问题、改进工作、履职尽责的实际行动，理论指导实践能力明显增强，学习与工作“两张皮”问题得到有效解决，确保红十字事业始终沿着正确方向发展。

整改结果：已完成整改。

问题2：“三救”工作职责履行不力

整改情况：

一是加强应急救援队伍建设。指导红十字蓝天应急救援队针对性、经常性、常态化开展培训演练，增强实战救援能力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

二是进一步提升应急救护知识宣传普及培训覆盖面。精准对接普通群众、机关干部、窗口单位、社区工作者、企业员工等不同群体需求，科学设置培训课程，制定2026年重点人群应急救护培训计划，有序扩大应急救护培训覆盖面，提升公众的应急救护技能水平。

三是着力提升人道救助质效。结合“四季问安”“走到困难群众”排忧解难等活动，积极开展重点人群走访，了解掌握特殊群体境况，持续开展“博爱送万家”活动，让更多的群众更好地了解相关救助政策，及时为困难群众排忧解难。

整改结果：已完成整改。

问题3：无偿献血工作研判不足，献血量数据下滑

整改情况：

一是拓展宣传渠道。加强与相关部门的合作，深度挖掘各界群众参与无偿献血、自愿捐献器官、造血干细胞的感人故事，编发、推送信息23条，大力宣传红十字事业发展进程中涌现出的先进人物和感人事迹，用身边人讲身边事，用身边事感化身边人。

二是巩固现有志愿者队伍。结合“红十字博爱送万家”活动，对困难无偿献血的志愿者进行人道救助、走访慰问，详细解答志愿者关于申请“全国无偿献血奉献奖”、申请办理“无偿献血荣誉卡”的咨询，热情详尽的服务让志愿者群体切身感受到红十字会的人道关爱和温暖，不断增强他们的荣誉感、获得感。

三是积极发展新生力量。结合民主街急救知识技能培训公益活动、“世界艾滋病日”主题宣传活动、“学雷锋、献热血—志愿者在行动”无偿献血志愿服务活动，发展红十字志愿者40名，科普和传播“三献”知识1000余人次，积极传播“人道、博爱、奉献”红十字精神，引导更多人参与红十字大爱事业。

整改结果：已完成整改。

问题4：培训教育基地功能作用未有效发挥

整改情况：

一是科学设置教学课程。结合基地内设设施实际，对教学培训、学习体验课程、课表进行了优化调整，确保设备能用尽用，最大限度发挥基地设备功能作用。

二是丰富培训内容形式。科学设置教学内容，推进“定制课程”，采取送上门培训服务、请进门参观体验、真实场景模拟演练等“请进来、走出去”方式，更好发挥基地应有作用。

三是加强师资（志愿者）队伍建设。选拔具备专业医学知识、急救技能和教学经验的人员担任培训师资，及时推荐并定期组织专业培训、复训，不断优化培训课程和教学方法，提高教育活动针对性和实用性，审查推荐晋升中级救护师2人，注册师资3人。

整改结果：已完成整改。

问题5：保密工作存在短板

整改情况：

一是责任落实到位。坚持保密工作与业务工作同部署、同推进，定期召开专题会议研究保密事项，明确了领导责任和具体责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是基础保障夯实。按照保密工作规定及相关要求，完成保密专用办公室改造，配齐了保密柜、专用电脑及打印机等设备，实现了涉密场所和设备的规范化管理，有效提升了保密工作的硬实力和防护水平。

三是隐患排查常态开展。针对违规使用AAA、网盘、云盘等存储、传输工作秘密和敏感信息的行为，坚持“抓早抓小”，进一步规范了干部职工的网络行为和保密纪律。

整改结果：已完成整改。

（二）在聚焦群众身边腐败和作风方面

问题6：作风建设促进工作高质高效存在短板

整改情况：

一是责任体系全面压紧压实。通过健全完善各项规章制度，进一步扎紧了制度笼子，实现了用制度管权、管事、管人，确保了党风廉政建设责任制从“纸上”落到“地上”，责任传导直达末梢。

二是文风质量实现显著提升。公文审核流程得到严格执行，起草、核稿、签发等全流程把关更加规范，确保了内容的真实准确、逻辑的严密完整，业务能力和办文质量迈上新台阶。

三是重点工作有序落实。主动出击、跟踪服务，认真履行包联服务责任，主要负责人每月至少到项目走访1次，1名班子成员驻点包联，积极协调指导项目建设、收集企业诉求、帮助协调解决相关问题，各项工作有序推进。

整改结果：已完成整改。

问题7：执行财经制度不严

整改情况：

一是完善财务制度。修订完善机关财务管理制度，明确各类业务所需附件清单及审核标准，从多方面构建更为科学、严谨、规范的财务运行框架。

二是加强培训教育。结合业务学习、理论学习，加强全体人员的财经制度学习，确保全员知悉掌握制度要求。

三是建立定期复查机制。明确每月最后1个工作日，由分管机关领导、财务负责人、会计对当月发生的所有会计凭证、账簿等进行复核，确保财务处理的正确性、完整性、及时性、有效性。

整改结果：已完成整改。

问题8：违规向个人账户支付工程款项

整改情况：

一是立即停止向项目经理个人账户支付工程款，严格按合同约定支付至对公账户；

二是完善财务管理制度，明确工程款支付审批流程和权限，加强财务人员业务培训，提高合规意识；

三是举一反三，定期开展内部审计，坚决杜绝类似问题发生。

整改结果：已完成整改。

（三）在聚焦基层党组织建设情况方面

问题9：党建工作责任未压实

整改情况：

一是政治理论武装持续强化。坚持将党建工作作为党组会议审议议题，定期研究、定期部署、定期推进，及时传达学习贯彻上级关于党建工作的各项部署要求，理论学习和思想引领更加常态化、制度化。

二是主体责任层层压实，责任体系更加清晰。严格落实全面从严治党主体责任，进一步明确党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，细化工作清单，厘清责任边界，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，管党治党责任落实更加到位。

三是工作机制不断完善，党建业务深度融合。严格落实党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核要求，引导党员干部将正确政绩观贯穿业务工作全过程，以党建引领业务实践，推动党建与业务在思想根基上实现深度统一。

四是台账资料规范完善，闭环管理到位。明确专人负责“三会一课”、主题党日等资料收集、整理、归档工作，做到内容齐全、格式规范、留存完整，实现组织生活全程留痕、有据可查，标准化规范化水平全面提升。

整改结果：已完成整改。

问题10：选人用人不规范

整改情况：

一是加强相关业务学习。组织分管领导及相关人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实掌握相关要求，提高业务流程和专业素养，明确各个环节的责任人和职责，严格把关，确保内容准确、表述清晰，符合法律法规和政策要求。

二是落实规定要求。指定专人负责，明确记录标准，严格按照相关要求规范记录干部任免事项，确保要素齐全、格式规范等。

整改结果：已完成整改。

问题11：党内政治生活不严肃

整改情况：

一是严格把关，规范执行。相关规章制度以及市委、区委对召开民主生活会的具体要求，对会前学习、谈心谈话、问题剖析、对照检查、批评与自我批评、问题整改等环节重点把关，严格要求，确保民主生活会质量。

二是强化形势下党内政治生活的若干准则等党规党纪，进一步提高对民主生活会重要性的认识。

三是落实制度，完善谈心谈话制度，制定谈心谈话计划表，明确谈话对象和重点内容，同时明确每名党员具体负责，定期收集谈心谈话记录，完善谈心谈话台账资料，负责、定期收集谈心谈话记录，完善谈心谈话台账资料。

整改结果：已完成整改。

三、下一步要求

（一）持续深化整改成效

以积极的作为、强有力的措施，确保巡察整改到位。对已经完成的事项，要持续巩固，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的问题，要强化措施，狠抓落实，确保及时整改落实。

（二）落实管党治党责任

全面落实新时代党的建设总要求，强化全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作的廉政风险防控，紧盯关键环节，强化风险防控，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）强化整改成果运用

加强统筹谋划，聚焦重点发力，围绕打造“群众身边的红十字会”，努力在深化巡察成果上见新成效，在大力推进人道救助提质增效、应急救护拓展扩面上见新成效，锻造“铁军”、“三献”工作创新突破、志愿服务形成品牌等方面工作中拿出新举措、打开新局面、展现新作为，不断推动红十字事业高质量发展。

XX区红十字会党组

（报告落款处）

关于区委涉企“第三方”服务及基层行政执法领域突出问题专项巡察整改进展情况的报告

根据区委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，区委涉企“第三方”服务及基层行政执法领域突出问题专项巡察组对区住房和城乡建设局党组开展了巡察。XX月X日，区委巡察组向我局党组反馈了巡察意见，按照巡察公开原则和区委巡察有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、整改工作基本情况

（一）局党组组织落实整改情况

局党组始终将巡察整改作为重大政治任务，深刻认识巡察反馈问题的严重性和整改工作的紧迫性，切实履行整改主体责任。第一时间召开专题党组会议，深刻反思问题根源，研究部署整改工作。成立了以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，统筹推进整改工作。对照巡察反馈的9个方面突出问题，逐一梳理细化，制定《整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、科室协同推进、层层压实责任”的整改工作格局。召开全局整改动员部署会，统一思想认识，要求全体干部职工以严肃认真的态度、务实有力的举措抓好整改落实。在集中整改期间，班子成员积极认领问题，主动推动整改工作走深走实。

（二）局党组主要负责人组织落实整改情况

党组书记切实履行整改第一责任人责任，带头学习贯彻区委关于巡察整改的部署要求，定期组织召开党组会议听取巡察整改情况汇报，单独听取重要事项整改进展汇报。带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”，推动整改责任层层传导、落地见效。在专题党组会上带头认领问题，深入开展批评和自我批评，为全体干部作出示范。结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督，确保整改工作不走过场、取得实效。

（三）巡察整改总体数据情况

截至2026年X月XX日，已对5家存在资质造假、服务失职、虚假报告、违规承揽业务等问题的涉企第三方服务企业，依法终止合作关系，不再纳入本局各类服务项目合作候选范围；对3家存在服务不规范、成果质量不达标等问题的企业下达整改通知书，明确整改要求、整改时限及责任清单，目前相关企业均已完成整改。巡察反馈的9个具体问题（含涉企“第三方”服务方面6个、基层行政执法领域方面3个），已完成整改8个，长期整改已取得阶段性成效1个；共制定整改措施25项，已完成整改措施25项。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）涉企“第三方”服务方面问题

贯彻落实涉企“第三方”服务领域突出问题集中整治工作不到位，排查主管行业突出问题不深不细

整改情况：一是召开专题党组会议，系统传达学习市、区关于集中整治工作的部署要求，成立由主要负责同志牵头的领导小组，将整治工作纳入党组重要议事日程。多次召开专题党组会议，调度“第三方”服务领域突出问题集中整治及巡察整改情况，安排部署下一步工作。二是组织法律法规专题学习3次，明确排查标准，规范工作流程，对行业内涉企“第三方”服务机构开展全覆盖、拉网式排查，重点围绕服务质量、收费规范等关键环节深挖细查，规范问题上报内容。

整改结果：已完成

落实“三重一大”制度不到位，采购程序不规范

整改情况：一是制定《XX区住建局关于进一步加强和规范住建领域购买第三方服务管理工作的通知》，建立“事前预审、事中控、事后严评”管理机制。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，将所有政府采购项目纳入前置研究范畴，未经党组会议审议通过不得启动采购程序。三是对反馈的违规采购项目进行全面复盘与资金核查，所有项目严格依照批复的招标方式公开招标。四是将政府采购法规及“三重一大”制度纳入常态化学习，每年组织专题培训，由多科室联合抽查采购项目关键环节。

整改结果：已完成

整改不到位，懒政怠政现象突出，本职工作使用“第三方”

整改情况：一是厘清权责边界，明确部门履职事项，严格界定履职范围，第三方仅可提供技术支持、辅助服务等非核心事项，且服务全过程需接受严格监督管理，严防第三方越位。对于建设工程系列职称评审业务，明确抽取专家、组织考试等核心工作由本单位工作人员履行，材料收取及初审等辅助性工作，将根据实际工作量，必要时委托第三方承担。二是狠抓整改落实，终止与问题相关第三方水质检测机构的合作，重新科学制定水质检测招标方案，优化流程、严控成本，预计可降低检测成本30%；建立健全建筑施工安全领域第三方服务监管机制，严格规范巡查行为，规范核心工作流程，要求第三方必须在局工作人员带领下，配合开展辅助巡查工作，坚决杜绝第三方单独入企检查等违规外包现象。三是强化全链条管控，严格审核各类第三方服务项目合规性，坚决杜绝通过购买第三方服务转嫁核心履职责任、违规外包行政检查等行为。同时，制定全局职工业务技能培训计划，常态化开展专题业务培训，切实提升职工专业履职能力。

整改结果：已完成

责任意识不够，造成财政资金损失

整改情况：一是强化责任引领，通过工作例会、专题研讨、典型案例警示教育等形式，常态化开展责任担当、敬业奉献主题教育，引导干部职工摒弃“花钱买省事”的懈怠思想，树牢履职尽责理念。自整改工作开展以来，已组织专题教育2次。二是规范第三方管理，实行第三方服务机构信用评价与黑名单管理制度，梳理整合同类业务流程，杜绝使用存在问题的第三方机构。2025年清洁取暖验收工作由科室牵头、各镇街道及村（社区）配合完成，不再委托第三方；并全面整改无效服务事项，对于规范性文件制定等无明确要求需第三方出具相关报告的，严禁委托第三方开展评估、审核等工作，坚决杜绝浪费财政资金问题再次发生。

整改结果：已完成

把关不严、监督失职，“第三方”服务质量差

整改情况：一是健全准入管控，明确第三方机构资质、业绩等核心准入要求，实行信用管理机制，从源头杜绝资质造假、违规承揽业务现象。2025年，已终止问题相关第三方服务合作，委托具备资质的专业机构进行危房鉴定验收，彻底整改“无资质鉴定”问题。二是强化过程监管，实行“一项目一台账”管理，制定《燃气安全检查第三方服务质量复核验证管理办法》，对第三方服务过程及成果进行抽查评估。自整改以来，已终止与问题相关第三方服务合作，并责令重新补充完善资料；2025年建筑工匠培训由科室联合行业专家、镇街共同组织，责令问题相关第三方公司重新出具结算审计报告，且不再使用该机构。三是规范招投标管理，加强招投标全过程监督和成果验收，严格审核评标打分数据、中标通知书等关键环节，杜绝评分违规、中标通知书不规范等问题，同时取消问题相关第三方合作关系。健全第三方管理制度和机构选用标准，全面梳理整改各类违规服务问题，坚决杜绝第三方服务“高价低质”现象，切实压实监管责任。2025年，已依法终止问题相关第三方合作关系，不再纳入本局各类服务项目合作候选范围。

整改结果：已完成

监督不力，“第三方”服务失职

整改情况：一是规范合同管理，修订完善消防技术服务管理办法，制定档案管理规范及履约评价实施细则，将档案管理与合同履行绑定。强化第三方过程管控，完成历史档案补充，出台三项制度文件并严格执行，建立健全全过程跟踪、现场监督等四项机制，杜绝档案缺失、服务评价缺位问题。二是强化全流程管控。针对老旧小区改造问题，举一反三，在事前阶段通过公开渠道发布改造信息，组织座谈会和问卷调研精准收集居民需求，以节约资金、贴合现场实际为原则，认真组织调研、优化设计方案，严把设计关，确保施工内容贴合实际；在事中阶段严格要求设计、监理、施工等单位，抓好工程安全，跟踪施工质量与进度，邀请居民参与监督，发现问题立行立改；在事后阶段严格落实竣工验收制度，对于验收不合格的施工内容，根据实际情况，做到立行立改和限期整改，保证施工质量，建立长效评估机制，开展满意度测评。对工程量、单价、各项费用进行逐项核验，确保数据与实际施工情况一致，严格遵循“量价真实、依据充分、流程合规”原则，联合财政评审对结算审核严格核量核价，未施工内容不予结算，全面强化结算审核工作，监理验收资料需负责人签字并终身负责；对于已出质保期的改造内容，向相关反映人进行合理解释，对于质保期内的改造内容，接到居民的质量诉求，立即责令施工单位无条件及时进行维修，维修费用由施工单位承担。

整改结果：长期整改已取得阶段性成效

（二）基层行政执法领域方面问题

行政执法重视不够，执法平台应用不到位

整改情况：一方面，深化政策学习，健全制度体系。局党组持续深化总书记法治思想学习，及时传达国务院及省、市关于严格规范公正文明执法的最新部署要求，切实补齐思想认识短板，修订完善《XX区住建局规范涉企行政执法专项行动工作方案》《XX市XX区住房和城乡建设局行政执法行为规范用语指引》等制度，参照上级涉企执法规范要求，构建权责清晰、流程规范的涉企执法制度框架，筑牢执法工作制度根基。另一方面，强化平台实操，规范执法流程。聚焦“鲁执法”涉企行政检查平台实际应用短板，开展平台集中培训，聚焦建设工程质量安全、房地产市场秩序等重点领域，讲解执法流程、证据固定及操作规范三项制度等核心内容，推动执法人员熟练掌握平台操作规范，严格落实行政检查“事前备案、扫码入企”要求，明确所有涉企检查须通过“鲁执法”平台事前报备，统筹持证执法人员协同开展检查，彻底解决执法报备前置、无资格人员执法等问题，确保行政执法全程合法合规、规范有序。

整改结果：已完成

业务培训不足，专业能力欠缺问题突出

整改情况：一是强化政策引领，邀请行业专家开展专题解读培训《XX行业法律法规、政策文件、XXXXX》等技术政策文件，将执法人员常态化学习计划，通过不定时集中学习研讨、每年组织多次业务轮训等方式，推动执法人员熟练掌握专业知识，补齐法规适用短板，杜绝法规适用错误问题。二是系统规划培训，制定年度业务培训计划，聚焦政策解读、案例分析、实操演练等核心内容，丰富培训形式、强化培训实效，针对性解决执法人员专业能力薄弱问题，确保执法人员专业能力持续提升。目前，2026年度业务培训计划正在制定，着力提升执法实践能力。三是开展自查自纠，组织开展行政执法专项自查，重点排查政策适用、流程规范等突出问题，建立执法清单管理、动态销号机制，确保发现问题整改到位。同时，举一反三，加强执法线索内部审核会商，从源头上防范和减少执法差错，推动执法工作规范化、长效化。

整改结果：已完成

执法检查不规范，滥用行政检查权

整改情况：一是强化执法规范意识，组织深入学习相关法律法规及上级严格规范公正文明执法要求，着力扭转“重检查、轻程序”“重实体、轻规范”的错误观念，以规范执法行为为核心，切实维护企业合法权益，从思想根源上防范撤销案件随意性问题，推动执法人员严格规范执法整改。二是规范线索移交流程，明确违法行为边界移交、执法取证、现场落实、证据等事项的统一移交标准。现阶段，已落实移交前案件材料、程序合法性、事实认定等关键内容的严格审核机制，明确重大案件须经局党组研究，搭建起与执法局的双向沟通渠道，安排专人对接全流程信息，定期同步执法进度，确保线索移交规范有序。自巡察整改以来，移交执法部门线索15件，所有移交线索均事实清楚、证据充分、合法合规，未出现随意移交和随意撤销线索。三是健全案件管理规程，再次组织相关人员学习《关于规范全区住建领域行政处罚案件移交工作的通知》，明确无正当理由不得撤销案件，撤销事项必须经局党组研究决定。自整改以来，已组织法律法规学习2次，建立行政执法线索移交制度，对2021年以来的撤回案件进行全面核查，厘清15起撤回案件具体原因并逐一完成整改（其中道路领域2起、燃气领域3起）；明确案件移送事项清、证据确凿，完善“检查-整改-复核”闭环管理，建立移送与撤销集体会审机制，杜绝个人决断，确保执法工作规范公正。自2025年6月制定下发《关于规范全区住建领域行政处罚案件移交工作的通知》以来，无撤销案件。

整改结果：已完成

三、今后整改工作打算

（一）持续压实整改责任

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把巡察整改作为重大政治任务，持续强化党组主体责任、党支部第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，对暂未完成的整改任务实行台账式管理、销号式推进，定期调度整改进展，确保整改不留死角、见底见效。

（二）健全长效制度机制

深入剖析问题根源，举一反三，重点完善涉企第三方服务信用评价、政府采购管理、行政执法薄弱点、工程质量监管等长效机制，用制度固化整改成果，堵塞管理漏洞，实现重大决策有依据、执行有标准、监督有保障，推动住建领域管理服务规范化、制度化、长效化。

（三）强化常态监管问责

适时组织巡察整改“回头看”，对已完成的整改事项加强跟踪问效，防止问题反弹回潮。加强对第三方服务机构的动态监管和执法人员的常态化培训，不断提升监管效能和执法水平，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，依规依纪严肃追责问责，切实把整改成效转化为推动住建事业高质量发展的强大动力。

XX区委组织部关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月至X月，市委第六巡察组巡察XX区委组织部并反馈了巡察意见。2025年X月X日，市委第六巡察组向XX区委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下。

一、组织落实情况

（一）中共XX区委组织部坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把落实市委巡察整改工作作为重大政治任务

始终将巡察整改工作作为推进组织工作高质量发展的重要契机，着力将整改成果转化为健全组织体系、优化工作机制、提升治理效能的强大动力，切实增强巡察整改责任感、紧迫感、使命感，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是坚持对标看齐，把握巡察整改的正确方向。部务会深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实中央、省委、市委以及市委巡察工作领导小组关于巡察工作的精髓要义和实践要求，认真研究制定《中共XX区委组织部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，确保巡察整改工作始终沿着党中央、省委和市委要求的正确方向推进。第一时间成立巡察整改工作专班，由区委常委、组织部长负总责，牵头领办整改任务，涉及干部选拔任用、干部队伍建设以及基层党建等领域的10项重点整改任务。部务会成员坚决落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，深入剖析根源，牵头制定措施，通过专题研讨、谈心谈话、一线调研等方式，推动分管领域问题整改到位。

二是坚持问题导向，推进巡察反馈问题整改落实。对照《中共XX区委组织部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，逐条逐项明确整改措施、整改时限、牵头领导及责任组室，确保问题有人管、措施有人抓、进度有人盯。

（二）区委常委、组织部长周辉同志坚持扛牢整改第一责任人责任，带头认领重点难点问题，以“钉钉子”精神推动整改见底见效，确保巡察反馈问题真改实改、全面整改

一是强化政治自觉，从严从实部署。始终以“整改不落实就是对党不忠诚”的政治自觉，对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈的34个问题，坚持高标准对标、高质量推进、高要求落实，自觉转化为推动问题真改实改、彻底整改的实际行动。

二是强化统筹调度，紧盯重点攻坚。坚持定期调度与动态督导相结合，建立问题、任务、责任清单，实行台账管理、对账销号。定期召开部务会、部长办公会，目前已主持召开6次部务会，对推进不力的及时约谈提醒，压实抓实分管领导和组室责任，确保整改进度、质量和效果。

三是强化成果运用，放大整改成效。把整改落实情况纳入部内考核和干部日常监督，着力将整改成果转化为完善内部管理规范、工作流程、提升履职能力的制度成果，以扎实整改推动组织工作提质增效。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：落实巡视整改不到位

问题1：干部档案基础薄弱问题整改不彻底

整改情况：

一是系统排查更新问题干部“三龄两历一身份”等重要信息。对档案记载不全、信息填报不规范的情况，按规定予以补充完善。

二是严格执行干部人事档案专审规定，对前期未履行集体研究程序的，提请部务会专题审议、集体研究。

三是进一步完善干部人事档案管理制度，不断提升干部人事档案工作的规范化、科学化水平。

问题2：干部交流问题整改不彻底

整改情况：

一是严格按照有关文件精神，对区管干部任职年限进行全面梳理，建立干部交流台账，通过晋职退岗、平职交流方式有计划推进交流。

二是对任职年限过长的干部按规定调整交流，已基本调整到位。

（二）反馈问题：执行干部选拔任用政策规定不到位

问题3：协助区委坚持好干部标准、树立正确用人导向不鲜明

整改情况：

一是强化履职情况日常跟踪与综合分析，常态化推进领导干部“能上能下”。

二是加强干部政治能力和专业素养培训，注重实践锻炼和岗位历练，健全常态化培养机制。

三是落实领导干部身边工作人员和近亲属任职管理有关规定，加强任前审核比对，营造风清气正的用人环境。

问题4：违规提拔处分影响期干部

整改情况：

一是对相关干部的任免调整过程开展核查，经区委常委会研究调整岗位。

二是严格落实新时代好干部标准，依规执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把准选人用人政治方向。

三是在干部选拔任用中，深化日常了解、注重分析研判，严格落实“凡提四必”和全程纪实要求，坚决防止“带病提拔”。

问题5：对问题干部“带病”重用

整改情况：

一是对相关干部任免调整过程开展核查，经区委常委会研究同意，对其进行交流调整。

二是建立干部监督工作联席会议制度，及时共享干部受处理处分信息，确保干部选拔任用工作更加规范、精准。

问题6：选人用人把关机制存在漏洞

整改情况：

一是严格审查任职资格，加强任前审核把关，对造成干部选拔任用标准不高的，严肃追究责任。

二是组织全体干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提升业务水平。

问题7：违规配置领导职数

整改情况：

一是梳理规范相关单位领导职数设置情况，规范街道领导职务名称设置，消化超配领导职数。

二是组织全体干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提升业务水平。

（三）反馈问题：领导班子和干部队伍建设统筹规划不够

问题8：专业化干部队伍建设不足

整改情况：

一是常态化做好专业型干部的招录工作，逐步提升专业型干部比例。2025年通过省考、选调生等渠道招录法学、管理学、经济学等专业区级及以上专业干部400人次，有效补齐干部知识短板。

二是开展干部专业能力培训，年累计组织参加线上线下专题培训。

问题9：领导岗位空缺影响运转

整改情况：对全区单位开展摸排，根据空缺时间长短、影响范围大小、岗位匹配度、行政编制空余等逐步配备到位。

问题10：混编混岗推进不力

整改情况：建立区直参公单位非参公身份人员信息台账，根据区属事业单位空余编制和岗位情况，拟定分流方案，明确时间任务，积极有序推进分流工作，现已完成63%。

（四）反馈问题：干部监督管理存在盲区漏洞

问题11：对“一把手”日常管理监督缺乏有效手段

整改情况：

一是强化日常了解，开展任前廉政谈话，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

二是强化典型案例通报曝光，强化震慑效应。

问题12：落实干部监督工作联席会议制度不到位

整改情况：

一是建立干部监督工作联席会议制度，及时共享干部受处理处分信息，确保干部选拔任用工作更加规范精准。

二是组织召开第一次干部监督工作联席会议，明确沟通信息内容及成员单位负责人和联络员。

问题13：干部因私出国（境）管理不严

整改情况：

一是制定下发因私出国（境）管理监督工作提示，督促各单位严格执行，全面摸排登记备案人员和证件管理情况。

二是督促相关单位完成证件注销手续。

三是结合区委巡察开展专项检查，进一步规范和加强全区因私出国（境）管理监督工作。

（五）反馈问题：人才“引育留用”工作存在短板

问题14：推动人才队伍建设力度不大

整改情况：

一是立足“十五五”规划编制，围绕“省级创新型区”及输变电装备核心区建设目标，系统谋划人才发展。

二是举办专场引才、开展订单式培养、组织赴外招聘，积极引进高层次人才与青年人才，着力破解人才短缺问题。三是常态化举办人才交流会、联谊活动，着力优化人才发展生态，营造近悦远来的留才环境。

问题15：产教融合机制尚未健全

整改情况：

一是深化产教融合，创新技能人才培养模式，联合开办输变电高技能人才班，推动校企协同育人。

二是落实“七大攻坚”任务，按计划引进输变电、数字经济等领域高端人才。

三是坚持开门问策，召开专题座谈会，广泛听取高校、企业及各界代表意见，科学谋划未来人才发展蓝图。

问题16：留才服务不够完善

整改情况：

一是牵头开展教育、卫健系统专业人才队伍建设专题调研，通过优化人事管理、提高待遇保障、加大表彰激励等举措强化岗位吸引力。

二是常态化开展“书记区长恳谈会”、区领导直接联系专家等活动，及时协调解决人才实际困难。

（六）反馈问题：干部教育工作存在短板

问题17：重点对象覆盖不足

整改情况：

一是通过先提拔后补训的方式组织新任科级干部参加市委党校举办的城区科级干部培训班。

二是2025年选派了多名事业单位负责人参加上级调训。

问题18：学时达标率低

整改情况：

一是举办学习贯彻党的二十届四中X会精神集中培训班，组织全区人民干部参加，切实推动党员干部进全区中心工作。

二是完善干部日常教育培训机制，分批次完成年区管干部参加市委组织部统一调训，督促参加湖南省干部教育培训网络学院各类专题网络培训班。

三是督促各单位保质保量开展理论学习中心组学习。

问题19：学用结合脱节

整改情况：

一是探索成果转化运用机制，通过分析参训干部工作特点，针对性优化培训课程。

二是将党校培训情况作为干部选拔任用的重要参考依据，促进培训与干部选拔任用紧密衔接。

（七）反馈问题：巡察的组织实施方面存在缺位

问题20：落实巡察工作方案存在缺位

整改情况：

一是就选人用人专项检查常见问题和政策开展授课，提升专项检查专业能力，进一步发挥巡察利剑作用。

二是组建选人用人专项检查组，对18个区直部门开展选人用人专项检查。

问题21：巡察整改监督责任压得不实

整改情况：

一是将巡察整改落实情况作为领导班子和领导干部年度考核重要内容。

二是组建选人用人专项检查组，领导听取选人用人专项检查汇报，推动巡察整改落实，推进巡察成果转化。

（八）反馈问题：班子核心作用发挥不充分

问题22：政治引领存在不足

整改情况：

一是修订完善部务会议、部长办公会2项制度，严格区分决策与执行职能，明确会议分工和人员职责。

二是专题做好相关重要文件和公开会议研讨交流。

三是办公室按要求细化流程，明确职责，规范执行。

问题23：联系群众不够紧密

整改情况：

一是制定部务会成员联点分工方案，促进部务会成员深入一线，全面掌握干部思想动态、政治表现、工作成效等情况。

二是部务会成员结合各项重点工作，带头深入基层调研，解决群众身边急难愁盼问题。

问题24：党内政治生活制度落实不到位

整改情况：

一是规范执行谈心谈话、领导干部家访2项制度，细化流程、明确职责、规范执行。

二是落实谈心谈话、干部家访制度。

（九）反馈问题：政治理论学习不深不实

问题25：学习管理不规范

整改情况：

一是制定2025年度理论学习中心组学习计划，开展学习28次。

二是落实每月1次“第一议题”制度，跟进学习新精神新举措。

三是定期开展理论学习中心组学习研讨，为理论学习中心组学习“把好方向”。

问题26：主题教育开展不严不实

整改情况：

一是坚持以“五个持续”巩固拓展主题教育成果，持续开展“学习身边榜样”活动。

二是结合主题党日活动开展“立足岗位做贡献”活动，实现全员覆盖。

三是严格对标深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，制定专项实施方案，主动对接学习教育和纪律问题等重大制度执行。

（十）反馈问题：民主集中制执行存在短板

问题27：民主集中制落实不力

整改情况：

一是认真落实“三重一大”事项集体决策制度，确保整改工作集体研究、集体决策，重大事项集体决策、集体审议。

二是充分讨论、健全表态等程序，确保决策过程规范透明。

三是详实记录发言要点与最终表决结果，会议记录经与会人员签字确认后存档备查，确保议事决策全程留痕、有据可依。

问题28：风险防控制度不健全

整改情况：

一是健全风险防控机制，研究制定重大风险处置及防控工作方案，明确防控重点与操作规程，为风险防范工作提供制度依据。

二是强化保密宣传教育与典型案例学习，切实增强干部职工的风险防范意识和保密自觉。

三是严格日常管理监督，健全涉密工作岗位台账，涉密文件打印审批等管理制度，对文件流转过程实行台账管理。

问题29：意识形态责任缺失

整改情况：

一是健全常态化研究部署机制，制定落实意识形态工作责任制具体方案，将意识形态工作作为重要议事日程纳入作为领导班子年度考核、述职的重要内容，推动责任层层压实。

二是修订并严格执行新闻信息“三审制”、重大风险处置机制等关键制度，形成有章可循、规范运行的长效工作机制，为牢牢掌握意识形态工作主动权提供坚实制度支撑。

问题30：财务制度执行不严

整改情况：

一是及时修订财务管理制度，细化政府采购全流程管理，明确合同签订、验收审核等环节的审批要求、流程管控。

二是组织干部职工深入学习财经法规及内部管理制度，增强纪律意识和规矩意识。

三是加强日常监督，紧盯经费使用中的形式主义倾向，切实增强规范意识。

（十一）反馈问题：工作作风存在形式主义倾向

问题31：工作推进呈现重部署轻落实的倾向

整改情况：

一是建立健全工作激励、表现突出的干部在评先评优、提拔使用等方面优先考虑，激励担当作为。

二是深入基层一线，提升党员教育质量，指导区内乡镇化调查研究，强化工作统筹谋划，围绕教育工作重点难点问题深入基层一线开展专题调研，形成调研成果，为科学决策提供参考。

三是加强内部建设，完善长效管理制度，全面梳理并修订完善部机关各项管理制度，推动内部管理更加规范、运行更加高效，确保各项工作有章可循、落实到位。

（十二）反馈问题：党组织建设不规范，治理存在薄弱环节

问题32：党组织建设设置不规范

整改情况：

一是优化基层组织设置，通过新建、优化调整党小组，实现应建尽建、设置规范。

二是加强离退休干部党组织建设目标，制定专项措施推动相关整改落实。

三是抓实党员教育培训，提升基层党务干部的理论素养和履职能力，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

问题33：小区党建存在短板

整改情况：

一是将作为党建述职评议考核的年度基层党建重点任务整改情况作为党建述职评议考核的重要内容，每月提示、动态汇总整改工作推进机制，指导各社区因地制宜、有序组织小区党建工作。

二是在区级平台召开设专设、连续系列培训会议，邀请优秀交流实践经验。

三是建立基层党组织书记“头雁”队伍的培养、一线培养工作安排。

三、下一步整改工作安排

区委组织部将持续坚持整改政治责任，严格按照巡察反馈意见抓好整改落实，确保问题整改见底清零、取得实效。

（一）持续深化理论武装，筑牢整改思想根基

坚持把学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想和巡视工作重要论述摆在首位，严格执行“第一议题”制度，将巡察整改要求与《中国共产党组织工作条例》等党内法规学习贯通起来，纳入部务会、理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，一体学习领会、一体部署落实。

（二）压实整改主体责任，聚力攻坚突出问题

区委组织部领导班子切实扛起主体责任，部长牵头负总责，区委组织部部务会成员严格落实“一岗双责”，聚焦巡察反馈指出的选人用人、基层党建、人才工作、干部监督管理等方面问题，建立问题、任务、责任清单，挂图作战、销号管理，确保整改工作件件有着落、事事有回音。

（三）着力健全长效机制，巩固拓展整改成果

坚持把“当下改”与“长久立”相结合，注重标本兼治，对巡察反馈的共性问题，深挖根源、举一反三，完善制度机制，形成整改闭环，确保整改形成的有效做法和经验能够持续转化为规范的工作流程、务实的工作作风、高效的工作举措，不断优化组织工作制度体系，推动形成靠制度管人、按制度办事的良好局面，切实把整改成效转化为服务中心大局、服务高质量发展的强劲动力。

（四）深度融合中心大局，推动工作全面提质增效

始终把巡察整改与推动组织工作高质量发展紧密结合，把整改成果贯穿到领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设全过程，着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，增强基层党组织政治功能和组织功能，优化近悦远来的人才发展生态，以高质量组织工作服务保障中国式现代化XX新征程，为XX高质量发展提供坚强的组织保障。

XX县第二中学总支委员会关于巡察整改进展情况的报告

按照县委部署，2025年X月X日至X月X日，县委第二巡察组对中共XX县第二中学总支委员会进行了巡察。2025年X月XX日，县委第二巡察组向中共XX县第二中学总支委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下：

中共XX县第二中学总支委员会对巡察反馈意见高度重视，坚持把巡察整改作为重要的政治任务，第一时间成立整改工作领导小组，并组织召开重要整改专题会议，研判剖析整改问题，在巡察组集中反馈后，召开学校教师的巡察整改动员会，统一思想，明确整改目标和要求，表明整改工作领导小组动真碰硬、一改到底的决心和信心。在此基础上，制定了详细具体的巡察整改方案，对巡察反馈的问题进行全面梳理分类，逐项讨论整改目标、整改措施、整改时限，建立书面的措施清单、整改清单、责任清单，落实整改责任，并进行销号管理。

党总支书记XXX坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持党建引领，坚持问题导向，以“提高教学工作质量”为抓手，统筹协调和指导整改工作。每月召开整改进度工作推进会，逐条听取整改情况汇报，及时掌握工作进展，对整改工作任务逐项落实，全程督导督办。涉及制度修订、责任追究、资金追回等难点、卡点问题亲自与巡察组对接，亲自协调跟进，确保整改措施到位、效果到位。

（一）关于“推动教育教学水平高质量发展力度不足”问题的整改进展情况

1.针对“教学质量有差距，优秀生培育不足”问题的整改进展情况

一是以常规为抓手，加强巡查督促。加强日常课堂巡查，校级领导每日每节巡查不少于1次，值日当天巡查不少于3次，对于巡查发现的问题及时反馈整改，切实提高课堂抬头率、参与率；完善集体备课制度，加强学科团队的合作，促进教师对课标、教材、课堂、作业、命题的精深研究，对备课笔记、作业批改等情况每学期至少开展2次全面检查和不定时的抽查，注重对错题的二次批改。

二是以学情为基础，实施精准提质。根据基础数据，组建培优补弱班，开展分层次的强化辅导，校级领导带头参与培优补弱工作，切实提高优良率、减少后30%比率。

三是以目标为导向，分解指标任务。根据各年级起始成绩及上一次统测的数据，从年级级段、班级、学科组三个层面制定提质目标和提质计划，落实校级领导、中层干部包班和重点学生结对，教师结对帮扶临界学生等措施，把指标任务分解到班到人，确保2025学年中考XX中学定向生录取指标、中考成绩全市排名前移10名左右，学科素养联赛一等奖人数有提升。

2.针对“教育教学模式缺乏创新”问题的整改进展情况

一是开展教学改进行动。教研组开展以“改进课堂提问”为突破口的主题研讨，每学年组织一次“课堂节”活动，强化课例研究，通过各学科的诊断课、示范课、精品课的研磨，提炼各学科课堂教学的范式，切实提高课堂效率，2025年底实现课堂抬头率不少于98%、参与率不少于90%。

二是开展课堂诊断活动。2026年4月前邀请市县教研员、名师来校开展一次调研，为“问题驱动”的课堂改进提供全方位的指导，尤其是九年级的复习课教学。

三是落实推门听课制度。校级领导每周随机推门听课不少于2节。

3.针对“五育并举工作抓得不实”问题的整改进展情况

一是构建德智体美劳全面培养的育人体系。全面落实五育并举工作，构建与育人目标相一致的“德育体育体系”，形成“一年一仪式、一月一主题”的全历程德育特色，提升德育工作的实效性。同时，打造与学校办学特色相统一的课程体系，开发开设特色的艺体课程，举办阅读节、诗歌节、科技节、体育节、艺术节、美食节等各种节日活动，为学生创设多样化的成长空间，让学生的兴趣特长得到培养，并建立多元化的评价体系，让不同特长的孩子都能被看见、被认可。

二是按省标规范开齐开足各类课程。对照2023年XX省的课程设置方案，规范开齐开足各类课程，取消“副课代用”“两张课表”，劳动实践基地每月安排学生参与不少于2次。教务处巡查课堂时对随意挤占音体美劳等课程的现象第一时间进行通报批评。

三是逐班逐项落实科学必做实验。每学期列出各年级必做科学实验清单，杜绝“教师演示替代学生实验”，实验开设率、学生参与率均达100%，教务处每月督查跟进。每学期组织一次科学实验操作比赛，提高学生参加实验操作的兴趣和热情。

（二）关于“对学生身心健康关心爱护不够”问题的整改进展情况

1.针对“心理健康教育开展不力”问题的整改进展情况

一是全面开展心理健康教育工作。减轻专职心理教师兼任任务，2025年9月前确保一名心理教师全职投入心理健康工作；根据规定，每两周开设1节心理课，每学期开展1次全覆盖的心理普查，公布心理咨询位置与开放时间，学生知晓率达100%。

二是建立“一生一档”跟踪机制，重点关注心理问题休学/复学学生，由心理健康专职教师负责建立“一生一档”，并建立跟踪随访制度。

三是建立家长学校及心理健康知识，通过家长会、家长夜校等渠道，向家长普及心理健康知识，为家长提供家庭教育指导，推进家校协同，提高心理健康水平。

2.针对“重点人员跟踪管理不到位”问题的整改进展情况

一是加强重点人员排查管控。每学期开展一次全面排摸，按六大类学生进行分级分类管理，严格按照“一人一档”“一人一方案”进行建档，并由校级领导、中层干部、党员教师等分解结对帮扶任务，常态化跟踪教育，定期家访，对全部“学籍不在校”学生做到100%劝返或送教。

二是开展专项整治行动。开展校园仪容仪表、文明用语、卫生习惯、抽烟、欺凌等不文明行为的排查整治，严肃校风校纪。每月围绕一个主题开展相应的主题教育，创新活动形式，促进学生自主参与、自我教育。学生处人员轮流排班，开展校内外的不定时巡查，尤其是放学期间对校园周边重点区域进行巡查。

三是加强网络舆情管理。建立网络舆情管理的监测机制，同步开展事实核查与沟通协调，家校联动，开展合理使用网络的主题教育，对学生手机使用进行规范管控。

四是建立多方联动机制。联系“仙苗之家”、街道及公安系统进行综合整治。按照积分制管理办法，强化失管、难管学生的动态管理。

五是发挥德育正向引导功能。通过丰富多彩的德育活动，多进行正向引导，树立正面典型，培育学生正确的是非人生观价值观，减少问题学生的数量。

3.针对“食品安全管理责任未压实”问题的整改进展情况

一是制定日常检查反馈制度。每日安排校级领导或中层干部对食堂卫生、食材验收、清洗、加工、菜品留样等情况进行抽查，查到问题的对劳务承包方进行扣分和处理，严重问题实行黑名单退出机制。

二是切实压实食品安全管理责任。规范食材验收流程，验收人员全员到场、逐项验收并对准监控记录，每日对当日采购食材的数量、价格进行清单公示。

三是完善出入库签字与日结算制度。食堂仓库管理员每日对入库的大宗食材、调料品等进行核验入库并签字，每日结算出入库情况。

4.针对“消防安全检查流于形式”问题的整改进展情况

一是制定日常检查反馈制度。每日安排校级领导或中层干部对食堂卫生、食材验收、清洗、加工、菜品留样等情况进行抽查，查到问题的对劳务承包方进行扣分扣款处理，严重问题实行黑名单退出机制。

二是切实压实食品安全管理责任。规范食材验收流程，验收人员全员到场、逐项验收并对准监控记录，每日对当日采购食材的数量、价格进行清单公示。

三是完善出入库签字与日结算制度。食堂仓库管理员每日对入库的大宗食材、调料品等进行核验入库并签字，每日结算出入库情况。

（三）关于“工程项目监管不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“工程违规发包”问题的整改进展情况

一是进行合规性追溯。已经对6个无资质承包项目逐一进行合规性追溯，并由党总支书记XX对经办人进行约谈。

二是落实“三重一大”事项决策制度。在后续项目承包上，严格按照“三重一大”制度进行民主决策，严格审核资质，严格规范流程，分管校长、校长、书记逐级把关，杜绝再出现无资质发包现象。

2.针对“合同流于形式，合同要素不足”问题的整改进展情况

一是全面开展自查自纠。补全2024年网络改造工程合同工期条款，审核所有存量合同，修正低级错误。

二是落实逐级审核制度。今后各类合同务必按处室负责人、分管校长、校长、书记逐级审核后再签订。

三是进行责任倒查。约谈责任人，对相关责任人进行谈话提醒。

3.针对“合同履行不到位”问题的整改进展情况

一是规范履约保证金的缴纳。自2025年起所有项目签订合同后，全部按规定收取保证金后再开始施工。

二是严格落实项目监管。未按合同约定时间竣工的项目，经查是因天气原因及学校工作安排的原因造成延期，因此未收取违约金。自2025年起，所有项目严格落实学校的监管职责，如因不可控因素造成项目延期的，严格按照相关程序办理延期手续。需缴纳违约金的，严格按要求按时收取。

4.针对“结算审核不严导致多付”问题的整改进展情况

全部追回根据实际相关多支付的款项，已支付的共计3.16万元的约谈，进一步提高其责任意识和风险防范意识。

二是加强审核结算的过程监管。后续所有项目根据教育局规范要求选取专业的信誉良好的第三方机构进行审核结算，同时要加强审核过程中的监管，确保审核结算的准确性。

（四）关于“财经纪律执行不严”问题的整改进展情况

1.针对“违规大额白条支付”问题的整改进展情况

一是转变食堂经营管理模式。自2024年9月开始学校食堂采用劳务外包的自主经营模式。劳务外包项目应按照规范的管理和监督，每日由校级领导、中层干部、后勤人员对食堂运营全流程进行检查管理，发现问题按照学校管理规定对劳务公司进行扣分和扣款等处罚措施，严重的实行黑名单退出机制。

二是严格食堂校园食品安全。整治平台进行招投标确定下，一周食材配送公司。三是实行膳食经费食堂专户管理。学校通过食堂专户进行收支管理，每月按膳食经费食堂专用，并核算盈亏和出入率。

2.针对“费用支出随意性大，务工内容缺乏真实性”问题的整改进展情况

一是严格落实审批和验收环节。各类费用支出严格核实，所有费用支出都要有合规的合同或凭证，票据要验收。二是核查2025年前临时用工劳务费用。对2025年前的发票要进行核查，学校聘请声誉管理的人员参与学校维修等临时用工，不再聘请临时性的用工必须提前向分管校长、报批，并且有学校管理层相应证明的签字确认，明确务工内容与记录。涉及维修，需附详细内容清单、材料、人工工等各类记录。

3.针对“食堂采购不规范”问题的整改进展情况

一是严格执行教育局食材采购统一规范要求。根据校园专项整治工作要求，构筑食品安全防控网。每周按规定时间通过校园食品安全智治平台进行招投标确定下一周食材配送公司，每月通过XX二中食堂专户按规范结清食材采购费用。学校每日安排专人对食材进行验收，在食材采购费结算前，实行平台供货、商、配送单量、发票三核对，确保一致性和准确性。验收环节还要在食堂公示栏予以公示。

二是学校食堂自2024年9月起，不再开设超包，按照上级规范要求通过校园食品智安智治平台进行招投标确定供货商进行配送，费用通过XX二中食堂专户进行结算。

（五）关于“全面从严治党主体责任未有效压实”问题的整改进展情况

1.针对“贯彻民主集中制不到位”问题的整改进展情况

一是严格落实民主集中制，规范“三重一大”决策制度，明确列席人员不参与表决，书记最后表态。二是每月至少召开一次总支委会，每学期至少召开1次党建工作专题总支委会，商讨学校发展事宜，切实加强党支部的党建工作，发挥引领作用。

2.针对“党风廉政工作不够扎实”问题的整改进展情况

一是扎实开展党风廉政工作，利用会前等常态化开展党风廉政教育，涉及教师师德师风的问题及时安排部署开展会议开展警示教育。二是规范党内组织生活形式，及时严格落实“三会一课”制度，定期召开总支部党员大会、总支部委员会、党小组会，及时学习贯彻党中央及上级党委指示、决策精神，按时上好党课。及时学习党的政治素养，提高政治觉悟。每季度根据上级部署，精心组织主题党日等活动，所有发言需结合工作实际，对泛泛而谈的党员及时进行提醒纠正，确保主题党日活动有效性。

3.针对“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改进展情况

一是核实相关发放福利费的具体人员和金额，联系实际发放的按要求退回相关费用，已退回1980.00元。二是核实课后服务费发放的具体人员和金额，临聘人员发放的托管费，已核实实际在生后类费用的发放标准，严格按照规范发放，杜绝违规发放问题，今后各类费用的发放高度严格规范发放，杜绝违规发放问题。

（六）关于“教师队伍建设不够科学”问题的整改进展情况

1.针对“教师队伍培育有缺失”问题的整改进展情况

一是强化教师管理，规范考勤制度，2025年11月通过全体教职工讨论制定学校教师考勤制度，对打未及时教师每年至少参与1项教研项目，争取2025学年考核80分以上高级教师占比提升至30%。二是提高教师的认同感、归属感，通过学校办学理念的梳理和文化建设的推进，以及正向引导教育，重塑教师精神面貌。

2.针对“教师培养体系不完善”问题的整改进展情况

一是完善校本培训体系。每学期向教师的整改进展情况、命题研究、课堂观摩、课例研磨、学科活动等指定任务，完善“名师引领分层目标”制度和组织备课组研究论坛，提高各学科组教师引领分层目标、问题和对策的深入研究，促进组长对学科组建设的思考。二是制定中层干部培养计划。12月前对任职2年及以下中层进行专项培训，在处室人员中设置预备人员，分梯队进行中层后备人员的培养。三是优化教师梯度配置。2025学年起确保中高级教师的培养。中任教教师不低于65%。即调整率不低于35%。重视年轻教师培养，从资金、导师、平台三个方面建立年轻教师成长支持体系。四是建立班主任例会制度。形成班主任工作帮扶机制，提高班主任队伍专业素质。

下一步工作打算

下一步，我校将从以下四个方面巩固巡察整改成果：

一是提高政治站位。强化思想强化政治理论学习，深化巡察整改工作动态督察，增强对巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。二是狠抓整改落实。完善整改工作台账，对已建立的整改工作台账进行动态管理，及时更新整改进展情况，对已完成整改的问题销号处理，对未完成整改的问题明确整改措施和时限，确保整改工作有序推进。三是形成长效机制。注重总结经验教训，深入分析问题产生的深层次原因，从制度层面构建薄弱环节，建立健全长效机制，防止问题反弹。四是成果转化。对巡察整改工作进行全面总结，认真梳理整改过程中的好经验、好做法，分析存在的问题和不足，为今后开展类似工作提供参考和借鉴。同时，坚持把整改工作与中心工作深度融合，推动各项工作制度化、规范化、常态化。