在全区2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点工作推进会议上的讲话(4882字)
同志们:
今天,我们在这里召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,全面落实中央和省、市的最新部署要求,系统复盘前一阶段的工作,深刻剖析当前存在的短板与不足,对下一步的集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,相关单位作了很好的发言,讲了成绩,也谈了问题和打算,希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩正视问题,深刻认识集中整治工作的极端重要性
整治群众身边不正之风和腐败问题,是总书记和党中央部署的重大政治任务,关系到党的执政根基,关系到人民群众的切身利益。自集中整治工作启动以来,全区上下闻令而动、协同发力,坚持把这项工作作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,取得了阶段性明显成效。截至2026年第一季度末,全区纪检监察机关累计处置相关问题线索x余条,立案查处群众身边不正之风和腐败问题x余件,给予党纪政务处分x人,移送司法机关x人,为国家和集体挽回经济损失超过x万元。通过专项治理,一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”受到严肃惩处一批长期存在的行业乱象得到有力纠治,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,党风政风和社会风气向上向好。这些成绩的取得,是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,当前的工作与党中央的要求、与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。全区集中整治工作虽然开了个好头,但深层次问题尚未完全破冰,面临的形势依然严峻复杂。一些问题不容忽视:一是个别领域问题依然易发多发。从查处的案件看,教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点民生领域的腐败问题依然突出;农村集体“三资”管理、征地拆迁、工程建设等领域仍是“小官巨贪”的重灾区。这些问题直接侵害群众利益,严重损害党和政府的形象。二是一些腐败行为呈现隐形变异。少数干部利用制度漏洞和监管盲区,通过更为隐蔽、复杂的手段谋取私利,不正之风由明转暗、花样翻新,精准识别和有效打击的难度在加大。三是部分单位责任落实存在温差。有的单位对集中整治工作的重要性认识不足,存在“上热下冷”现象;有的职能部门监管责任虚化,满足于以文件落实文件、以会议落实会议,缺乏动真碰硬的决心和举措;有的基层单位压力传导层层递减,“最后一公里”尚未完全打通。四是标本兼治的长效机制仍需健全。重查处、轻治理的现象依然存在,案件查办后的“后半篇文章”做得不够深、不够实,以案促改、以案促治、以案促建的系统效应没有充分发挥从“治已病”向“防未病”的转变还需付出更大努力。这些问题,充分说明了整治群众身边不正之风和腐败问题的长期性、复杂性和艰巨性。全区各级各部门必须从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,以“永远在路上”的清醒和坚定,一刻不停歇地把集中整治工作向纵深推进。
二、聚焦关键精准发力,以决战姿态推动集中整治取得更大成效
2026年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是集中整治从攻坚战转向持久战的深化之年。必须拿出决战决胜的姿态,紧盯目标、突出重点,确保整治工作取得让群众可感可及的扎实成效。
(一)坚持问题导向,在深挖彻查上实现新突破。整治工作必须靶向施治、精准发力,对群众反映强烈的突出问题,要重拳出击、露头就打,持续释放一严到底的强烈信号。要聚焦重点领域攻坚。要紧盯乡村振兴领域,严查惠农补贴、集体“三资”、土地流转等环节的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等行为。要紧盯教育医疗领域,严肃查处校服采购、食堂管理、教材征订中的腐败问题,以及医疗服务中存在的收受回扣、过度诊疗等现象。要紧盯养老社保领域,重点整治养老服务机构的欺老虐老行为和骗取套取社保基金问题。要紧盯执法司法领域,坚决清除“关系案、人情案、金钱案”滋生的土壤。对这些重点领域,要开展“拉网式”排查,对发现的问题线索,要优先处置、快查快办,形成强大震慑。要紧盯新型腐败亮剑。随着正风肃纪反腐的深入,一些腐败行为穿上了“隐身衣”、玩起了“障眼法”。要创新监督方式,善于运用大数据、云计算等现代信息技术,推动“互联网+监督”模式深度应用对资金流、项目审批、资源交易等进行全过程留痕、全方位监督,让隐藏在数据背后的腐败问题无处遁形。要加强对权力运行关键环节的监督,特别是针对那些打着“市场化”幌子进行的利益输送、以“专家评审”名义搞的暗箱操作,要擦亮眼睛、深挖细查,坚决斩断隐性腐败的链条。要紧盯典型案件严办。查办案件是最直接、最有力的监督。要坚持有案必查、有腐必惩,对群众身边的“蝇贪蚁腐”问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。特别是对那些性质恶劣、影响极坏的典型案件,比如像前段时间查处的x街道x社区原党委书记刘某某侵占集体资金、以权谋私的“小官巨贪”案要一查到底,不仅要严肃处理当事人,还要倒查相关领导和监管部门的责任,并及时向社会通报曝光,用身边事教育身边人,充分发挥案件查办的警示、震慑、教育作用。
(二)坚持目标导向,在系统治理上展现新作为。整治群众身边不正之风和腐败问题,不能满足于查处几个人、办结几个案子,核心目标是净化政治生态、完善基层治理体系,实现长治久安。要在健全制度机制上用力。要坚持“查”和“治”一体推进,把标本兼治、系统施治的理念贯穿始终。每一个案件的发生,都暴露出制度上、监管上的漏洞。各职能部门要针对本行业本领域查处的典型案件,深入剖析发案原因和廉政风险点,查找制度短板,及时修订完善相关制度规定,扎紧制度的笼子。要推动权力规范运行,深化基层党务、村务、财务公开,完善权力运行流程图和廉政风险防控图,确保权力在阳光下运行,从源头上铲除腐败滋生的土壤。要在优化监督体系上用力。要构建多方联动、协同高效的监督格局。纪检监察机关要发挥好监督专责机关作用,统筹协调、跟进监督。行业主管部门要切实履行监管职责,加强日常监督检查,抓早抓小、防微杜渐。要充分发挥人大监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督的作用,形成监督合力。尤其要畅通群众监督渠道,健全信、访、网、电“四位一体”的举报平台,完善群众监督员、廉情信息员制度,鼓励和引导群众有序参与监督,让腐败分子在人民群众的“汪洋大海”中无所遁形。要在深化廉洁教育上用力。思想是行动的先导。要坚持严管和厚爱相结合,加强对基层党员干部的理想信念教育、党纪国法教育和廉洁从政教育。要常态化开展警示教育,用好本地查处的反面典型“活教材”,通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、编印忏悔录等方式,让广大干部受警醒、明底线、知敬畏。要大力弘扬新时代廉洁文化,挖掘本地红色资源和优秀传统文化中的廉洁元素,营造崇廉拒腐、风清气正的良好社会氛围。
(三)坚持结果导向,在为民办事上务求新实效。开展集中整治,最终的落脚点是维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。检验整治成效的最终标准,是看群众的急难愁盼问题解决了没有,群众的满意度提升了没有。要用心用情办好民生实事。要把集中整治与正在开展的党纪学习教育、“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来。整治中发现的每一个问题,都对应着群众的一个或多个“痛点”“堵点”。要坚持从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起。比如,通过整治发现的校园餐管理不规范问题,就要举一反三,推动全区建立起更加透明、安全的校园食品供应和监管体系。通过整治发现的农村人居环境整治资金使用不当问题,就要推动相关项目落地见效,让村庄更干净、更美丽。要推出一批可观可感的民生项目,解决一批群众身边的实际问题,让群众在集中整治中看到真变化、得到真实惠。要建立健全整改反馈机制。对上级督导、巡视巡察、审计监督发现的问题,以及群众信访举报、媒体曝光的问题,要建立台账、实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。问题整改不能“一改了之”,要建立“回头看”机制,定期对整改情况进行评估,防止问题反弹回潮。要坚持开门搞整治,主动向群众报告整治进展和成效,整改结果要通过适当方式向社会公布,自觉接受群众评判。要持续提升群众幸福指数。集中整治的成效好不好,群众最有发言权。要建立科学的成效评估体系,把群众满意度作为衡量整治工作成效的根本标尺。要通过入户走访、问卷调查、座谈访谈等多种形式,广泛听取群众的意见和建议。对群众提出的新诉求、新期盼,要认真研究、及时回应。要通过扎扎实实的工作,不断解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、强化担当压实责任,凝聚常态长效的强大攻坚合力
打赢集中整治这场攻坚战、持久战,关键在于责任落实,必须构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。这里,要特别强调运用好“四个体系”闭环抓落实的工作机制。
(一)全面拧紧责任链条。集中整治不是纪委监委一家的事,而是全区各级党组织和各部门的共同政治责任。要压实党委、政府主体责任。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,把集中整治工作摆在突出位置,纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。“一把手”要履行好第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域和部门的整治工作,做到守土有责、守土尽责。要压实纪委监委牵头抓总责任。纪检监察机关要在党委领导下,履行好牵头抓总、统筹协调、监督检查的职责。要加强对整治工作的全过程指导和督促,及时发现问题、纠正偏差。要强化监督执纪问责,对工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要严肃追责问责,以精准问责倒逼责任落实。要压实职能部门主管监管责任。各行业主管部门是本领域集中整治的责任主体,必须摒弃“看客”心态,主动担负起主管监管责任。要对照整治任务,制定具体方案,细化工作措施,加强对本系统、本行业的日常监管和专项检查,真正把问题发现在基层、解决在一线,坚决防止责任“悬空”。要加强部门间的协作配合,打破信息壁垒,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)高效运用闭环体系。要将“四个体系”作为推动工作落实的有力抓手,确保集中整治各项任务部署不折不扣落到实处,形成发现、交办、整改、销号的完整闭环。要运用“目标任务体系”明方向。要对标上级要求和全区部署,将集中整治的总体目标分解为具体的工作任务,形成任务清单、责任清单、时限清单。每一项任务都要明确牵头单位、责任单位和完成时限,做到任务量化、目标具体、责任到人,确保各项工作有章可循、有据可依。要运用“工作推进体系”保进度。要建立健全专班推进、定期调度、挂图作战等工作机制。对重点难点问题,要成立工作专班,集中力量攻坚。要坚持“一周一调度、一月一通报”,及时掌握工作进展,分析存在问题,研究对策措施,确保整治工作按照时间节点有序有力推进。要运用“督办考核体系”强动力。要把集中整治工作纳入年度目标考核和干部绩效考核的重要内容,作为评优评先、选拔任用干部的重要参考。区委督查室、区纪委监委要组建联合督导组,采取“四不两直”方式,深入一线开展常态化督导检查,对工作进展缓慢、成效不明显的单位,要及时约谈通报,传导压力。要运用“考核问责体系”促闭环。要坚持失责必问、问责必严。对在集中整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮,甚至弄虚作假、包庇纵容的,要依规依纪依法严肃处理。要通过精准有力的问责,唤醒责任意识、激发担当精神,推动形成“人人有责、人人负责、人人尽责”的生动局面,确保集中整治工作善始善终、善作善成。
同志们,整治群众身边不正之风和腐败问题,使命光荣、责任重大。全区上下要以此次会议为新起点,进一步统一思想、坚定信心,以抓铁有痕、踏石留印的作风,以动真碰硬、攻坚克难的勇气,坚决打赢这场正风肃纪反腐的人民战争,为奋力谱写x区高质量发展新篇章提供坚强保障!
我就讲这些,谢谢大家。
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