市场监督管理局党组关于市委第二巡察组巡察反馈问题整改情况的报告

市场监督管理局党组关于市委第二巡察组巡察反馈问题整改情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月XX日，市委第二巡察组对中共XX市市场监督管理局党组进行了巡察。2025年X月X日，市委第二巡察组向中共XX市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、整改落实情况

（一）局党组组织整改落实情况

局党组第一时间召开专题会议，深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是提升市场监管工作质效的重要契机，切实将巡察整改作为当前首要政治任务，坚决扛起整改主体责任。

（二）主要负责人牵头整改落实情况

局党组书记作为整改工作第一责任人，始终以高度的政治自觉和责任担当牵头抓总巡察整改工作，切实履行“第一责任人”职责。同时，坚持以上率下，严格履行“一岗双责”，督促班子成员落实分管领域整改责任，定期听取班子成员整改工作汇报，对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒，层层压实整改责任，确保整改工作不走过场、取得实效。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

目前，对照市委第二巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已整改完成、按照时间节点推进落实。

（一）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省市委要求情况方面

1.餐饮安全监管不到位

整改情况：

一是组织食品安全监管人员集中开展业务知识学习。

二是联合民政部门开展养老机构食堂全覆盖检查。

三是组织我市养老机构食堂负责人召开提醒告诫培训会议，并通过省食品安全员网络平台进行考试。

四是对入网餐饮商家证照建立台账及时同步更新。

五是对第三方网络平台在职送餐骑手健康身份建立台账并逐一核查。

六是对第三方网络餐饮平台证照、资质信息、管理制度进行张贴公示。

七是针对XX市悟空飞餐饮配送站营业执照地址信息未变更辖区分局已对其立案并处罚。

2.特种设备监管不到位

整改情况：

一是督促巡察反馈涉及的单位完成问题整改于9月13日前上交纸质版并附情况说明。

二是9月初组织我局特种设备安全监管人员开展自查自纠。

三是9月10日组织我市涉及特种设备使用相关单位开展特种设备安全风险隐患排查，人员教育培训。

四是依据上级文件要求制定详细的工作方案和计划，开展系统性特种设备的安全检查。

五是加强安全知识学习。

六是10月末和11月初两次聘请第三方专家开展特种设备相关单位特种设备安全管理培训，从本质上提高特种设备相关单位的安全管理能力。

3.质量发展和产品质量安全监督管理工作不到位

整改情况：

一是对在营的4家工业产品获证生产企业进行监督检查。

二是对4家电动自行车销售商店开展监督检查。

三是对电热毯抽检不合格的进行监督检查。

4.特殊食品监督检查不到位

整改情况：

一是按照相关法律法规，综合运用监督抽检、风险监测和日常监督检查等方式，实现风险分级与监管有效衔接。

二是对企业提交自查报告后，对企业自查发现的问题整改情况进行了现场核查。

三是对执法人员开展法律法规和检查要点的培训。

5.价格监督检查工作开展得不到位

整改情况：

一是检查2023年涉企违规收费专项整治工作中，对9家企业开展价格检查工作。

二是按照要求对我市煤炭经营企业开展全面排查，摸清底数，建立台账，下达《提醒告诫书》。

三是按照省市局工作要求组织开展各类整治工作，及时统计汇总上报各项工作报表、总结。

6.12315投诉举报案件承办管理不到位

整改情况：

一是制定了消费者投诉举报突发事件应急处理制度与突发事件应急处理工作流程。

二是制定12315消费者投诉举报工作流程。

三是由执法办案业务指导部门组织学习培训。

7.行政审批和注册登记不规范

整改情况：

一是强化责任落实，明确责任股室整改工作。

二是深化自查自纠，健全闭环管理机制。

8.合同行政监管工作不到位

整改情况：

一是贯彻落实责任要求，落实省局市局对合同备案工作的具体要求。

二是按照《合同行政监督管理办法》《XXX省合同格式条款监督条例》的规定对企业申请备案的合同履行备案审核程序，备案工作已按程序开展。

9.广告监督管理不到位

整改情况：

一是建立健全广告监督管理工作机制方案，落实机制责任要求，明确机制内容，开展广告监管工作。

二是定期开展线上广告网络监管工作，针对重点领域行业进行监测。

三是制定对分局广告监管指导内容，明确任务目标，对违法广告类型及案例进行指导。

10.计量器械监督检查不到位

整改情况：

一是联合分局与检测中心协调，督促限期申请检定并粘贴合格标志，同时在所有城乡集贸市场配备经检定合格的公平秤。

二是对成品油销售企业进行全面监督检查。

11.化妆品监督管理不到位，染发类化妆品检查工作开展不实

整改情况：

一是化妆品股已协同各分局加大日常监管力度。

二是在美容行业化妆品专项检查工作中，6月-10月期间，每月先由各分局报送数据至化妆品股，后由化妆品股统一汇总，上报绥化市局。

三是检查记录已由两名执法人员签字，并如实填写检查结论。

12.检验检测领域综合治理行动实施不到位

整改情况：

按照《绥化市市场监督管理局关于做好全市夏季道路交通安全综合整治有关工作的通知》的要求，及时更新完善检验检测机构台账，加强动态管理。

13.2023年《关于推动全省经济全面恢复增长若干政策措施的通知》关于个体工商户特种设备检测费减半征收政策执行不到位

整改情况：

一是现与市场局相关股室已经形成稳定的信息互通与事务协调流程，通过优化文电流转及任务督导环节，保障了各项政策与工作要求的快速响应与有效执行。

二是已制定中心相关制度，并组织中心人员培训，通过制度约束与人员能力提升相结合，确保政策执行到位、问题有效防范。

14.食品安全综合协调工作不到位

整改情况：

一是组织召开2025年我市食品安全委员会专题会议布置本年度食品安全工作，会议由XX市委副书记、市长王帅组织召开。

二是制定印发《XX市食品安全“三书一函”制度》文件，落实乡镇和成员单位工作职责，对重大事项进行督办。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.检验检测费收缴不规范

整改情况：

一是已完成特检所非税收入业务相关岗位的人员更替，相关财务管理工作现统一由质检中心财务部门承担，保证此项工作正常进行。

二是现全面按照XXX省非税收入管理系统开展业务，已经严格执行票据管理规定。

2.考勤管理制度执行不严格

整改情况：

一是考勤管理强化到位。

二是制度体系健全完善，《XX市市场监督管理局考勤管理制度》《外出检查登记表》《XX市市场监督管理局执法人员着装管理规定》均已制定印发并执行。

3.纪律教育成效显著

整改情况：（原文未展开，可结合上下文理解为已完成整改，强化纪律教育）

4.电梯应急处置服务平台项目全过程资料不全，预收款无市场局人员参与，投入使用后平台的电梯运行监护、故障预警、管理监督的作用发挥不到位

整改情况：

一是与市政府项目办相关工作人员沟通协调补齐资料。

二是升级设备，保证可控。

三是目前我市没有配备专职人员，设备升级暂时无法监控，待设备升级完成后由特设股工作人员轮流值守。

四是落实专人，及时更新。五是定期上对接，积极推进公示。

5.行政处罚信息在国家企业信用信息公示系统应公示未公示

整改情况：

一是建立了《行政处罚信息公示制度（试行）》，强化录入监督，所有行政处罚案件信息均需要求录入执法办案系统。

6.未能主动提请国家审计机关对局和质检中心财务收支进行审计以规避财务风险，内部审计机构职能作用未有效发挥

整改情况：

一是健全了内部制度。

二是提升了财务人员的审计知识及相关认知，组织财务人员进行相关法律法规的学习。

7.执法人员制式服装着装不规范

整改情况：

一是修订完善《XX市市场监督管理局执法人员着装管理制度》。

二是组织全体执法人员开展自查自纠，对照着装规范标准，全面排查自身着装问题。

8.年休假制度执行不规范，存在超休年假，事假累计超过20天不应休年假却休年假的问题

整改情况：

一是统筹休假安排。建立请销假管理台账，督促各股室、分局、直属事业单位统筹安排休假。

二是完善考勤制度。完善《XX市市场监督管理局统筹管理休假制度》，明确休假天数、请假流程及违规处理办法，杜绝同类问题发生。

（三）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况，突出对履行整改责任的监督方面

1.整改主体责任落实不到位

整改情况：

一是规范交接长效机制。

二是纳入离任审计与接任评估。

2.巡察反馈问题整改不到位

整改情况：

一是制定年度学习计划。

二是党组及时召开意识形态专题会议。

三是党组书记对民主生活会材料严格审核。

四是各党支部对照“支部党员大会每季度1次、支委会每月1次、党小组会每月1-2次、党课每季度1次”要求按时召开相关会议。