在XX街道消防安全工作推进会上的讲话

在XX街道消防安全工作推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是经街道工委研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是深入贯彻落实区委三次安全会议精神，深刻汲取近期火灾事故教训，全面复盘问题短板，压实各级责任，部署下一阶段整治任务，坚决防范各类安全事故再次发生。

刚才，会议通报了五一期间安全隐患大排查大整治专项行动集中攻坚成果，相关领导传达了区委会议精神并提出了明确要求，我完全同意，希望各科室、各社区认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、深刻汲取教训，清醒认识当前消防安全形势的严峻性

5月1日，我辖区XX路11号库房发生火灾，这一事故再次给我们敲响了警钟。事故的发生，充分暴露出我们在安全管理工作中仍存在思想认识不到位、排查走过场、整改浮于表面等突出问题。这些问题如果不能得到有效解决，将会成为引发更大安全事故的隐患。

从五一期间安全隐患大排查大整治专项行动开展情况来看，虽然我们取得了一定成效，但也发现了不少问题。一是在思想认识方面，部分单位和人员存在麻痹侥幸心理，对安全工作的极端重要性认识不足，认为安全事故离自己很远，工作中敷衍了事、应付差事的现象时有发生。二是在排查整治方面，部分排查工作流于形式，存在走马观花、蜻蜓点水的问题，对深层次隐患挖掘不够，对重点部位、关键环节盯得不紧不牢。三是在责任落实方面，主体责任悬空、闭环整改不严、巡查流于形式、老旧场所失管等问题依然突出，部分单位安全职责不够明确，责任链条存在空档。

必须清醒地认识到，消防安全工作没有终点，只有连续不断的起点。当前正值春夏交替季节，天干物燥，用电负荷增加，加之辖区内老旧小区、厂库房、仓储物流企业众多，消防基础设施相对薄弱，安全风险隐患叠加交织，消防安全形势依然严峻复杂。各类场所火灾数据统计显示，电气故障、违规动火、疏散通道堵塞等仍是主要致灾原因。从近期排查情况看，楼道堆物堆料、电动车进楼入户、消防设施故障、消防通道被占用堵塞等问题反复出现、屡禁不止。这些问题如果不能得到根本解决，消防安全工作就难以实现真正的稳定。

二、重构责任闭环，压实全链条安全责任

责任落实是消防安全工作的核心和关键。必须严格对照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，重新梳理街道、科室、社区、网格及生产经营单位的安全职责清单，构建横向到边、纵向到底的责任体系。

一要明确责任主体，杜绝责任空档。要对辖区内每个厂库房、每个重点场所、每个风险点位逐一明确责任人，建立完善的安全责任台账，做到责任清、任务明。对于责任划分不清、边界模糊的部位，要主动认领、及时协调，决不能出现推诿扯皮、责任悬空的情况。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的工作格局。

二要用好吹哨报到机制，形成工作合力。针对跨部门、跨领域的消防安全难题，要充分发挥吹哨报到机制作用，主动对接区级职能部门，协调解决工作中遇到的困难和问题。各科室、各社区要增强主动意识、协作意识，遇到问题不回避、不推脱，主动向前一步，形成条块结合、上下联动的工作格局。要建立定期会商研判机制，及时研究解决消防安全工作中遇到的重大问题。

三要以重拳治标推动长效治本。要集中一个月时间，开展消防安全专项整治行动，采取强有力措施，坚决消除一批重大火灾隐患，关停一批整改无望的企业，曝光一批典型案例，形成强大震慑。在此基础上，要深入分析问题产生的深层次原因，从制度机制、基础设施、人员素质等方面入手，建立健全长效管理机制，构建常态化安全管理免疫系统，确保消防安全工作长治久安。

三、升级检查标准，筑牢隐患排查防线

隐患排查是消防安全工作的第一道防线。必须推动检查工作从凭经验向靠标准转变，从粗放式向精细化转变，从运动式向常态化转变，全面提升隐患排查的质量和效果。

一要推动检查清单化、手册化。要结合辖区实际，分行业、分领域、分类型制定消防安全检查清单和操作手册，明确检查内容、检查标准、检查方法和整改要求，使检查工作有章可循、有据可依。要组织检查人员开展业务培训，熟练掌握检查标准和操作规程，提高发现问题的能力和水平。检查人员要对照清单逐项检查，确保不漏项、不缺项，真正把隐患查深查透。

二要探索属地加专家联合检查模式。针对电气线路、消防设施有效性等专业性较强的问题，要积极引入专业力量，聘请消防专家、技术人员参与检查，深挖深层次、隐蔽性隐患。要建立专家库，完善专家参与检查的工作机制，提高检查的专业性和权威性。同时，要注重发挥专家的传帮带作用，提升街道、社区工作人员的专业素养。

三要实施流程化闭环管理。要严格执行检查、记录、反馈、整改、复核、销号的闭环管理流程，确保隐患排查整改全过程可控、可追溯。要建立隐患台账，实行上图管理，做到隐患点位清晰、整改责任明确、整改时限具体。要强化过程留痕，完善工作记录，确保各项工作有据可查。要建立超期预警机制，对逾期未整改的隐患要及时预警、跟踪督办。要实行复查交叉进行，避免自查自纠走过场，确保整改真实有效。要推广应用企安安系统，督促企业开展自查自纠，压实企业主体责任。

四、统筹全局推进，强化履职与任务落实

消防安全工作是一项系统工程，必须坚持系统思维、统筹推进，将消防安全与当前各项重点工作有机结合起来，实现互促共进、同步提升。

一要强化过程溯源管理。要规范安全工作部署、会议、检查、整改等全流程记录，做到工作有部署、有落实、有反馈、有结果。要建立完善的工作档案，确保各项工作可追溯、可核查。要坚决杜绝数据造假、瞒报漏报等问题，对弄虚作假、欺上瞒下的行为要严肃追责问责。要建立督查考核机制，将消防安全工作纳入年度考核的重要内容，推动各项工作落到实处。

二要统筹安全生产与环境品质提升。要将安全排查的精细化、清单化、闭环化工作方法延伸拓展到环境品质提升等各项工作中，建立台账、明确标准、限时整改，实现两项工作互促共进。要善于举一反三，通过一个问题的解决推动一类问题的治理，通过一次行动的开展推动长效机制的建立。要统筹好消防安全与城市更新、老旧小区改造、环境整治等工作的关系，做到同步规划、同步推进、同步见效。

三要围绕重点任务深化整治。要聚焦厂库房四有四无六严禁、彩钢板三个一律要求，深化消防安全专项整治。要严格对照标准要求，对辖区内厂库房逐一排查，重点整治违规住人、违规动火、电气线路老化、消防设施缺失、疏散通道堵塞等突出问题。要对彩钢板建筑开展拉网式排查，对违规使用可燃夹心彩钢板的建筑坚决予以整治。要加大对九小场所、老旧小区、仓储物流等重点领域的排查整治力度，切实消除安全隐患。

五、强化组织保障，确保各项工作落地落实

一分部署，九分落实。再好的决策部署，如果不能落到实处都是一纸空文，必须强化组织领导，压实工作责任，确保各项部署要求落地见效。

一要统一思想认识，坚决克服麻痹侥幸心理。思想上的松懈是最大的隐患。各级各部门要深刻认识消防安全工作的极端重要性和紧迫性，时刻绷紧安全这根弦，以时时放心不下的责任感和使命感抓好消防安全工作。要牢固树立隐患就是事故的理念，对发现的问题要紧抓不放、一抓到底，决不能养痈遗患、酿成大祸。

二要严格责任追究，倒逼责任落实。要建立健全责任追究机制，对因工作不力、失职渎职导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责。要实行全流程追责问效，对排查不细致、整改不到位、监管不得力的，要追究相关责任人的责任。要通过严格的责任追究，形成倒逼机制，推动各项工作落到实处。

三要加强宣传培训，提升安全意识。要充分利用各种宣传渠道，广泛开展消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提升居民群众和企业职工的消防安全意识和自防自救能力。要组织开展消防应急演练，提高应急处置能力。要加强对生产经营单位负责人、安全管理人员的培训，提升其安全管理水平。

同志们，消防安全责任重于泰山。我们要以对党和人民高度负责的态度，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好消防安全各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，为辖区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境，以实际行动迎接各项目标任务的圆满完成。