（2篇）市委常委、政法委书记在全市政法系统党的建设工作会上的讲话汇编

（2篇）市委常委、政法委书记在全市政法系统党的建设工作会上的讲话汇编

目录

XX市委常委、政法委书记在全市政法系统党的建设工作会上的讲话

XX市委常委、政法委书记在全市政法系统党的建设工作会上的讲话

XX市委常委、政法委书记在全市政法系统党的建设工作会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市政法系统党的建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真落实全省政法系统党的建设工作会议精神，总结工作、分析形势，研究部署当前和今后一个时期全市政法系统党的建设工作。刚才，市法院、市检察院、市公安局等5个单位作了交流发言，讲得都很好，各有特色、富有成效，希望大家相互学习借鉴。市纪委监委、市委组织部有关负责同志提出了很好的工作要求和意见建议，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识全面加强政法系统党的建设的极端重要性

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，关系国家政治安全、社会大局稳定、社会公平正义和人民安居乐业。党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势和根本保证。政法机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，旗帜鲜明讲政治是第一要求。加强政法系统党的建设，对于确保政法工作始终沿着正确方向前进，具有十分重要的意义。

（一）加强党的建设是政法机关永葆忠诚本色的根本保证。政法队伍是党和人民的“刀把子”，必须牢牢掌握在党和人民手中，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。历史和现实反复证明，什么时候党的领导坚强有力，政法事业就兴旺发达；什么时候党的领导弱化虚化，政法工作就会偏离方向、遭受挫折。全市各级政法机关必须深刻认识到，加强党的建设是政法工作的“根”和“魂”，是确保“政法姓党”的根本所在。只有坚持不懈加强党的建设，才能教育引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保“枪杆子”“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

（二）加强党的建设是应对严峻复杂形势、履行好新时代政法职责使命的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。政法工作面临着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的繁重任务，各种可以预见和难以预见的风险挑战增多。越是任务艰巨、挑战严峻，越要加强党的领导，越要发挥党的建设这一独特政治优势。只有把各级政法机关党组织建设得更加坚强有力，把党员干警的先锋模范作用发挥出来，才能有效应对各种风险挑战，战胜一切艰难险阻，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。

（三）加强党的建设是锻造新时代过硬政法铁军的内在要求。政法队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多，必须严管厚爱结合、激励约束并重。从近年来查处的政法干警违纪违法案件看，一些干警出问题，根子上是思想“总开关”出了问题，是理想信念动摇、党性修养放松、组织观念淡薄、纪律规矩缺失。解决这些问题，必须靠不断加强党的建设，特别是要发扬彻底的自我革命精神，纵深推进全面从严管党治警。要把严的标准、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化政法系统政治生态，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

（四）加强党的建设是推动党建与业务深度融合、提升政法工作质效的动力源泉。党建工作和政法业务是相辅相成、有机统一的整体。抓党建就是抓业务，抓业务必须抓党建。脱离党建抓业务，就会迷失方向、失去灵魂；离开业务抓党建，就会脱离实际、流于形式。全市各级政法机关要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚决纠正“重业务、轻党建”的错误认识，自觉把党建工作放到全市经济社会发展大局和政法工作全局中去谋划、去部署、去推进。要找准党建工作与政法业务的结合点、着力点，推动党建工作与业务工作同频共振、深度融合，真正把党的组织优势、政治优势转化为推动政法工作高质量发展的创新优势、发展优势和竞争优势，以高质量党建引领政法工作现代化。

二、坚持问题导向，清醒认识全市政法系统党的建设存在的短板弱项

近年来，在市委的坚强领导下，全市政法系统坚持以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，不断夯实基层基础，驰而不息正风肃纪，党的建设取得明显成效，为圆满完成各项政法工作任务提供了有力保障。同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照中央、省委和市委的部署要求，对照人民群众的新期待，我市政法系统党的建设还存在一些不容忽视的短板和弱项。

一是政治建设的统领作用有待进一步强化。有的单位对政治建设重视不够，将其等同于一般性党务工作，存在“上热中温下冷”现象；有的政治理论学习不够深入扎实，学用结合不够紧密，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还有待提升；有的政治纪律和政治规矩意识树得不够牢，执行中央和上级决策部署有时存在打折扣、搞变通的现象；政治监督的具体化、精准化、常态化机制还不够完善。

二是思想建设的铸魂功能有待进一步深化。理论武装的系统性、针对性和实效性有待增强，部分干警对党的创新理论理解不深不透，未能真正内化于心、外化于行；理想信念教育还不够入脑入心，少数干警世界观、人生观、价值观出现偏差，宗旨意识淡薄；意识形态阵地管理存在薄弱环节，对一些错误思潮的辨别力、抵制力有待提高；正确政绩观在一些干部头脑中尚未完全树立，重显绩轻潜绩、重当前轻长远等问题不同程度存在。

三是组织建设的根基有待进一步夯实。基层党组织的政治功能和组织功能发挥还不够充分，部分党支部标准化规范化建设水平不高，“三会一课”、组织生活会等制度落实不够严格，存在形式主义倾向；党员教育管理监督不够到位，对年轻干警、流动党员的管理存在盲区；党务干部队伍力量相对薄弱，业务能力有待提升，党建工作与业务工作“两张皮”现象在个别单位依然存在。

四是作风纪律的“防火墙”有待进一步加固。全面从严管党治警的压力传导还不到位，“两个责任”落实存在层层递减现象；纪律教育常态化机制不够健全，部分干警纪律规矩意识淡薄，心存侥幸；执法司法中的不正之风和腐败问题仍未根除，一些顽瘴痼疾尚未彻底整治，个别领域违纪违法问题仍有发生；形式主义、官僚主义问题在一定范围内依然存在，为基层减负工作需持续深化；日常监督管理还存在宽松软现象，“八小时外”监督存在短板。

五是党建工作责任体系有待进一步完善。有的单位党组（党委）主体责任落实不够到位，领导干部“一岗双责”意识不强；党建工作考核评价机制不够科学，激励约束作用发挥不明显；党建工作的系统性谋划、整体性推进不够，各部门齐抓共管的合力有待加强。

这些问题，既有共性问题，也有个性问题，既有老问题，也有新问题。我们必须高度重视，深刻反思，发扬自我革命精神，坚持刀刃向内，以刮骨疗毒的勇气、久久为功的韧劲，认真加以解决。要紧密结合服务中心大局工作，主动对标对表先进地区、先进单位的好经验好做法，深入剖析问题根源，精准靶向施治，切实补齐短板、加固底板，不断开创全市政法系统党的建设工作新局面。

三、聚焦重点任务，全面提升全市政法系统党的建设质量和水平

当前和今后一个时期，全市政法系统要全面落实新时代党的建设总要求，紧扣我市发展实情和政法工作实际，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全体党员干警积极性、主动性、创造性为着力点，扎实推进党的各项建设，为新时代全市政法工作高质量发展提供坚强有力保障。

（一）始终将党的政治建设置于首位，铸牢绝对忠诚的政治灵魂。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

一要持续强化对党忠诚教育。把对党绝对忠诚作为首要政治原则和第一位的政治要求，教育引导全体干警深刻认识坚持党的绝对领导的历史必然性和现实必要性，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要常态化开展政治体检，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，坚决清除“两面人”“骑墙派”。

二要落实和完善党管政法工作制度。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》及我省我市实施细则，健全完善党委政法委领导管理政法工作的各项制度机制，确保党对政法工作的绝对领导落实到决策、执行、监督各环节。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。要支持政法各单位依法履职，把党的领导贯穿于政法工作全过程各方面。

三要持续深化政治监督。聚焦党中央重大决策部署及省委、市委工作要求落实情况，聚焦遵守党的政治纪律和政治规矩情况，聚焦净化政治生态情况，强化政治巡察、政治督察和执法监督。要建立健全政治监督台账，对发现的问题紧盯不放、一抓到底，确保党的路线方针政策在全市政法系统不折不扣贯彻执行到位。要突出对“一把手”和领导班子的监督，管住“关键少数”。

（二）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，夯实理想信念的思想根基。思想建设是党的基础性建设，必须把理论武装摆在更加突出的位置。

一要深化理论学习教育。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理。发挥各级政法机关领导班子和领导干部示范带动作用，落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度。持续深化政治轮训，确保每名干警每年接受足够学时的政治理论培训，做到学思用贯通、知信行统一。

二要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。要深刻领会总书记关于正确政绩观的重要论述，引导广大干警特别是领导干部解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。要把为民造福作为最大政绩，把维护公平正义作为核心价值追求，把保一方平安、促一方发展作为重要职责。要坚决反对形式主义、官僚主义，防止“形象工程”“面子工程”，引导大家多做打基础、利长远、惠民生的实事。

三要加强意识形态阵地建设与管理。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类论坛、讲座、网络平台等阵地的管理。要旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，特别是西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。要加强宣传引导，讲好政法故事，弘扬英模精神，树立政法队伍良好形象。

（三）树立大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

一要以提升组织力为重点。紧紧围绕增强政治功能和组织功能，优化基层党组织设置，扩大党在执法办案一线、基层科所队庭、法律服务行业、新兴领域的组织覆盖和工作覆盖。持续推进党支部标准化规范化建设，严格执行党的组织生活制度，不断提高“三会一课”、组织生活会、民主评议党员的质量。要着力解决“两张皮”问题，推动党支部建设与业务工作深度融合，使党支部在攻坚克难、服务群众中真正成为主心骨。

二要突出政治功能。把政治标准和政治要求贯穿基层党组织建设全过程各方面。强化基层党组织的政治引领，严格党员教育管理，落实好谈心谈话、民主评议党员等制度。要加强党员发展工作，严把入口关，注重从业务骨干、青年干警中发展党员。要关心关爱基层党员干警，帮助解决实际困难，增强党组织的凝聚力和向心力。

三要全面进步、全面过硬。开展基层党组织“达标创优”活动，选树一批示范党支部。要持续整治软弱涣散基层党组织，配齐配强党支部书记和党务干部，加强党务干部培训，提升履职能力。要加强对律师行业、公证、司法鉴定等法律服务行业党建工作的指导，确保党的组织和工作有效覆盖。

（四）持续深化正风肃纪反腐，涵养风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

一要严明纪律规矩。把纪律建设摆在更加突出的位置，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，扎实开展党纪学习教育，引导干警学纪、知纪、明纪、守纪。坚持执纪必严、违纪必究，让铁纪“长牙”、发威。要精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要注重抓早抓小、防微杜渐，让“红脸出汗”成为常态。

二要强化日常管理监督。健全完善权力运行监督制约机制，聚焦执法司法关键环节、重点领域、特殊岗位，加强对权力运行的制约和监督。要畅通群众监督渠道，深化“阳光司法”“检务公开”“警务公开”等。要加强对干警“八小时外”的监督管理，净化社交圈、生活圈、朋友圈。要严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，筑牢廉洁司法防线。

三要弘扬优良作风。大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决人民群众急难愁盼问题。要持续整治形式主义、官僚主义，严格落实为基层减负各项措施。要大力弘扬英模精神，选树宣传一批担当作为、清正廉洁的先进典型，激励广大干警担当作为。

四要一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势，对以案谋私、徇私枉法、充当黑恶势力“保护伞”等问题零容忍、严惩处，形成强大震慑。同时，要做好查办案件“后半篇文章”，深化以案促改、以案促治，加强制度建设，堵塞管理漏洞。要加强新时代廉洁文化建设，教育引导干警从内心深处筑牢拒腐防变的思想堤坝，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

（五）健全完善党建责任体系，形成齐抓共管的工作格局。抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职。

一要压紧压实主体责任。全市各级政法单位党组（党委）要切实履行全面从严治党主体责任，把党建工作摆上重要议事日程，定期研究、周密部署、狠抓落实。党组（党委）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，做到业务工作和党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

二要健全协同联动机制。要主动加强与纪检监察机关、组织部门、宣传部门等的沟通协调，争取指导和支持。党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，加强对政法各单位党建工作的指导、督促和检查。政法各单位机关党委（政工部门）要当好参谋助手，具体抓好各项党建任务的落实。

三要完善考核评价体系。把党建工作成效作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，加大权重。要建立健全述职评议考核制度，每年组织开展党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议。要强化结果运用，对抓党建成绩突出的予以表彰，对重视不够、落实不力、问题突出的严肃追责问责。

四要加强系统性谋划和整体性推进。党建各项工作相互联系、相互促进，必须系统抓、抓系统。要把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设贯通起来，把全面从严治党与业务工作、队伍建设、基层治理等结合起来，推动各项工作措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，抓到实处、抓出成效。

四、强化组织领导，确保党的建设各项任务落地见效

加强政法系统党的建设，是一项长期而艰巨的系统工程，必须加强领导、精心组织、狠抓落实。

一要提高认识，压实责任。各单位要及时传达学习本次会议精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。要结合实际，制定本单位党建工作具体实施方案，明确目标任务、责任分工和时限要求。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头讲政治、学理论、强党性、守纪律，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

二要建强队伍，提供保障。要高度重视党务干部队伍建设，选优配强各级党组织负责人和党务工作者。要加强党务干部培训，提升专业素养和履职能力。要在政治上、工作上、生活上关心爱护党务干部，为他们开展工作创造良好条件。要保障党建工作经费，确保党组织活动正常开展。

三要创新方法，增强实效。要适应新形势新任务新要求，积极探索符合政法特点、体现时代特征的党建工作新思路、新方法、新载体。要善于运用信息化、智能化手段开展党建工作，提升党建工作的吸引力和覆盖面。要注重抓点带面，及时总结推广基层创造的好经验好做法。

四要狠抓落实，强化督导。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，发扬钉钉子精神，一步一个脚印地把各项任务落到实处。党委政法委要会同纪委监委、组织部等部门，加强对各单位党建工作落实情况的督促检查，对发现的问题及时指出、限期整改。要强化跟踪问效，对工作推进不力、问题较多的单位进行约谈通报，确保各项部署要求不折不扣落到实处。

同志们，做好新时代政法系统党的建设工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，不断提高全市政法系统党的建设质量和水平，为奋力谱写中国式现代化自贡新篇章贡献政法力量！

谢谢大家。

XX市委常委、政法委书记在全市政法系统党的建设工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市政法系统党的建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实全省政法系统党的建设工作会议精神，总结工作、分析形势、查摆问题，研究部署当前和今后一个时期全市政法系统党的建设重点任务，以高质量党建引领保障新时代自贡政法工作高质量发展，为全市经济社会高质量发展筑牢安全稳定屏障、提供坚强法治保障。

刚才，市法院、市检察院、市公安局、XX区委政法委、XX区司法局等5个单位作了交流发言，讲得很实、很深刻，既有实践经验总结，也有思路举措谋划，值得全市政法系统相互学习、相互借鉴。市纪委监委、市委组织部有关负责同志结合职能职责，提出了针对性很强的工作要求和意见建议，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我代表市委政法委，就全面加强全市政法系统党的建设，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识全面加强政法系统党的建设的极端重要性

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法机关是党和人民手中的“刀把子”，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势和根本保证。全面加强政法系统党的建设，不是抽象的、空洞的，而是具体的、实践的，事关政法工作方向、事关政法队伍兴衰、事关全市安全稳定发展大局，必须从政治和全局的高度，深刻领会、精准把握其重大意义，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（一）加强政法系统党的建设，是坚持党对政法工作绝对领导的根本要求

政法机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，对党忠诚是第一品格。总书记反复强调，政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。坚持党对政法工作的绝对领导，不是一句口号，必须通过坚强有力的党的建设来实现、来保障。只有把党的建设抓严抓实，把党的领导贯穿政法工作各方面、全过程，才能确保全市政法机关始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中，才能确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在政法系统不折不扣落地生根。全市政法系统必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把加强党的建设作为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的根本政治保证，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）加强政法系统党的建设，是推动政法事业高质量发展的核心动力

党建工作是业务工作的“根”与“魂”，业务工作是党建工作的“试金石”。当前，自贡正处在高质量发展的关键阶段，改革发展稳定任务艰巨繁重，各类风险隐患交织叠加，对政法工作提出了新的更高要求。实践充分证明，党建强则业务强，党建兴则事业兴。只有推动党建工作与政法业务深度融合、同频共振，才能把党的组织优势、政治优势、群众工作优势，持续转化为自贡政法事业的创新优势、发展优势和竞争优势。全市政法系统要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，摒弃“重业务、轻党建”“党建业务两张皮”的错误倾向，以党建引领执法司法、平安建设、法治建设、基层治理、服务发展等各项工作，让党建工作成为破解政法难题、提升工作质效、激发队伍活力的强大引擎，以高质量党建护航全市政法工作现代化。

（三）加强政法系统党的建设，是锻造新时代政法铁军的关键举措

政法队伍肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责，队伍的纪律作风、能力素质直接关系人民群众切身利益，直接关系党和政府形象。近年来，全市政法系统坚决贯彻全面从严管党治警要求，队伍整体面貌持续向好，但作风建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。只有以永远在路上的清醒和坚定，纵深推进党的建设，持续深化正风肃纪反腐，才能不断纯洁政法队伍、提升履职能力，锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军。全市政法系统必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以党的建设引领队伍建设，以队伍建设保障职责履行，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。

（四）加强政法系统党的建设，是践行正确政绩观的必然路径

政绩观是干事创业的“指南针”，直接决定工作方向、工作成效。总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，为我们指明了干事创业的根本遵循。政法工作的政绩，最终体现在政治安全更稳固、社会秩序更安定、人民群众更安心、公平正义更可感。只有加强党的建设，才能引导全市政法干警牢记初心使命、站稳人民立场，摒弃急功近利、形式主义、官僚主义等错误倾向，始终把人民满意作为最高标准，把服务中心大局作为根本导向，多做打基础、利长远、惠民生、防风险的实事，以实实在在的工作成效践行正确政绩观，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

二、坚持问题导向，清醒把握全市政法系统党的建设的短板弱项

近年来，在市委的坚强领导和省委政法委的有力指导下，全市政法系统认真落实新时代党的建设总要求，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，政法系统党的建设取得阶段性成效，为政法工作稳步推进提供了有力保障。但对照党中央、省委和市委的新要求，对照新时代政法工作的新使命，对照人民群众的新期待，我们的党建工作还存在不少短板弱项，必须保持清醒、直面问题、靶向施治。

（一）政治建设深度不够，党管政法落实存在温差

部分政法单位政治站位不够高，把政法机关单纯当作业务机关，政治机关意识树得不牢；有的对《中国共产党政法工作条例》学习不深、执行不严，重大事项请示报告、政治督察、执法监督等制度机制落实不够到位；有的政治监督不够精准有效，对贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的监督检查不够有力，存在“上热中温下冷”的现象。

（二）理论武装实效不足，凝心铸魂存在落差

部分政法单位理论学习流于形式，学用结合不够紧密，满足于开会念文件、学习抄笔记，对总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想、总书记关于政法工作的重要指示精神，理解不深、把握不准、转化不够；有的政治轮训针对性、实效性不强，树立和践行正确政绩观学习教育不够扎实，没有真正做到入脑入心、见行见效；少数干警理想信念根基不牢，宗旨意识淡化，存在重管理、轻服务的倾向。

（三）基层党建基础不牢，组织功能发挥存在短板

有的政法单位大抓基层的导向不鲜明，基层党组织弱化、虚化、边缘化问题依然存在；有的基层党组织政治功能不突出，组织力不强，“三会一课”、主题党日等组织生活不规范、不严肃，战斗堡垒作用发挥不充分；有的党员教育管理宽松软，先锋模范作用不明显，党建与业务融合不够深入，没有形成互促共进的良好局面；部分基层政法单位党组织设置、人员配备、保障支撑还不能完全适应新时代工作需要。

（四）正风肃纪反腐不严，纪律作风建设存在薄弱环节

少数政法干警纪律规矩意识不强，四风问题隐形变异仍有发生，执法司法不规范、不严格、不文明现象依然存在；有的单位日常监督管理不够严格，对干警“八小时外”监督缺位，抓早抓小、防微杜渐不够有力；政法领域廉政风险防控体系不够完善，对执法司法权运行的监督制约存在漏洞，不敢腐、不能腐、不想腐的一体推进机制还需持续深化。

（五）责任体系落实不力，党建工作推进存在虚位

有的政法单位党组（党委）主体责任压得不够实，第一责任人责任和“一岗双责”履行不到位，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象；有的单位党建工作谋划不系统、推进不扎实，重部署、轻落实、轻考核，工作闭环没有完全形成；部门协同配合不够紧密，党委政法委牵头抓总、统筹协调作用发挥不够充分，纪委监委、组织部门等协同发力的格局还需进一步巩固。

同志们，成绩值得肯定，问题更需警醒。这些短板弱项，制约着政法系统党的建设质量，影响着政法工作高质量发展。全市政法系统必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以刀刃向内的自我革命精神，对标对表中央、省委和市委要求，逐项梳理、逐项整改、逐项提升，不断推动政法系统党的建设迈上新台阶、开创新局面。

三、聚焦重点任务，全面提升全市政法系统党的建设质量水平

全市政法系统要全面落实新时代党的建设总要求，紧扣自贡发展实情、政法工作实际，坚持守正创新、精准发力，扎实推进党的建设各项工作，为新时代全市政法工作高质量发展提供坚强有力保障。

（一）把党的政治建设摆在首位，筑牢绝对忠诚的政治根基

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政法机关必须把政治建设作为首要任务，始终做到旗帜鲜明讲政治。

一是强化对党忠诚教育。把学习贯彻总书记重要指示精神作为“第一议题”，持续深化政治忠诚教育，引导全市政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

二是严格落实党管政法制度。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则，健全完善重大事项请示报告、政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，把党对政法工作的绝对领导落实到决策、执行、监督各环节。党委政法委要切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，确保党管政法原则落到实处。

三是持续深化政治监督。聚焦贯彻落实总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，强化政治监督，紧盯重点领域、关键岗位、重要环节，及时发现和纠正政治偏差，坚决杜绝做选择、打折扣、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

（二）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，夯实思想建设根基

思想建设是党的基础性建设，要用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

一是深化理论武装。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学笃信力行总书记法治思想，读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。充分发挥各级政法机关领导班子和领导干部示范带动作用，带头学习、带头宣讲、带头践行，推动理论学习走深走实。

二是抓实政治轮训和专题教育。持续深化政治轮训，紧扣政法工作实际和干警履职需求，提升轮训针对性、实效性。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导政法干警牢记初心使命、站稳人民立场，摒弃形式主义、官僚主义，把心思和精力用在防风险、保安全、护稳定、促发展上，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三是牢牢掌握意识形态主动权。严格落实意识形态工作责任制，加强政法领域意识形态阵地建设和管理，规范政法新媒体运营，坚决抵制错误思潮侵蚀，弘扬政法正能量，讲好自贡政法故事，营造良好舆论氛围。

（三）树立大抓基层鲜明导向，推动基层党组织全面进步全面过硬

党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把基层党组织建设得更加坚强有力。

一是强化基层组织政治功能。以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层政法单位党组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保党的组织和党的工作全覆盖。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，让党内政治生活严起来、实起来。

二是推进基层党组织标准化规范化建设。持续深化“四强”党支部创建，按照有标准、有规范、有载体、有成效的要求，补齐基层党建短板，提升基层党建质量。选优配强基层党组织书记，加强党务干部队伍建设，打造政治强、业务精、作风实的党建工作骨干力量。

三是推动党建与业务深度融合。紧扣执法办案、矛盾化解、基层治理、服务群众等中心工作，创新“党建+”工作模式，把党建工作融入政法业务各方面、全过程。以党建引领网格化治理、诉源治理、公共法律服务等工作，让基层党组织在防范风险、化解矛盾、服务群众中彰显战斗力，切实把组织优势转化为治理效能。

（四）持续深化正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态

全面从严管党治警永远在路上，必须坚持严的基调不动摇，以铁的纪律锻造政法铁军。

一是严明纪律规矩。把纪律教育纳入干警教育培训全过程，深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是强化日常管理监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强对干警全方位、全过程管理，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。健全执法司法权运行监督制约机制，聚焦立案侦查、审判执行、行政审批、行政管理等关键环节，堵塞廉政风险漏洞，确保权力在阳光下运行。

三是弘扬优良作风。持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，切实解决执法司法不公、不作为、乱作为等突出问题。传承弘扬政法队伍优良传统，践行以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

四是一体推进不敢腐不能腐不想腐。保持反腐败高压态势，严肃查处政法系统违纪违法案件，强化“不敢腐”的震慑；完善制度体系，扎紧“不能腐”的笼子；加强廉洁文化建设，增强“不想腐”的自觉，全力维护政法队伍肌体健康。

（五）聚焦服务中心大局，以高质量党建引领政法工作现代化

党建工作的最终成效，要体现在服务大局、履职尽责上。全市政法系统要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以党建引领政法工作提质增效。

一是坚决捍卫政治安全。始终把维护国家政治安全放在首位，严密防范、坚决打击各类渗透颠覆破坏活动，守住政治安全底线。

二是全力维护社会稳定。健全矛盾纠纷多元化解机制，深化诉源治理，扎实推进社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶，确保社会大局持续稳定。

三是纵深推进法治建设。严格规范公正文明执法司法，提升执法司法质效和公信力，加强法治宣传教育，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

四是用心服务高质量发展。聚焦全市产业发展、项目建设、营商环境优化等重点工作，提供精准高效法治服务和保障，为自贡高质量发展保驾护航。

四、扛牢政治责任，确保政法系统党的建设各项部署落地见效

加强政法系统党的建设，是全市政法系统的共同政治责任。必须健全责任体系、强化系统谋划、狠抓工作落实，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

（一）健全压实党建责任体系

严格落实党组（党委）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，构建“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。党委政法委要切实履行牵头抓总责任，加强统筹协调、督促指导；各政法单位党组（党委）要主动担责、认真履责，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；基层党组织要具体抓、抓具体，确保各项任务落地落细。

（二）强化系统谋划整体推进

坚持系统性思维，把党的建设融入政法工作全过程各方面，加强顶层设计、统筹资源力量，推动政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设协同发力，推动党建工作与政法业务、队伍建设、基层治理相互促进、相得益彰。坚决杜绝形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞花架子，以务实作风推动党建工作取得实效。

（三）完善考核评价督导机制

健全党建工作考核评价体系，把党建工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，强化考核结果运用，树立鲜明导向。加大督查督办力度，对党建工作责任不落实、措施不到位、成效不明显的，及时约谈提醒、督促整改；对失职失责的，严肃追责问责，以刚性问责倒逼责任落实。

（四）凝聚协同共治强大合力

主动加强与纪委监委、组织、宣传等部门的协作配合，健全信息共享、工作联动、问题联治机制，形成齐抓共管的工作格局。尊重基层首创精神，鼓励基层大胆探索创新，总结推广党建工作好经验好做法，以点带面提升全市政法系统党建工作整体水平。

同志们，加强新时代全市政法系统党的建设，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，以更高标准、更严要求、更实作风，全面提升政法系统党的建设质量，奋力开创全市政法系统党的建设工作新局面，为谱写新时代自贡高质量发展新篇章作出更大政法贡献！

谢谢大家！