在全区2026年第二季度经济形势分析会议上的讲话：锚定目标精准发力冲刺半年“双过半”（3071字）

在全区2026年第二季度经济形势分析会议上的讲话：锚定目标精准发力冲刺半年“双过半”（3071字）

同志们：

今天，我们在此召开全区2026年第二季度经济形势分析会议。本次会议的核心任务是：深入领会并贯彻落实党中央及市委、市政府的各项决策指引，系统复盘一季度全区经济运行的得失，科学研判当前我们所处的环境位点，并对二季度及上半年的重点任务进行全方位动员与部署。我们要引导全区上下统一意志、提振斗志，以破竹之势全力冲刺“双过半”目标，为实现全年经济社会发展蓝图及“十五五”规划的平稳起步构筑坚实屏障。

刚才，区发展改革委通报了一季度经济运行的宏观态势及接下来的工作计划，区招商投资局汇报了重大项目引进的最新进展。相关职能部门与平台公司的负责同志也结合各自领域作了针对性发言，大家直面问题、实事求是，提出的对策具备很强的可操作性。我全程听取了大家的意见，感到大家对形势的判断是准确的，对工作的谋划是扎实的。

2026年是“十五五”规划的开局之年。起步关乎全局，开篇决定后劲。在这个关键的起始阶段，必须展现出非凡的作为。一季度，面对纷繁复杂的外部压力与艰巨的改革发展任务，全区各级各部门坚决执行上级决策部署，保持“起步即决战”的拼搏状态，推动全区经济实现了平稳起步、稳中有序。总体来看，亮点体现在以下五个维度：

一是宏观指标企稳回升。在巨大的下行牵引力面前，我们通过精准调控，推动地区生产总值、固定资产投资及社会消费品零售总额等核心指标在震荡中重回增长区间，展示了区域经济的深厚韧性。尽管数据尚未达到爆发式增长，但“稳”的底色愈发厚重，“进”的动能正不断积聚，为后续发力稳住了基本面。

二是新质生产力加速孕育。我们坚定创新驱动战略，大力培育新引擎。1月，我们成功举办了首场重大招商项目集中签约活动，签约项目达个，总投资规模约亿元。这些项目聚焦生物医药、电子信息、智能网联新能源汽车等战略性新兴产业。随着智联精密制造等重点项目的实质性推进，全区产业结构的优化升级正获得源源不断的创新驱动力。

三是发展质效显著提升。我们坚决摈弃粗放式增长，转向追求内涵式发展。通过数字化赋能传统产业、清退落后产能、优化供应链体系，全区企业的获利能力与产品附加值稳步上扬。万元GDP能耗持续走低，经济增长的“绿色含量”与科技成色得到了双重优化。

四是先行指标信号积极。工业用电量、物流活跃度及全社会耗电量等“晴雨表”指标均呈现显著回暖趋势。这预示着我区微观经济活动的内生动力正在被全面激活，市场主体的经营预期正在由弱转强，为我们二季度的持续攀升提供了最直观的数据支撑。

五是安全底线扎实稳固。我们坚持发展与安全“并重并行”，对各类风险隐患始终保持高压态势。在防范化解地方政府债务、维护金融稳定、抓好安全生产等关键领域，我们坚持底线思维，确保了社会大局的和谐安定，为经济社会高质量发展提供了可靠的外部环境。

在肯定成效的同时，我们必须保持清醒的头脑。当前，外部不确定因素依然较多，部分中小企业经营压力尚未完全释放，投资增长的稳定性仍需加力，消费市场的增长潜力还需进一步挖掘。特别是刚才通报中提到的规上工业增加值增速与全市均线相比仍有提升空间。这些痛点，我们必须以“钉钉子”精神认真化解。

同志们，二季度是决定全年走势的“黄金窗口”，是抢抓进度的“关键赛点”。二季度的成效，直接关系到我们能否顺利实现上半年“双过半”。全区上下要切实增强责任感，抢抓战略机遇，迎难而上，确保各项工作提速增效。下面，我重点强调四个方面的工作。

一、坚持工业强区不动摇，在稳产增效上做强支撑

工业是我区经济命脉的“压舱石”。我们要坚定制造强区方向不动摇，全力推动工业经济实现质的飞跃。

（一）精准帮扶稳产出。对核心骨干企业实施“精准滴灌”，实行“一企一专班”服务机制，闭环解决企业在原材料、融资成本、跨境物流等方面的诉求。各级各部门要主动问需于企，确保政策红利直达生产一线，支持企业开足马力，释放更多产能。

（二）攻坚转型增动力。瞄准规上工业增加值增速赶超全市平均水平的硬任务，实施挂图作战。要大力推进技改升值，引导企业引入智能制造新流程。同时，培育壮大“专精特新”企业方阵，打造一批具备核心竞争力的“单项冠军”，以增量的质变驱动总量的扩张。

（三）优化环境优生态。持续深化“放管服”改革，构建亲清新型政商关系。完善领导联系制度，做到“无事不扰、有求必应”。要切实解决好企业家的“后顾之忧”，让他们在全区安心经营。

（四）精准招商攒后劲。围绕“”产业创新体系，锁定智能网联新能源汽车、软件信息服务等链条开展精准引资。要狠抓已签约项目的“开工率”与“投产率”，确保招商成果转化为实实在在的产值。

二、坚持项目为王不动摇，在提速提效上强化管理

固投是拉动增长的“第一动力”。我们必须强化重大项目的支撑作用，千方百计扩大有效投资。

（一）争分夺秒促建设。牢固树立“项目至上”理念。对在建的各级重点项目实行清单式督办。严格执行项目负责人制，确保施工现场“日日有变化”。对计划于二季度动工的项目，要提前清障，确保应开早开，形成实物工程量。

（二）抢抓政策筹资金。紧盯国家宏观政策，深度对接超长期特别国债、地方政府专项债券投向。各部门要加强项目包装策划，提升申报成功率，为重大工程建设开辟稳定的资金“水源”。

（三）创新机制强保障。规划、自然资源、环保等部门要联动审批，为项目落地开辟“绿色通道”。要灵活运用《区2026年投资机会清单》，吸引社会资本参与。通过优化要素配置，确保项目落地无障碍。

三、坚持扩能提质不动摇，在激发活力上培育动能

现代服务业是优化结构的“助推器”。我们要推动服务业向高端化、多元化演进。

（一）深入实施“双倍增”计划。科技创新是核心变量。我们要不折不扣落实《市区高新技术企业和科技型企业“双倍增”实施方案》。目标是在2027年实现高新技术企业和科技型企业数量相较2022年翻番。要构建科技企业全生命周期培育链条，将科技“软实力”转化为经济“硬指标”。

（二）深化服务业扩能提质。按照市府工作报告部署，加快出台具体落实方案。重点推动现代物流、研发设计等生产性服务业与先进制造业深度融合。同时，提升文旅、康养等生活性服务业档次，打造新的经济增长极。

（三）多措并举促消费。聚焦重点节假日，策划多元促消费活动。激活“夜间经济”、“首店经济”等新业态，落实大宗消费激励政策，提升社会消费品零售总额增速。优化消费投诉处理机制，让群众放心消费。

四、坚持底线思维不动摇，在安全发展上筑牢屏障

我们要统筹好发展与安全，确保在安全的环境下谋求高质量发展。

（一）严控债务守红线。落实政府性债务全流程监控，坚决化解存量、控制增量。要强化源头预防，树立“过紧日子”思想，确保每一分资金都用在刀刃上，不发生任何系统性风险。

（二）紧盯生产筑防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动。聚焦交通、危化、燃气、消防等高危领域，开展起底式隐患排查。对风险点位要实行闭环销号管理，压实企业主体责任，坚决遏制重特大事故。

（三）保障民生增温度。办好教育、医疗、就业、养老等实事。确保民生兜底资金发放到位，提升群众获得感。密切监控物价走势，确保群众生活平稳有序。

同志们，二季度的冲锋号角已经吹响。越是到了关键赛点，越考验我们的定力与执行力。全区干部要发挥“领头雁”效应，深入基层、直插现场，解决实际难题。我们要强化督查考核，对推诿扯皮、进展缓慢的严肃问责，确保每一项指令都能落地生根。

我相信，只要全区上下心往一处想、劲往一处使，我们就一定能战胜挑战，圆满完成“双过半”任务，以优异战绩为“十五五”规划开好局！

我的讲话完毕。谢谢大家。