在全县“三夏”农业生产工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全县“三夏”农业生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实全省、全市“三夏”农业生产工作会议的最新精神和部署要求,结合我县实际,分析研判当前形势,安排部署下步工作,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、迅速行动,坚决打好打赢这场“三夏”生产攻坚战,为夺取全年粮食和农业丰收奠定坚实基础。
刚才,县气象局的同志通报了近期天气趋势预测,XX镇和XX镇的负责同志也作了很好的发言,讲了具体思路和准备情况,听了很受启发,希望大家认真学习借鉴。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识抓好“三夏”生产的极端重要性
时雨及芒种,四野皆插秧。再过不久就是芒种节气,“三夏”大忙的序幕即将全面拉开。做好“三夏”工作,事关全年农业生产的走势,事关农民群众的切身利益,事关经济社会发展的稳定大局。全县各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
第一,抓好“三夏”生产是扛稳粮食安全重任的政治检验。“国以民为本,农以种为先。”粮食安全是“国之大者”,是维护国家安全的重要基石。总书记反复强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”。当前,国际形势复杂多变,各种不稳定不确定因素显著增多,保障粮食等重要农产品稳定安全供给的战略意义愈发凸显。夏粮是我国全年粮食生产的第一季,产量占全年粮食总产量的五分之一以上,夏粮丰则全年稳。我们XX县作为传统的农业大县和粮食主产区,保障粮食安全是必须扛稳扛实的重大政治责任。打好“三夏”这一仗,实现夏粮丰收到手、秋粮种足管好,不仅是经济问题,更是严肃的政治任务。全县上下必须切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,胸怀“国之大者”,算好“政治大账”,以高度的政治自觉和行动自觉,全力以赴夺取夏粮丰收,为国家粮食安全大局贡献XX力量。
第二,抓好“三夏”生产是巩固群众增收基础的民生保障。“三夏”生产是农民群众一年中最重要、最繁忙的劳动季,也是他们收入的重要来源。夏粮的收成、秋粮的播种,直接关系到千家万户的“钱袋子”。今年以来,农资价格持续高位运行,农业生产成本不断增加,群众对粮食丰收、卖上好价钱的期盼比以往任何时候都更加强烈。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障农民利益作为“三夏”工作的出发点和落脚点,千方百计抓好抢收、收储、销售等各个环节,确保粮食颗粒归仓,让农民的辛勤汗水都能转化为实实在在的收入。这不仅是对群众切身利益的维护,更是我们必须牢牢守住的民生底线,是检验我们执政为民成色的重要标尺。
第三,抓好“三夏”生产是应对各类风险挑战的现实需要。农业生产,特别是“三夏”大忙时节,是各种矛盾和风险的集中暴露期。从天气因素看,刚才气象部门预测,今年“三夏”期间,特别是5月下旬,我县可能出现连阴雨天气,局部或伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气,这对小麦的成熟、收割、晾晒和存储都构成了严峻挑战。从生产安全看,大量农机集中作业、跨区流动频繁,加上高温、汛期等因素叠加,农机作业安全、道路交通安全、防火防汛等风险隐患不容忽视。我们必须树牢底线思维和极限思维,主动防范化解各类风险挑战,把困难估计得更充分一些,把预案做得更周密一些,以工作的确定性来应对风险的不确定性,做到见事早、行动快,牢牢把握“三夏”工作的主动权,确保整个过程平稳、安全、有序。
二、聚焦关键环节,精准施策打赢“三夏”生产攻坚战
“三夏”生产环环相扣、节节相连,时间紧、任务重、要求高。全县上下要紧紧围绕“收、销、种、管、禁”这五个关键环节,统筹发力,精准施策,确保各项工作不折不扣落到实处。
一要聚焦“收”字,做到颗粒归仓。夏粮丰收,关键在抢收。全县预计有XX万亩小麦等待收割,我们必须与时间赛跑、与天气赛跑。
一是要加强监测预警。农业农村、气象等部门要建立24小时联合值班制度,密切研判天气变化,特别是对灾害性天气要做到早预报、早预警,通过广播、电视、AAA群等多种渠道,第一时间将信息传递到村、到户、到田块,指导农民群众科学安排收割计划,抢抓降雨间歇期,成熟一块、抢收一块。
二是要强化农机调度。交通、农机等部门要提前对全县的收割机、烘干机等农机设备进行摸底排查,确保机具状态良好。要积极利用“农机云”等智能化调度平台,建立县、乡、村三级农机应急服务网络,实现供需精准对接和高效调度。对于偏远地块、困难家庭,要组织党员干部和志愿者成立助收服务队,确保不漏一户、不落一亩。要做好跨区作业机手的服务保障工作,设立接待服务站,提供茶水、食宿和维修信息,让他们在XX感受到家的温暖。
三是要做好抢烘准备。要充分考虑到今年可能出现的连阴雨天气,提前做好粮食烘干的准备工作。要全面摸排全县现有烘干设施的状况和能力,鼓励有条件的企业、合作社、家庭农场开放烘干设备,提供社会化服务。农业农村部门要制定详细的应急烘干预案,确保一旦出现持续降雨天气,收获的小麦能够及时得到烘干处理,防止霉变发芽,最大限度减少产后损失。
二要聚焦“销”字,做到惠农利民。丰收在望,更要让丰收的喜悦真正落到农民手中。
一是要抓好粮食收储。粮食和物资储备、供销等部门要提前布局,备足仓容,备足资金,优化收购站点布局,做到“仓等粮、钱等粮、人等粮”。要严格执行国家粮食收购政策,按质论价,优质优价,坚决杜绝“打白条”现象。要创新服务方式,推广预约收购、上门服务等模式,减少农民排队等候时间,让农民卖“明白粮”“舒心粮”“放心粮”。
二是要稳定农资市场。市场监管、发改、公安等部门要联合开展农资市场专项整治行动,严厉打击销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农行为,坚决查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为,确保“三夏”期间农资供应量足、价稳、质优,切实保护群众利益。
三要聚焦“种”字,做到无缝衔接。夏种是秋粮生产的基础,一刻也耽误不得。我们必须抢时抢墒,抓好夏种工作,为秋粮丰产打下坚实基础。
一是要稳定播种面积。各乡镇要坚决扛稳粮食责任,尽早动员群众落实夏播,要因地制宜、适时早播、应播尽播,坚决防止耕地撂荒。要确保秋粮播种面积只增不减,特别是玉米、大豆等主要作物的种植面积要持续稳定。
二是要优化种植结构。农业技术推广部门要深入田间地头,根据土壤墒情和市场需求,科学指导农民选择适宜的优良品种,推广玉米大豆带状复合种植等高效模式,提高种植效益。
三是要提升播种质量。要大力推广精量播种、种肥同播、测土配方施肥等先进技术,提高播种的精准度和标准化水平,为秋粮高产稳产打好基础。
四要聚焦“管”字,做到安全有序。安全是“三夏”生产的底线,任何时候都不能掉以轻心。
一是要抓好农机作业安全。要深刻吸取往年事故教训,加强对农机手的安全生产教育和技术培训,严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶。要组织力量对田间道路、桥梁进行安全隐患排查,及时修复,确保农机通行安全。
二是要抓好防汛抗旱工作。水利、应急等部门要立足防大汛、抗大旱,加强对河道、沟渠、水库的排查疏通,确保排灌系统畅通。要完善应急预案,备足防汛物资,组建应急抢险队伍,确保一旦发生险情,能够迅速响应、有效处置。
三是要加强农技指导。要以“三夏”生产为契机,加强对县、乡两级干部和农业技术人员的培训,组织他们深入一线,在实践中学习、在实战中锻炼,不断提升服务“三农”工作的专业能力和应急处置能力。
五要聚焦“禁”字,做到令行禁止。秸秆禁烧主要体现在两个方面,一是要坚决扛牢禁烧主体责任,继续坚持“疏堵结合、以用促禁”的方针,一方面要加大秸秆还田、饲料化、能源化等综合利用技术的推广力度,从源头上解决秸秆出路问题,另一方面要保持高压态势,严格落实网格化管理、责任制,组织巡查队伍,利用无人机等科技手段进行全天候、全覆盖巡查,发现火点就严、依法从严从重处理,形成强大震慑。二是耕地保护一定要严防耕地撂荒。要借“三夏”之机,广泛宣传耕地保护政策,严禁任何单位和个人在田间地头私搭乱建、取土挖沙、倾倒垃圾,坚决守住耕地红线。
三、强化组织领导,确保“三夏”生产各项任务圆满完成
打赢“三夏”生产这场硬仗,关键在领导,核心在落实。全县上下必须牢固树立一盘棋思想,压实各方责任,齐心协力、齐抓共管。
第一,责任要压实。全县上下要牢固树立一盘棋思想,严格落实粮食安全党政同责要求。各乡镇党委政府是本辖区“三夏”生产的第一责任人,党政一把手要亲自抓、负总责,深入一线、靠前指挥。要进一步完善县、乡、包村干部、联络员四级包保机制,把任务分解到人、责任落实到田,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。县四套班子领导要按照分工,深入联系点督促指导,帮助基层解决实际困难和问题。
第二,协同要联动高效。农业农村部门要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调;发改、财政、发改、水利、供销等相关部门要各司其职、各负其责,强化协同联动。宣传部门要充分利用各种媒体平台,大力宣传“三夏”生产的重大意义、各项惠农政策以及秸秆禁烧、耕地保护法规要求,及时报道先进典型和成功经验,营造全社会关心、支持、参与“三夏”生产的浓厚氛围。
第三,督查要从严从实。县委、县政府督查室、两办督查室要深入田间地头,对各乡镇、各部门的工作部署、责任落实、工作进度等情况进行全过程督导检查。对工作有力、成效显著的要通报表扬;对思想不重视、措施不力、进展缓慢的要及时通报、限期整改;对敷衍塞责、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的,要严肃追责问责。
第四,作风要务实过硬。疾风知劲草,烈火见真金。“三夏”生产是检验我们干部队伍作风的试金石,也是检验我们树立和践行正确政绩观学习成效的赛场。全县广大干部要扑下身子、深入田间地头、走进农户家中,在生产一线发现问题、在田间地头解决问题。要坚决克服形式主义、官僚主义,用我们的“辛苦指数”换取农民群众的“幸福指数”和农业生产的“丰收指数”。
同志们,号角已经吹响,战鼓已经擂动。我们肩负的任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要以高度的责任感、攻坚克难的精气神、扎实务实的工作作风,全力以赴、攻坚克难,坚决夺取“三夏”农业生产的全面胜利,为谱写XX县高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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