在XX区巡察工作会议上的讲话

在XX区巡察工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区巡察工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视巡察工作的重要论述，认真落实党中央决策部署与省委、市委工作要求，总结本届区委以来的巡察工作，安排部署2026年度及今后一个时期的重点任务。今年是“十五五”规划的开局之年，也是本届区委任期的收官之年，更是实现《区委巡察工作五年规划》既定目标、完成巡察全覆盖任务的决胜之年。做好今年的巡察工作，意义重大，责任在肩。刚才，XX同志传达了上级巡视巡察工作会议精神，大家要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、回顾历程总结经验，在肯定成绩中坚定信心决心

自本届区委成立以来，区委巡察工作领导小组和全区各级巡察机构，坚守政治巡察定位，紧扣中心大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，巡察工作的政治性、权威性、震慑力持续增强，为全区经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。

回顾过去几年的工作，巡察利剑作用得到有力彰显。全区巡察机构紧紧围绕区委中心工作和发展大局，扎实推进巡察全覆盖进程。根据规划，到2026年要实现本届区委巡察高质量全覆盖的任务。截至2024年中期，全区巡察全覆盖完成率已达到60.8%，为最终实现目标奠定了坚实基础。在实践中，巡察工作坚持问题导向，敢于较真碰硬，发现了一批深层次、根源性问题，推动解决了一批群众急难愁盼的实际困难。例如，在对下属乡镇的巡察中，发现并推动解决了涉及3900余亩村集体土地发包不规范、效益低下等历史遗留问题，通过后续的纪巡联动和专项治理，不仅规范了集体资产管理，更有效增加了村集体和群众收入，切实提升了群众的获得感。这充分证明，巡察监督是打通全面从严治党“最后一公里”、密切党同人民群众血肉联系的有效途径。

巡察整改成效与成果运用持续深化。巡察的生命力在于整改，后半篇文章的质量决定着巡察监督的最终成效。区委始终把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，不断压实整改主体责任。通过建立巡察整改日常监督联席会议机制、开展整改情况“回头看”、推行“举一反三、未巡先改”工作机制等一系列举措，形成了一套从问题反馈、督促整改到成效评估的闭环管理体系。尤其是在基层治理方面，针对巡察发现的村务管理、监督和公开中存在的共性问题，探索建立了“一村一码、一季一晒、一事一议”的数字化监督体系，有效提升了乡村治理能力，相关经验做法得到了上级部门的发文推广。这些成绩的取得，是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，也凝聚着全体巡察干部的辛勤汗水与无私奉献。在此，我代表区委，向奋战在巡察一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的不足。比如，政治监督的精准度和深度仍有待提升；对“一把手”和关键少数的监督方式方法还需要进一步创新；巡察整改的力度和长效机制的建立在一些单位还存在“上热下冷”现象；巡察队伍的专业化能力建设与新时代新要求相比仍有差距。对于这些问题，必须高度重视，并在接下来的工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、提高政治站位深化认识，准确把握新时代巡察工作的使命要求

总书记深刻指出，巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。站在新的历史起点上，全区各级党组织和巡察机构必须从政治和全局的高度，深刻领会和把握巡察工作的重大意义与时代内涵。

第一，深刻认识巡察是推进党的自我革命的战略举措。勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格。巡察作为党内监督的战略性制度安排，本质上就是一种党内自上而下的政治体检和自我净化过程。它通过近距离、全方位、多角度的“探照灯”和“显微镜”，帮助被巡察党组织发现问题、剖析根源、纠正偏差，是跳出历史周期率的第二个答案在基层的生动实践。全区上下要深刻理解，开展巡察不是为了找茬子、挑毛病，其根本目的是为了帮助各级党组织强身健体、永葆先进性和纯洁性。必须把巡察工作摆在管党治党、强党兴党的突出位置，以刀刃向内的勇气和决心，不断深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

第二，深刻认识巡察是护航高质量发展的坚强保障。当前，我区正处在加快建设“文明XX・XX名城”、奋力谱写中国式现代化XX篇章的关键时期。区委提出的“六大名城”建设等重点任务，目标宏伟，任务艰巨。越是改革发展的关键期，越需要风清气正的政治生态和坚强有力的纪律保障。巡察工作就是要紧紧围绕这些中心任务，聚焦影响发展的堵点、痛点、难点问题，深入检视各级党组织在贯彻新发展理念、推动重大决策部署落地见效中的政治担当和履职情况。通过精准有效的监督，破除体制机制障碍，纠治形式主义、官僚主义，严查不作为、慢作为、乱作为现象，确保区委的各项决策部署不折不扣落到实处，为全区高质量发展清障开道、保驾护航。

第三，深刻认识巡察是践行以人民为中心发展思想的必然要求。民心是最大的政治。巡察工作的出发点和落脚点，就是要发现并推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。巡察要始终坚持走好群众路线，把镜头对准基层，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，着力发现和整治群众身边的腐败问题和不正之风。要通过巡察，推动各级党组织把为民造福的责任扛在肩上，把惠民利民的实事办到群众心坎里，让人民群众在全面从严治党的进程中，感受到公平正义，享受到发展成果，以实实在在的巡察成效不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

三、聚焦重点靶向发力，以高质量巡察助推高质量发展

2026年是本届区委巡察全覆盖的收官之年，时间紧、任务重、要求高。全区巡察机构要紧扣“高质量”这个关键词，坚持守正创新，精准有效监督，确保圆满完成五年规划确定的各项目标任务。

一要深化政治监督，在精准发现问题上实现新突破

政治巡察的本质是政治监督，必须牢牢把握这个根本定位，善于从政治上发现问题、分析问题、推动解决问题。

一是要紧盯“两个维护”的落实情况。重点检查各级党组织特别是“一把手”学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神的情况，看是否真正做到学思用贯通、知信行统一；检查贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求的情况，看是否存在打折扣、搞变通、做选择等问题。

二是要紧盯权力运行的关键环节。要聚焦工程项目、土地出让、国资监管、公共资源交易、金融信贷等重点领域，以及行政审批、行政执法等关键岗位，深入查找以权谋私、利益输送、权力寻租等腐败问题。

三是要紧盯作风建设的顽瘴痼疾。要对形式主义、官僚主义问题进行大扫除，严肃查处“躺平”干部、“中梗阻”现象，推动干部队伍展现新气象、新作为。

二要突出监督重点，在强化对“一把手”监督上展现新作为

对“一把手”的监督是巡察监督的重中之重，是破解对“一把手”监督难题的有效路径。必须把对“一把手”的监督摆在更加突出的位置，推动其正确用权、秉公用权、廉洁用权。

一是要开展精准“政治体检”。巡察前要为被巡察单位“一把手”量身定制政治体检清单，围绕其政治忠诚、政治担当、履行第一责任人职责、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等方面，进行全面深入的考察。

二是要用好多维监督手段。要综合运用个别谈话、查阅资料、下沉调研、受理信访等传统方法，同时也要在巡察进驻前后主动与“一把手”进行沟通，既听其言、更观其行，既看显绩、也查潜绩。

三是要敢于动真碰硬。要依规依纪向问题频发、形成有力震慑。违纪违法问题线索，要依规依纪依法及时移交。

三要创新方式方法，在提升监督效能上探索新路径

面对新形势新任务，巡察工作必须与时俱进，积极探索运用新理念、新技术、新方法，为巡察监督插上科技的翅膀。

一是要深化纪巡审统筹监督。要完善纪、巡、审联动监督机制，推动纪检、巡察、审计等各类监督在力量、信息、成果上的贯通融合，形成监督合力。

二是要拥抱数字技术。要积极探索大数据、人工智能等现代信息技术在巡察工作中的应用。可以研究借鉴审计领域运用大数据进行关联比对、异常检测的做法，尝试对财务数据、项目数据、人事数据等进行交叉分析，精准发现疑点。面向未来，更要探索运用人工智能技术进行风险预警和问题线索智能分析，尽可能推动巡察监督从“经验判断”向“数据研判”转变。

三是要坚持双向共督。要强化与被巡察党组织的沟通协调，引导其自觉接受监督、主动查摆问题、深刻剖析原因，变“你巡我改”为“你帮我促”，共同完成好区委交给的政治任务。

四要狠抓整改落实，在做好“后半篇文章”上见到新成效

巡察发现问题的目的是解决问题，如果整改不到位，巡察就会变成白忙活，必须紧盯成果不放。

一是要压实主体责任。被巡察党组织要坚决扛起整改主体责任，“一把手”是第一责任人，要对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，不能当“甩手掌柜”。要制定详尽的整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图销号。

二是要强化日常监督。区纪委监委、区委组织部要履行好巡察整改日常监督责任，要通过参加专题民主生活会、实地督导、约谈提醒等方式，对整改情况进行全过程跟踪，对敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责。

三是要健全评估机制。要建立科学的巡察整改成效评价体系，不能满足于纸面改了，更要关注整改实效、群众满不满意。要积极探索推行量化评估办法，引入第三方评价和群众满意度测评结果作为领导班子和干部考核评价的重要参考，真正以高质量整改推动基层治理效能提升。

同志们，巡察工作使命光荣，责任重大。全区巡察机构要建设一支政治过硬、本领高强的巡察铁军。巡察干部要带头加强政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要发扬斗争精神，增强斗争本领，在原则问题上寸步不让；同时要时刻绷紧纪律规矩这根弦，以铁的纪律要求自己，自觉接受各方面监督，坚决防止“灯下黑”。

同志们，决战决胜的号角已经吹响。全区上下要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好2026年巡察工作，确保高质量完成本届区委巡察全覆盖任务，持续净化基层政治生态，为XX区开好局、起好步，奋力谱写“文明XX・XX名城”建设新篇章提供坚强有力的政治保障！