XX驻点县领导在XX镇X代会上的讲话

XX驻点县领导在XX镇X代会上的讲话

（3篇）县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话汇编

XX县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在濯港镇召开全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会，这既是一次研判形势、部署任务的调度会，更是一次提振精神、压实责任的誓师会。刚才，我们一同参观了濯港镇油菜田间管理示范基地，听取了他们的经验介绍，几位同志分别作了很好的点评和交流发言。县农业农村局传达了省、市会议精神，通报了全县进展情况，分析了存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合今天的主题，我再强调三点意见。

一、认清形势，找准方位，以“国之大者”的使命感扛牢粮食安全政治责任

粮食安全是“国之大者”，是治国理政的头等大事。在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程上，在百年变局加速演进的复杂形势下，端牢中国饭碗、保障粮食安全的战略意义比以往任何时候都更加凸显。我们必须站在全局和战略的高度，深刻认识抓好春季农业生产、推进高标准农田建设和深化“种粮一体化”的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求上来，牢牢把握粮食安全主动权。

第一，要从政治的高度看，抓好春耕生产是践行“两个维护”的具体行动。总书记反复强调，“要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产”。确保粮食和重要农产品供给，不仅是经济问题，更是重大的政治问题。我们XX县作为产粮大县，承担着守好“黄梅粮仓”、服务国家粮食安全大局的重要使命。能否完成好春季农业生产各项任务，直接关系到全年粮食生产目标的实现，关系到全县乃至更大范围的粮食供给稳定。这面“政治旗帜”，我们不扛谁来扛？这副“政治担子”，我们不挑谁来挑？全县各级各部门务必心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强烈的政治责任感和历史使命感，坚决守牢粮食安全底线。

第二，要从发展的维度看，推进高标准农田建设是筑牢现代农业根基的关键支撑。耕地是粮食生产的命根子。高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，也是发展现代农业、促进小农户与现代农业有机衔接的基础工程。通过田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，可以有效提升耕地地力、增强防灾抗灾能力、提高资源利用效率和土地产出率。这不仅是解决耕地碎片化、质量退化等问题的根本之策，更是实现“藏粮于地、藏粮于技”战略的物质基础。当前，我县高标准农田建设任务依然艰巨，建成区域在后期管护、效能发挥上也存在提升空间。我们必须以更大决心、更实举措，把高标准农田建设抓紧抓实，为农业现代化夯实根基。

第三，要从创新的深度看，推广“种粮一体化”是激发产业内生动力的有效路径。传统粮食生产模式下，种粮比较效益偏低，农民种粮积极性受限。推进“种粮一体化”，就是要以产业化思维重塑粮食生产体系，通过订单生产、产销对接、品牌共建等方式，将种植、收储、加工、销售等环节紧密联结，形成风险共担、利益共享的共同体。这既有利于解决“种什么、怎么种、卖给谁”的问题，促进优质品种推广和标准化生产，又能有效延伸产业链、提升价值链，让种粮农民分享更多产业增值收益，从根本上保护和调动农民种粮积极性。康宏粮油公司等市场主体的发言，就为我们提供了很好的市场主体参与“种粮一体化”的实践样本。我们要深刻认识到，深化“种粮一体化”是提升我县粮食产业质量效益和竞争力的必由之路，要坚定不移地走下去。

二、突出重点，精准发力，以“时不我待”的紧迫感落实春季农业生产硬任务

当前，春分已过，清明将至，正是春耕生产最紧要的关头。农时不等人，全县上下必须迅速行动，以“早、优、严”的要求，把春季农业生产各项任务抓在手上、落到实处，坚决打好全年粮食生产第一仗。

（一）聚焦“早”字，抢抓农时争主动。农业生产具有很强的季节性和周期性，来不得半点延误。

一要面积早落实。紧紧围绕全年粮食生产目标任务，特别是早稻面积这个硬指标，将任务层层分解到乡镇、到村组、到田块、到经营主体。要逐村逐户摸排，建立种植台账，确保任务明确、责任清晰、跟踪问效。要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续抓好撂荒耕地排查整治利用，做到应种尽种、种满种足。要特别关注农业统计调查点的工作，稳定品种布局，真实准确反映我县粮食生产水平。

二要物资早储备。农业农村、供销、市场监管等部门要协同联动，摸清种子、化肥、农药、农膜等农资的供需底数，加强调剂调运，确保品种齐全、供应充足。要深入开展农资打假专项治理行动，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，净化农资市场，让农民用上“放心种、放心药、放心肥”。要及时足额兑付耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农资金，发挥政策激励效应。

三要农机早调度。农机服务分中心要发挥牵头作用，提前做好机具检修、保养和调试工作，确保农机以良好状态投入春耕生产。要组织开展机手技能培训，推广水稻机械化育插秧、油菜机械化收获等关键技术。要创新发展“全程机械化+综合农事”服务模式，引导农机合作社等社会化服务组织开展跨区作业、订单作业、托管服务，提高农机利用效率和作业水平。

（二）聚焦“优”字，提质增效促转型。农业高质量发展是时代要求，也是市场选择。春耕生产不仅要保面积，更要提品质、增效益。

一要向科技要产量。深入实施“藏粮于技”战略，大力推广良种良法。主攻单产提升，要结合本地土壤、气候条件，筛选推广一批高产、优质、多抗、适宜机械化作业的突破性品种。要集成推广一批绿色高质高效技术模式，如水稻集中育秧、机插秧同步侧深施肥、病虫害绿色防控等，通过示范带动，加快技术到田入户。农技人员要下沉一线，“点对点”、“面对面”开展技术指导服务，把论文写在大地上。

二要向管理要效益。当前，要突出抓好在田作物春管。特别是针对油菜生产，要按照部署，切实做好清沟防涝，密切关注菌核病等病虫害发生动态，抢抓雨隙落实“一促四防”（促生长、防花而不实、防早衰、防菌核病、防高温逼熟）技术措施；小麦产区要落实好“一喷三防”（喷施叶面肥、防病虫害、防干热风、防倒伏）。要做到作物一天不到手，管理一天不放松，努力夺取夏季粮油丰收。

三要向绿色要品质。要坚持绿色发展理念，持续推进化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、有机肥替代部分化肥、统防统治与绿色防控融合等技术，降低农业面源污染。要结合高标准农田建设项目，配套建设生态沟渠、农田防护林网，改善农田生态环境，增加绿色优质农产品供给，更好满足人民群众对美好生活的需要。

（三）聚焦“严”字，高标建设夯根基。高标准农田建设是提升耕地质量的系统工程，必须严字当头，确保建一块、成一块、发挥效益一块。

一要严把规划设计关。要立足长远，将高标准农田建设与国土空间规划、水资源利用规划、乡村产业发展规划等有效衔接。规划设计要充分听取项目区乡镇、村组和群众意见，因地制宜确定建设内容和标准，突出集中连片，注重实效，避免“一刀切”。

二要严把工程质量关。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等各项制度。要强化全过程质量监管，严把材料关、施工关、验收关。县农业农村局要会同财政、发改等部门，加强督导检查，建立质量追溯机制，对发现的质量问题要“零容忍”，坚决整改到位。要坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保项目经得起历史和人民的检验。

三要严把建后管护关。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，建立健全“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制，明确管护主体、管护责任、管护标准和管护经费来源。要探索政府购买服务、引入市场机制、鼓励受益主体参与等多种管护模式，确保已建成的高标准农田设施长久发挥效益。

（四）聚焦“融”字，协同发力增动能。“种粮一体化”是链接小农户与大市场的桥梁，是实现粮食产业可持续发展的重要保障。

一要强化模式创新。因地制宜探索推广“龙头企业+合作社+基地+农户”、“龙头企业+村集体经济组织+农户”等多种利益联结模式。鼓励和支持像康宏粮油这样的龙头企业，通过订单收购、保底分红、股份合作、技术服务等方式，将种粮农民深度嵌入产业链，形成紧密的利益共同体。订单不能是一纸空文，要有契约精神和约束力，真正让农民“手中有订单，种地心不慌”。

二要强化品牌引领。依托我县优质稻米的资源禀赋，集中力量塑造区域公用品牌或企业产品品牌。以品牌的力量带动优质优价，倒逼标准化生产、绿色化发展，提升我县粮食产品的市场辨识度和竞争力。要推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，实现“种好粮、卖好价”。

三要强化服务保障。金融机构要针对“种粮一体化”链条上的不同主体，创新金融产品和服务，提供有力的信贷支持，破解融资难题。保险机构要优化粮食作物完全成本保险和种植收入保险服务，扩大覆盖面，提高保障水平，解除种粮主体的后顾之忧。发改（粮食）部门要做好收购政策宣传和仓容、资金等准备工作，确保粮食产得出、卖得出、卖得好。

三、强化担当，凝聚合力，以“抓铁有痕”的硬作风确保各项部署见实效

一分部署，九分落实。做好今年的春季农业生产、高标准农田建设和“种粮一体化”工作，任务艰巨，责任重大。全县上下必须勇于担当，善于作为，拧成一股绳，形成强大工作合力，确保各项任务不折不扣完成。

（一）压实责任链条，做到恪尽职守有担当。抓好粮食生产是主产区义不容辞的责任。

一要落实党政同责。严格实行粮食安全责任制考核，党政“一把手”是第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办。分管领导是直接责任人，要具体抓、抓具体，深入一线解决实际问题。要健全“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、技术人员包主体”的责任体系，层层传导压力，确保责任落实无死角。

二要强化部门履责。县委农办、县农业农村局要发挥好牵头抓总、统筹协调、督导检查作用。发改、财政、自然资源、水利、市场监管、供销、统计、气象等部门要立足自身职能，主动作为，协同配合，各司其职，确保资金保障、耕地保护、水源调度、农资供应、气象服务等关键要素及时到位。编办、人社等部门也要在基层农技推广体系建设、人才引进培养等方面给予支持。决不能出现推诿扯皮、“踢皮球”的现象。

三要严肃追责问责。对工作推进不力、任务完成不好、政策落实不到位，甚至弄虚作假、造成不良影响的，要依规依纪严肃追究相关单位和人员的责任。要用好考核“指挥棒”，将相关工作成效与干部评优评先、提拔使用挂钩，树立起奖优罚劣的鲜明导向。

（二）强化要素支撑，做到精准滴灌优服务。资源要素是落实任务的基础保障。

一要加强资金惠农。积极向上争取项目资金，统筹整合涉农资金，优先保障高标准农田建设、种粮补贴、技术推广等重点领域投入。严格资金管理，加快拨付进度，确保每一分钱都用在刀刃上。要坚决防范和纠治群众身边的不正之风和腐败问题，让惠农资金真正惠及于民。

二要强化人才兴农。高度重视“三农”工作队伍建设，配齐配强乡镇农技、农机服务力量，改善工作条件，激发他们扎根基层、服务“三农”的热情。要大力培育高素质农民、家庭农场主、农民合作社带头人和新型农业经营主体，为他们提供技能培训、创业指导、政策扶持，使他们成为支撑现代农业发展的主力军。

三要做优平台助农。加快农业信息化建设，利用大数据、物联网等技术，建设智慧农业服务平台，为农民提供精准的气象预警、技术咨询、市场信息、政策查询等服务。鼓励发展电商农业、直播带货等新业态，拓宽农产品销售渠道。

（三）发挥主体作用，做到携手共创促振兴。农民是农业生产的主人翁，市场主体是产业发展的主力军。

一要增强农民内生动力。要尊重农民的主体地位和首创精神。各项政策制定、项目实施都要充分征求农民意见，保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权。要通过政策引导、典型引路，教育引导广大农民珍惜耕地、提升技能、科学种田，从“要我种”向“我要种”、“种得好”转变，成为有文化、懂技术、善经营、会管理的新农人。

二要激发市场主体活力。要着力营造市场化、法治化、便利化的营商环境，鼓励和吸引更多有实力、有情怀的工商资本、龙头企业投身我县现代农业发展，特别是在“种粮一体化”中挑大梁、走前头。要落实好各项扶持政策，切实帮助企业解决用地、融资、用工等实际困难，支持他们做大做强，在联农带农、促进增收中发挥更大作用。

三要汇聚社会协同合力。工青妇等群团组织要发挥联系广泛的优势，组织动员所联系群体积极投身春耕生产、参与“美丽庭院”创建、关爱农村留守人员等活动。宣传部门要加强舆论引导，宣传粮食安全的极端重要性，宣传我县各地抓生产的火热实践和先进典型，营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的浓厚氛围，共同奏响乡村振兴的时代强音。

同志们，春种一粒粟，秋收万颗子。新一年农业生产的大幕已经拉开，夺取全年粮食丰收的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结起来，以“时时放心不下”的责任感，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋斗姿态，坚定信心，锐意进取，扎实工作，坚决打赢春季农业生产这场硬仗，为守好“黄梅粮仓”、筑牢粮食安全根基、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。

XX县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚濯港镇，召开全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于粮食安全的重要论述，全面落实全省、全市春季农业生产暨高标准农田建设会议精神，实地观摩濯港镇油菜田间管理示范基地建设成效，总结交流前期工作经验，分析当前农业生产形势，安排部署下一阶段春耕生产、高标准农田建设和“种粮一体化”推进重点任务，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、抢抓农时、攻坚突破，全力以赴打好春季农业生产这场硬仗，牢牢守住粮食安全底线，夯实全县农业现代化发展根基。

刚才，我们现场参观了濯港镇XX村油菜田间管理示范基地，直观看到了我县春季田间管理的扎实成效，感受到了基层抓农业生产的实干劲头。县农业农村局通报了全县春耕生产进展情况，濯港镇、XX镇、XX镇作了交流发言，康宏粮油公司作为市场主体代表，围绕“种粮一体化”分享了实践经验，讲得都很具体、很务实，值得大家学习借鉴。下面，我结合县委、县政府工作要求，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握春季农业生产的极端重要性

粮食安全是“国之大者”，是维系社会稳定、保障经济发展、守护国家安全的重要基础。总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。我县作为农业大县、产粮大县，保障粮食安全既是必须扛起的政治责任，也是推动县域经济高质量发展的根本支撑。当前，正值春耕备耕关键时节、农田建设攻坚阶段、产业融合深化节点，抓好春季农业生产各项工作，意义特殊、责任重大。

（一）抓好春季农业生产，是践行“国之大者”的政治担当

粮食安全是治国安邦的头等大事，是不可动摇的底线任务。从国家层面看，粮食稳产保供始终是经济社会发展的“压舱石”；从省市部署看，各级党委政府把粮食生产、农田建设、产业融合作为乡村振兴的首要任务，层层压实责任、传导压力；从我县实际看，粮食生产是农业农村工作的核心，是农民增收的重要渠道，守好“黄梅粮仓”，就是守护全县人民的幸福生活，就是为国家粮食安全贡献黄梅力量。全县各级各部门必须站在政治和全局的高度，深刻认识抓好春季农业生产的极端重要性，把粮食安全责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，不折不扣完成各项农业生产目标任务。

（二）抓好春季农业生产，是夯实全年农业基础的关键举措

一年之计在于春，春季农业生产直接决定全年农业收成、影响农民增收成效、关系乡村振兴推进速度。春耕备耕是农业生产的“第一仗”，高标准农田建设是提升粮食产能的“硬支撑”，“种粮一体化”是推动农业提质增效的“新路径”。当前，全县春耕备耕有序推进，高标准农田建设稳步实施，“种粮一体化”工作取得新进展，全县农业生产实现平稳开局。但我们也要清醒看到，春季气候多变、病虫害防控压力大、农田建设任务重、产业融合深度不足等问题依然存在，稍有松懈就可能影响全年目标实现。必须抢抓春季黄金农时，以开局即冲刺、起步即攻坚的姿态，把各项工作抓早、抓细、抓实，为全年农业丰产丰收奠定坚实基础。

（三）抓好春季农业生产，是推进农业现代化的现实需要

建设农业现代化，核心是提升粮食产能、优化产业结构、完善产业链条。高标准农田建设是破解耕地碎片化、设施老化、产能不高问题的关键，是实现藏粮于地、藏粮于技的基础工程；“种粮一体化”通过整合种植、加工、销售、仓储等环节，推动小农户与现代农业有机衔接，解决种粮效益低、产业链短、抗风险能力弱等痛点。只有统筹抓好春耕生产、农田建设、产业融合，才能加快推动我县农业从“传统种植”向“现代产业”转型，从“产粮大县”向“农业强县”跨越，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。

二、聚焦核心任务，全力以赴抓好春季农业生产重点工作

春季农业生产时间紧、任务重、要求高，全县上下要紧扣“保面积、保产量、提质量、增效益”目标，突出重点、抓住关键，精准发力、狠抓落实，确保各项工作落地见效。

（一）抓实春耕生产，坚决稳住粮食生产基本盘

春耕生产是全年粮食生产的第一道关口，必须突出“早、优、严”三字要求，全力以赴抢农时、强管理、保产能。

一是突出“早”字抢进度。当前已进入春季田间管理和早稻播种的关键期，各乡镇、各部门要立即行动、抢抓雨隙，全面推进春管春播各项工作。要聚焦油菜、小麦等夏收作物，扎实做好清沟防涝工作，严防渍害减产；全面落实“一促四防”“一喷三防”措施，强化病虫害监测预警，科学精准防控，确保夏粮丰产丰收。要紧盯早稻生产目标任务，加快育秧、播种进度，严把播种质量关，确保种满种足、应播尽播，坚决杜绝耕地撂荒、直播滥种等问题，不折不扣完成早稻种植任务。

二是突出“优”字提效益。要坚持良种良法配套，稳定调查点品种，推广优质高产、抗逆性强的粮食作物品种，提升农产品品质。要加强农技服务下沉，组织农技人员深入田间地头，开展技术指导、培训答疑，推广机械化种植、绿色防控、测土配方施肥等先进技术，主攻单产、提升品质，实现粮食生产提质增效。要规范农业统计工作，如实上报生产数据，确保数据真实、准确、完整，为科学决策提供可靠依据。

三是突出“严”字守底线。要严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，确保耕地面积不减少、用途不改变、质量有提升。要加强农资市场监管，严厉打击制售假劣种子、化肥、农药等违法行为，保障农民用上放心农资，维护农民合法权益。

（二）提速高标准农田建设，筑牢粮食生产硬件支撑

高标准农田是粮食产能的“核心载体”，是保障粮食安全的“基础工程”。要坚持“建管并重、提质增效”，加快推进高标准农田建设，全面提升耕地质量和农业综合生产能力。

一是加快建设进度。各乡镇、各相关部门要对照年度建设任务，倒排工期、挂图作战，加快土地平整、灌溉排水、田间道路、农田防护等工程建设，确保按期完成建设任务。要统筹项目资金、施工力量、物资保障，破解施工难题，抢抓晴好天气，全力推进工程实施，力争早建成、早验收、早见效。

二是提升建设质量。要严格按照高标准农田建设标准，严把工程设计、施工、监理、验收等各个环节，坚决杜绝偷工减料、标准降低等问题。要聚焦耕地质量提升，配套完善水利、农机、电力等基础设施，实现“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排”，真正建成高产稳产、旱涝保收的高标准农田。

三是强化建后管护。要建立健全高标准农田长效管护机制，明确管护主体、压实管护责任，落实管护资金，确保工程设施长期发挥效益。要加强农田设施日常巡查、维修养护，严防设施损坏、闲置浪费，让高标准农田真正成为粮食生产的“稳产田”“高产田”。

（三）深化“种粮一体化”，推动农业产业融合发展

“种粮一体化”是破解种粮效益低、产业链条短、小农户分散经营等问题的有效路径，是推动农业现代化的重要抓手。要坚持政府引导、市场主导、农民主体，深化全链条融合，提升产业发展质效。

一是完善产业链条。以康宏粮油等龙头企业为引领，整合种植、加工、仓储、物流、销售等环节，构建“育种、种植、加工、销售、品牌”一体化产业体系。推动粮食初加工、精深加工协同发展，提升农产品附加值，实现“种好粮”向“卖好价”转变。

二是强化主体带动。充分发挥家庭农场、农民合作社、农业企业等市场主体作用，鼓励龙头企业通过订单农业、土地流转、股份合作等方式，带动小农户融入产业体系，建立稳定的利益联结机制，让农民共享产业发展红利。

三是推动要素融合。统筹资金、技术、人才、土地等要素，向“种粮一体化”倾斜，支持市场主体开展技术创新、品牌打造、市场开拓。加强农业社会化服务，为种植主体提供耕、种、管、收、销全程服务，降低生产经营成本，提升产业竞争力。

三、强化协同发力，凝聚保障粮食安全的强大工作合力

春季农业生产涉及面广、任务繁重，单靠一个部门、一个乡镇难以完成，必须上下联动、左右协同、全员参与，形成“齐抓共管、协同发力”的工作格局。

（一）乡镇部门强服务，扛起主责主业

各乡镇要切实履行属地责任，把春季农业生产作为当前中心工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，细化任务、明确分工、压实责任，深入一线督导推进，及时解决生产中的困难问题。县委办、县政府办要加强统筹协调、督查督办；县农业农村局要发挥牵头抓总作用，做好技术指导、业务培训、工作调度；县财政局要保障农业项目资金足额及时拨付；县发改局、水利局、交通局等相关部门要各司其职、密切配合，在项目审批、设施建设、农资保障等方面提供全方位支持，形成“一盘棋”工作格局。

（二）市场主体当主力，发挥引领作用

农业企业、合作社、种植大户是农业生产的主力军，要主动担当、积极作为。龙头企业要发挥品牌、技术、渠道优势，带头推广良种良法、发展规模种植、深化加工转化，引领产业升级；合作社要组织农户抱团发展，提升生产组织化程度；种植大户要带头落实种植任务、应用先进技术，发挥示范带动作用，引领广大农民科学种粮、高效种粮。

（三）农民群众做主人，激发内生动力

农民是粮食生产的直接参与者、受益者，要充分调动农民种粮积极性、主动性、创造性。通过政策宣传、技术培训、示范带动，让农民认识到种粮的政治意义和经济收益，引导农民主动参与春耕生产、农田管护、产业发展。要落实好种粮补贴、农机补贴等惠农政策，保障农民种粮有利可图、有钱可赚，让农民愿种粮、多种粮、种好粮。

（四）督查考核严问责，确保落地见效

县委、县政府将把春耕生产、高标准农田建设、“种粮一体化”推进情况纳入乡镇和部门年度考核重要内容，建立定期调度、督查通报、考核问责机制。县督查室、县农业农村局要常态化开展督导检查，对工作推进快、成效好的通报表扬；对责任不落实、工作推进慢、任务未完成的严肃约谈、限期整改；对敷衍塞责、失职渎职的，依规依纪严肃问责，以严督实考倒逼工作落实。

四、紧盯当前重点，扎实做好春季农业生产各项保障工作

当前，春季农业生产已进入最关键、最紧迫的阶段，全县上下要聚焦重点、紧盯节点，扎实做好各项保障工作，确保各项任务落地落实。

一是全力抓好夏收作物田间管理。持续做好清沟防涝、病虫害防控，全面落实“一促四防”“一喷三防”措施，加强灾情监测预警，做好防灾减灾准备，力争夏粮稳产增收。

二是坚决完成早稻生产任务。紧盯早稻种植面积、播种质量，加快育秧移栽进度，加强技术指导，确保早稻种满种足、苗齐苗壮，为全年粮食丰收打下基础。

三是规范农业统计工作。严格执行统计制度，如实填报粮食生产、农田建设等数据，杜绝虚报、瞒报、漏报，确保数据真实反映工作成效。

四是强化农资供应保障。做好种子、化肥、农药、农机等农资储备调运，保障市场供应充足、价格稳定，加强农资市场监管，维护农民合法权益。

同志们，春种一粒粟，秋收万颗子。抓好春季农业生产，使命光荣、责任重大。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起粮食安全政治责任，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，抢抓农时、攻坚克难、真抓实干，全力抓好春耕生产、高标准农田建设和“种粮一体化”各项工作，守好“黄梅粮仓”，筑牢粮食安全根基，为全县乡村全面振兴、经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！

XX县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们把全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会开到濯港镇的田间地头，主要任务是深入贯彻总书记关于粮食安全的重要论述，全面落实全省、全市春季农业生产暨高标准农田建设会议精神，动员全县上下紧抓农时、扛牢责任，坚决打好春季农业生产这场硬仗，为全年粮食丰产、农业增效、农民增收奠定坚实基础。

上午，我们一起参观了XX村油菜田间管理示范基地，听了镇里的同志介绍，看了实打实的田间长势，很受触动。濯港镇这几年在高标准农田建设、社会化服务、产业链延伸上动了脑筋、出了实招，油菜“一促四防”落实到位，田成方、路相连、渠相通的格局基本形成，值得大家学习借鉴。刚才，县农业农村局XX同志传达了省市会议精神、通报了全县春耕进展，XX、XX、XX三个乡镇作了交流发言，康宏粮油公司作为市场主体代表，围绕“种粮一体化”谈了思路和打算，讲得很实在、很有针对性。下面，结合全县工作实际，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识抓好当前农业生产的极端重要性

总书记反复强调：“粮食安全是‘国之大者’，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中。”对我们这样一个拥有XX万人口的农业大县来说，抓好粮食生产不仅是经济问题，更是政治问题；不仅是发展之需，更是生存之基。

第一，这是必须完成的硬任务。今年中央一号文件把“确保国家粮食安全”摆在首要位置，省委、市委农村工作会议明确要求，粮食播种面积和产量只能增、不能减。市里给我县下达的任务是：全年粮食播种面积稳定在XX万亩以上，总产量保持在XX万吨以上，其中早稻XX万亩、夏粮XX万亩。这些指标都是约束性指标，没有讨价还价的余地。现在正是春耕关键期，一天也耽误不起，如果抓不住这一个月的“黄金窗口”，全年的任务就会落空，我们没法向组织和全县人民交代。

第二，这是补齐短板的紧迫需要。从刚才通报的情况看，我县农业生产还存在不少薄弱环节：一是耕地保护压力不小，个别地方违规占用基本农田、撂荒闲置的问题仍有发生；二是农田基础设施标准不高，灌排体系老化、机耕路不通的问题在部分乡镇还比较突出；三是“种粮一体化”仍处于起步阶段，龙头企业带动能力不强，农户与市场的联结还不够紧密；四是气象灾害不确定性增加，据气象部门预测，今年春季降水偏多、气温波动大，可能出现倒春寒、渍涝等灾害，防灾减灾任务艰巨。这些问题如果不抓紧解决，就会成为粮食生产的“拦路虎”。

第三，这是推动高质量发展的必然要求。我县是传统农业大县，但还不是农业强县。当前正处在从“传统种养”向“现代农业”转型的关键期，只有把高标准农田建好、把产业链条拉长、把经营模式创新，才能真正实现农业提质增效。春耕生产是全年农业的开篇之作，高标准农田是基础工程，“种粮一体化”是融合发展的突破口，三者一体推进，就是要以点上突破带动面上提升，让“黄梅粮仓”不仅装得满，更要效益好。

全县上下要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把春耕生产作为当前“三农”工作的头等大事，一天一天盯进度，一项一项抓落实，绝不能因为工作不到位影响全年大局。

二、紧盯关键环节，全力打好春季农业生产攻坚战

当前，春耕生产已进入大忙季节，各项工作都要按下“快进键”、跑出“加速度”。重点要抓好三个方面：

（一）以“抢”的节奏抓好春耕春管

农时不等人，现在已经是3月下旬，早稻育秧、油菜田管都到了最关键的时候。

一要稳面积。严格落实粮食安全党政同责，将粮食播种面积分解到乡镇、到村组、到地块，建立台账、挂图作战。对去年因灾受损的农田，要加快修复，确保应种尽种、宜种尽种。持续开展耕地撂荒整治，对连续弃耕两年的承包户，依法依规引导流转，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。

二要提单产。重点推广良种良法配套、农机农艺融合。早稻要大力推广集中育秧，力争专业化育秧占比提高到60%以上，解决好“倒春寒”烂秧问题。油菜要抓住花期关键节点，落实“一促四防”（促进生长、防花而不实、防菌核病、防早衰、防高温逼熟），刚才濯港镇介绍的经验很好，各镇要抓紧组织飞防作业，确保4月上旬全面完成。

三要防灾害。加强与气象、水利等部门会商，及时发布预警信息。重点防范春季渍涝、低温冻害、小麦条锈病等灾害，提前储备防汛抗旱物资，检修排灌设施，确保关键时刻拉得出、用得上。

（二）以“严”的标准推进高标准农田建设

高标准农田是旱涝保收的“稳产田”，也是现代农业的“底座”。今年我县要新建高标准农田XX万亩，任务重、要求高。

一要严把质量关。严格执行国家标准，重点推进田块整治、土壤改良、灌溉排水、田间道路等工程建设，坚决杜绝“面子工程”“半拉子工程”。县农业农村局要会同纪委监委、审计部门开展全过程监督，对偷工减料、虚报进度的一律严肃问责。

二要注重统筹性。把高标准农田建设与全域土地综合整治、和美乡村建设结合起来，与“种粮一体化”基地布局衔接起来，优先在粮食生产功能区、重要农产品保护区实施，真正实现“建一片、成一片、见效一片”。

三要强化管护力。改变“重建轻管”现象，明确乡镇政府、村集体、新型经营主体的管护责任，探索“保险+管护”模式，确保工程长期发挥效益。

（三）以“融”的路径深化“种粮一体化”

“种粮一体化”是我县推动农业全产业链发展的关键抓手，核心是要打通“育种—种植—收储—加工—销售”全链条，让农民更多分享产业增值收益。

一要做强龙头。支持康宏粮油等本土龙头企业做大做强，鼓励通过订单农业、保底收购等方式，与农户建立稳定利益联结。今年要力争培育市级以上农业产业化龙头企业5家，创建省级示范联合体2个。

二要育强主体。大力发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，推广“全程机械化+综合农事”服务模式，解决一家一户干不了、干不好的问题。每个乡镇至少要培育2家以上区域性农业服务中心。

三要叫响品牌。整合全县优质粮油资源，统一打造“黄梅香米”“黄梅菜籽油”区域公用品牌，推动从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转变，让好产品卖出好价钱。

三、强化协同联动，凝聚齐抓共管的强大合力

春耕生产是一项系统工程，必须全县一盘棋、上下一条心，形成“党委统揽、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局。

一要压实各方责任。县委、县政府已成立春耕生产工作专班，我和XX同志牵头抓总。各乡镇党委书记、乡镇长要亲自部署、一线指挥，分管同志要具体抓、抓具体。县农业农村局要发挥牵头作用，做好技术指导、农资保供、市场监管等工作；财政、发改、水利、气象等部门要各司其职，主动靠前服务；供电、供销等单位要保障农资运输、电力供应，决不能因工作缺位影响农时。

二要强化服务保障。组织百名农技人员进村入户，包片联户开展技术服务，确保每个重点村都有一名技术人员蹲点指导。加强农资市场监管，严厉打击制售假劣种子、化肥、农药等违法行为，让群众用上“放心种”“放心肥”。金融机构要加大信贷支持力度，推广“惠农e贷”“农耕贷”等产品，解决新型经营主体融资难问题。

三要严格督导考核。县委督查室、县政府督办室要联合县农业农村局，采取“四不两直”方式，每周开展一次明察暗访，重点督查面积落实、资金拨付、项目建设等情况，对工作滞后、问题突出的乡镇通报批评、限期整改。督查结果纳入年度乡村振兴实绩考核，与项目资金分配、评先评优直接挂钩。

四要调动群众积极性。通过村民大会、屋场会、AAA群等多种形式，把种粮补贴、农业保险、农机购置补贴等政策讲清楚、讲明白，让农民知道“种粮划算”。要及时兑现各项惠农政策，严禁截留挪用、拖延发放。大力宣传种粮大户、致富带头人的先进事迹，营造全社会重视粮食、支持农业的浓厚氛围。

同志们，春光不负赶路人，农时不负实干者。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，抢抓农时、真抓实干，坚决打赢春季农业生产攻坚战，为保障国家粮食安全作出黄梅贡献！

谢谢大家！