2026年XX市司法局局长在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

2026年XX市司法局局长在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

各位同志：

今天，我们齐聚一堂，召开全市司法局系统2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会、省市区纪委全会和省、市廉政工作会议精神，认真总结2025年全市司法行政系统全面从严治党和党风廉政建设工作，分析当前形势任务，部署2026年重点工作。刚才，市纪委监委派驻纪检监察组XX组长对我局党风廉政建设工作提出了具体要求，针对性、指导性都很强，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

参加今天会议的有局全体党员干部，直属单位领导班子成员，各行业协会负责同志。这次会议既是一次工作总结部署会，更是一次政治思想动员会、工作作风推进会。2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面推进中国式现代化XX实践的关键之年，司法行政系统作为党和国家法治建设的重要力量，肩负着服务保障全市经济社会高质量发展的重要使命，做好今年的全面从严治党和党风廉政建设工作，意义重大、责任重大。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩、正视不足，全面总结2025年全面从严治党和党风廉政建设工作成效

2025年，全市司法行政系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署，认真落实省委、市委工作要求，始终把党风廉政建设摆在突出位置，扛牢压实管党治党政治责任，以严的基调、严的措施、严的氛围扎实推进各项工作，为全市司法行政事业高质量发展奠定了坚实的政治基础、纪律基础和作风基础。

一是政治建设持续铸魂，忠诚底色更加鲜明。始终把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等形式，分层分类开展学习教育，全年组织党组中心组学习12次、专题研讨6次，各支部开展集中学习超400场次，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省、市委工作安排，把政治要求融入立法、执法、司法行政、公共法律服务等各项工作，全年完成地方性法规草案起草5件、政府规章制定3件，开展行政执法监督检查12次，确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进。

二是主体责任层层压实，管党治党格局更加完善。局党组切实履行全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书，制定责任清单、任务清单，形成“党组统一领导、班子成员分工负责、机关各科室具体落实、直属单位协同推进”的工作格局。全年召开党组会议研究党风廉政建设工作8次，开展党风廉政建设专题调研4次，及时解决工作推进中的突出问题。严格执行民主集中制，完善“三重一大”事项决策机制，全年共召开“三重一大”事项决策会议15次，所有重大事项均按程序集体研究、民主决策，从制度上防范廉政风险。

三是作风建设持续深化，清风正气更加浓厚。深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固拓展学习教育成果，紧盯节日节点、关键岗位，开展作风建设专项检查6次，重点整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决纠治享乐主义、奢靡之风。全年精简文件30%、压缩会议25%，切实为基层减负赋能；深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，优化公共法律服务供给，建成标准化公共法律服务中心15个，开展法律援助惠民行动，全年办理法律援助案件2300余件，为群众挽回经济损失超1.2亿元，群众对司法行政工作的满意度持续提升。

四是纪法教育常态开展，思想防线更加牢固。把纪法教育作为党员干部必修课，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展党纪学习教育专题培训3次，覆盖全体党员干部。结合系统内和身边典型案例开展警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，全年开展警示教育活动4次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强廉政文化建设，打造机关廉政文化长廊，开展廉政家书、廉政演讲等活动，营造崇廉尚洁的良好氛围。

五是监督体系逐步健全，监督效能不断提升。强化日常监督管理，建立健全廉政风险防控机制，围绕行政审批、法律服务监管、资金使用、社区矫正等重点领域，梳理排查廉政风险点86个，制定防控措施123项。加强对党员干部的日常管理，严格执行个人有关事项报告、谈心谈话、廉政谈话等制度，全年开展廉政谈话120余人次、谈心谈话200余人次，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组开展工作，形成监督合力，全年共受理问题线索12件，依规依纪处理8人，切实维护了纪律的严肃性。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我局全面从严治党和党风廉政建设工作还存在一些不足和问题：一是部分党员干部对全面从严治党的重要性、紧迫性认识还不够深刻，存在重业务、轻党建的倾向，管党治党的责任意识还需进一步强化；二是作风建设仍有短板，形式主义、官僚主义问题仍有残余，部分干部工作作风不实、担当作为不够，服务群众的能力和水平还需进一步提升；三是纪法教育的针对性、实效性还需加强，部分干部纪法意识淡薄，自我约束能力有待提高；四是监督体系还不够完善，日常监督的精准性、有效性不足，对重点领域、关键岗位的监督还需进一步强化；五是廉政风险防控机制还需健全，部分制度的执行力不够，制度的刚性约束还需进一步凸显。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、提高站位、深化认识，准确把握新时代全面从严治党和党风廉政建设的新形势新要求

总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障，为我们纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循、指明了前进方向。全国司法行政系统党风廉政建设会议也对司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署，提出了明确要求。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，准确把握新形势新要求，切实增强推进全面从严治党和党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第一，要深刻认识到，全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，必须始终坚持严的基调不动摇。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的决心和力度推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了历史性、开创性成就。但总书记反复强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重。司法行政系统作为国家法治建设的重要部门，手握立法、执法、监督等权力，面临的廉政风险点多、面广，必须始终保持清醒头脑，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把全面从严治党各项要求落到实处，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

第二，要深刻认识到，“十五五”时期的战略部署对司法行政工作提出了新要求，必须以全面从严治党保障事业高质量发展。2026年是“十五五”规划开局之年，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党中央围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局作出了一系列重大决策部署，司法行政系统肩负着为高质量发展提供坚强法治保障的重要使命。要把党中央的决策部署落到实处，必须加强党的全面领导，以全面从严治党锻造忠诚干净担当的司法行政队伍，确保全体党员干部始终保持昂扬的精神状态和务实的工作作风，以过硬的政治素质、业务能力服务保障全市经济社会高质量发展。

第三，要深刻认识到，树立和践行正确政绩观是全面从严治党的重要内容，必须始终坚持为民造福的价值追求。总书记在《树立和践行正确政绩观》重要文章中强调，政绩观问题是一个根本性问题，为民造福是最大政绩。司法行政工作与群众利益息息相关，立法工作关乎群众切身利益，行政执法关乎社会公平正义，公共法律服务关乎群众法治需求，社区矫正关乎社会和谐稳定。全体党员干部必须树立和践行正确政绩观，摒弃私心杂念，坚持从实际出发、按规律办事，把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。

第四，要深刻认识到，司法行政系统的行业特点决定了廉政建设的特殊性，必须切实强化廉政风险防控。司法行政系统涵盖律师、公证、司法鉴定、仲裁等多个行业，涉及行政审批、资质认定、监督管理等多个环节，同时还承担着社区矫正、安置帮教、法治宣传等工作，廉政风险点多、防控难度大。从全国司法行政系统来看，近年来仍有一些党员干部和行业从业人员因违纪违法受到处理，教训十分深刻。我们必须结合司法行政工作实际，聚焦重点领域、关键岗位，深入排查廉政风险，健全防控机制，强化制度执行，切实把权力关进制度的笼子，从源头上防范腐败问题发生。

三、聚焦重点、精准发力，扎实推进2026年全面从严治党和党风廉政建设重点工作

2026年，全市司法行政系统全面从严治党和党风廉政建设工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会和省、市相关会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，着力锻造忠诚干净担当的司法行政铁军，为全市司法行政事业高质量发展和“十五五”规划开好局起好步提供坚强政治保障。重点要抓好五个方面的工作：

（一）坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署，始终保持反腐败高压态势

维护党中央权威和集中统一领导，是全面从严治党的首要政治任务。全体党员干部必须始终把政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的各项战略部署，以实际行动践行对党忠诚。一是要强化政治忠诚。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化学习教育，做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，转化为推进司法行政工作的具体举措。二是要坚决贯彻党中央决策部署。紧紧围绕党中央关于全面依法治国的决策部署和省、市委工作要求，结合司法行政职能，细化工作措施、压实工作责任，确保党中央的各项决策部署在全市司法行政系统落地生根、开花结果。聚焦建设现代化产业体系、优化营商环境、推进共同富裕等重点工作，强化法治保障，制定出台针对性的法治举措，为全市经济社会发展保驾护航。三是要保持反腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，始终保持反腐败斗争的高压态势。聚焦司法行政系统重点领域和关键环节，严肃查处行政审批、法律服务监管、资金使用、社区矫正等工作中的违纪违法问题，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合起来，不断提高反腐败工作的系统性、整体性、协同性。

（二）持续加强政治建设，严守政治纪律和政治规矩

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。一是要强化理论武装。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神结合起来，同学习贯彻总书记关于全面依法治国、司法行政工作的重要论述结合起来，持续开展专题学习、专题研讨，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等制度，推动理论学习常态化、制度化。二是要严守政治纪律和政治规矩。教育引导全体党员干部始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻落实党中央的决策部署，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严格执行重大事项请示报告制度，凡属重大问题、重要工作、重大事项，必须及时向市委、市政府和省司法厅请示报告。三是要推进政治监督具体化、精准化、常态化。把政治监督贯穿于司法行政工作全过程、各方面，聚焦党中央重大决策部署和省、市委工作要求的贯彻落实，加强监督检查，及时发现和纠正政治偏差。围绕立法、执法、司法行政、公共法律服务等重点工作，开展专项政治监督，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。强化制度执行力，严格执行党内各项规章制度，切实把制度优势转化为治理效能。

（三）强化纪法教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线

思想是行动的先导，筑牢思想防线是党风廉政建设的根本任务。要把纪法教育作为党员干部的必修课，持续深化党纪学习教育，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一是要抓实纪法学习。组织全体党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律，把纪法学习纳入党员干部教育培训体系，开展专题培训、线上学习、知识测试等活动，推动纪法学习入脑入心。党组班子成员要带头学习纪法、遵守纪法、维护纪法，发挥示范引领作用。二是要深化警示教育。结合全国司法行政系统和我市查处的典型案例，开展常态化警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会，用身边事教育身边人，引导党员干部从典型案例中汲取教训，时刻绷紧廉洁自律这根弦。深入开展“以案促改、以案促治”，针对典型案例暴露出来的问题，深入剖析原因，完善制度机制，堵塞监管漏洞。三是要加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进直属单位、进行业协会活动，打造具有司法行政特色的廉政文化品牌。通过开展廉政家书、廉政演讲、廉政书画展等活动，营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围。加强党员干部的家风建设，教育引导党员干部修身律己、廉洁齐家，管好自己、管好家人、管好身边人。

（四）持之以恒加强作风建设，大力弘扬新风正气

作风建设关系党的生死存亡，关系司法行政事业的发展成效。要以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，持续加强作风建设，大力弘扬新风正气，切实把作风建设成果转化为服务群众、推动工作的实际成效。一是要深入开展正确政绩观学习教育。认真学习贯彻总书记《树立和践行正确政绩观》重要文章精神，把树立和践行正确政绩观作为今年党的建设的重要任务。紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，组织党员干部深入学习研讨，深刻查摆自身在政绩观方面存在的问题，精准务实抓好整改。教育引导全体党员干部坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，坚决摒弃急功近利、弄虚作假的错误政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，脚踏实地、真抓实干。二是要巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果。持续深化贯彻中央八项规定精神学习教育，紧盯节日节点、关键岗位，常态化开展作风建设专项检查，坚决纠治享乐主义、奢靡之风，重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负，精简文件会议，优化考核评价体系，切实把基层干部从繁琐的事务中解脱出来，让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。三是要聚焦群众急难愁盼提升服务效能。始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验工作的根本标准，深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众在法治领域的急难愁盼问题，持续优化公共法律服务供给。完善公共法律服务体系，推进公共法律服务中心、司法所标准化建设，提升律师、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务质量。深入开展法治宣传教育，推进“八五”普法规划实施，提升全民法治素养。加强行政执法监督，规范行政执法行为，维护群众合法权益。对群众反映强烈的问题，要立行立改、真抓实改，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。四是要严肃查处违规违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对违反作风建设规定的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话、批评教育；对违纪违法问题，依规依纪依法严肃处理。同时，要健全容错纠错机制，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。

（五）强化责任意识，做实做细日常监督管理

监督是管党治党的重要手段，做实日常监督是推进全面从严治党的重要举措。要进一步压实监督责任，完善监督体系，强化监督效能，切实把严的要求贯穿于党员干部日常管理的全过程。一是要压实主体责任。局党组要切实履行全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，切实抓好分管领域的党风廉政建设工作。机关各科室、直属单位负责人要切实履行直接责任，加强对本科室、本单位党员干部的日常管理和监督。层层传导压力、层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要建立健全日常监督模式。按照“局机关纪委+直属单位纪委书记+支部书记”的模式，建立健全日常监督工作体系，明确各监督主体的责任清单，形成监督合力。局机关纪委要切实履行监督责任，加强对机关各科室、直属单位的日常监督；直属单位纪委书记要聚焦本单位重点工作、关键岗位，开展常态化监督；各支部书记要加强对支部党员的日常管理和监督，及时发现和纠正党员干部的苗头性、倾向性问题。三是要强化廉政风险防控。结合司法行政工作实际，聚焦行政审批、法律服务监管、资金使用、社区矫正、律师和公证行业管理等重点领域，深入开展廉政风险排查，动态更新廉政风险点和防控措施，做到早发现、早预警、早处置。健全完善制度机制，针对廉政风险防控中的薄弱环节，及时完善制度规定，强化制度执行，切实把权力关进制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的行为，严肃追究责任，切实维护制度的刚性约束。四是要加强与派驻纪检监察组的协作配合。主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的监督，认真落实派驻纪检监察组的工作要求，及时汇报党风廉政建设工作情况，积极配合开展监督检查、问题线索核查等工作。建立健全沟通协调机制，加强日常沟通联系，形成监督合力，切实提升监督工作的针对性和有效性。

四、强化保障、狠抓落实，确保全面从严治党和党风廉政建设各项工作落地见效

推进全面从严治党和党风廉政建设，关键在落实，关键在责任。全体党员干部要切实增强责任意识、担当意识，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保全面从严治党和党风廉政建设各项工作取得实效。

一是要压实各级责任，凝聚工作合力。局党组要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，把全面从严治党和党风廉政建设工作与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办党风廉政建设重点工作；班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的党风廉政建设工作；机关各科室、直属单位负责人要切实履行直接责任，把党风廉政建设要求融入本科室、本单位的日常工作；各支部要切实发挥战斗堡垒作用，加强对党员的教育、管理、监督。全体党员干部要自觉履行党员义务，自觉接受监督，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是要加强队伍建设，锻造过硬铁军。坚持把政治标准放在首位，树立正确的用人导向，选拔任用政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部。加强干部能力建设，围绕立法、执法、司法行政、公共法律服务等重点工作，开展专题培训、业务练兵，提升干部的专业能力和业务水平。加强干部作风建设，教育引导干部树立求真务实、真抓实干的工作作风，敢于担当、善于作为，切实解决工作中存在的突出问题。加强干部廉洁建设，教育引导干部严守廉洁自律各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，锻造一支忠诚干净担当的司法行政铁军。

三是要健全考核机制，强化结果运用。完善党风廉政建设考核评价体系，把党风廉政建设工作纳入年度考核的重要内容，细化考核指标，量化考核标准，采取日常考核与年终考核、定性考核与定量考核相结合的方式，对各科室、直属单位党风廉政建设工作进行全面考核。强化考核结果运用，把考核结果作为干部评先评优、选拔任用、职级晋升的重要依据，对党风廉政建设工作成效显著的，予以表彰奖励；对党风廉政建设工作落实不力、问题较多的，进行约谈问责，切实发挥考核的“指挥棒”作用。

四是要强化督查问责，推动工作落实。建立健全督查问责机制，对党风廉政建设各项工作任务进行清单化管理、项目化推进，定期开展督查检查，及时掌握工作进展情况，发现问题及时督促整改。对工作落实不力、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任；对因失职失责导致发生违纪违法问题的，要依规依纪依法严肃处理，切实以严格的督查问责推动各项工作落地见效。

各位同志，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。推进新时代全面从严治党和党风廉政建设，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以更高的标准、更实的举措、更严的作风，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，不断营造风清气正的政治生态，为全市司法行政事业高质量发展、为全面推进中国式现代化XX实践提供坚强的政治保障和法治支撑！

我的讲话完了，谢谢大家！